Постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 531-П
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.10.2008 N 531-П
Утратил силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 30.12.2016 № 509-П
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий
бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обеспечение
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 16.06.2009 г. N 281-П)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",
Законом Астраханской области от 15.11.2007 N 74/2007-ОЗ "Об областном
бюджете на 2008 год" и в целях финансирования мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета
субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на
обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда (прилагается).
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 15.10.2008 N 531-П
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований Астраханской области на обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 16.06.2009 г. N 281-П)
1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета
субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на
обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда (далее - Порядок) определяет условия распределения средств Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее -
Фонд) и областного бюджета в форме субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона от
21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским
округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) для
обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых домах, признанных в
установленном порядке аварийными и подлежащих сносу в связи с
физическим износом в процессе их эксплуатации.
3. Субсидии могут быть направлены на выкуп, строительство (в том
числе завершение начатых строительством объектов и долевое
строительство), приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в
том числе на вторичном рынке жилья).
4. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с
действующим законодательством о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд.
5. Жилые помещения (жилые дома), приобретенные (построенные) с
использованием субсидий, предоставляются:
- нанимателям, переселяемым из жилых помещений и (или) жилых
домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, в порядке и на
условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса
Российской Федерации;
- собственникам, переселяемым из многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащих сносу, в случае, предусмотренном
частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6. Субсидии предоставляются в пределах средств, поступивших в
финансовом году из Фонда и предусмотренных на эти цели в областном
бюджете, исходя из следующих условий:
- наличия общей площади аварийного жилищного фонда по состоянию
на 1 января 2007 года;
- средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей
площади жилья, определяемой муниципальными образованиями в
установленном порядке.
7. Общий объем средств на предоставление субсидий муниципальным
образованиям Астраханской области (Сфо) включает в себя средства,
выделяемые области из Фонда (Сф), и средства областного бюджета (Со),
предусмотренные в финансовом году на софинансирование мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Размер субсидии для i-го муниципального образования определяется
по формуле:
Сфо = Сф + Со
Сi = Сфо х Vажi х Sжi
_____________________
n
Сумма Vажi х Sжi, где: Сi - субсидия i-му
i= 1 муниципальному образованию
на приобретение (строительство) жилья;
Vажi - объем аварийного жилищного фонда на
территории муниципального образования;
Sжi - средняя стоимость 1 кв. метра жилья на
территории i-го муниципального образования.
8. Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской
области (далее - минстрой Астраханской области) является главным
распорядителем средств, выделяемых из Фонда и областного бюджета на
мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в
виде субсидий, финансирование которых осуществляется в соответствии с
утвержденной сводной бюджетной росписью.
9. Органы местного самоуправления, выполняющие требования
Федерального закона, направляют в минстрой Астраханской области заявки
на получение субсидий из Фонда, областного бюджета на переселение
граждан из аварийного жилищного фонда по форме, приведенной в
приложении 1 к Порядку, с приложением пакета документов, определенных
требованиями Методических рекомендаций по разработке региональной
программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда,
утвержденных решением правления Фонда (протокол от 21.01.2008 N 5) и
одобренных решением наблюдательного совета Фонда (протокол от
15.02.2008 N 2). В составе заявки также представляется копия (выписка)
решения о бюджете муниципального образования на финансовый год,
подтверждающая размер средств, предусматриваемых на софинансирование
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с
расшифровкой объема средств местного бюджета, подлежащих направлению
на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанного в
заявке (приложение 2 к Порядку);
10. Минимальный объем долевого финансирования мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств
местных бюджетов составляет не менее 10 процентов от размера субсидии,
определенного в соответствии с настоящим Порядком.
11. Минстрой Астраханской области в течение семи дней со дня
подачи заявок и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка,
принимает решение о предоставлении муниципальному образованию субсидии
на софинансирование расходов на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда или об отказе в предоставлении такой поддержки и
направляет данное решение в течение пяти рабочих дней со дня его
принятия органу муниципального образования.
12. Решение об отказе в предоставлении муниципальному образованию
субсидий на софинансирование расходов на переселение граждан из
аварийного жилищного фонда принимается минстроем Астраханской области
в случае: (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 16.06.2009 г. N 281-П)
- непредставления документов, указанных в пункте 9 настоящего
Порядка;
- несвоевременного представления документов, указанных в пункте 9
настоящего Порядка;
- наличия в представленных документах недостоверной или неполной
информации;
- несоблюдения объема долевого финансирования переселения граждан
из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов,
предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
13. Выделение муниципальным образованиям средств на
софинансирование расходов на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда осуществляется на основании распоряжения минстроя
Астраханской области.
