Постановление Правительства Астраханской области от 13.08.2008 № 436-П
Об отраслевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.08.2008 N 436-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 13.05.2011 г. N 136-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2009 г. N 50-П) Об отраслевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год" В целях дальнейшего развития малого и среднегопредпринимательства на территории Астраханской области и всоответствии с постановлением Правительства Астраханской области 25.06.2008 N 301-П "О концепции отраслевой целевой Программы "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Астраханской области на2009-2011 годы"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009год" (далее - Программа). 2. Определить государственным заказчиком Программы министерствоэкономического развития Астраханской области. 3. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.) и министерству финансов Астраханской области (МироновС.К.) при формировании областного бюджета на 2009 год включить ее вперечень целевых программ и осуществлять финансирование в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. 4. Внести изменение в постановление Правительства Астраханскойобласти от 25.06.2008 N 301-П "О концепции отраслевой целевойпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства вАстраханской области на 2009-2011 годы", изложив пункт 3 постановленияв следующей редакции: "3. Министерству экономического развития Астраханской области(Щербаков В.Р.) в месячный срок разработать отраслевую целевуюпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства вАстраханской области на 2009 год". 5.Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханскойобласти (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 13.08.2008 N 436-П Отраслевая целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год" 1. Паспорт ПрограммыНаименование Программы отраслевая целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год"Основание для разработки постановление Правительства АстраханскойПрограммы области от 25.06.2008 N 301-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009-2011 годы"Государственный заказчик министерство экономического развитияПрограммы (государственный Астраханской областизаказчик - координатор)Основной разработчик министерство экономического развитияПрограммы Астраханской областиИсполнитель основных министерство экономического развитиямероприятий Программы Астраханской областиЦели и задачи Программы Цель Программы: - создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности, развитие свободных конкурентных рынков. Задачи Программы: - обеспечение благоприятных условий устойчивого развития малого и среднего предпринимательства Астраханской области; - создание условий для повышения конкурентоспособности и адаптационного потенциала субъектов малого и среднего бизнеса Астраханской области; - подготовка предложений по устранению неоправданного экономического и административного давления на малый бизнес; - реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого бизнеса (гарантийный фонд); - развитие инфраструктуры, обеспечивающей предпринимателям доступность деловых услуг (бизнес-инкубаторы, маркетингово-кадровые агентства, евро инфо корреспондентские центры); - подготовка и повышение квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; - укрепление социального статуса, повышение престижа и развитие этики предпринимательства; - внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сферу малого и среднего предпринимательстваСрок реализации Программы 2009 годОбъемы и источники Общий объем финансирования Программыфинансирования Программы 345500,0 тыс. руб., в том числе из областного бюджета - 172800 тыс. руб., федерального бюджета - 172700 тыс. руб.Ожидаемые конечные - увеличение количества субъектов малогорезультаты реализации и среднего предпринимательства;Программы - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; - увеличение объемов инвестиций, направляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в основной капитал; - увеличение налоговых поступлений в региональный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства в целом и по отдельным ключевым отраслям; - увеличение средней заработной платы в субъектах малого и среднего предпринимательства в целом и по отдельным ключевым отраслямСистема организации - мониторинг реализации Программы,контроля за исполнением осуществляемый с помощью проведенияПрограммы ежегодного анализа результатов реализации программных мероприятий; - представление государственным заказчиком отчетов о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований 2. Общие положения Программы Отраслевая целевая программа "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Астраханской области на 2009 год" разработанаминистерством экономического развития Астраханской области всоответствии с постановлением Правительства Астраханской области 14.10.2005 N 328-П. Малое и среднее предпринимательство - неотъемлемый элементсовременной системы хозяйствования, основа формирования среднегокласса - гаранта политической стабильности социально ориентированнойрыночной экономики. Успешное развитие малого и среднегопредпринимательства возможно лишь при обеспечении благоприятныхсоциальных, экономических, правовых и других условий, на достижениекоторых ориентирована данная Программа. Объектом Программы являются субъекты малого и среднегопредпринимательства соответствующие критериям, установленнымФедеральным законом от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого и среднегопредпринимательства Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Предмет регулирования - оказание государственной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства. Сфера действия Программы - государственная поддержка субъектовмалого и среднего предпринимательства в Астраханской области. Субъекты малого и среднего предпринимательства - потребительскиекооперативы и коммерческие организации (за исключением государственныхи муниципальных унитарных предприятий), индивидуальныепредприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства,зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территорииАстраханской области, отвечающие требованиям, установленным статьей 4Федерального закона. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства вАстраханской области - деятельность исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, направленная нареализацию комплекса мер финансового, имущественного, организационногохарактера по созданию благоприятных условий для веденияпредпринимательской деятельности на территории Астраханской области. Нормативную правовую базу Программы составляют: - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого исреднего предпринимательства Российской Федерации"; - постановление Правительства Астраханской области N 301-П "О концепции отраслевой целевой Программы "Развитие малого исреднего предпринимательства в Астраханской области на 2009-2011годы""; - постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2005N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федеральногобюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства". 3. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль внароднохозяйственном комплексе Астраханской области, представляя собойпо количественным и качественным характеристикам сложноесоциально-экономическое явление. Внимание органов государственной власти к бизнесу обусловленосовременными темпами развития экономики России, необходимостьюнаращивания экономического потенциала, перехода на инновационный путьразвития экономики. Согласно, одобренной Правительством Российской Федерации(протокол заседания Правительства Российской Федерации от 18.05.2006N 16 "О вопросах социально-экономического развития Астраханскойобласти") (далее - Стратегия), существенная роль в реализацииприоритетных направлений развития Астраханской области отводитсябизнесу как важнейшему инструменту реализации инноваций, фактору,позволяющему решать как экономические, так и социальные задачи, в томчисле способствовать формированию конкурентной среды, насыщению рынкатоварами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговыхпоступлений в бюджеты всех уровней. Учитывая, что целью Стратегии вновых условиях развития России может быть только обеспечение еедолгосрочной конкурентоспособности, то именно малый и средний бизнесво многом может обеспечить стабильное и долгосрочное развитиеэкономики Астраханской области. При этом основными наиболее отрицательно влияющими на развитиепредпринимательства проблемами, которые приходится преодолеватьпредставителям малого и среднего бизнеса, являются: - несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей вопросыразвития малого и среднего бизнеса, и частое внесение изменений вдействующие законодательные акты; - наличие административных барьеров при развитии малого исреднего предпринимательства и большого количестваконтрольно-надзорных органов; - недостаток у субъектов малого и среднего предпринимательстваначального капитала и оборотных средств; - крайне низкий уровень фактического бюджетного финансированиядействующей отраслевой целевой Программы "Государственная поддержкамалого и среднего предпринимательства в Астраханской области на2006-2008 годы"; - отсутствие действующих механизмов микрофинансирования малыхпредприятий; - слаборазвитые механизмы самофинансирования; - ограниченные возможности аренды земельных участков ипроизводственных площадей для субъектов малого и среднегопредпринимательства; - неразвитость системы информационного обеспечения малого исреднего предпринимательства; - отсутствие надежной социальной защищенности и безопасностипредпринимателей; - нехватка квалифицированных кадров. В Астраханской области за последние десять лет заложены основысистемы государственный поддержки малого и среднегопредпринимательства. Созданы нормативная правовая база,специализированная инфраструктура содействия развитию малого исреднего бизнеса (бизнес-инкубаторы), разработан и осуществляется рядгосударственных механизмов финансового, имущественного,информационного, обучающего и иного содействия росту субъектов малогои среднего предпринимательства. Осуществлен переход от отдельныхмероприятий к программно-целевому методу поддержки малого и среднегопредпринимательства. Ежегодно в бюджете области предусматриваетсяотдельной статьей сумма расходов на реализацию мероприятий программгосударственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. Созданы объективные предпосылки для переходамалого и среднего предпринимательства от старта и становления кпериоду развертывания и устойчивого поступательного развития. По данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Астраханской области, на 01.01.2008 натерритории Астраханской области осуществляют свою деятельность 5412тыс. малых предприятий (МП). Отраслевая структура предприятий малого и среднегопредпринимательства по ключевым факторам (количеству малыхпредприятий, средней численности занятых на малых предприятиях,обороту организаций, объему инвестиций, налоговых поступлений)выглядит следующим образом (таблица N 1): Таблица N 1 |—————————————————————————|————————|————————|————————————| | Показатель |2006 г. |2007 г. |Темп роста %| |—————————————————————————|————————|————————|————————————| | Количество МП, ед. | 4959 | 5412 | 109 | |—————————————————————————|————————|————————|————————————| | Численность занятых | 53701 | 61021 | 114 | |на МП, чел. | | | | |—————————————————————————|————————|————————|————————————| | Среднемесячная | 4875,4 | 6544, | 134 | |заработная плата | | | | |работников списочного | | | | |состава МП, руб. | | | | |—————————————————————————|————————|————————|————————————| | Доля продукции МП в | 19,2 | 22,8 | | |ВРП, % | | | | |—————————————————————————|————————|————————|————————————| | Объем инвестиций в | 1090,0 | 1870,0 | 149,1 | |предприятия малого | | | | |бизнеса, млн. руб. | | | | |—————————————————————————|————————|————————|————————————| | Налоговые доходы, | 1500,8 | 1951,2 | 130 | |млн. руб. | | | | |—————————————————————————|————————|————————|————————————| В таблице 2 представлена структура видов деятельности по основнымкатегориям: производственная сфера, торговля, инновационная сфера,социальная сфера и сфера услуг и т.д. Таблица N 2 тыс.руб. |——————————————————————————|————————|—————————| | Показатель |2006 |2007 | |——————————————————————————|————————|—————————| | Объем инвестиций в |1096,2 |1876,5 | |предприятия малого | | | |бизнеса, млн. руб., в | | | |т.ч. | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Сельское хозяйство, |12,278 |3,318 | |охота и рыболовство | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Рыболовство, |10232,8 |9642,9 | |рыбоводство | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Обрабатывающие |68387,2 |94950,6 | |производства | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Производство и |2397,7 |5971,3 | |распределение | | | |электроэнергии, газа, | | | |воды | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Строительство |576993,8|1398329,3| |——————————————————————————|————————|—————————| | Оптовая, розничная |53945,8 |143737,1 | |торговля | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Гостиницы, рестораны |41,0 |433,1 | |——————————————————————————|————————|—————————| | Транспорт, связь |134971,5|7675,7 | |——————————————————————————|————————|—————————| | Операции с |350817,7|195807,8 | |недвижимым имуществом, | | | |аренда и предоставление | | | |услуг | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Здравоохранение и |2478,1 |270,8 | |предоставление социальных | | | |услуг | | | |——————————————————————————|————————|—————————| | Предоставление |5153,8 |16380,9 | |прочих коммунальных услуг | | | |——————————————————————————|————————|—————————| Согласно прогнозу социально-экономического развития до 2011 годапоказатели развития субъектов малого и среднего предпринимательствабудут следующими: - количество малых предприятий - 6,9 тыс. единиц; - средняя численность работников, занятых на малых предприятиях,- 69600; - оборот малых предприятий - 92653,13 млн. рублей. Наиболее значимой проблемой, сдерживающей во все годы развитиемалого бизнеса, является несовершенство налогообложения,законодательства и финансово-кредитных механизмов. На пути развития малого и среднего предпринимательства продолжаютсуществовать неоправданные административные барьеры, особенно прирегистрации предприятий, лицензировании видов деятельности,сертификации продукции, выделении производственных и торговыхпомещений, земли, осуществлении контролирующими организациямиконтрольно-ревизионных функций. По оценке авторитетных экспертов,каждый десятый рубль предпринимателями тратится на преодолениеадминистративных барьеров, выстроенных властями всех уровней приведении субъектами малого и среднего предпринимательства хозяйственнойдеятельности. У малого и среднего предпринимательства слабапроизводственно-техническая и ресурсная база. Сдерживают развитиепредпринимательской деятельности высокие цены на энергоресурсы икоммунальные услуги, отсутствие доступной деловой информации осостоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах,нормативных правовых актах. У предпринимателей недостает навыков ведения бизнеса, опытауправления, юридических, экономических знаний для более эффективногосаморазвития бизнеса. Низкий уровень самоорганизации малого бизнеса,слабая общественная активность большинства предпринимателей, ихразобщенность - существенные проблемы, негативно сказывающиеся наразвитии малого и среднего предпринимательства. Неустойчивоефинансовое положение ряда малых предприятий связано с неспособностьюнекоторых из них адаптироваться к рыночным изменениям, перестроитьвнутренний менеджмент, наладить эффективные связи с потребителямипродукции и услуг. Существующие трудности не разрушают малое и среднеепредпринимательство, но предприниматели при преодолении их несутзначительные организационные, моральные и финансовые издержки. Если не менять государственную политику и не совершенствоватьсистему поддержки малого и среднего предпринимательства, то в условияхсуществующего законодательства, не учитывающего должным образомспецифику малых предприятий и индивидуальных предпринимателей,несовершенной и противоречивой налоговой и финансовой политики,чрезмерных административных барьеров потенциал количественного ростамалого бизнеса в Астраханской области может быть исчерпан. Необходимовводить новые формы государственной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, которые будут представлять собоймеханизм преодоления существующих трудностей в развитии и ведениипредпринимательской деятельности. Государственная политика в отношении малого и среднего бизнесаявляется важным самостоятельным системным направлениемсоциально-экономической политики Губернатора Астраханской области иПравительства Астраханской области. Малое и среднее предпринимательство обеспечивает укреплениерыночных отношений, формирует средний слой общества, который служитгарантом демократии и социальной стабильности. Частные предпринимателипо экономическому положению и условиям жизни относятся к основноймассе работающего населения, где меньше имущественная дифференциация,больше условий для социального партнерства. Практика показывает, что существующие в экономике проблемы, в томчисле в малом и среднем предпринимательстве, наиболее эффективнорешаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяетобеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых,материальных, трудовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях. Реализация мероприятий по развитию малого и среднегопредпринимательства в Астраханской области предусматривает, чтоглавной задачей его развития является оказание государственнойподдержки малым и средним предпринимателям Астраханской области путемоптимизации использования финансовых ресурсов для решения ключевыхпроблем субъектов малого и среднего предпринимательствапрограммно-целевым методом. Программа будет основываться на нормативных правовых актах,определяющих социально-экономическое развитие Астраханской области вцелом на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Программно-целевой подход направлен на решение ключевых проблемразвития малого и среднего предпринимательства путем реализацииследующих мероприятий: - эффективное обеспечение субъектов малого и среднегопредпринимательства трудовыми ресурсами, в первую очередь кадрамивысокой квалификации, способными работать с современными передовымитехнологиями и обеспечить значительный рост оборота малых и среднихпредпринимателей на базе существенного увеличения производительноститруда; - внедрение международных стандартов на системы качестваменеджмента малых и средних предприятий региона особенно актуально сучетов вступления России во Всемирную торговую организацию и активнойпозиции Астраханской области в развитии международных экономическихотношений. Данное направление повлияет на развитие экономики областипутем формирования в регионе экспертной базы и содействияхозяйствующим субъектам в сертификации систем менеджмента качества всоответствии с требованиями государственного стандарта ГОСТ Р ИСО9001; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства Астраханской области, прежде всего за счетобеспечения широкого доступа к финансовым ресурсам, имущественнойподдержки, а также облегчения доступа к новейшим технологиям; - структурирование и формирование в Астраханской областинезависимых саморегулируемых некоммерческих организаций субъектовмалого и среднего предпринимательства, способных эффективнопредставлять их интересы. - продвижение экспортно ориентированного производственногопотенциала малого и среднего предпринимательства региона на российскийи международные рынки путем оказания государственной поддержкиэкспортно ориентированным производственным предприятиям (повышениезначимости экспортно ориентированного бизнеса); - развитие малых предприятий в области инноваций и