Приложение к Закону от 05.12.2005 г № 74/2005-ОЗ
Методика распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений Астраханской области (далее - Методика) устанавливает порядок
расчета размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений и ее распределения между ними.
1. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
распределяются между поселениями - получателями дотаций на подушевой
основе (подушевая дотация).
Расчетный размер подушевой дотации определяется по формуле:
Дот (ПП)= ОСНВ / SUM (Численность населения x К )
i i попрi
где
Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации;
ОСНВ - объем финансовых средств, необходимый для выравнивания бюджетной
обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области
(с учетом субсидий из бюджетов поселений в бюджет Астраханской области);
Численность населения - численность населения всех поселений
пос(суб)
Астраханской области, не уплачивающих субсидий в
соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона.
К - поправочный коэффициент расходных потребностей поселений,
попрi
определяемый в соответствии с настоящим приложением.
Поправочный коэффициент расходных потребностей рассчитывается по
формуле:
К = (К x Численность населения) /
попрi числi
/ SUM (Численность населения x К )
i i числi
где
К - поправочный коэффициент на численность жителей поселений,
числi
устанавливается в соответствии с настоящим приложением;
Численность населения - численность населения всех поселений
Астраханской области, не уплачивающих субвенций в соответствии с
пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона;
Численность населения - численность населения i-го поселения
i
Астраханской области, не уплачивающего субвенций в соответствии с
пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона.
Поправочный коэффициент на численность жителей К
числi
устанавливается на уровне 0.6 для поселений с численностью жителей более
100 тысяч человек и на уровне 1 для поселений с численностью жителей менее
100 тысяч человек.
(введен Законом Астраханской области от 13.10.2008 N 59/2008-ОЗ)
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения
Астраханской области рассчитывается по формуле:
Дот(ПП) = Дот(ПП) x Численность населения ,
i i
где
Дот(ПП) - расчетный размер дотации i-го поселения Астраханской
i
области;
Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации;
Численность населения - численность населения i-го поселения
i
Астраханской области.
Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
рассчитывается по формуле:
Дот(ПП) = SUM Дот(ПП) ,
общий i i
где
Дот(ПП) - общий объем дотации на выравнивание бюджетной
общий
обеспеченности поселений;
Дот(ПП) - расчетный размер дотации i-му поселению Астраханской
i
области.
1.1. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений устанавливается как
отношение сумм общего объема дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений Астраханской области и общего объема субвенций
бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий
на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом
Астраханской области от 28 декабря 2006 г. N 95/2006-ОЗ "О наделении
органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской
области государственными полномочиями по выравниванию бюджетной
обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области",
утвержденный законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый
год и плановый период к численности населения всех поселений Астраханской
области, не уплачивающих субсидий в бюджет Астраханской области в
соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона.
Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений определяется по
формуле:
Д С
П тек + тек
К = --------------------------------------- x И ,
SUM (Численность населения x Кпопр ) пот
i i i
П П 1
К = К x И ,
1 пот
П П 2
К = К x И ,
2 1 пот
где
П П П
К , К , К - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений
1 2
на очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год
планового периода соответственно.
Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
тек
поселений Астраханской области на текущий год, утвержденный законом о
бюджете Астраханской области;
С - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на
тек
осуществление государственных полномочий на текущий финансовый год,
определенный в соответствии с Законом Астраханской области от 28 декабря
2006 г. N 95/2006-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов Астраханской области государственными полномочиями по
выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета
Астраханской области", утвержденный законом о бюджете Астраханской области
на текущий финансовый год и плановый период;
1 2
И , И , И - индекс потребительских цен на очередной финансовый
пот пот пот
год, первый год планового периода и второй год планового периода
соответственно.
(часть 1.1 введена Законом Астраханской области от 20.11.2013 N 64/2013-ОЗ)
2. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов полномочиями органов государственной власти Астраханской области
по расчету и предоставлению за счет средств бюджета Астраханской области
дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района,
размер субвенций муниципальным районам на осуществление данных полномочий
рассчитывается по формуле:
Дот(ПП) = Дот(ПП) x Численность населения ,
i i
где
Дот(ПП) - расчетный размер субвенции i-го муниципального района;
i
Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации;
Численность населения - численность постоянного населения поселений,
i
входящих в состав территории i-го муниципального района и имеющих право
на получение дотаций за счет средств бюджета Астраханской области.
3. Расчет трансфертозамещающих нормативов отчислений от НДФЛ
При утверждении бюджета Астраханской области расчетный размер подушевой
дотации может быть заменен дополнительными нормативами отчислений от налога
на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы
физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
НДФЛ НДФЛ
Норм = Дот (ПП) / П ,
i i i
где
НДФЛ
Норм - дополнительный норматив отчислений в бюджет i-го поселения
i
от налога на доходы физических лиц;
Дот (ПП) - расчетный размер дотации i-го поселения;
i
НДФЛ
П - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц
i
в планируемом году на территории Астраханской области i-го поселения.
В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает
максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений
от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет
Астраханской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, в качестве дополнительного закрепляется максимально
возможный норматив.
Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме подушевой
дотации.
(часть третья в ред. Закона Астраханской области от 13.10.2008
N 59/2008-ОЗ)