Закон Астраханской области от 25.11.2010 № 71/2010-ОЗ
О профилактике наркомании и токсикомании в Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
25.11.2010 N 71/2010-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании и токсикомании в Астраханской области
(В редакции Законов Астраханской области
от 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ;
от 03.06.2015 № 34/2015-ОЗ;
от 30.11.2011 № 87/2011-ОЗ;
Принят Думой Астраханской области 11 ноября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон регулирует отдельные правоотношения, возникающие
в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Астраханской области
и направлен на предупреждение незаконного потребления наркотических
средств и
психотропных веществ, распространения наркомании и
токсикомании, создание
организационных и правовых гарантий для
осуществления органами государственной власти Астраханской области мер
в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
Статья 2. Основные понятия, используемые в данном Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических,
психологических или социальных причин находятся в ситуации,
предрасполагающей к немедицинскому потреблению наркотических средств,
психотропных и токсических веществ, формированию наркотической или
токсической зависимости;
токсикомания - состояние, характеризующееся влечением и
привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не
относимых к наркотическим средствам, сопровождающееся хронической
интоксикацией, наличием синдромов психической и физической
зависимости;
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий
политического, экономического, правового, социального, медицинского,
педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного
характера, направленных на предупреждение возникновения и
распространения токсикомании;
антинаркотическое воспитание и обучение - совокупность
профилактических мер, направленных на распространение знаний о
причинах заболевания наркоманией и токсикоманией, их проявлениях,
осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях,
вызванных ими, способах противодействия потреблению наркотических
средств, психотропных и токсических веществ, а также на формирование
здорового образа жизни.
Другие понятия используются в значении, установленном Федеральным
законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Статья 3. Основные задачи и принципы профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании
1. Основными задачами в сфере профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании являются:
1) создание системы комплексной профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании на территории Астраханской области;
2) формирование в обществе негативного отношения к незаконному
потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
3) развитие и укрепление взаимодействия, координация деятельности
органов государственной
власти Астраханской области по вопросам
организации профилактики незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
2. Деятельность по профилактике незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в
Астраханской области основывается на следующих
принципах:
1) законности;
2) гарантированности и доступности наркологической и социальной
помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией, и членам их семей;
3) систематичности в проведении профилактической работы с лицами,
незаконно потребляющими
наркотические средства, психотропные или
токсические вещества;
4) соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах,
незаконно потребляющих
наркотические средства, психотропные или
токсические вещества, а также о больных наркоманией или токсикоманией;
5) индивидуализации подхода на различных этапах профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании и токсикомании к лицам, незаконно потребляющим
наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также
к больным наркоманией или токсикоманией;
6) комплексного подхода к профилактике незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании, включающего антинаркотическое воспитание и обучение.
Статья 4
. Полномочия Думы Астраханской области в сфере
профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям Думы Астраханской области в сфере профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании и токсикомании относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере
профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
2) утверждение бюджета Астраханской области в части расходов в
сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
3) осуществление иных полномочий в сфере профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в
соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Астраханской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании
К полномочиям Правительства Астраханской области в сфере
профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
1) реализация полномочий в сфере профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в рамках единой государственной политики в пределах своей
компетенции;
2) организация разработки, утверждение и обеспечение реализации
региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в
сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ
, наркомании и токсикомании; (В редакции Закона
Астраханской области от 03.06.2015 № 34/2015-ОЗ)
3) осуществление взаимодействия с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение
задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров
, а также в области противодействия их незаконному обороту;
4) обеспечение реализации основных направлений по реабилитации
больных наркоманией
, токсикоманией и помощи их семьям; (В редакции
Закона Астраханской области от 03.06.2015 № 34/2015-ОЗ)
5) привлечение общественных объединений на добровольной основе к
участию в
реализации мероприятий по профилактике незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании;
6) установление условий проведения профилактических медицинских
осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ;
7) осуществление иных полномочий в сфере профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в
соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Астраханской области.
Статья 6.(Утратила силу - Закон Астраханской области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ)
Статья 7.(Утратила силу - Закон Астраханской области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ).
Статья 8.(Утратила силу - Закон Астраханской области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ).
Статья 9.(Утратила силу - Закон Астраханской области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ).
Статья 10. Категории лиц, в отношении которых осуществляется
профилактика незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ
, наркомании и токсикомании осуществляется в
отношении следующих категорий лиц:
1) лиц, проживающих на территории Астраханской области, - в целях
формирования негативного
отношения к употреблению наркотических
средств, психотропных или токсических веществ;
2) лиц, входящих в группу риска, - в целях предупреждения
вовлечения их в употребление наркотических средств, психотропных или
токсических веществ;
3) лиц, употребляющих наркотические средства, - в целях
предупреждения заболевания наркоманией и токсикоманией, своевременного
выявления и оказания наркологической помощи и обеспечения безопасности
и охраны здоровья иных лиц;
4) несовершеннолетних лиц - в целях предупреждения причинения
вреда их
здоровью, а также их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию;
5) родителей (иных законных представителей) - в целях
приобретения ими знаний, необходимых для выявления детей,
употребляющих наркотические средства, психотропные или токсические
вещества, а также в целях обучения навыкам бесконфликтного общения с
детьми, употребляющими наркотические средства.
Статья 11.(Утратила силу - Закон Астраханской области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ)
Статья 12. Пропаганда, направленная на формирование негативного
отношения к наркомании и токсикомании
Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к
наркомании и токсикомании, проводится в рамках деятельности
телевизионных и радиовещательных Компаний, средств массовой информации
и массовых коммуникаций, организаций культуры, спорта, по делам семьи
и молодежи.
Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к
наркомании и токсикомании, в непериодических печатных изданиях
осуществляется путем выпуска и распространения книг, брошюр, буклетов
и иных непериодических печатных изданий, содержащих материалы,
формирующие у граждан негативное отношение к наркомании и
токсикомании.
Пропаганда, направленная на формирование негативного отношения к
наркомании и токсикомании, с использованием наружной рекламы,
информации и оформления городов, районов, поселений осуществляется
путем размещения изображений и надписей, символики на рекламных
конструкциях, элементах оформления строений, зданий, сооружений и
транспортных средств, формирующих у граждан негативное отношение к
наркомании и токсикомании.
Статья 13. Финансирование мероприятий по профилактике незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в Астраханской области
Финансирование мероприятий по профилактике незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в Астраханской области осуществляется за счет средств
бюджета Астраханской
области, иных источников в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Астраханской области.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин