Постановление Правительства Астраханской области от 02.03.2010 № 71-П
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской области в 2010 году
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.03.2010 N 71-П Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 06.04.2011 г. N 88-П; от 25.12.2013 г. N 573-П; от 07.07.2014 г. N 253-П) В целях реализации Федерального закона от 17.12.2009 N 326-ФЗ "Овнесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статей 26(3) и 26(11)Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", дальнейшего развития областнойинфраструктуры детского отдыхаПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить, что организация отдыха и оздоровления детей,проживающих на территории Астраханской области (в том числе детей,находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся вприемных семьях, а также пасынков и падчериц), осуществляется вследующих санаторно-курортных и оздоровительных организациях: - в детских санаториях - для детей в возрасте от 4 до 18 лет и всанаторных оздоровительных организациях круглогодичного действия - длядетей школьного возраста до 18 лет (включительно) со сроком пребывания21-24 дня, расположенных на территории Астраханской области и иныхсубъектов Российской Федерации, открытых в установленном порядке; - в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях сосроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимнихшкольных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьныхканикул - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно),расположенных на территории Астраханской области и иных субъектовРоссийской Федерации, открытых в установленном порядке; - в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей иорганизацией двух- или трехразового питания со сроком пребывания неменее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и неболее чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул,организованных исполнительными органами государственной властиАстраханской области или органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области. 2. Определить в 2014 году значение показателя результативностипредоставления субсидии бюджету Астраханской области на реализациюмероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации, в размере не менее 54,5 процентовоздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отчисленности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,подлежащих оздоровлению. (В редакции Постановлений ПравительстваАстраханской области от 07.07.2014 г. N 253-П) 3. Утвердить прилагаемые: - Порядок приобретения, выдачи и оплаты путевок в детскиесанатории и санаторные оздоровительные организации круглогодичногодействия; абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 25.12.2013 г. N 573-П) - методические рекомендации муниципальным образованиямАстраханской области по организации отдыха детей в каникулярное время. 4. Областной комиссии по организации отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежи Астраханской области (Зотеева Г.А.) сучастием заинтересованных исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, общественных и профсоюзных организацийобеспечивать координацию работы по организации отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежии своевременное проведение мониторингаготовности загородных стационарных детских оздоровительных лагерей,расположенных на территории Астраханской области. (В редакцииПостановлений Правительства Астраханской областиот 07.07.2014 г. N 253-П) 5. Министерству социального развития и труда Астраханской области(Лукьяненко Е.А.) обеспечивать: - организацию и проведение отдыха и оздоровления проживающих натерритории Астраханской области детей, страдающих хроническимизаболеваниями, на базе расположенных на территории Астраханскойобласти и иных субъектов Российской Федерации детских санаториев,санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия; - организацию мероприятий по проведению оздоровительной кампаниидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, имеющихдостижения по физическим, творческим и иным направлениям, в загородныхстационарных детских оздоровительных лагерях либо оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базеподведомственных министерству социального развития и трудаАстраханской области государственных учреждений Астраханской области; - формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и ихоздоровления в соответствии с Едиными требованиями к составлению иведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления,установленными Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации; (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П) - осуществление в соответствии с настоящим постановлением: полной оплаты стоимости путевок в расположенные на территорииАстраханской области и иных субъектов Российской Федерации детскиесанатории, санаторные оздоровительные организации круглогодичногодействия - для детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) сосроком пребывания 21-24 дня из расчета средней стоимости путевки наодного ребенка в сутки, установленной на соответствующий финансовыйгод; оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для сопровожденияорганизованных групп детей школьного возраста до места нахождениядетских санаториев, санаторных оздоровительных организацийкруглогодичного действия и обратно, а также суточных на время ихпребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3 суток) понормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками впределах Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П) приобретения путевок на основании государственных контрактов,заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством,в соответствии с заявками, направляемыми исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, в целях оздоровлениядетей, имеющих достижения по физическим, творческим и инымнаправлениям. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 25.12.2013 г. N 573-П) 6. Министерству образования и науки Астраханской области (ГутманВ.А.): 6.1. Обеспечивать организацию отдыха детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся на полномгосударственном обеспечении в государственных общеобразовательныхорганизациях и образовательных организациях среднего профессиональногообразования, реализующих программы подготовки квалифицированныхрабочих (служащих). (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 07.07.2014 г. N 253-П) 6.2. Совместно с агентством по делам молодежи Астраханскойобласти и органами управления образованием муниципальных районов игородских округов Астраханской области: - организовывать подготовку педагогических работников,направляемых в оздоровительные лагеря всех типов; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 30.12.2010 г. N 624-П) - оказывать организационно-методическую помощь органам местногосамоуправления в обеспечении отдыха детей в каникулярное время. 6.3. Не допускать перепрофилирования организаций отдыха иоздоровления детей, подведомственных министерству образования и наукиАстраханской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 07.07.2014 г. N 253-П) 7. Министерству здравоохранения Астраханской области (КвятковскийИ. Е.): 7.1. Оказывать содействие руководителям организаций отдыха иоздоровления детей в подборе квалифицированного персонала, имеющегоопыт работы с детьми в таких организациях, используя договорную формуприема на работу. 7.2. Осуществлять лицензионный контроль за соблюдениемлицензионных требований при осуществлении медицинской деятельностиорганизациями отдыха и оздоровления детей, контроль за прохождениеммедицинских осмотров работников, направляемых на работу в организацииотдыха и оздоровления детей, и несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет при организации их временного трудоустройства всвободное от учебы время. 7.3. Формировать и направлять в министерство социального развитияи труда Астраханской области заявки о количестве детей, нуждающихся всанаторно-курортном оздоровлении. 8. Министерству культуры Астраханской области (Тарасова И.В.),министерству спорта и туризма Астраханской области Дементьев О. В.обеспечивать участие государственных учреждений культуры и спортаАстраханской области в организации культурно-досуговой,оздоровительной и туристско-экскурсионной работы с детьми вканикулярное время. 9. Агентству по делам молодежи Астраханской области (БазылевЕ.А.) обеспечивать: - совместно с агентством по занятости населения Астраханскойобласти (Абдуллаев А.А.) временное трудоустройство несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время впределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований; - в первоочередном порядке совместно с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханскойобласти временное трудоустройство несовершеннолетних, состоящих научете в подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних,организацию их отдыха в профильных сменах, в палаточных лагерях; - участие молодежи Астраханской области в федеральных имежрегиональных молодежных форумах; - организацию и проведение межрегионального образовательногофорума "СелиАс". 10. Рекомендовать федеральному государственному учреждениюздравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области"не допускать взимание платы при проведениилабораторно-инструментального контроля при приемке детскихоздоровительных организаций, профилактических медицинских осмотров игигиенического обучения персонала, направляемого для работы воздоровительные организации, а также медицинских осмотров детей иподростков при оформлении временной занятости на каникулярный период инаправлении их в детские оздоровительные организации. 11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Астраханской области: 11.1. Принимать необходимые меры по сохранению системыорганизации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитиюоздоровительных лагерей различных типов и форм собственности,содействовать их функционированию в каникулярное время. 11.2. Обеспечивать организацию отдыха детей в каникулярное время: - в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и двух- илитрехразовым питанием (детскими площадками), созданных на баземуниципальных общеобразовательных учреждений и организацийдополнительного образования детей, иных муниципальных учреждений, втом числе подростковых клубов и молодежных центров,спортивно-оздоровительных лагерей при спортивных школах; - в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях,расположенных на территории Астраханской области и иных субъектовРоссийской Федерации, всех форм собственности, открытых в соответствиис действующим законодательством. 11.3. Принимать муниципальные правовые акты (внести изменения вдействующие правовые акты), устанавливающие и обеспечивающие за счетсредств местных бюджетов расходные обязательства по частичной илиполной оплате стоимости путевок в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря и по оплате стоимости продуктов питания длядетей в организованных органами местного самоуправленияоздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организациейдвух- или трехразового питания в каникулярное время. 11.4. Предусматривать в местном бюджете финансовые средства наорганизацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрастеот 14 до 18 лет в свободное от учебы время. 11.5. Оказывать государственным казенным учреждениям Астраханскойобласти - центрам социальной поддержки населения муниципальных районови государственным казенным учреждениям Астраханской области - центрамсоциальной поддержки населения районов города Астрахани информационнуюподдержку в рамках осуществления мероприятий по организации иобеспечению отдыха и оздоровления детей и молодежи в Астраханскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 25.12.2013 г. N 573-П) 11.6. Ежегодно осуществлять мониторинг готовности оздоровительныхлагерей с дневным пребыванием детей, созданных на базе муниципальныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, иных муниципальных учреждений, в том числеподростковых клубов и молодежных центров, спортивно- оздоровительныхлагерей при спортивных школах к организации отдыха детей вканикулярное время с участием представителей государственных казенныхучреждений Астраханской области - центров социальной поддержкинаселения (многофункциональных центров социальной поддержки населения)муниципальных районов и государственных казенных учрежденийАстраханской области - центров социальной поддержки населения районовгорода Астрахани. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 07.07.2014 г. N 253-П) 12. Рекомендовать управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Астраханской области (Кулик Г.П.): 12.1. Принимать в установленном порядке меры по обеспечениюбезопасности сопровождения организованных групп детей к месту отдыха иобратно. 12.2. Обеспечивать охрану общественного порядка, личнойбезопасности детей в организациях отдыха и оздоровления детей. Врамках реализации профилактических мероприятий провести инструктажи,тренировки работников, направляемых на работу в организации отдыха иоздоровления детей, по предупреждению угроз террористическогохарактера и обучению действиям при их возникновении. 12.3. Организовывать работу по профилактике детскогодорожно-транспортного травматизма в каникулярное время. 12.4. Организовывать проведение комплексных провероккультурно-досуговых учреждений в целях выявления несовершеннолетних,совершающих антиобщественные действия. 13. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Астраханскойобласти (Жигин А.О.) обеспечивать контроль за соблюдением норм иправил пожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровлениядетей. 14. Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по Астраханскойобласти (Ковтунов А.И.) осуществлять контроль за соблюдениемсанитарных правил в организациях отдыха и оздоровления детей в течениеработы лагерных смен. 15. Исполнительным органам государственной власти Астраханскойобласти: 15.1. Обеспечивать участие в проведении оздоровительной кампаниив пределах своих полномочий. 15.2. Ежегодно, в срок до 1 марта текущего года, представлять вминистерство социального развития и труда Астраханской областисведения о подведомственных организациях отдыха детей и ихоздоровления по форме, утвержденной министерством социального развитияи труда Астраханской области, для включения в реестр организацийотдыха детей и их оздоровления; в случае изменения указанных сведенийнаправлять информацию об изменении данных сведений ежемесячно, до 1числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение. 15.3. Ежегодно, в срок до 20 февраля текущего года, направлять вминистерство социального развития и труда Астраханской области заявкио предоставлении путевок для детей, имеющих достижения по физическим,творческим и иным направлениям, отобранных в порядке, установленномисполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти. 16. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области, руководителям организаций всех формсобственности во взаимодействии с профсоюзными и иными общественнымиобъединениями: 16.1. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления изанятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 16.2. Предусматривать мероприятия по развитиюматериально-технической базы загородных оздоровительных организацийАстраханской области. 16.3. Ежегодно, в срок до 1 марта текущего года, представлять вминистерство социального развития и труда Астраханской областисведения о подведомственных организациях отдыха детей и ихоздоровления по форме, утвержденной министерством социального развитияи труда Астраханской области, для включения в реестр организацийотдыха детей и их оздоровления; в случае изменения указанных сведенийнаправлять информацию об изменении данных сведений ежемесячно, до 1числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение.(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области от25.12.2013 г. N 573-П) 17. Рекомендовать отраслевым организациям Астраханскогообластного объединения организаций профсоюзов организовывать работу впервичных профсоюзных организациях по проведению отдыха, оздоровленияи занятости детей и молодежи. 18. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 19. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 02.03.2010 N 71-П Порядокприобретения, выдачи и оплаты путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 21.06.2012 г. N 259-П; от 25.12.2013 г. N 573-П) 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает условия приобретения, выдачи иоплаты путевок в детские санатории и санаторные оздоровительныеорганизации круглогодичного действия. 2. За счет средств бюджета Астраханской области оплачиваются: - стоимость путевок в детские санатории и санаторныеоздоровительные организации круглогодичного действия (далее -оздоровительные организации) для детей в возрасте от 7 до 15 лет(включительно) со сроком пребывания 21-24 дня, которая устанавливаетсяежегодно Правительством Астраханской области; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 30.12.2010 г. N 624-П) - стоимость проезда лиц, выделенных для сопровождения детейшкольного возраста до места нахождения оздоровительных организаций иобратно, а также суточные на время их пребывания в пути и проживания(в случае необходимости - до 3 суток) по установленным нормамвозмещения расходов из расчета один сопровождающий на 8 детей ввозрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на12 детей разных возрастов. 3. Предоставление путевок в оздоровительные организациипроизводится 1 раз в год в порядке очередности исходя из временипринятия на учет. 4. Для постановки на учет на получение путевки один из родителей(законный представитель) ребенка, нуждающегося в оздоровлении (далее -заявитель), ежегодно, в период с 1 сентября до 1 декабря текущегогода, представляет в государственное казенное учреждение Астраханскойобласти - центр социальной поддержки населения муниципального районаили района города Астрахани (далее - орган социальной поддержкинаселения) по месту жительства заявление о предоставлении путевки воздоровительные организации на очередной год (далее - заявление) поформе, утвержденной министерством социального развития и трудаАстраханской области (далее - министерство), и следующие документы: - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; - справку для получения путевки по форме 070/У-04; - копию свидетельства о рождении ребенка или копию паспортаребенка в случае достижения им возраста 14 лет. 5. Орган социальной поддержки населения в течение одного рабочегодня со дня поступления документов от заявителя осуществляетрегистрацию представленных заявителем документов с обязательнымуказанием времени их приема в специальном журнале. Форма специальногожурнала и порядок его ведения устанавливаются министерством. Орган социальной поддержки населения в течение одного рабочегодня со дня регистрации документов осуществляет постановку заявителя научет на получение путевки согласно времени приема документов,указанного в специальном журнале, либо принимает решение об отказе впредоставлении путевки заявителю, формирует заявку о фактическойпотребности в санаторно-курортном оздоровлении для направления вминистерство. Орган социальной поддержки населения отказывает заявителю впредоставлении путевки в случае: - представления неполного пакета документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка; - предоставления недостоверных сведений в документах, указанных впункте 4 настоящего Порядка; - несоблюдения срока представления документов, указанного впункте 4 настоящего Порядка; - если ребенок, на которого оформляется путевка, проходилоздоровление в текущем году; - если возраст ребенка, на которого оформляется путевка, несоответствует возрасту, установленному пунктом 2 настоящего Порядка. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении путевкиорган социальной поддержки населения в течение пяти рабочих дней содня регистрации документов направляет заявителю уведомление об отказев предоставлении путевки с указанием причины отказа. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении путевкизаявитель вправе повторно представить документы, указанные в пункте 4настоящего Порядка. 6. Министерство или уполномоченное министерством подведомственноегосударственное учреждение Астраханской области (далее -государственный заказчик) приобретает путевки в оздоровительныеорганизации на основании: - заявки о количестве детей, нуждающихся в санаторно-курортномоздоровлении, представленной министерством здравоохраненияАстраханской области, с разбивкой по муниципальным районам, видамзаболеваний и периодам оздоровления детей по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку; - заявки о фактической потребности в санаторно-курортномоздоровлении, представленной территориальными органами министерства,сформированной на основании заявлений от родителей (законныхпредставителей) на данный вид оздоровления. 7. Приобретение путевок осуществляется на основаниигосударственных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренномдействующим законодательством, исходя из объема средств федеральногобюджета и бюджета Астраханской области, выделяемых на организациюотдыха и оздоровления в текущем году. 8. Выдачу заявителям путевок в оздоровительные организацииосуществляет орган социальной поддержки населения. До выдачи заявителюпутевки в оздоровительные организации заявитель вправе направить ворган социальной поддержки населения заявление о снятии с учета наполучение путевки. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П) 9. Территориальный орган министерства не менее чем за 10 дней дозаезда в оздоровительную организацию выдает заявителю путевку иразъясняет заявителю о документах, необходимых для прибытия воздоровительную организацию (документ, удостоверяющий личность,путевка, санаторно-курортная карта), о сроках пребывания воздоровительной организации на оздоровлении, об условиях пребывания,об оплате проезда к месту оздоровления и обратно и питания в пути засчет собственных средств заявителя под роспись. 10. При выдаче путевки специалист органа социальной поддержкинаселения, ответственный за выдачу путевки, делает соответствующуюзапись в журнале учета заявлений на оздоровление детей воздоровительных организациях и выдает памятку заявителю о документах,необходимых для предъявления в оздоровительной организации. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 25.12.2013 г. N 573-П) 11. В случае отказа заявителя от направления ребенка наоздоровление заявитель представляет в территориальный органминистерства заявление об отказе в оздоровлении с указанием причинотказа и возвращает выданную путевку. 12. Орган социальной поддержки населения в течение трех рабочихдней со дня представления заявителем заявления об отказе воздоровлении и возврата выданной путевки оформляет возвращеннуюпутевку и выдает ее следующему заявителю, состоящему на учете наполучение путевки согласно записи в специальном журнале. 13. Для отправки детей в оздоровительные организации органомсоциальной поддержки населения формируются организованные группы. 14. Доставка детей к месту сбора организованной группыосуществляется заявителями самостоятельно. 15. По прибытии к месту сбора организованной группы заявителипередают необходимые для пребывания детей в пути следования иоздоровительной организации документы и путевки сопровождающему лицу. 16. Организация доставки организованных групп детей к местуоздоровления и обратно осуществляется государственным заказчиком наосновании заключенных им в установленном порядке государственныхконтрактов с транспортными организациями или индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими перевозки граждан. 17. Сопровождение организованных групп детей к месту отдыха иобратно осуществляется работниками или ответственными лицами (далее -сопровождающее лицо). Индивидуальное сопровождение детей в возрасте от 7 до 15 лет(включительно) обеспечивается родителями (законными представителями)самостоятельно. 18. По прибытии организованных групп детей к месту оздоровлениясопровождающее лицо сообщает государственному заказчику об их прибытиив оздоровительную организацию и получает обратные отрывные талоныпутевок. 19. При возвращении организованных групп детей из оздоровительнойорганизации заявители и государственный заказчик осуществляют встречудетей. В случае, если заявитель не встретил ребенка, государственныйзаказчик принимает меры по своевременной доставке ребенка по местужительства. Приложение N 1 к Порядку Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П Приложение N 2 к Порядку Заявка министерства здравоохранения Астраханской области о количестве детей, нуждающихся в оздоровлении в санаториях, санаторных оздоровительных организации круглогодичного действия|———————|——————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Наиме- |Количество| Количество | Виды заболеваний | Летний период ||нование| детей | детей | | оздоровления ||района | диспан- | диспансерной |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|————————|————————|——————————|| | серной | группы, |Заболевания|Заболевания|Заболевания|Заболевания|Заболевания| Заболевания |Заболевания|Заболевания| Часто |Органи- | Дети с || | группы |нуждающихся в | нервной | органов | сердечно- | желудочно-| мочевы- | опорно- | кожи | органов |болеющие|зованные|родителями|| | | санаторно- | системы | дыхания |сосудистой | кишечного | водящей |двигательного| | зрения | дети | группы | || | | курортном | | | системы | тракта | системы | аппарата | | | | детей | || | | лечении | | | | | | | | | | | ||———————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|————————|————————|——————————| УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 02.03.2010 N 71-П Порядок предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской областибюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Астраханской области от 02.03.2010 N 71-П Методические рекомендации муниципальным образованиям Астраханской области по организации отдыха детей в каникулярное время (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П) 1. Общие положения 1.1. Настоящие методические рекомендации муниципальнымобразованиям Астраханской области по организации отдыха детей вканикулярное время (далее - методические рекомендации) разработаны наосновании положений: - Федерального закона от 17.12.2009 N 326-ФЗ "О внесенииизменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации" и статей 26(3) и 26(11)Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации"; - Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации"; - Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 1.2. Методические рекомендации устанавливают порядок организацииотдыха детей в оздоровительных организациях с дневным пребыванием идвух- или трехразовым питанием; в загородных стационарных детскихоздоровительных организациях, расположенных на территории Астраханскойобласти и иных субъектов Российской Федерации, всех формсобственности, открытых в соответствии с действующим законодательствомв каникулярное время. 1.3. В целях исполнения полномочий органов местногосамоуправления муниципального образования Астраханской области поорганизации отдыха детей в каникулярное время администрациимуниципальных районов, городских округов Астраханской области: - определяют уполномоченный орган, ответственный за организациюотдыха детей в каникулярное время (далее - уполномоченный орган); - принимают нормативные акты об установлении расходногообязательства органа местного самоуправления муниципальногообразования Астраханской области по организации отдыха детей вканикулярное время и о порядке его финансового обеспечения; - предусматривают механизм контроля за целевым расходованиемсредств, выделенных на организацию отдыха детей в каникулярное время; - организуют подготовку педагогических работников, направляемых воздоровительные организации; - создают комиссии. 