Постановление Правительства Астраханской области от 28.01.2009 № 22-П
О системе оплаты труда работников бюджетных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населения Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.01.2009 N 22-П О системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населения Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 09.09.2011 г. N 352-П; от 27.01.2012 г. N 18-П; от 17.05.2012 г. N 198-П) В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и статьей5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системахоплаты труда работников государственных и муниципальных учрежденийАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 17.05.2012 г. N 198-П). 2. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты трудаработников государственных казенных учреждений, подведомственныхагентству по занятости населения Астраханской области, и отдельныхработников агентства по занятости населения Астраханской области(далее - Положение). (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 09.09.2011 г. N 352-П) 3. Агентству по занятости населения Астраханской области(Абдуллаев А.А.) разработать и утвердить перечень должностейработников, относимых к основному персоналу по виду экономическойдеятельности, для расчета средней заработной платы руководителейгосударственных казенных учреждений, подведомственных агентству позанятости населения Астраханской области. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 09.09.2011 г. N 352-П) 4.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 27.01.2012 г. N 18-П). 5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегопостановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований по фондуоплаты труда, предусмотренных агентству по занятости населенияАстраханской области в бюджете Астраханской области на очереднойфинансовый год и плановый период. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 17.05.2012 г. N 198-П) 6. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после егоофициального опубликования.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 28.01.2009 N 22-П Положениео системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, и отдельных работников агентства по занятости населения Астраханской области (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 17.05.2012 г. N 198-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 5 ЗаконаАстраханской области от 17.05.2012 г. N 198-П) 1.2. Система оплаты труда работников устанавливается с учетом: - единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессийрабочих; - единого квалификационного справочника должностей руководителей,специалистов и служащих; - окладов (должностных окладов) по профессиональнымквалификационным группам; - перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемогоМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации; - перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемогоМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации; - государственных гарантий по оплате труда и единых рекомендацийРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений; - мнения представительного органа работников. 1.3. Система оплаты труда работников, включающая размеры окладов(должностных окладов), выплаты компенсационного характера, в том числеза работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы выплатстимулирующего характера, устанавливается локальными нормативнымиактами в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а такженастоящим Положением с учетом мнения представительного органаработников. 1.4. Профессиональные квалификационные группы должностейработников центров занятости населения устанавливаются в приложенииN 1 к настоящему Положению. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) попрофессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням иразмеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) позанимаемой должности устанавливаются в приложении N 2 к настоящемуПоложению. Классификация повышающих коэффициентов к окладам (должностнымокладам) по занимаемой должности в одном квалификационном уровнеосуществляется с учетом единого тарифно-квалификационного справочникаработ и профессий рабочих и единого квалификационного справочникадолжностей руководителей, специалистов и служащих. Конкретный размер оклада (должностного оклада) устанавливаетсяработнику на основе требований к профессиональной подготовке, уровнюобразования и квалификации, которые необходимы для осуществлениясоответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности иобъема работы, а также мнения соответствующей комиссии, созданной вустановленном порядке (далее - комиссия): - для работников агентства - руководителем агентства по занятостинаселения Астраханской области; - для работников учреждений - руководителем учреждения. При установлении повышающих коэффициентов к окладам (должностнымокладам) по занимаемой должности образуется новый оклад (должностнойоклад). При начислении компенсационных и стимулирующих выплат работнику,которому установлен повышающий коэффициент к окладу (должностномуокладу) по занимаемой должности, образующий новый оклад (должностнойоклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характераисчисляются исходя из размера нового оклада (должностного оклада). 1.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаютсяработникам по соответствующим профессиональным квалификационнымгруппам, если иное не установлено федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации и нормативными правовыми актамиАстраханской области. 1.6. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия ихосуществления устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплатытруда, предусмотренного в бюджете Астраханской области на очереднойфинансовый год и плановый период: - для руководителей учреждений и отдельных работников агентства -правовыми актами агентства по занятости населения Астраханской области(далее - агентство); - для работников учреждений - Положением о стимулирующих выплатахучреждения. 1.7. Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующегохарактера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаютсяв соответствии с перечнями видов и размерами выплат компенсационного истимулирующего характера согласно настоящему Положению. Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующегохарактера вносятся в трудовой договор путем заключения дополнительногосоглашения к трудовому договору. 1.8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей иглавных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовымдоговором и составляет не более трех размеров средней заработной платыработников основного персонала возглавляемого им учреждения. К основному персоналу учреждения относятся работники,непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, дляреализации которых создано учреждение. Перечень должностей работников, относимых к основному персоналупо виду экономической деятельности, устанавливается правовым актомагентства. