АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.2008 N 659-П
Об утверждении требований к торговым местам, планировке,
перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и
модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них
помещений на розничных рынках Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 17.05.2016 г. № 125-П)
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации", Законом Астраханской области от 12.11.2007 N 65/2007-ОЗ "О
розничных рынках в Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- требования к торговым местам на розничных рынках Астраханской
области;
- основные требования к планировке, перепланировке и застройке
розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений,
сооружений и находящихся в них помещений на розничных рынках
Астраханской области.
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 18.12.2008 N 659-П
Требования
к торговым местам на розничных рынках Астраханской области
1. Общие требования к торговым местам
Управляющая рынком компания для организации деятельности по
продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке
разрабатывает и утверждает схему размещения торговых мест, а также
обеспечивает их предоставление с соблюдением настоящих требований.
Торговые места должны быть объединены в схемах размещения на
рынке торговых мест в ряды, ряды - в соответствующие зоны, которые
должны быть отделены друг от друга соответствующими конструкциями (за
исключением разносной торговли).
Торговые места подразделяются в зависимости от вида торговых
объектов на:
прилавок - торговое место, которое включает в себя конструкцию
для обслуживания одним продавцом покупателей и проведения им всех
необходимых для этого работ: демонстрации и упаковки товаров, расчета
с покупателями, и площадку для размещения продавца. Прилавок
располагается только внутри зданий, строений, сооружений и
конструкций;
палатку - легко возводимую сборно-разборную конструкцию,
оснащенную прилавком, не имеющую торгового зала и помещений для
хранения товаров, рассчитанную на одно или несколько рабочих мест
продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день
торговли;
лоток - специальное приспособленное передвижное средство
разносной торговли в виде открытого прилавка;
павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и
помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или
несколько рабочих мест;
киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее
торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно
рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
специализированное автотранспортное средство - специально
приспособленное передвижное средство развозной торговли, используемое
на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках.
Размещение специализированных автотранспортных средств вне зданий,
строений, сооружений, конструкций розничного рынка допускается только
в случае оборудования таких средств конструкциями, защищающими
потребителя от атмосферных осадков. Характеристику вышеуказанных
конструкций определяет управляющая рынком компания.
В площади торгового места, оборудованного холодильными витринами
(прилавками), должно предусматриваться наличие площадки для
взвешивания, упаковки и отпуска товара длиной не менее 0,5 м по фасаду
торгового места.
Торговые места должны иметь индивидуальный номер (без
возможностей дублирования и деления). Изображение номера должно быть
четким, контрастным по отношению к цветовому оформлению торгового
места.
2. Специальные требования к торговым местам, предназначенным
для продажи отдельных видов продукции
2.1. Пищевые продукты.
Торговые места (только прилавки) для реализации скоропортящихся и
особо скоропортящихся продуктов, продуктов, для реализации которых
требуются специальные режимы или правила, должны быть расположены
только в специализированных павильонах по видам продукции.
2.1.1. Торговые места для реализации скоропортящихся, в том числе
мяса и мясопродуктов, и особо скоропортящихся продуктов, при
реализации которых требуется соблюдение специальных температурных
режимов, должны соответствовать следующим требованиям:
- максимальная площадь торгового места - 6 кв.метров;
- длина фасада - не более 2 метров;
- ширина конструкции прилавка - 0,6 - 1 метр;
- обязательно наличие холодильного оборудования для реализации и
хранения продуктов, колоды для разруба мяса на каждом торговом месте.
Торговые места для реализации продуктов, для которых требуются
иные режимы или правила (за исключением температурных режимов), должны
соответствовать следующим требованиям:
- максимальная площадь торгового места - 4,5 кв. метра;
- длина фасада - не более 2 метров;
- ширина конструкции прилавка - 0,6-1 метр.
Торговые места для реализации рыбы свежей неохлажденной,
охлажденной, мороженой:
- максимальная площадь торгового места - 4,5 кв. метра;
- длина фасада - не более 1,5 метра;
- ширина конструкции прилавка - 0,6 - 1 метр;
- наличие холодильного оборудования.
Реализация живой рыбы производится из аквариумов или из
термоизолирующей автоцистерны (на сельскохозяйственных и
сельскохозяйственных кооперативных рынках).
