Постановление Правительства Астраханской области от 21.08.2008 № 461-П
О порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.08.2008 N 461-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 20.05.2011 г. N 152-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 19.05.2010 г. N 213-П) О порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок привлечения товариществом собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и инымспециализированным потребительским кооперативом либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (прилагается). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Астраханскойобласти оказывать содействие товариществам собственников жилья,жилищным, жилищно-строительным кооперативам или инымспециализированным потребительским кооперативам либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизации в отборе подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства". 3. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 21.08.2008 N 461-П ПОРЯДОК привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 г. N 251-П) 1. Порядок привлечения товариществом собственников жилья,жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 8статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целяхзащиты прав и законных интересов собственников помещений вмногоквартирных домах при проведении капитального ремонтамногоквартирных домов. 2. Отбор подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома (далее - отбор)осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений вмногоквартирном доме управляющей организацией (далее - организаторотбора) самостоятельно. 3. В отборе могут участвовать юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы собственности индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность по выполнениюкапитального ремонта многоквартирных домов (далее - участники отбора)и имеющие предусмотренную действующим законодательством разрешительнуюдокументацию на выполнение работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома и необходимую производственную базу (техническуюоснащенность). (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 29.05.2009 г. N 251-П) 4. Управляющая организация, соответствующая требованиям пункта 3Порядка, вправе самостоятельно проводить капитальный ремонтмногоквартирного дома при наличии решения общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме о выполнении работ покапитальному ремонту управляющей организацией. 5. Организатор отбора до начала его проведения создает комиссиюпо проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома (далее - комиссия) иутверждает ее состав, в который включаются представители организатораотбора, собственников помещений в многоквартирном доме, органовместного самоуправления (по согласованию), министерстважилищно-коммунального хозяйства Астраханской области и экспертнойорганизации, аккредитованной в качестве органа по сертификации всистеме "Росжилкоммунсертификация" (по согласованию). (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 г. N251-П) 6. Извещение о проведении отбора публикуется организатором отборав печатном издании, в котором публикуются официальные материалыорганов местного самоуправления, и размещается на официальном сайтеоргана местного самоуправления не менее чем за 10 дней до датыокончания срока подачи заявок на участие в отборе. 7. Извещение о проведении отбора должно содержать сведения о: наименовании организатора отбора и месте проведения комиссионногоотбора; виде работ и месте их выполнения; цене и сроках выполнения работ; требованиях к участникам отбора; порядке, месте и сроке подачи заявок и документов на участие вотборе. 8. Извещение, размещаемое на официальном сайте органа местногосамоуправления, помимо сведений, указанных в пункте 7 Порядка, должносодержать: форму заявки на участие в отборе; краткое описание объекта капитального ремонта и форму договора навыполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее- договор) согласно приложению; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 29.05.2009 г. N 251-П) перечень необходимых для представления участником отборадокументов для подтверждения его соответствия предъявляемымтребованиям. 9. Форма заявки на участие в отборе должна содержать: полное и сокращенное наименование участника отбора, почтовыйадрес, телефон, адрес электронной почты; прежнее наименование участника отбора, если оно было изменено, идату смены названия; дату, место и орган регистрации участника отбора,организационно-правовую форму; банковские реквизиты; профилирующее направление деятельности; наличие квалифицированных работников; согласие участника отбора выполнить работы в сроки и на условиях,указанных в извещении о проведении отбора; цену выполнения работ, предлагаемую участником отбора; краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий иматериалов, их объективные технические и качественные характеристики; опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранеевыполненным работам; наличие предусмотренной действующим законодательствомразрешительной документации на выполнение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома; наличие производственной базы (техническая оснащенность); сведения о сроках предоставляемой гарантии качества работ; отсутствие задолженности по обязательным платежам; данные о субподрядчиках, которых участник отбора намерен привлечьдля выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков насоответствующие виды работ. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 29.05.2009 г. N 251-П) 10. Участник отбора представляет организатору отбора заявку научастие в отборе в письменной форме с приложением необходимыхдокументов в запечатанном конверте, на котором указываютсянаименование организатора отбора, участника отбора, место и видвыполняемых работ. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 29.05.2009 г. N 251-П) 11. Участник отбора вправе подать только одну заявку на участие вотборе, внесение изменений в которую не допускается. 12. Поданная в срок, установленный в извещении, заявка на участиев отборе регистрируется организатором отбора. Заявки на участие вотборе, поданные после истечения срока их подачи, указанного визвещении, не рассматриваются и возвращаются участникам отбора,подавшим такие заявки. 13. Комиссия в течение одного дня, следующего за днем окончаниясрока подачи заявок на участие в отборе, рассматривает заявки научастие в отборе на соответствие их требованиям, установленным визвещении о проведении отбора, и оценивает их по следующим критериям: а) наличие предусмотренной действующим законодательствомразрешительной документации на выполнение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома: - наличие - 5 баллов; - отсутствие - 0 баллов; б) наличие необходимой производственной базы (техническойоснащенности) по видам (перечню) работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома: - наличие - 5 баллов; - отсутствие - 0 баллов; в) соответствие квалификации работников выполняемым работам: - от 90 до 100% работников - 5 баллов; - от 80 до 90% работников - 4 балла; - от 50 до 80% работников - 3 балла; - менее 50% работников - 0 баллов; г) срок осуществления деятельности по виду экономическойдеятельности "строительство": - от трех до пяти лет - 5 баллов; - от одного года до трех лет - 3 балла; - менее одного года - 0 баллов; д) наличие положительных отзывов заказчиков по ранее выполненнымработам по капитальному ремонту многоквартирных домов: - два и более отзывов - 5 баллов; - один отзыв - 3 балла; - отсутствие отзывов - 0 баллов; е) снижение начальной (максимальной) цены договора подряда напроведение капитального ремонта многоквартирного дома - 1 балл закаждый 1 процент снижения; ж) предоставление гарантии качества работ: - три и более года - 5 баллов; - от двух до трех лет - 1 балл; - менее двух лет - 0 баллов. На основании результатов оценки заявок на участие в отборекомиссия каждой заявке на участие в отборе по мере уменьшенияколичества баллов присваивает порядковый номер. Заявке на участие в отборе, набравшей наибольшее количествобаллов, присваивается первый номер. В случае, если несколько заявок на участие в отборе набралиодинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваиваетсязаявке на участие в отборе, которая поступила ранее других заявок. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от29.05.2009 г. N 251-П) 14. По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие вотборе составляется протокол о результатах отбора, который долженсодержать сведения об организаторе отбора, обо всех участниках отбора,подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причинотклонения, о присвоенных заявкам на участие в отборе порядковыхномерах, сведения об организации, определенной по итогам отбора. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от29.05.2009 г. N 251-П) 15. Отбор признается несостоявшимся, если не подано ни однойзаявки либо все заявки отклонены. 16. Организацией, определенной по итогам отбора, признаетсяучастник отбора, заявка которого отвечает всем требованиям,установленным в извещении о проведении отбора, и который набралнаибольшее количество баллов. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 29.05.2009 г. N 251-П) 17. В случае, если после истечения срока подачи заявок на участиев отборе подана только одна заявка либо на основании результатоврассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующейтребованиям, установленным в извещении о проведении отбора,организатор отбора заключает договор с единственным участником отборапутем включения цены договора и иных условий, предложенныхорганизацией, определенной по итогам отбора, в форму договора,прилагаемую к извещению о проведении отбора. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 29.05.2009 г. N 251-П) 18. Организатор отбора в трехдневный срок после подписанияпротокола о результатах отбора направляет организации, определенной поитогам отбора, договор на выполнение работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома. 19. Договор заключается в течение десяти дней со дня подписанияпротокола о результатах отбора. 