14. Основаниями для предоставления субсидии являются:
- подача заявки на получение субсидии из Фонда на переселение
граждан из аварийного жилищного фонда;
- представление в министерство расчетов затрат на мероприятия по
переселению граждан с подтверждающими документами;
- представление соглашения (договора) о софинансировании
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,
заключенного между минстроем Астраханской области и органом местного
самоуправления.
В соглашении предусматриваются:
- обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств
Фонда, областного и местного бюджетов;
- условия приостановления и (или) прекращения предоставления
субсидии;
- порядок проверки целевого использования средств субсидий.
15. Уведомления о бюджетных ассигнованиях доводятся главным
распорядителем до органов местного самоуправления при осуществлении
финансирования по данным расходам в объеме произведенного с начала
года финансирования.
16. Средства Фонда и областного бюджета зачисляются в местные
бюджеты на счета, открытые в отделениях Федерального казначейства по
Астраханской области.
17. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов главный
распорядитель и уполномоченные органы местного самоуправления
представляют в органы, осуществляющие кассовое исполнение
соответствующего бюджета, договоры (соглашения) между главным
распорядителем и муниципальными образованиями о софинансировании
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и
документы, перечень которых предусмотрен в вышеуказанных договорах
(соглашениях). (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 16.06.2009 г. N 281-П)
В случае непредставления необходимых документов органы,
осуществляющие кассовое исполнение соответствующего бюджета, вправе
возвратить документы их предъявителю с письменным обоснованием отказа.
18. Средства, выделенные муниципальным образованиям на
софинансирование расходов на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, имеют целевое назначение и не могут быть использованы
органами местного самоуправления на иные цели.
19. Органы местного самоуправления, осуществляя реализацию
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,
руководствуются действующими нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Астраханской области и несут в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях ответственность за целевое
использование выделенных в их управление средств областного бюджета.
20. Средства Фонда и областного бюджета, использованные не по
назначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленном
законодательством порядке.
21. Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее 5-го
числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, не позднее 7 числа
первого месяца года, следующего за отчетным, представляют главному
распорядителю бюджетных средств:
- отчет об использовании средств по формам, предусмотренным
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.07.2007 N
66н "О введении отчетности о целевом использовании субсидий,
предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации для предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и
на переселение граждан из аварийного жилищного фонда";
- отчет согласно приложениям 1,2 Инструкции, утвержденной
правлением Фонда 11.03.2008 "О порядке составления и представления
отчета о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской
Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных
программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов,
переселению граждан из аварийного жилищного фонда" (далее -
Инструкция);
- копии выписок из лицевого счета муниципального казначейства,
заверенные штампами и подписями соответствующих уполномоченных лиц, и
копии платежных документов, подтверждающих списание денежных средств
со счета получателя субсидий на переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, с приложением реестров платежных документов по формам
1,2 Инструкции;
- отчет о выполнении обязательств получателя субсидий по
софинансированию мероприятий в соответствии с соглашениями
(договорами), заключенными министерством с муниципальными
образованиями.
22. Минстрой Астраханской области представляет отчет о
расходовании субсидий по муниципальным образованиям в министерство
финансов Астраханской области ежемесячно, в срок до 15 числа месяца,
следующего за отчетным.
23. Контроль за выполнением муниципальными образованиями
Астраханской области целевого использования средств возлагается на
минстрой Астраханской области.
24. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое
использование субсидии и недостоверность отчетов об их использовании в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 к Порядку
Министру строительства и
дорожного хозяйства
Астраханской области
ЗАЯВКА
на предоставление финансовой поддержки
_________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета
Астраханской области
Направляем вам заявку на предоставление финансовой поддержки за
счет средств государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), и
областного бюджета в размере ______ тыс.рублей для долевого
финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда на
территории муниципального образования:
___________________________________________________________.
Численность населения муниципального образования ______________.
Муниципальное образование "____________" выполнило
предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
(далее - Федеральный закон) условия предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда, общая суммарная численность населения
муниципального образования составляет ____ % от общей численности
населения Астраханской области.