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 21.12.2011 г. N 574-П) Расчет размера заработной платы для определения размерадолжностного оклада руководителя учреждения осуществляется с учетомположений приказа Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 08.04.2008 N 167н. При расчете средней заработной платы учитываются оклады(должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера (заисключением премий единовременного характера, не относящихся к оплатетруда) работников за календарный год, предшествующий году установлениядолжностного оклада руководителю. Должностные оклады заместителей руководителей и главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов нижедолжностных окладов руководителей этих учреждений. 1.9. Перечень видов выплат компенсационного характера: - выплаты за работу в местностях с особыми климатическимиусловиями; - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (привыполнении работ различной квалификации, совмещении профессий(должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работев ночное время, в выходные и праздничные дни, за режим работы сразделением рабочего дня на части и при выполнении работ в другихусловиях, отклоняющихся от нормальных); - надбавки за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами; - доплаты до установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда; -иные выплаты компенсационного характера, предусмотренныенормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханскойобласти, содержащими нормы трудового права. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 21.12.2011 г. N 574-П) 1.10. Перечень видов выплат стимулирующего характера: - выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результатыработы; - за качество выполненных работ; - премиальные выплаты по итогам работы; - иные выплаты. Для работников, не включенных в состав основного персонала,стимулирующие выплаты предоставляются в виде премиальных выплат поитогам работы и иных выплат, определенных в установленном порядке. 1.11. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характераработникам может оказываться материальная помощь в пределах фондаоплаты труда. Порядок и условия предоставления материальной помощи с учетоммнения представительного органа работников устанавливаются: - для руководителей учреждений и отдельных работников агентства -правовыми актами агентства; - для работников учреждений - локальными актами учреждения. Материальная помощь является выплатой социального характера и приисчислении средней заработной платы работников не учитывается. Насумму материальной помощи коэффициент за работу в пустынных ибезводных местностях не начисляется. 1.12. Выплаты компенсационного характера устанавливаются дляруководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений всоответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения. 1.13. Размеры выплат стимулирующего характера руководителямучреждений устанавливаются приказом руководителя агентства иотражаются в дополнительном соглашении к трудовому договоруруководителя учреждения, которое заключается на срок до одного года. Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетомрезультатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценкии целевыми показателями эффективности работы учреждения, утверждаемымилокальным актом агентства. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 21.12.2011 г. N 574-П) Бюджетные ассигнования по фонду оплаты труда, выделяемые навыплаты стимулирующего характера руководителям учреждений, неиспользованные в течение финансового года, направляются на выплатыстимулирующего характера работникам. Размеры выплат стимулирующего характера заместителямруководителей и главным бухгалтерам устанавливаются в соответствии спунктом 1.6 настоящего Положения. 2. Порядок и условия применения выплат компенсационного характера Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам(должностным окладам) работников в виде процентных надбавок и (или)фиксированных выплат, если иное не установлено федеральными законами иуказами Президента Российской Федерации. Руководители учреждений проводят аттестацию рабочих мест в целяхвыявления вредных и (или) опасных производственных факторов иосуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие сгосударственными нормативными требованиями охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, тоосуществление указанной выплаты не производится. 2.1. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическимиусловиями. Работникам, занятым на работах в пустынных и безводныхместностях, выплачивается коэффициент к заработной плате в следующемразмере: - в учреждении, находящемся в рабочем поселке Лиман, - 1,10. Коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях,установленный к заработной плате работников, начисляется нафактический заработок, выплачиваемый ежемесячно. 2.2. Выплата за работу в ночное время. Размер повышения оплаты труда работникам за работу в ночное время(с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов оклада (должностногооклада) за каждый час работы в ночное время. 2.3. Водителям автомобилей может устанавливаться ежемесячнаянадбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники иподдержание ее в исправном состоянии в размере до 50 процентов окладав пределах средств, выделенных учреждению на очередной финансовый годпо фонду оплаты труда. Конкретный размер ежемесячной надбавки за безаварийнуюэксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправномсостоянии устанавливается приказами руководителей агентства иучреждений с учетом мнения представительного органа работников. Размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатациюавтомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии можетбыть уменьшен или выплата ее прекращена за нарушение: - правил дорожного движения; - правил содержания, эксплуатации и технического обслуживаниятранспортных средств и гаражного оборудования; - трудовой дисциплины, повлекшее нарушение правил эксплуатацииавтомобильной техники. 2.4. Ежемесячные процентные надбавки к окладу (должностномуокладу) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу работников,допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачиваетсяв зависимости от степени секретности сведений, к которым эти работникиимеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, вследующих размерах: За работу со сведениями, Размер ежемесячной надбавки в имеющими степень секретности процентах к тарифной ставке (окладу)"совершенно секретно" 30-50"секретно" при оформлении допускас проведением проверочных мероприятий 10-15"секретно" при оформлении допуска безпроведения проверочных мероприятий 5-10 При определении размера ежемесячной процентной надбавкиучитывается объем сведений, к которым указанные работники имеютдоступ, а также продолжительность срока, в течение которогосохраняется актуальность засекречивания этих сведений. 2.5. Работникам, которым установлен режим работы с разделениемрабочего дня на части с перерывом, составляющим более двух часовподряд, производится доплата в размере, который устанавливаетсяправовым актом агентства, в отношении работников агентства илокальными нормативными актами учреждений - в отношении работниковучреждений, но не ниже 30 процентов оклада (должностного оклада). (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 21.12.2011 г. N 574-П) 2.6. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочиепраздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе ввыходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153Трудового кодекса Российской Федерации. 2.7. Доплаты за совмещение профессий (должностей), за увеличениеобъема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором,устанавливаются работнику в соответствии со статьей 151 Трудовогокодекса Российской Федерации. 2.8. Работникам, месячная заработная плата которых нижеминимального размера оплаты труда, полностью отработавшим за этотпериод норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовыеобязанности), производятся доплаты до установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. Размер доплаты в каждомконкретном случае устанавливается ежемесячно приказом руководителяагентства в отношении работников агентства и приказами руководителейучреждений - в отношении работников учреждений. 3. Порядок и условия применения выплат стимулирующего характера 3.1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия ихосуществления устанавливаются в отношении работников агентстваправовыми актами агентства и в отношении работников учреждений -локальными нормативными актами учреждений в соответствии с настоящимПоложением и в пределах средств по фонду оплаты труда агентства иучреждений. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 21.12.2011 г. N 574-П) Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику сучетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество егоработы. Критерии оценки труда работников устанавливаются в отношенииработников агентства правовыми актами агентства и в отношенииработников учреждений - локальными нормативными актами учреждений. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 21.12.2011 г. N 574-П) 3.2. Максимальные размеры выплат стимулирующего характераустанавливаются в следующих размерах: - за интенсивность и высокие результаты работы - до 100%; - за качество выполняемых работ - до 50%; - премиальные выплаты по итогам работы в расчете на одногоработника, как правило, максимальными размерами не ограничиваются ивыплачиваются в пределах ассигнований по фонду оплаты труда агентстваи учреждений. 3.3. Работникам, занимающим по совместительству штатные должностив учреждениях, надбавки выплачиваются в порядке и на условиях,предусмотренных для этих должностей. 4. Формирование фонда оплаты труда Фонд оплаты труда работников учреждений на календарный годформируется в соответствии со штатным расписанием, согласованным сглавным распорядителем бюджетных средств, в пределах объема бюджетныхассигнований, предусмотренных агентству по занятости населенияАстраханской области в бюджете Астраханской области на очереднойфинансовый год и плановый период по фонду оплаты труда. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 17.05.2012 г. N 198-П) Средства на оплату труда включают расходы на выплату должностныхокладов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Штатное расписание учреждения утверждается руководителемучреждения и включает в себя все должности специалистов, служащих ипрофессии рабочих данного учреждения. Наименования должностей илипрофессий работников должны соответствовать наименованиям, указанным всоответствующих профессиональных квалификационных группах. Приложение N 1 к Положению Профессиональные квалификационные группы должностей работников центров занятости населения |—————————————————————————————————————————————————————————| | Должности служащих второго уровня | |——————————————————————————|——————————————————————————————| |1 квалификационный уровень| Инспектор | |——————————————————————————|——————————————————————————————| |2 квалификационный уровень| Старший инспектор 2 категории| |——————————————————————————|——————————————————————————————| |3 квалификационный уровень| Старший инспектор 1 категории| |——————————————————————————|——————————————————————————————| |4 квалификационный уровень| Старший инспектор | |——————————————————————————|——————————————————————————————| | Должности служащих третьего уровня | |——————————————————————————|——————————————————————————————| |2 квалификационный уровень| Ведущий инспектор 2 категории| |——————————————————————————|——————————————————————————————| |3 квалификационный уровень| Ведущий инспектор 1 категории| |——————————————————————————|——————————————————————————————| |4 квалификационный уровень| Ведущий инспектор | |——————————————————————————|——————————————————————————————| Приложение N 2 к Положению Минимальные размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам по занимаемой должности (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 г. N 574-П)|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Профессиональные квалификационные группы должностей работников || центра занятости ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| Квалификационные уровни | Минимальный размер | Повышающие коэффициенты || | оклада в рублях | ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| Должности служащих второго уровня ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 1 квалификационный уровень | 3270 | 1,1; 1,21 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 2 квалификационный уровень | 3585 | 1,1; 1,21 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 3 квалификационный уровень | 3940 | 1,1; 1,21 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 4 квалификационный уровень | 4330 | 1,1; 1,18 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| Должности служащих третьего уровня ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 2 квалификационный уровень | 4750 | 1,1;1,16 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 3 квалификационный уровень | 5130 | 1,08;1,16 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 4 квалификационный уровень | 5535 | 1,08 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должно- || стей руководителей, специалистов и служащих ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Должности служащих третьего уровня ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 1 квалификационный уровень | 2960 | 1,1; 1,21; 1,33; 1,46; 1,6 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 2 квалификационный уровень | 3270 | 1,1; 1,2; 1,32; 1,45 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 3 квалификационный уровень | 3585 | 1,1; 1,21; 1,32 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 4 квалификационный уровень | 3940 | 1,21 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 5 квалификационный уровень | 5970 | 1,08 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| Должности служащих четвертого уровня ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 1 квалификационный уровень | 6420 | 1,08 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых про- || фессий рабочих ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Профессии рабочих первого уровня ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 1 квалификационный уровень | 2610 | 1,04;1,09 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| Профессии рабочих второго уровня ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 1 квалификационный уровень | 2770 | 1,11 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| 2 квалификационный уровень | 2960 | 1,11 ||————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|