20. Ответственным за организацию работы комиссии по проведениюотбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальномуремонту многоквартирного дома является организатор отбора. Приложение к Порядку Форма договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домовг. ___________ "___" ____________ 200__ г. Товарищество собственников жилья (жилищный кооператив,жилищно-строительный кооператив или иной специализированныйпотребительский кооператив либо управляющая компания) в лице_______________, действующего на основании _________________________,именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и______________________________ в лице _______________________,действующего на основании ___________, именуемый в дальнейшемПодрядчик, с другой стороны, заключили настоящий Договор онижеследующем. Настоящий Договор заключен в рамках исполнения Федеральногозакона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства". 1. Предмет Договора 1.1. В соответствии с результатами отбора подрядных организацийдля выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,расположенного по адресу: ____________________________________________(протокол от "____" ___________ 200___ года), Заказчик поручает, аПодрядчик принимает на себя обязательство по проведению следующихвидов работ:____________________________________________________________. 1.2. Объем работ определяется техническим заданием и сметнойдокументацией (приложения к настоящему Договору). 1.3. Сроки выполнения работ: начало проведения работ __________________ 200 _ год; окончание проведения работ __________________ 200 _ год. 2. Цена Договора и порядок расчетов 2.1. Цена настоящего Договора определяется в соответствии спредложением Подрядчика и сметной документацией и составляет:_________________ руб., в том числе НДС. В цену настоящего Договора включены налоги и другие обязательныеплатежи. 2.2. Цена настоящего Договора является твердой и не подлежитизменению в течение срока действия настоящего Договора. 2.3. В течение тридцати дней с момента заключения настоящегоДоговора Заказчик перечисляет Подрядчику аванс на выполнение работ вразмере 30% от цены договора. Окончательный расчет осуществляетсяЗаказчиком в течение 10 банковских дней со дня подписания сторонами ипредставителем органа местного самоуправления акта выполненных работ. 3. Обязанности сторон 3.1. Заказчик обязан: - осуществлять контроль за выполнением работ Подрядчиком; - приостанавливать ход выполнения работ в связи с их ненадлежащимкачеством либо исполнением, не соответствующим условиям настоящегоДоговора; - в десятидневный срок с момента предъявления Подрядчиком актавыполненных работ организовать приемку работ; - подписывать акты выполненных работ (при отсутствии замечаний),составлять двусторонние акты о выявленных нарушениях в ходе выполненияработ; - в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта выполненныхработ направлять акты в орган местного самоуправления для подписания; - на основании подписанного сторонами и представителем органаместного самоуправления акта выполненных работ производить оплатувыполненных Подрядчиком работ. 3.2. Подрядчик обязан: - выполнить работы в объеме, предусмотренном техническимзаданием, сметной документацией, в сроки, установленные настоящимДоговором, и сдать результаты выполненных работ Заказчику; - выполнить работы качественно в соответствии с действующимиСНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ и иными техническими нормами; - устранять недостатки выполненных работ, выявленные Заказчикомпри приемке работ, в десятидневный срок собственными силами и за счетсобственных средств; - обеспечивать выполнение необходимых мероприятий по техникебезопасности и охране труда, по противопожарной безопасности, охранеокружающей среды; - обеспечивать содержание и уборку объекта и прилегающей к немутерритории; - заключить договор комплексного страхованиястроительно-монтажных рисков и ответственности (в том числе запричинение вреда третьим лицам) при проведении строительных имонтажных работ. 4. Порядок сдачи-приемки работ 4.1. Заказчик или уполномоченные им лица имеют правобеспрепятственного доступа ко всем видам работ в течение всего периодаих выполнения и в любое время производства. 4.2. При завершении работы в полном объеме Подрядчик представляетЗаказчику акт приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтомэлементов жилого здания. Акт приемки в эксплуатацию подписываетсяобеими сторонами и представителем органа местного самоуправления. При этом проводится проверка качества работ и соответствие ихдействующим СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ и иным техническим нормам. 4.3. В случае обнаружения дефектов Заказчик отказывает Подрядчикув приемке работ, указывая причину отказа, и назначает дату повторнойприемки. 4.4. Любое несоответствие в выполненных работах требованиямабзаца третьего пункта 3.2. настоящего Договора является дефектом. 4.5. После приемки в эксплуатацию законченных капитальнымремонтом элементов жилого здания Подрядчик представляет Заказчику актвыполненных работ с приложением к нему необходимых документов. Актприемки работ подписывается обеими сторонами и представителем органаместного самоуправления. 