Постановление Правительства Астраханской области от 17.07.2009 № 384-П
О концепции комплексной целевой программы "Подготовка и проведение празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на 2009-2010 годы"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.07.2009 N 384-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 23.06.2011 г. N 214-П О концепции комплексной целевой программы "Подготовка и проведение празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на 2009-2010 годы" Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.04.2007N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-йгодовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" и вцелях координации деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, органов местного самоуправленияАстраханской области и общественных объединений по подготовке ипроведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественнойвойне 1941-1945 годовПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить и утвердить прилагаемую концепцию комплексной целевойпрограммы "Подготовка и проведение празднования 65-й годовщины Победыв Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на 2009-2010 годы". 2. Определить государственным заказчиком комплексной целевойпрограммы "Подготовка и проведение празднования 65-й годовщины Победыв Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на 2009-2010 годы"министерство социального развития и труда Астраханской области. 3. Министерству социального развития и труда Астраханской области(Лукьяненко Е.А.) разработать комплексную целевую программу"Подготовка и проведение празднования 65-й годовщины Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов на 2009-2010 годы" и внести ее наутверждение Правительства Астраханской области в установленномпорядке. 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2009 N 384-П Концепция комплексной целевой программы "Подготовка и проведение празднования65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на 2009-2010 годы"1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее программной разработки 9 мая 2010 года - знаменательная дата в истории России - 65-ягодовщина Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Число ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих натерритории Астраханской области, составляет 29453 чел., из нихучастников и инвалидов Великой Отечественной войны - 3778 чел.;тружеников тыла - 18623 чел.; военнослужащих, не входящих в составдействующей армии, - 523 чел.; жителей блокадного Ленинграда - 59чел.; вдов военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественнойвойны, - 6365 чел.; бывших несовершеннолетних узников фашистскихконцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданныхнемецкими фашистами и их союзниками, - 105 человек. Особое внимание в области уделяется социальной поддержке иулучшению социально-экономического положения ветеранов ВеликойОтечественной войны. В 2010 году необходимо увеличение затрат на улучшениесоциально-экономических условий жизни инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, вдов погибших (умерших) участников ВеликойОтечественной войны, участников трудового фронта. В рамках проводимыхс 2005 года мероприятий по улучшению положения ветеранов войны на01.04.2009 удовлетворена потребность только 69% нуждающихся, заявившихо себе на 01.01.2005. В канун празднования 65-летия Победы планируется при проведениимероприятий, посвященных этой дате, вручить каждому участнику иинвалиду Великой Отечественной войны единовременную денежную помощь (вразмере 10,0 тыс. руб.), труженикам тыла, вдовам погибших (умерших)участников Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда,несовершеннолетним узникам фашизма - праздничные памятные подарки, атакже организовать поездку ветеранов войны на теплоходе по маршруту"Астрахань-Волгоград" и обратно. В связи с преклонным возрастом ветеранов Великой Отечественнойвойны состояние здоровья абсолютного большинства характеризуетсяналичием у них хронических заболеваний. В рамках обеспечения ветерановВеликой Отечественной войны качественной медицинской помощью одной изважнейших задач медицинских учреждений Астраханской области являетсяпроведение диспансерного наблюдения ветеранов войны с цельюопределения методики медицинского лечения и медицинской реабилитации,в том числе и в условиях стационара. Также в комплекс мероприятий поулучшению качества медицинской помощи ветеранам войны входят:организация дней открытых дверей с комплексными медосмотрамиврачами-специалистами, организация выездных осмотров ветеранов войны,проживающих в сельской местности, обеспечение внеочереднойгоспитализации ветеранов войны, продолжение работы специализированныхотделов по обслуживанию ветеранов войны в аптеках города Астрахани иобласти. Актуальным является вопрос увековечения памяти погибших в годыВеликой Отечественной войны. В послевоенные годы в Астраханскойобласти стали сооружаться мемориальные памятники и обелиски в честьпогибших воинов. Таких памятников военной истории на территорииобласти значительное количество. Для будущих поколений этиисторические памятники и воинские захоронения являются свидетельствомпамяти и величия ратного подвига нашего народа. Сохранение памятниковВеликой Отечественной войны является продолжением традиций,направленных на закрепление в народной памяти имен тех, кто отдал своюжизнь за Отечество. Наряду с мероприятиями, требующими значительных финансовыхзатрат, предусматривается совершенствование процесса патриотическоговоспитания подрастающего поколения, формирование общественного мненияо необходимости уважительного отношения к ветеранам ВеликойОтечественной войны, их заслугам и подвигам. Для достижения указанныхцелей планируется организация и проведение различных праздничныхмероприятий и освещение их в средствах массовой информации, публикацияматериалов, посвященных подвигу советского народа в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов, организация и проведениеюбилейных Вахт памяти, проведение слетов поисковых отрядовАстраханской области. Для решения приоритетных задач в области социальной защитыучастников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла,вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны,жителей блокадного Ленинграда, несовершеннолетних узников фашизма взятна вооружение программно-целевой метод, позволяющий более активноиспользовать возможности межведомственного взаимодействия,координировать усилия всех заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления Астраханской области и общественных объединений. 