Торговые места для реализации молока:
- максимальная площадь торгового места - 4,5 кв. метра;
- длина фасада - не более 1,5 метра;
- ширина конструкции прилавка - не менее 0,6-1 метра;
- наличие холодильного оборудования.
2.1.2. Торговые места для реализации нескоропортящихся продуктов
(зелень свежая, грибы свежие культивируемые, плоды, овощи и картофель,
сухофрукты, орехи, яйцо пищевое, жиры растительные, мед, продукты
переработки зерна, сахар (в промупаковке), макаронные изделия, и
другие) должны соответствовать следующим требованиям:
- максимальная площадь торгового места - 3 кв. метра;
- длина фасада - не более 1,5 метра;
- ширина конструкции прилавка - 0,6-1 метр.
2.1.3. Торговые места для реализации продуктов переработки ягод,
плодов, овощей (кроме консервированных) должны соответствовать
следующим требованиям:
- максимальная площадь торгового места - 4,5 кв. метра;
- длина фасада - не более 1,5 метра;
- ширина конструкции прилавка - 0,6 -1 метр.
2.2. Непродовольственные товары и товары, относящиеся к другим
классам непродовольственной группы.
Торговые места для реализации:
-кормов для птиц и животных, растений могут не иметь
конструктивных элементов, максимальная площадь торгового места - 4,5
кв. метра;
- автомобильного транспорта, мототехники, прицепов, автомобильных
агрегатов, строительных материалов и изделий могут не иметь
конструктивных элементов, максимальная площадь торгового места - 25
кв. метров;
- непериодических изданий (книг), максимальная площадь торгового
места - 4 кв. метра, длина фасада - не более 2 метров, ширина
конструкции прилавка - не более 1 метра;
- прочих непродовольственных товаров, максимальная площадь
торгового места - 4 кв. метра.
При продаже текстильных, трикотажных, швейных, меховых изделий,
обуви на каждые 25 торговых мест должна быть оборудована примерочная.
2.3. Домашние животные, скот и птица.
Торговые места для реализации домашних животных, скота и птицы
могут не иметь конструктивных элементов и могут иметь максимальную
площадь торгового места 50 кв. метров.
3. Специальные требования к торговым местам, предназначенным
для выполнения работ и оказания услуг
Выполнение работ и оказание услуг на розничных рынках допускается
только в павильонах, киосках, палатках.
Выполнение работ и оказание услуг по продаже сопутствующих
товаров допускается на торговых местах, предназначенных для продажи
отдельных видов продукции.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 18.12.2008 N 659-П
Основные требования
к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка,
реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений
и находящихся в них помещений на розничных рынках
Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 17.05.2016 г. № 125-П)
1. Общие положения
Требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от
30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации" и Законом Астраханской области
от 12.11.2007 N 65/2007-ОЗ "О розничных рынках в Астраханской
области".
Настоящие требования распространяются на функционирующие, вновь
строящиеся и реконструируемые рынки и обязательны для соблюдения при
планировке, перепланировке, застройке рынка, реконструкции и
модернизации зданий, строений, сооружений на рынках и находящихся в
них помещений.
Планировка, перепланировка и застройка территории розничного
рынка, реконструкция и модернизация зданий, строений, сооружений и
находящихся в них помещений осуществляются управляющей рынком
компанией при соблюдении архитектурных, градостроительных и
строительных норм и правил; норм технологического проектирования
ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов;
требований пожарной безопасности; требований законодательства
Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения; требований по
охране труда и обеспечению безопасности труда; требований
безопасности, в том числе антитеррористической безопасности требований
к обеспечению условий их доступности для инвалидов (включая инвалидов,
использующих кресла - коляски и собак - проводников) и
беспрепятственному передвижению инвалидов по их территории; требований
по охране окружающей среды и иных норм и требований, установленных
законодательством Российской Федерации и Астраханской области. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 17.05.2016 г. № 125-П)
2. Планировка территории розничного рынка
2.1. Территория розничного рынка включает в себя:
- комплекс основных и вспомогательных помещений (одно или
несколько капитальных зданий, строений различного назначения, в том
числе торговых, складских, подсобных и иных зданий и сооружений);
- открытую территорию;
- стоянку для автотранспортных средств лиц, с которыми заключены
договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей.
2.2. Предельная минимальная площадь комплекса основных,
вспомогательных помещений и открытой территории розничного рынка
составляет:
для города - 300 кв. метров;
для районов области - 200 кв. метров.