4.6. При обнаружении нарушения в производстве работ и иныхдефектов составляется заключение или соответствующий акт с участиемпредставителей Подрядчика, Заказчика и органа местного самоуправления,по которому Подрядчик принимает необходимые меры к их исправлению засвой счет без возмещения затрат Заказчиком. 4.7. При отказе Подрядчика от составления или подписания актаобнаружения дефектов Подрядчик обязан представить письменноеобоснование своего отказа. 4.8. Устранение недостатков работ осуществляется Подрядчикомсвоими силами и за свой счет. 4.9. Заказчик в течение десяти рабочих дней со дня получения актавыполненных работ и отчетных документов обязан направить Подрядчикуподписанный акт выполненных работ или мотивированный отказ. 5. Ответственность сторон 5.1. За несоблюдение сроков выполняемых работ Подрядчикуплачивает неустойку в размере 0,1% от цены Договора за каждый деньпросрочки. Указанные средства перечисляются на расчетный счетЗаказчика. 5.2. Подрядчик по требованию Заказчика своими средствами и засвой счет в срок, согласованный с Заказчиком, устраняет дефекты,допущенные по его вине при выполнении работ, в согласованные сЗаказчиком сроки при соблюдении сроков, указанных в пункте 3.1настоящего Договора. 5.3. Подрядчик несет полную ответственность за причинение ущербатретьим лицам, возникшего по вине Подрядчика в ходе выполнения работ. 5.4. В случае неустранения указанных дефектов в согласованныесторонами сроки Подрядчик уплачивает неустойку в размере 0,1% отфактической стоимости выполненных работ, подлежащих исправлению, закаждый день просрочки. Указанные средства перечисляются на расчетныйсчет Заказчика. 5.5. Если Подрядчик не приступает своевременно к выполнению работили выполняет работы настолько медленно, что окончание их к срокустановится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполненияДоговора и потребовать возмещения причиненных убытков и уплатыпроцентов за необоснованное пользование чужими средствами согласностатье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. 5.6. Применение штрафных санкций не освобождает стороны отобязанности завершения работ по настоящему Договору. 5.7. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Договору, еслинеисполнение явилось следствием обязательств непреодолимой силы,возникших помимо воли и желания сторон, и которые нельзя предвидетьили избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданскиеволнения, эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения,пожары и другие стихийные бедствия, если эти обязательстванепосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора. При этомсрок исполнения обязательств по настоящему Договору отодвигаетсясоразмерно времени, в течение которого действовали такиеобязательства. 5.8. Решение о полном или частичном неисполнении обязательств всилу непреодолимых обстоятельств оформляется двусторонним соглашением. 5.9. Подрядчик несет ответственность за нарушение требованийсметной документации и технического задания и уплачивает неустойку вразмере 0,1% от цены Договора за каждый день неисполнения условийДоговора, связанного с приостановлением работ в связи с указанныминарушениями. Указанные средства перечисляются на расчетный счетЗаказчика. 6. Гарантийные обязательства 6.1. Гарантийный срок эксплуатации объекта по выполненным объемамработ устанавливается в течение _____ лет с момента подписания актаприемки работ. 6.2. В случае обнаружения неисправностей, требующих устранения втечение гарантийного срока, Заказчик выдает Подрядчику предписание обустранении выявленных недостатков и сроках их устранения. 6.3. Подрядчик производит устранение выявленных недостатковсвоими силами и за свой счет. 6.4. В случае неустранения выявленных недостатков в срок,установленный Заказчиком, Подрядчик уплачивает неустойку в размере0,1% от фактической стоимости выполненных работ за каждый деньпросрочки. Указанные средства перечисляются на расчетный счетЗаказчика. 7. Обеспечение работ материалами и оборудованием 7.1. От начала работ до подписания акта выполненных работПодрядчик несет полную ответственность за сохранность всего имущества,материалов, конструкций, приобретенных им для выполнения работ доподписания акта о приемке выполненных работ. 7.2. В случае причинения в период выполнения работ ущерба зданиюили приобретенным для строительства материалам Подрядчик обязан засвой счет устранить выявленные дефекты. 8. Расторжение Договора 8.1. Настоящий Договор может быть расторгнут по взаимномусоглашению сторон или по решению суда. 8.2. Все споры между сторонами, по которым не было достигнутосоглашение, разрешаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в Арбитражном суде Астраханской области. 8.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеютсилу только в том случае, если оформлены в письменном виде и подписаныобеими сторонами. 9. Заключительные положения 9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписаниясторонами и действует до исполнения его условий сторонами. 9.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу. 10. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон Заказчик: Подрядчик: _________________________ Ф.И.О. _________________________ Ф.И.О. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 29.05.2009 г. N 251-П)