Объем запрашиваемых средств на период ____ года в сумме _____
тыс. рублей, (в т.ч. _____ тыс. рублей за счет средств Фонда и ______
тыс. рублей за счет средств областного бюджета) составляет ____ %
установленного лимита предоставления финансовой поддержки за счет
средств Фонда и областного бюджета (в т.ч. от установленного лимита
субсидии: за счет средств Фонда ____% и областного бюджета ____% ).
Объем софинансирования указанных мероприятий за счет средств местного
бюджета _____ тыс.рублей.
Предоставляемая субсидия будет направлена на ____________________
(строительство, приобретение, долевое строительство)
жилья для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном
фонде, общей площадью _____________ квадратных метров, общей
стоимостью __________ млн.рублей.
К настоящей заявке прилагаются:
1. Документы согласно Методическим рекомендациям по разработке
региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного
фонда.
2. Выписка из бюджета муниципального образования с зачислением в
доходную и расходную часть средств Фонда и средств областного бюджета.
Глава муниципального образования _____________
МП
Приложение 2 к Порядку
Выписка из правового акта _____________________________________________________ о бюджете
(наименование муниципального образования)
на _______ год (годы),
предусматривающего долевое финансирование региональной адресной программы
переселения граждан из аварийного жилищного фонда
|————————|
1. Доходы бюджетов Код по ОКАТО | | ед. изм.______
|————————|
|————————————|——————|———————|————————|———————————————————————————————|————————————————————————|
|Наименование|Осно- |Наиме- | Наиме- | Код классификации доходов | Доходы |
| источника |вание*|нование| нование| бюджетов | |
| | |дохода |главного|—————————|———————|———————|—————|————|————|————|—————————|
| | | | админи-| Код |Код |Код |КОСГУ| на | на | на | Итого |
| | | |стратора| глав- |вида |под- | |2008|2009|2010| (гр. 9 |
| | | | доходов|ного ад- |доходов|вида | | г. | г. | г. |+ гр. 10 |
| | | | бюджета|минист- | |доходов| | | | |+ гр. 11)|
| | | | | ратора | | | | | | | |
| | | | |доходов | | | | | | | |
| | | | |бюджета | | | | | | | |
|————————————|——————|———————|————————|—————————|———————|———————|—————|————|————|————|—————————|
| 1 | 2| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|————————————|——————|———————|————————|—————————|———————|———————|—————|————|————|————|—————————|
|Средства | | | | | | | | | | | |
|Фонда | | | | | | | | | | | |
|————————————|——————|———————|————————|—————————|———————|———————|—————|————|————|————|—————————|
|Средства | | | | | | | | | | | |
|бюджета | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|субъекта РФ | | | | | | | | | | | |
|————————————|——————|———————|————————|—————————|———————|———————|—————|————|————|————|—————————|
* В основании указываются номер, дата, пункт, подпункт, статья, подстатья муниципального
правового акта
2. Расходы бюджетов
|————————————————|—————|———————|————————|————————————————————————————————|———————————————————————|
| Наименование |Осно-|Наиме- | Наиме- | Код классификации расходов | Расходы |
| источника |вание|нование| нование| бюджетов | |
| | |расхода|главного|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
| | | |распоря-|Код глав-| Код | Код |КОСГУ| на | на | на | Итого |
| | | | дителя |ного рас-|раздела| целе- | |2008|2009|2010|(гр. 9 +|
| | | | бюджет-| поряди- |подраз-| вой | | г. | г. | г. |гр. 10 +|
| | | | ных | теля | дела | статьи | | | | |гр. 11) |
| | | | средств| бюджет- | | и вида | | | | | |
| | | | | ных | |расходов| | | | | |
| | | | | средств | | | | | | | |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
| 1 | 2| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
|Средства Фонда | | | | | | | | | | | |
| |—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
| | | | | | | | | | | | |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
|Итого | х| х | х | х | х | х | х | | | | |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
|Средства бюджета| | | | | | | | | | | |
|субъекта | | | | | | | | | | | |
|Российской |—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
|Федерации | | | | | | | | | | | |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
|Итого | х| х | х | х | х | х | х | | | | |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
|Средства бюджета| | | | | | | | | | | |
|муниципального | | | | | | | | | | | |
|образования | | | | | | | | | | | |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
|Итого | х| х | х | х | х | х | х | | | | |
|————————————————|—————|———————|————————|—————————|———————|————————|—————|————|————|————|————————|
Глава муниципального образования /уполномоченное лицо/ _______________________ _______________
(подпись) (расшифровка
М.П. подписи)