Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2011 № 74-П
О порядке отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.04.2011 N 74-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014 г. N 179-П О порядке отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 24.04.2013 г. N 135-П) В соответствии с частью 4.1 статьи 15 Федерального закона от21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить порядок отбора многоквартирных домов для включения врегиональную адресную программу по проведению капитального ремонта(далее - Порядок) (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразования Астраханской области при утверждении муниципальныхадресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирныхдомов учитывать Порядок. 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2011 N 74-П Порядок отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 24.04.2013 г. N 135-П) 1. Настоящий Порядок отбора многоквартирных домов для включения врегиональную адресную программу по проведению капитального ремонта(далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) и методическимирекомендациями по разработке региональной адресной программы попроведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденнымирешением правления государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22.02.2013 (протоколN 394), в целях обеспечения единого подхода при включениимногоквартирных домов в региональную адресную программу по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов (далее - программа). 2. Включение в программу осуществляется по следующим условиям: - собственниками помещений в многоквартирном доме осуществленвыбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способреализован посредством управления товариществом собственников жилья,жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо управленияуправляющей организацией; - объектами капитального ремонта из состава общего имуществамогут быть только те конструктивные элементы и инженерные системы,которые указаны в части 3 статьи 15 Закона; - капитальный ремонт многоквартирных домов, обязательно долженвключать в себя выполнение работ по установке коллективных(общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей ихолодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления ирегулирования потребления указанных коммунальных ресурсов всоответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации; - общим собранием членов товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива либо собственниковпомещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляетсявыбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией, принято решение об участии в муниципальной адреснойпрограмме по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и одолевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома засчет средств товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо собственников помещений вмногоквартирном доме в размере не менее чем 15 процентов общего объемасредств, предоставляемых на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома; - многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программупо проведению капитального ремонта многоквартирных домов; - наличие кадастрового паспорта на земельный участок, на которомрасположен многоквартирный дом, или наличие правового актасоответствующего муниципального образования Астраханской области обутверждении графика проведения до 01.01.2016 в соответствии со статьей16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию ипроведению государственного кадастрового учета земельных участков, накоторых расположены многоквартирные дома (за исключениеммногоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), засчет средств местного бюджета в границах территории муниципальногообразования Астраханской области, которые претендуют на предоставлениефинансовой поддержки за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее- Фонд); - наличие выписки из технического паспорта многоквартирного домасогласно форме, рекомендуемой Фондом. 3. Не подлежат включению в программу многоквартирные дома: - с количеством этажей не более чем три, состоящих из несколькихблоков, количество которых не превышает десять и каждый из которыхпредназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общиестены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенна отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общегопользования (жилые дома блокированной застройки); - по видам работ, капитальный ремонт которых произведен в рамкахранее принятых аналогичных программ. В данном случае под капитальнымремонтом понимается замена элементов в многоквартирном доме с удельнымвесом работ: кровельное покрытие, конструкции и инженерноеоборудование - более 70% их общего объема работ в многоквартирномдоме; - объем и состав ремонтных работ по каждому из установленныхЗаконом видов работ составляет меньше объемов текущего ремонта ибольше того объема, который рассматривается как реконструкция. 4. Оценка обращений товариществ собственников жилья, жилищных,жилищно - строительных кооперативов или иных специализированныхпотребительских кооперативов, выбранных собственниками помещений вмногоквартирных домах, управляющих организаций, которые осуществляютуправление многоквартирными домами (далее - обращения), сранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуютна получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома, и очередность предоставления средств финансовойподдержки на проведение капитального ремонта многоквартирного домаопределяются исходя из рейтинга домов, составленного по общей суммебаллов на основе критериев, представленных в таблице:|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| N | Наименование критерия | Максимальное || п/п | | количество || | | баллов ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| I. Технические критерии ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуа- || | тацию или последнего комплексного капитального ремонта: ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.1. | более 50 лет | 10 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.2. | 30-50 лет | 8 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.3. | 20-30 лет | 6 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.4. | 10-20 лет | 4 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1.5. | до 10 лет | 1 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2. | Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для || | которых планируется капитальный ремонт (наличие угрозы безопасности жизни || | или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и || | имущества граждан) : ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2.1. | очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном | 5 || | ремонте | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2.2. | плохое | 3 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2.3. | удовлетворительное | 1 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3. | Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 || | статьи 15 Закона видами работ : ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3.1. | планируется проведение всех видов работ (при условии объектив- | 10 || | ной потребности в их проведении) | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3.2. | планируется проведение более половины всех видов работ | 6 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3.3. | планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины | 3 || | всех видов работ) | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4. | Качественное улучшение всех характеристик многоквартирного дома в результате || | планируемых ремонтов: ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4.1. | повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции огражда- | 10 || | ющих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих тех- | || | нологий | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4.2. | внедрения ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции | 5 || | ограждающих конструкций | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4.3. | только восстановление проектных эксплуатационных характери- | 1 || | стик | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| II. Организационные критерии ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. | Уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения || | о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финан- || | сировании: ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5.1. | за проведение капитального ремонта и его долевое финансирова- | 5 || | ние проголосовали собственники помещений в многоквартирном | || | доме, обладающие более чем 90% голосов от общего числа голосов | || | собственников помещений в многоквартирном доме | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5.2. | за проведение капитального ремонта и его долевое финансирова- | 3 || | ние проголосовали собственники помещений в многоквартирном | || | доме, обладающие 2/3, но менее 90% голосов от общего числа го- | || | лосов собственников помещений в многоквартирном доме | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5.3. | за проведение капитального ремонта и его долевое финансирова- | 1 || | ние проголосовали собственники помещений в многоквартирном | || | доме, обладающие 2/3 от общего числа голосов собственников по- | || | мещений в многоквартирном доме | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6. | Степень готовности дома к капитальному ремонту: ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6.1. | представлена проектно - сметная документация, включая смету | 5 || | расходов, проведено энергетическое обследование многоквартир- | || | ного дома | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6.2. | представлена проектно-сметная документация, включая смету рас- | 3 || | ходов | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6.3. | только укрупненная предварительная смета расходов | 1 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| III. Финансовые критерии ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7. | Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - || | доля финансирования расходов собственников помещений в многоквартирном до- || | ме: ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7.1. | более 25% | 5 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7.2. | более 15% и до 25% | 3 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7.3. | 15% | 1 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8. | Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - || | уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесяч- || | ный за 12 месяцев до подачи обращений): ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8.1. | более 95% | 5 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8.2. | более 90% и до 95% | 3 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8.3. | 90% и менее | 1 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| При отборе многоквартирных домов из домов, набравших одинаковоеколичество баллов при равных условиях, приоритет следует отдавать теммногоквартирным домам, в которых предусмотрено проведение мероприятийпо энергосбережению при проведении капитального ремонтамногоквартирных домов. 5. Для оценки и ранжирования многоквартирного дома органыместного самоуправления муниципальных образований Астраханской областисоздают комиссии по проведению отбора многоквартирных домов с цельювключения в муниципальные адресные программы по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов (далее - комиссии), всостав которых в обязательном порядке включаются представителиобщественных организаций и объединений. Состав и порядок работыкомиссии утверждаются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области. Указанные комиссии: - рассматривают обращения с прилагаемыми документами, производятоценку обращений на основе установленных критериев и составляютранжированный список многоквартирных домов исходя из суммы баллов,присвоенных каждому обращению; принимают решение о включении в муниципальную адресную программупо проведению капитального ремонта многоквартирных домов напланируемый период перечня многоквартирных домов, начиная с первого вранжированном списке многоквартирных домов, для которых суммазапрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средствдолевого финансирования бюджета Астраханской области, полученных засчет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов средств бюджета Астраханской области иместного бюджета; - оформляют протокол отбора многоквартирного дома, проведенногона основе оценки обращений с ранжированием многоквартирных домов,собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки напроведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии снастоящим Порядком.______________________________ Техническое состояние подтверждается актом комиссионногообследования многоквартирного дома с участием специализированнойорганизации.______________________________ Комплексный капитальный ремонт предусматривает выполнение всехвидов работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Закона, за исключениемремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу вмногоквартирных домах, и ремонта или замены лифтового оборудования,признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонталифтовых шахт в тех многоквартирных домах, где они отсутствуют.