Постановление от 16.12.2005 г № 746
Об антикоррупционном совете Астраханской области
В соответствии с Постановлением Губернатора Астраханской области от 23.05.2005 N 349 "О совещательных органах при Губернаторе Астраханской области", принимая во внимание рекомендации парламентских слушаний в Государственной Думе Российской Федерации от 21.04.2005 "О государственной политике и стратегии противодействия коррупции", в целях организации разработки антикоррупционной политики в органах государственной власти Астраханской области в рамках проводимой административной реформы постановляю:
1.Создать антикоррупционный совет Астраханской области.
2.Утвердить прилагаемые:
- Положение об антикоррупционном совете Астраханской области;
- состав антикоррупционного совета Астраханской области.
3.Службе безопасности и информационной защиты Астраханской области (Чирсков В.С.) разработать и внести на утверждение в установленном порядке:
- концепцию отраслевой целевой программы по противодействию коррупции в органах государственной власти Астраханской области на 2006 год;
- порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Астраханской области и соглашений, заключаемых от имени Правительства Астраханской области;
- проект Постановления Правительства Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2005 N 47-П "О службе безопасности и информационной защиты Астраханской области".
4.Утратил силу
5.Утратил силу
6.Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОМ СОВЕТЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1.Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности антикоррупционного совета Астраханской области (далее - совет). Совет создается для рассмотрения вопросов по разработке основных направлений и реализации политики в области противодействия коррупции на территории Астраханской области и координации деятельности по противодействию коррупции в органах государственной власти Астраханской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
1.2.Совет является совещательным органом, обеспечивающим условия для реализации Губернатором Астраханской области его полномочий по проведению единой государственной политики в целях противодействия коррупции в органах государственной власти Астраханской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
1.3.Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.
1.4.Совет формируется и возглавляется Губернатором Астраханской области.
1.5.Положение о совете, его состав утверждаются постановлением Губернатора Астраханской области.
2.Основные задача и функции совета
2.1.Основной задачей совета является разработка и внесение Губернатору Астраханской области, вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области предложений и рекомендаций по выявлению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах государственной власти Астраханской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, и ее профилактике, в том числе на основании обращений граждан, информации, распространенной средствами массовой информации, актов реагирования контрольных и надзорных органов, обращений Думы Астраханской области.
2.2.Совет выполняет функции комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, за исключением депутатов Думы Астраханской области, осуществляющих депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, и мировых судей Астраханской области, и по урегулированию конфликта интересов.
2.3.Для реализации возложенной на него задачи совет осуществляет следующие функции:
- вносит предложения по выявлению причин и условий, способствующих затягиванию принятия управленческих решений, и фактов коррупции в органах государственной власти области;
- готовит предложения по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
абзац утратил силу
- вносит предложения по усилению государственного контроля за соблюдением законодательства Астраханской области о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции;
- рассматривает иные вопросы по решению Губернатора Астраханской области.
3.Организация работы совета
3.1.Совет формируется на представительной основе в составе председателя совета, секретаря и членов совета.
3.2.Членами совета являются представители исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также (по согласованию) представители правоохранительных органов Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
3.3.Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права замены.
3.4.Председатель совета:
- формирует на основе предложений членов совета план работы совета и повестку дня его очередного заседания;
- определяет место и время проведения заседаний совета;
- председательствует на заседаниях совета;
- дает поручения членам совета и секретарю совета;
- подписывает протоколы заседаний совета.
3.5.Секретарь совета:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов к заседаниям совета, а также проектов соответствующих решений;
- информирует членов совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний совета;
абзац утратил силу
- исполняет иные поручения председателя совета, связанные с реализацией основных задач совета.
3.6.Члены совета вносят предложения по плану работы совета, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета, а также проектов его решений. Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.7.Для оперативной и качественной подготовки материалов, проектов решений совет может создавать постоянные и временные рабочие группы с привлечением экспертов и консультантов.
3.8.Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности совета возлагается на службу безопасности и информационной защиты Астраханской области.
3.9.Порядок участия в заседании совета иных лиц определяется советом самостоятельно.
4.Порядок работы совета
4.1.Заседания совета проводятся регулярно, как правило, не реже одного раза в три месяца. По решению председателя совета могут проводиться внеочередные заседания совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует две трети от общего числа членов совета.
4.2.Решения совета принимаются на его заседании путем обсуждения. Председатель совета вправе также устанавливать иной порядок принятия решений по вопросам, имеющим особое государственное значение.
4.3.Решения совета оформляются протоколами, подписываются председателем и секретарем совета и носят рекомендательный характер. При необходимости решения совета оформляются в виде проекта постановления или распоряжения Губернатора Астраханской области.
5.Права членов совета
Член совета имеет право:
- принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение совета;
- получать информацию от председателя и секретаря совета по вопросам, отнесенным к его ведению;
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании совета.
6.Заключительные положения
Реорганизация и упразднение совета осуществляются по решению Губернатора Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
СОСТАВ
АНТИКОРРУПЦИОННОГО СОВЕТА ГУБЕРНАТОРЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Жилкин А.А. - Губернатор Астраханской области, председатель совета Иванов М.Н. - руководитель службы безопасности и информационной защиты Астраханской области, заместитель председателя совета Калюжный А.Н. - начальник антикоррупционного отдела службы безопасности и информационной защиты Астраханской области, секретарь совета Члены совета: Агарков О.П. - начальник управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) Аракелян В.А. - председатель общественной палаты Астраханской области (по согласованию) Дупак О.В. - прокурор Астраханской области (по согласованию) Кукин И.М. - руководитель управления ФНС России по Астраханской области (по согласованию) Куникина Е.Ю. - начальник управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) Меркулов Н.С. - руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию) Парфенов Д.А. - руководитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской области (по согласованию) Серышев Ю.В. - начальник управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) Спицын А.В. - Уполномоченный по правам человека в Астраханской области Стеценко А.Н. - главный федеральный инспектор по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (по согласованию) Шантимиров К.З. - руководитель администрации Губернатора Астраханской области Шерстнев Ю.В. - руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)