2.3. Предельная максимальная площадь комплекса основных,
вспомогательных помещений и открытой территории розничного рынка
составляет 30 тыс.кв. метров.
2.4. Территория розничного рынка должна быть благоустроена, иметь
твердое покрытие и уклоны для стока ливневых и талых вод, а также
оборудована ливневой канализацией.
2.5. Государственные лаборатории для ветеринарно-санитарной
экспертизы на продовольственных рынках размещают в здании павильона
рынка; планировка помещений лабораторий должна обеспечить поточность
технологического процесса, исключая пересечение потоков поступления
продукции в лабораторию для проведения ветеринарно-санитарной
экспертизы и выхода ее в торговый зал для последующей реализации.
3. Требования к расположенным на рынке зданиям, строениям,
сооружениям и находящимся в них помещениям, минимальным
расстояниям между ними
3.1. Расстояние между строящимися (реконструируемыми) на
территории розничного рынка зданиями и сооружениями должно
соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от
21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилам противопожарного
режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, НПБ 103-95
«Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Торговые
павильоны и киоски. Противопожарные требования», своду правил «СНиП
35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп
Населения. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 17.05.2016 г. № 125-П)
3.2. Минимальное расстояние между зданиями и строениями рынка до
вступления в силу соответствующих технических регламентов
устанавливается в соответствии со сводом правил «СНиП» 2.07.01-89*
"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений". (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 17.05.2016 г. № 125-П)
3.3. Здания, строения, сооружения и находящиеся в них помещения
должны быть обеспечены энерго-, тепло-, водоснабжением и канализацией.
3.4. Открытая территория рынка (территория для организации
торговли сельскохозяйственной продукцией), включая места для
посетителей, должна быть оборудована навесом от солнца и осадков.
4. Требования к предельной площади торговых мест,
складских, подсобных и иных помещений рынка
4.1. Состав и характеристика помещений, входящих в функциональные
зоны, определяются заданием на проектирование на основании технических
регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного
проектирования, строительных, санитарных норм и правил, норм пожарной
безопасности, а также иных нормативных документов с учетом
максимальной и минимальной площади рынка.
4.2. Территория рынка должна разграничиваться на следующие
функциональные зоны:
1) торговая зона:
павильоны, палатки, киоски, лотки и иные специально оборудованные
и отведенные управляющей рынком компанией для осуществления
деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг)
торговые места, отвечающие установленным требованиям;
2) административно-складская зона:
здания общественного назначения для размещения администрации
рынка, бытовые помещения для сотрудников (комната приема пищи,
гардероб, комната обогрева и т.д.), пункт медицинской помощи и т.д.;
складские помещения, помещения для приемки, хранения и
подготовки товаров к продаже, помещения для мойки и хранения торгового
инвентаря, оборудования, санитарной одежды;
погрузочно-разгрузочная площадка, места временного складирования
товара (навесы);
лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы (в случае
осуществления деятельности по продаже пищевых продуктов животного и
(или) растительного происхождения), а также изолированная холодильная
камера для временного хранения мясных туш и других продуктов, от
которых отобраны пробы для лабораторных исследований;
3) хозяйственная зона:
оборудованная контейнерная площадка для сбора отходов, помещения
или зона временного складирования мусора, уборочного инвентаря;
электрощитовая;
туалеты для персонала рынка и посетителей, обеспеченные горячей и
холодной водой;
4) автомобильная стоянка:
расчетное число стоянок автомобилей - 25 машино-мест на 50
торговых мест.
4.3. Площадь функциональных зон рынка (торговой,
административно-складской, хозяйственной зон и иных территорий) должна
быть не менее расчетной, определяемой по процентным показателям
площади для данных функциональных зон, в том числе:
площадь торговой зоны должна составлять не более 75% общей
площади рынка;
площадь административно-складской зоны - не менее 15% общей
площади рынка;
площадь хозяйственной зоны и иных территорий - в целом не менее
10% общей площади рынка.
4.4. Ширина проходов для покупателей устанавливается:
центральные проходы 4 - 4,5 м,
между прилавками 2,5 - 3 м,
между прилавками и стеной 1,2 - 1,5 м,
ширина центрального прохода на площадке для сезонной торговли
увеличивается до 6 м.