1.4. Реализацию мероприятий по организации всех форм отдыха детейкоординирует комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятостидетей муниципального района, городского округа (далее - муниципальныеобразования). В состав комиссий включаются представители соответствующихпрофсоюзных организаций. 1.5. Денежные средства, выделенные из бюджета Астраханскойобласти муниципальным образованиям в виде иных субсидий, являютсяисточником финансового обеспечения расходов и расходуются всоответствии с отраслевой долгосрочной целевой программой "Организацияотдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской областина 2013-2017 годы", утвержденной постановлением ПравительстваАстраханской области от 06.09.2012 N 379-П." 2. Основные направления организации отдыха детей в каникулярное время 2.1. Организация отдыха детей в организациях с дневнымпребыванием и двух- или трехразовым питанием: 2.1.1.Отдых детей в организациях с дневным пребыванием и двух-или трехразовым питанием (далее - организация с дневным пребыванием)организуется на базе общеобразовательных организаций, организацийдополнительного образования и других муниципальных учреждений, имеющихсоответствующие условия, для детей школьного возраста с 7 до 18 лет(включительно). Ограничений на кратность посещения ребенкоморганизации с дневным пребыванием не устанавливается. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 25.12.2013 г. N 573-П) 2.1.2. Организация с дневным пребыванием и двух- или трехразовымпитанием открывается в период школьных каникул на срок не менее 5 днейв период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21день пребывания в период летних школьных каникул. 2.1.3. Уполномоченный орган в порядке, установленном органомместного самоуправления муниципального образования Астраханскойобласти, проводит организационные мероприятия по оценке возможностейучреждений, перечисленных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящихметодических рекомендаций, по открытию организаций с дневнымпребыванием и их наполняемости. На основании проведенного анализасоставляется прогноз количества планируемых к открытию организаций сдневным пребыванием и определяются плановые показатели количествадетей для конкретного учреждения. Исходя из объема финансовых средств,выделяемых на данные цели, определяется объем финансовых средств,направляемых каждому учреждению. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П) 2.1.4. В соответствии с объемом финансовых средств исходя изнормативной стоимости расходов на организацию питания уполномоченныйорган включает денежные средства в бюджетную смету учреждения, на базекоторого организована организация с дневным пребыванием. 2.2.Организация отдыха детей в загородных стационарных детскихоздоровительных организациях: 2.2.1. Организация отдыха детей в загородных стационарных детскихоздоровительных организациях, расположенных на территории Астраханскойобласти и иных субъектов Российской Федерации, осуществляется длядетей школьного возраста с 7 до 15 лет (включительно) со срокомпребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникули не более чем 24 дня в период летних школьных каникул. 2.2.2. Для организации отдыха детей в загородных стационарныхдетских оздоровительных организациях используется механизм частичнойоплаты средней стоимости путевки, установленной ПравительствомАстраханской области на текущий год. Родители (лица, их заменяющие)имеют право воспользоваться частичной оплатой средней стоимостипутевки в загородный стационарный детский оздоровительная организация(далее - загородный лагерь) не чаще одного раза в период летнихканикул. Кратность предоставления права на частичную оплатунормативной стоимости путевки в период осенних, зимних и весеннихканикул не ограничивается. 2.2.3. Уполномоченный орган через средства массовой информации,работодателей, профсоюзные организации и иными способами информируетнаселение о загородных организациях, принимающих на отдых детей втекущем году. 2.2.4. Оплата полной стоимости путевки осуществляется за счетсредств иных субсидий из бюджета Астраханской области бюджетумуниципального образования Астраханской области, средств бюджетамуниципального образования, средств родителей, иных привлеченныхвнебюджетных средств. 2.2.5. Уполномоченный орган: - организует акции по пропаганде здорового образа жизни,организации отдыха детей, по привлечению внебюджетных средств наданные цели; - обеспечивает частичную оплату стоимости путевки из расчета: 95 % средней стоимости путевки - для детей работников бюджетнойсферы; 50 % средней стоимости путевки - для детей работников другихорганизаций. Решение об оплате 95 % средней стоимости путевки работникаморганизаций, испытывающих финансовые трудности, принимает созданнаяорганом местного самоуправления муниципального образованияАстраханской области соответствующая комиссия на основании письменногообращения работодателя с представлением пакета документов всоответствии с письмом Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 14 марта 2007 года N 427-15-07. 2.2.6. Потребность в оздоровлении детей в загородных организацияхформируется на основании заявок руководителей организаций, детиработников которой нуждаются в оздоровлении, заявлений родителей (лиц,их заменяющих) или их представителей в уполномоченный орган по местужительства ребенка в установленные органами местного самоуправлениямуниципального образования Астраханской области сроки. 2.2.7. Частичная оплата средней стоимости путевки осуществляетсяв порядке, установленном муниципальным правовым актом органа местногосамоуправления муниципального образования Астраханской области.