промышленногопроизводства; - поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развитиямалого и среднего предпринимательства; - развитие микрофинансирования (фондов, потребительскихкооперативов и т. п.); - создание технопарков и промышленных парков; - формирование региональной системы финансирования инновационнойдеятельности и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работмалых и средних предприятий с целью повышения конкурентоспособности ихпродукции и услуг в связи с вступлением России во Всемирную торговуюорганизацию. Реализация указанных мероприятий позволит повысить уровеньразвития малого и среднего предпринимательства, который будетсоответствовать требованиям перехода к современному развитиюпредпринимательства в Астраханской области. Поскольку обеспечение эффективной реализации стратегическихнаправлений решающим образом определяет результат развития малого исреднего предпринимательства, исполнительным органам государственнойвласти Астраханской области необходимо сосредоточить свои усилия нарешении следующих задач: - полное и оперативное информирование не только субъектов малогои среднего предпринимательства, но также всех заинтересованных стороно перспективных планах и программах, практических мерах и шагах,предпринимаемых Правительством Астраханской области в данной сфере; - обеспечение открытости исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области для активного обсуждения готовящихсяпроектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельностьсубъектов малого и среднего предпринимательства, и возможныхпоследствиях их применения с представителями малого и среднегопредпринимательства, общественных организаций, средств массовойинформации и т.д.; - обеспечение активного и эффективного сотрудничестваисполнительных органов государственной власти Астраханской области ипредставителей малого и среднего предпринимательства в интересахразвития Астраханской области. Принятие Программы позволит решить поставленные задачи в областиподдержки малого и среднего предпринимательства в Астраханскойобласти. 4. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются создание комфортных условийдля ведения предпринимательской деятельности и развитие свободныхконкурентных рынков. Развитие малого и среднего предпринимательства способствуетускорению социально-экономического развития области, обеспечениюприемлемого уровня и качества жизни населения, снижению показателейбедности и безработицы, формированию среднего класса в обществе.Для достижения целей Программы должны решаться следующие задачи: - обеспечение благоприятных условий устойчивого развития малого исреднего предпринимательства Астраханской области; - создание условий для повышения конкурентоспособности иадаптационного потенциала субъектов малого и среднего бизнесаАстраханской области; - подготовка предложений по устранению неоправданногоэкономического и административного давления на малый бизнес; - реализация эффективных механизмов удовлетворенияфинансово-кредитных потребностей малого и среднего бизнеса(гарантийный фонд); - развитие инфраструктуры, обеспечивающей предпринимателямдоступность деловых услуг (бизнес-инкубаторы, промышленные парки итехнопарки, маркетингово-кадровые агентства, евро инфокорреспондентские центры); - подготовка и повышение квалификации кадров для сферы малого исреднего предпринимательства; - укрепление социального статуса, повышение престижа и развитиеэтики предпринимательства; - внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудованияв сферу малого и среднего предпринимательства.Ожидаемыми результатами, характеризующими решение поставленных задач,станут: - увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - увеличение доли производимых субъектами малого и среднегопредпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валовогорегионального продукта; - увеличение объемов инвестиций, направляемых субъектами малого исреднего предпринимательства в основной капитал; - увеличение налоговых поступлений в региональный бюджет отсубъектов малого и среднего предпринимательства в целом и по отдельнымключевым отраслям; - увеличение средней заработной платы в субъектах малого исреднего предпринимательства в целом и по отдельным ключевым отраслям. 5. Срок действия Программы Реализация Программы рассчитана на 2009 год. 6. Система программных мероприятий Основные направления мероприятий, предусмотренных к реализации врамках Программы, планируемые показатели результатов их выполнения,исполнители, сроки исполнения, источники финансирования представлены втаблице N 3. 7. Ресурсное обеспечение Программы Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять засчет: - средств федерального бюджета (средств, выделяемых на реализациюмероприятий по государственной поддержке малого и среднегопредпринимательства); - средств областного бюджета. Объем финансирования Программы в 2009 году должен составить345500,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета -172800 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 172700 тыс.рублей. Финансовое обеспечение реализации мероприятий с распределениемрасходов по источникам финансирования представлено в таблице N 4. Таблица N 3 Система программных мероприятий|—————————————————————|———————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————|| Цели, задачи, |Сроки |Исполнители |Источники | Показатели результативности выполнения || наименование | | |финанси- | Программы || мероприятий | | |рования |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | | | |зна-|о- |оценка || | | | | наименование |ед. |че- |цен-| на || | | | | показателя |изме- |ние |ка |2009 г.|| | | | | |рения |по- |2008| || | | | | | |ка- | г.| || | | | | | |за- | | || | | | | | |те- | | || | | | | | |ля | | || | | | | | |за | | || | | | | | |2007| | || | | | | | |г. | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————|| Цель: создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности и ||развитие свободных конкурентных рынков ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача: реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных ||потребностей малого и среднего предпринимательства ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Мероприятие | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Развитие системы |2009 |Министерство |Областной |Количество |шт. |5 |15 |20 ||микрофинансирования |г. |экономического |бюджет |публикаций в | | | | ||субъектов малого и | |развития | |печатных изданиях | | | | ||среднего | |Астраханской |Федеральный|Астраханской | | | | ||предпринимательства | |области |бюджет |области | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Долевое |2009 |Министерство |Областной |Количество |ед. |32 |35 |45 ||финансирование |г. |экономического |бюджет |инвестиционных | | | | ||целевых расходов, | |развития | |проектов, | | | | ||связанных с | |Астраханской |Федеральный|получивших | | | | ||реализацией | |области |бюджет |государственную | | | | ||инвестиционных | | | |поддержку | | | | ||проектов субъектов | | | | | | | | ||малого и среднего | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Объем инвестиций, |млн. |258 |365 |720 || | | | |связанных с |руб. | | | || | | | |реализацией | | | | || | | | |инвестиционных | | | | || | | | |проектов субъектов | | | | || | | | |малого и среднего | | | | || | | | |предпринимательства| | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |ед. |537 |635 |680 || | | | |созданных рабочих | | | | || | | | |мест | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Поступление |млн. |20 |22 |35 || | | | |налоговых платежей |руб. | | | || | | | |в бюджет | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Долевое |2009 |Министерство |Областной |Объем привлеченных |млн. |80 |31 |45 ||финансирование |г. |экономического |бюджет |кредитных ресурсов |руб. | | | ||целевых расходов, | |развития | |———————————————————|——————|————|————|———————||связанных с | |Астраханской |Федеральный|Количество |шт. |38 |55 |60 ||государственной | |области |бюджет |заключенных | | | | ||поддержкой субъектов | | | |экспортных | | | | ||малого и среднего | | | |контрактов | | | | ||предпринимательства, | | | |———————————————————|——————|————|————|———————||производящих товары, | | | |Количество |шт. |4 |10 |14 ||работы, услуги, | | | |полученных | | | | ||предназначенные для | | | |сертификатов по | | | | ||экспорта | | | |системе ISO | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |ед. |283 |330 |385 || | | | |созданных рабочих | | | | || | | | |мест | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Участие в выставках|раз |16 |20 |27 || | | | |за рубежом | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Объем налоговых |млн. |6 |7 |8 || | | | |платежей в |руб. | | | || | | | |консолидированный | | | | || | | | |бюджет Астраханской| | | | || | | | |области | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Программы поддержки |2009 |Министерство |Областной |Количество малых и |шт. |0 |5 |20 ||начинающих - гранты |г. |экономического |бюджет |средних предприятий| | | | ||начинающим | |развития | |Астраханской | | | | ||предприятиям на | |Астраханской |Федеральный|области, получивших| | | | ||создание | |области |бюджет |гранты | | | | ||собственного бизнеса | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Оборот малых и |тыс. |0 |2 |10000 || | | | |средних предприятий|руб. | |500 | || | | | |Астраханской | | | | || | | | |области, получивших| | | | || | | | |гранты | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |ед. |0 |20 |80 || | | | |созданных рабочих | | | | || | | | |мест | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Задача: развитие инфраструктуры, обеспечивающей предпринимателям доступность деловых услуг ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Мероприятие | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Обеспечение |2009 г.|Министерство |Областной |Количество малых и |ед. |0 |30 |80 ||функционирования и | |экономического |бюджет |средних предприятий| | | | ||развитие деятельности| |развития | |воспользовавшихся | | | | ||бизнес - инкубаторов | |Астраханской |Федеральный|услугами ОГУ | | | | || | |области |бюджет |"Астраханский | | | | || | | | |региональный | | | | || | | | |ресурсный центр" | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Возмещение затрат по |2009 г.|Министерство |Областной |Количество услуг |ед. |0 |2 |5 ||управлению | |экономического |бюджет |оказанных субъектам| | | | ||бизнес-инкубаторами | |развития | |малого и среднего | | | | || | |Астраханской |Федеральный|предприни- | | | | || | |области |бюджет |мательства, которым| | | | || | | | |предоставлены | | | | || | | | |нежилые помещения в| | | | || | | | |бизнес-инкубаторах | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Формирование |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |ед. |0 |14 |16 ||гарантийного фонда | |экономического |бюджет |субъектов | | | | || | |развития | |малого и среднего | | | | || | |Астраханской |Федеральный|предприни- | | | | || | |области |бюджет |мательства, | | | | || | | | |получивших | | | | || | | | |поручительства | | | | || | | | |гарантийного фонда | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Привлечение |млн. |0 |40 |80 || | | | |кредитных ресурсов |руб. | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Увеличение оборота |млн. |0 |1 |2000 || | | | |малыми и средними |руб. | |600 | || | | | |предпринимателями | | | | || | | | |Астраханской | | | | || | | | |области, | | | | || | | | |привлекшими | | | | || | | | |заемные средства | | | | || | | | |под поручительство | | | | || | | | |гарантийного фонда | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Объем налоговых |млн. |0 |7 |10 || | | | |платежей в |руб. | | | || | | | |консолидированный | | | | || | | | |бюджет Астраханской| | | | || | | | |области | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Создание в |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |ед. |0 |0 |3 ||муниципальных районах| |экономического |бюджет |созданных | | | | ||Астраханской области | |развития | |подразделений, | | | | ||территориальных | |Астраханской |Федеральный|обеспечивающих | | | | ||подразделений, | |области |бюджет |функционирование | | | | ||обеспечивающих | | | |системы | | | | ||функционирование | | | |маркетингово- | | | | ||системы | | | |кадровых агентств | | | | ||маркетингово-кадровых| | | |поддержки малого и | | | | ||агентств поддержки | | | |среднего бизнеса | | | | ||малого и среднего | | | | | | | | ||бизнеса | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |ед. |0 |0 |40-50 || | | | |субъектов | | | | || | | | |малого и среднего | | | | || | | | |предприни- | | | | || | | | |мательства, | | | | || | | | |воспользовавшихся | | | | || | | | |услугами | | | | || | | | |подразделений, | | | | || | | | |обеспечивающих | | | | || | | | |функционирование | | | | || | | | |системы | | | | || | | | |маркетингово- | | | | || | | | |кадровых агентств | | | | || | | | |поддержки малого и | | | | || | | | |среднего бизнеса | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Создание |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |ед. |1 |1 |2 ||бизнес-инкубаторов и | |экономического |бюджет |созданных | | | | ||бизнес-центров | |развития | |бизнес-инкубаторов | | | | ||(создание | |Астраханской |Федеральный|и бизнес-центров | | | | ||бизнес-инкубаторов | |области |бюджет |———————————————————|——————|————|————|———————||Приволжского, | | | |Количество |ед. |14 |20 |50 ||Икрянинского районов)| | | |субъектов | | | | || | | | |малого и среднего | | | | || | | | |предприни- | | | | || | | | |мательства, | | | | || | | | |воспользовавшихся | | | | || | | | |услугами бизнес- | | | | || | | | |инкубаторов и | | | | || | | | |бизнес-центров | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Создание Евро Инфо |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |шт. |0 |10 |50-100 ||Корреспонденских | |экономического |бюджет |субъектов малого | | | | ||центров и обеспечение| |развития | |и среднего | | | | ||функционирования их | |Астраханской |Федеральный|предприни- | | | | ||деятельности | |области |бюджет |мательства, | | | | || | | | |воспользовавшихся | | | | || | | | |услугами евро инфо | | | | || | | | |корреспондентского | | | | || | | | |Центра | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |шт. |0 |25 |450-500|| | | | |европейских | | | | || | | | |предприятий, | | | | || | | | |ознакомленных с | | | | || | | | |предложениями | | | | || | | | |малых и средних | | | | || | | | |предприятий | | | | || | | | |Астраханской | | | | || | | | |области | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Задача: создание условий для повышения конкурентоспособности и адаптационного потенциала субъектов | малого и среднего бизнеса Астраханской области | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Мероприятие | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Внедрение |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |шт. |0 |4 |10 ||международных | |экономического |бюджет |проведенных | | | | ||стандартов по системе| |развития | |мероприятий | | | | ||ISO, направленных на | |Астраханской |Федеральный|(семинары, | | | | ||повышение | |области |бюджет |конференции, | | | | ||конкурентоспособности| | | |"круглые столы") | | | | ||хозяйствующих | | | |———————————————————|——————|————|————|———————||субъектов | | | |Количество |шт. |0 |7 |15 ||Астраханской области | | | |полученных | | | | || | | | |субъектами малого и| | | | || | | | |среднего | | | | || | | | |предпринимательства| | | | || | | | |сертификатов | | | | || | | | |качества по системе| | | | || | | | |ISO | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Прирост малых и |(в % к|0 |10 |27 || | | | |средних |прош- | | | || | | | |предприятий- |лому | | | || | | | |экспортеров |пери- | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Реализация |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |шт. |0 |6 |12 ||мероприятий, | |экономического |бюджет |проведенных | | | | ||направленных на | |развития | |мероприятий | | | | ||поддержку малых и | |Астраханской |Федеральный|(семинары, | | | | ||средних предприятий в| |области |бюджет |конференции, | | | | ||условиях вступления | | | |"круглые столы") | | | | ||России во Всемирную | | | |———————————————————|——————|————|————|———————||торговую организацию,| | | |Количество |шт. |0 |5 |12 ||в том числе | | | |заключенных | | | | ||проведение | | | |экспортных | | | | ||аналитических и | | | |контрактов | | | | ||социологических | | | |———————————————————|——————|————|————|———————||исследований развития| | | |Количество малых и |ед. |0 |12 |27 ||малого и среднего | | | |средних | | | | ||предпринимательства | | | |предприятий, | | | | || | | | |вышедших на внешний| | | | || | | | |рынок | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |шт. |0 |7 |15 || | | | |полученных | | | | || | | | |субъектами малого и| | | | || | | | |среднего | | | | || | | | |предпринимательства| | | | || | | | |сертификатов | | | | || | | | |качества по системе| | | | || | | | |ISO | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Реализация |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |шт. |0 |8 |30 ||мероприятий, | |экономического |бюджет |реализованных | | | | ||направленных на | |развития | |субъектами малого и| | | | ||повышение | |Астраханской |Федеральный|среднего | | | | ||конкурентоспособности| |области, ОАО |бюджет |предпринимательства| | | | ||малых и средних | |"Астрахань- | |программ по | | | | ||предприятий за счет | | энерго" | |энергосбережению | | | | ||применения технологий| | | | | | | | ||энергосбережения | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Прирост объемов |млн. |0 |3 |11 || | | | |выручки малых и |руб. | | | || | | | |средних | | | | || | | | |предприятий, | | | | || | | | |внедривших | | | | || | | | |Программы по | | | | || | | | |энергосбережению | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Прирост налоговых |млн. |0 |0,6 |2,2 || | | | |платежей за счет |руб. | | | || | | | |внедрения программ | | | | || | | | |по энергосбережению| | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Задача: подготовка и повышение квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Мероприятие | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Образовательные |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |чел. |0 |28 |35 ||Программы по | |экономического |бюджет |руководителей, | | | | ||подготовке | |развития | |прошедших обучение | | | | ||управленческих | |Астраханской |Федеральный|по программе | | | | ||кадров, в том числе | |области, |бюджет | | | | | ||повышению | |Астраханский | | | | | | ||квалификации, | |региональный | | | | | | ||стажировке, и | |ресурсный | | | | | | ||семинары для | |центр | | | | | | ||субъектов малого и | | | | | | | | ||среднего | | | | | | | | ||предпринимательства | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Задача: обеспечение благоприятных условий устойчивого развития малого и среднего предпринимательства | Астраханской области ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Мероприятие | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Поддержка |2009 г.