2. Цель и задачи программы Концепция комплексной целевой программы "Подготовка и проведениепразднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов на 2009-2010 годы" (далее - программа) формируется сучетом приоритетных задач в области социальной защиты ветеранов войнына территории Астраханской области. Целью программы является создание комплексной системывзаимодействия исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления Астраханскойобласти и общественных объединений по подготовке и проведениюпразднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов на территории Астраханской области. Для достижения указанной цели программа предполагает решениеследующих задач: - объединение усилий исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, органов местного самоуправленияАстраханской области и общественных объединений по подготовке ипроведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественнойвойне 1941-1945 годов; - улучшение социально-экономических условий жизни инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, а также ветеранов ВеликойОтечественной войны; - увековечение памяти погибших при защите Отечества в годыВеликой Отечественной войны 1941-1945 годов, поддержаниематериально-технического состояния памятников военной истории,воинских захоронений, обелисков и других объектов; - совершенствование процесса патриотического воспитанияподрастающего поколения, формирование общественного мнения онеобходимости уважительного отношения к ветеранам ВеликойОтечественной войны, их заслугам и подвигам. 3. Система программных мероприятий Программа представляет собой комплекс целенаправленных мерорганизационного, социального, экономического, медицинского характера,реализуемых в отношении ветеранов Великой Отечественной войны, а такжемер воспитательного характера в отношении подрастающего поколения.Система программных мероприятий содержит конкретные мероприятия,направленные на реализацию задач программы, и включает в себяследующие направления: - организационное обеспечение по вопросам подготовки и проведенияпразднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов; - улучшение социально-экономических условий жизни участников иинвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов погибших(умерших) участников Великой Отечественной войны; - увековечение памяти погибших при защите Отечества в годыВеликой Отечественной войны 1941-1945 годов; - создание условий для формирования системы патриотическоговоспитания подрастающего поколения. 4. Срок реализации программы Реализация программы рассчитана на 2009-2010 годы. Реализация мероприятий программы будет осуществляться в 2 этапа: I этап - 2009 год (проведение организационных, консультативныхмероприятий, не требующих выделения дополнительных денежных средств избюджетов всех уровней); II этап - 2010 год (проведение мероприятий по празднованию 65-йгодовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов,требующих выделения дополнительных денежных средств из бюджетов всехуровней). 5. Предполагаемые источники финансирования программы Финансирование мероприятий программы предусматривается за счетсредств федерального бюджета и бюджета Астраханской области. При этомпланируется для реализации мероприятий программы привлекать местныебюджеты и внебюджетные источники. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийпрограммы в 2009-2010 годах составляет 641486,3 тыс. руб., в томчисле: - субвенции из федерального бюджета - 530375,4 тыс. руб. (в частиобеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставшихна учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны,членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, имеющих право на соответствующую социальнуюподдержку согласно Федеральному закону "О ветеранах"); - из бюджета Астраханской области - 104570,4 тыс. руб., в томчисле: 95027,2 тыс. руб. - требуется дополнительное выделение денежныхсредств; 9543,2 тыс. руб. - финансирование предусмотрено в отраслевых иведомственных целевых программах: - 6110,0 тыс. руб. - средства отраслевой целевой программы"Социальная защита населения Астраханской области на 2010-2011 годы"; - 2000,0 тыс. руб. - средства ведомственной целевой программы"Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на2009-2011 годы"; - 1433,2 тыс. руб. - средства отраслевой целевой программы"Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханскойобласти на 2008-2011 годы"; - из бюджетов муниципальных образований - 5423,0 тыс. руб.; - из внебюджетных источников - 1117,5 тыс. руб. Выполнение мероприятий программы будет осуществляться по мерефинансирования из бюджетов всех уровней. 6. Предложения по участию исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления Астраханской области и общественных объединений, ответственных за формирование и реализацию программы, по государственным заказчикам и разработчикам Государственным заказчиком - разработчиком программы, являетсяминистерство социального развития и труда Астраханской области,которое осуществляет реализацию мероприятий программы совместно сисполнительными органами государственной власти Астраханской области,органами местного самоуправления Астраханской области и общественнымиобъединениями. Исполнителями основных мероприятий программы являются: - министерство социального развития и труда Астраханской области; - министерство культуры Астраханской области; - министерство здравоохранения Астраханской области; - министерство спорта и туризма Астраханской области; - министерство образования и науки Астраханской области; - министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти; - министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханскойобласти; - агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области; - агентство по делам молодежи Астраханской области; - управление по внутренней политике администрации ГубернатораАстраханской области; - управление по работе с воинскими формированиями иправоохранительными органами администрации Губернатора Астраханскойобласти; - управление внутренних дел по Астраханской области (посогласованию); - военный комиссариат Астраханской области (по согласованию); - служба войск Каспийской флотилии (по согласованию); - органы местного самоуправления Астраханской области (посогласованию); - отдельные общественные объединения граждан (по согласованию). Исполнители основных мероприятий программы несут ответственностьза своевременное выполнение программы, рациональное и целевоеиспользование финансовых средств, выделенных на ее реализацию. К реализации работ по отдельным мероприятиям программы будутпривлекаться организации с соблюдением требований действующегозаконодательства по размещению заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд. 7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы Реализация мероприятий программы позволит: - организовать проведение празднования 65-й годовщины Победы вВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов на уровне, соответствующемдостойному и уважительному отношению к памяти о Победе; - улучшить социально-экономические условия жизни ветерановВеликой Отечественной войны; - организовать проведение комплекса мероприятий по улучшениюмедицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны; - увековечить память погибших при защите Отечества в годы ВеликойОтечественной войны; - организовать проведение информационно-пропагандистских,культурно-массовых и спортивных мероприятий, посвященных 65-йгодовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.