|Министерство |Областной |Количество малых |ед. |0 |0 |28 ||муниципальных | |экономического |бюджет |предприятий в | | | | ||(межмуниципальных) | |развития | |муниципальных | | | | ||программ развития | |Астраханской |Федеральный|образованиях | | | | ||малого и среднего | |области |бюджет |Астраханской | | | | ||предпринимательства | | | |области, получивших| | | | || | | | |государственную | | | | || | | | |поддержку | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Объем налоговых |млн. |0 |0 |17 || | | | |платежей в |руб. | | | || | | | |консолидированный | | | | || | | | |бюджет Астраханской| | | | || | | | |области | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |ед. |0 |0 |410 || | | | |созданных рабочих | | | | || | | | |мест | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Методическое и |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |шт. |8 |7 |9 ||информационное | |экономического |бюджет |проведенных | | | | ||обеспечение малого и | |развития | |семинаров для | | | | ||среднего бизнеса | |Астраханской |Федеральный|субъектов малого и | | | | || | |области |бюджет |среднего | | | | || | | | |предпринимательства| | | | || | | | |Астраханской | | | | || | | | |области | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Ведение реестра |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |шт. |0 |0 |100 ||субъектов малого и | |экономического |бюджет |предприятий, | | | | ||среднего | |развития | |внесенных в реестр | | | | ||предпринимательства | |Астраханской |Федеральный|малых предприятий, | | | | || | |области |бюджет |получателей | | | | || | | | |государственной | | | | || | | | |поддержки | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Задача: внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сферу малого и среднего ||предпринимательства ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Развитие малых |2009 г.|Министерство |Областной |Количество малых и |шт. |0 |0 |40 ||предприятий в области| |экономического |бюджет |средних предприятий| | | | ||инноваций и | |развития | |в области инноваций| | | | ||промышленного | |Астраханской |Федеральный|и промышленного | | | | ||производства | |области |бюджет |производства, | | | | || | | | |получивших | | | | || | | | |государственную | | | | || | | | |поддержку | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Объем налоговых |млн. |0 |0 |34 || | | | |платежей в |руб. | | | || | | | |консолидированный | | | | || | | | |бюджет Астраханской| | | | || | | | |области | | | | || | | | |———————————————————|——————|————|————|———————|| | | | |Количество |ед. |0 |0 |200 || | | | |созданных рабочих | | | | || | | | |мест | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Задача: укрепление социального статуса, повышение престижа и развитие этики предпринимательства ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Мероприятие | | | | | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————||Формирование |2009 г.|Министерство |Областной |Количество |шт. |23 |80 |90 ||положительного имиджа| |экономического |бюджет |публикаций в | | | | ||малого и среднего | |развития | |печатных изданиях и| | | | ||предпринимательства | |Астраханской |Федеральный|средствах массовой | | | | || | |области |бюджет |информации | | | | || | | | |Астраханской | | | | || | | | |области | | | | ||—————————————————————|———————|———————————————|———————————|———————————————————|——————|————|————|———————| Таблица N 4 Ресурсное обеспечение Программы (в тыс. руб.) |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | N | Наименование мероприятия |Источник |2009 год| | | |финанси- | | | | |рования | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |1 |Создание в муниципальных |Областной |1200,0 | | |районах Астраханской области |бюджет | | | |территориальных подразделений, | | | | |обеспечивающих функционирование| | | | |системы маркетингово-кадровых | | | | |агентств поддержки малого и | | | | |среднего предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |1200,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |2 |Программы поддержки начинающих |Областной |5000,0 | | |- гранты начинающим |бюджет | | | |предприятиям на создание | | | | |собственного бизнеса | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |5000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |3 |Долевое финансирование целевых |Областной |6000,0 | | |расходов, связанных с |бюджет | | | |реализацией инвестиционных | | | | |проектов субъектов малого и | | | | |среднего предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |6000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |4 |Долевое финансирование целевых |Областной |8200,0 | | |расходов, связанных с |бюджет | | | |государственной поддержкой | | | | |субъектов малого и среднего | | | | |предпринимательства, | | | | |производящих товары, работы, | | | | |услуги, предназначенные для | | | | |экспорта | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |8200,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |5 |Создание бизнес-инкубаторов: |Областной |60000,0 | | |Приволжского, Икрянинского |бюджет | | | |районов | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |60000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |6 |Возмещение затрат по управлению|Областной |5000,0 | | |бизнес-инкубаторами |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |5000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |7 |Обеспечение функционирования и |Областной |2000,0 | | |развитие деятельности |бюджет | | | |бизнес-инкубаторов | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |2000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |8 |Развитие малых предприятий в |Областной |10000,0 | | |области инноваций и |бюджет | | | |промышленного производства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |10000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |9 |Поддержка муниципальных |Областной |12000,0 | | |(межмуниципальных) программ |бюджет | | | |развития малого и среднего | | | | |предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |12000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |10 |Формирование гарантийного фонда|Областной |30000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |30000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |11 |Внедрение международных |Областной |2500,0 | | |стандартов по системе ISO, |бюджет | | | |направленных на повышение | | | | |конкурентоспособности | | | | |хозяйствующих субъектов | | | | |Астраханской области | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |2500,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |12 |Создание евро инфо |Областной |1500,0 | | |корреспондентских центров и |бюджет | | | |обеспечение функционирования их| | | | |деятельности | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |1500,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |13 |Образовательные Программы по |Областной |1000,0 | | |подготовке управленческих |бюджет | | | |кадров, в том числе повышению | | | | |квалификации, стажировке, и | | | | |семинары для субъектов малого и| | | | |среднего предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |1000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |14 |Реализация мероприятий, |Областной |700,0 | | |направленных на поддержку малых|бюджет | | | |и средних предприятий в | | | | |условиях вступления России во | | | | |Всемирную торговую организацию,| | | | |в том числе проведение | | | | |аналитических и социологических| | | | |исследований развития малого и | | | | |среднего предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |700,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |15 |Реализация мероприятий, |Областной |3000,0 | | |направленных на повышение |бюджет | | | |конкурентоспособности малых и | | | | |средних предприятий за счет | | | | |применения технологий | | | | |энергосбережения | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |3000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |16 |Методическое и информационное |Областной |100,0 | | |обеспечение малого и среднего |бюджет | | | |бизнеса | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |100,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |17 |Развитие системы |Областной |2000,0 | | |микрофинансирования субъектов |бюджет | | | |малого и среднего | | | | |предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |2000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |18 |Формирование положительного |Областной |1500,0 | | |имиджа малого и среднего |бюджет | | | |предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |1500,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |19 |Ведение реестра субъектов |Областной |1000,0 | | |малого и среднего |бюджет | | | |предпринимательства | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |1000,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |20 |Расходы по участию руководства |Областной |100,0 | | |и специалистов министерства в |бюджет | | | |выездных семинарах и | | | | |конференциях | | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| | | |Федеральный |0,0 | | | |бюджет | | |———|———————————————————————————————|————————————|————————| |Итого: |Областной |172800,0| | |бюджет | | |———————————————————————————————————|————————————|————————| | |Федеральный |172700,0| | |бюджет | | |———————————————————————————————————|————————————|————————| |ВСЕГО: | |345500,0| |———————————————————————————————————|————————————|————————| 8. Механизм реализации Программы Проекты, реализуемые в рамках программных мероприятий,определяются на основе отбора. Отбор исполнителей программныхмероприятий производится на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством. Механизм реализации Программы предусматривает отработкуорганизационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий поразвитию малого и среднего предпринимательства в соответствии ссодержанием Программы. Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобластных государственных нужд, договоров, заключаемых министерствомэкономического развития Астраханской области с исполнителямипрограммных мероприятий. При необходимости внесения изменений в Программу министерствоэкономического развития Астраханской области организует работу впорядке, установленном законодательством Астраханской области. Министерство экономического развития Астраханской областиподготавливает бюджетную заявку на финансирование Программы изобластного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняетзатраты по программным мероприятиям. 9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Общее руководство и контроль за ходом реализации Программыосуществляет государственный заказчик Программы (министерствоэкономического развития Астраханской области), которым определяютсяформы и методы управления реализацией Программы. Неотъемлемым элементом управления Программой является еемониторинг, осуществляемый посредством проведения анализа результатовреализации программных мероприятий. Государственный заказчик Программы несет ответственность засвоевременное выполнение мероприятий Программы, рациональноеиспользование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчикПрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет отчеты о ходе реализации Программы иэффективности использования бюджетных ассигнований по установленнойформе. 10. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит создать правовые, экономические иорганизационные условия для развития малого и среднегопредпринимательства в Астраханской области и на этой основе укрепитьдоходные базы областного и местных бюджетов, повысить занятость,самозанятость, доходы и уровень жизни населения Астраханской области. Планируемые показатели эффективности реализации Программыпредставлены в таблице N 5. 11. Методика оценки эффективности Программы Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществлятьсяпосредствам анализа полученных в конце срока реализации Программыпоказателей, характеризующих развитие малого и среднегопредпринимательства, и их сравнения с данными предшествующих периодов. Таблица N 5 Планируемые показатели эффективности реализации Программы|———|———————————————————|———————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————||N |Ожидаемые |Показатель, |Ед. |Факт |2007 |Оценка|2008 |2009 |2009 ||п/п|результаты |характеризующий |изме-|2007 |в % к|2008 |в % к| |в % к|| | |результаты |рения| |2006 | |2007 | |2008 || | |реализации | | | | | | | || | |Программы | | | | | | | ||———|———————————————————|———————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————||1. |Увеличение |Темп роста |тыс. |5,4 |108,0|6,0 |111,0|6,4 |106,0|| |количества |количества малых и |ед. | | | | | | || |субъектов малого и |средних предприятий| | | | | | | || |среднего |в Астраханской | | | | | | | || |предпринимательства|области | | | | | | | ||———|———————————————————|———————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————||2. |Среднесписочная |Темп роста |тыс. |54,5 |107,2|60,6 |112,2|64,6 |106,6|| |численность |среднесписочной |чел. | | | | | | || |работников, занятых|численности | | | | | | | || |на малых |работников, занятых| | | | | | | || |предприятиях |на малых | | | | | | | || | |предприятиях | | | | | | | ||———|———————————————————|———————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————||3. |Оборот малых |Темп роста оборота |млрд.|45,66|136,1|55,91 |122,5|66,16|118,3|| |предприятий |малых предприятий |руб. | | | | | | ||———|———————————————————|———————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————||4. |Увеличение |Темп роста |млрд.|1,95 |130,0|2,46 |126,0|3,4 |138,2|| |налоговых |налоговых |руб. | | | | | | || |поступлений в |поступлений в | | | | | | | || |региональный бюджет|региональный бюджет| | | | | | | || |от субъектов малого|от субъектов малого| | | | | | | || |и среднего |и среднего | | | | | | | || |предпринимательства|предпринимательства| | | | | | | || |в целом и по | | | | | | | | || |отдельным ключевым | | | | | | | | || |отраслям | | | | | | | | ||———|———————————————————|———————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|