Постановление Правительства Астраханской области от 07.04.2011 № 93-П
О комплексной целевой программе "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Астраханской области на 2011-2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.04.2011 N 93-П
О комплексной целевой
программе "Повышение качества
жизни граждан пожилого
возраста в Астраханской
области на 2011-2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 11.02.2013 г. N 18-П)
от 19.12.2013 г. № 532-П)
В целях формирования условий для осуществления мер по улучшению
положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению
степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни
общества, в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской
области от 06.04.2011 N 119-Пр "О концепции комплексной целевой
программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в
Астраханской области на 2011-2013 годы"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую комплексную целевую программу "Повышение
качества жизни граждан пожилого возраста в Астраханской области на
2011-2013 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Астраханской области
(Полянская Э.В.) включать Программу в перечень долгосрочных целевых
программ, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области в
2011-2013 годах.
3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.)
включить расходы на реализацию Программы в течение всего периода
реализации Программы и осуществлять финансирование в пределах
ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской
области.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.04.2011 N 93-П
Комплексная целевая программа
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Астраханской
области на 2011-2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 11.02.2013 г. N 18-П)
от 19.12.2013 г. № 532-П)
1. Паспорт Программы
Наименование Программы комплексная целевая программа
"Повышение качества жизни граждан
пожилого возраста в Астраханской
области на 2011-2013 годы"
Основание для разработки поручение Президента Российской
Программы Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464 ГС;
поручение Правительства Российской
Федерации от 06.12.2010 N
АЖ-П12-8307;
рекомендации Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от
17.01.2011 N 18-2/10/1-118;
концепция комплексной целевой
программы "Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста в
Астраханской области на 2011-2013
годы", утвержденная распоряжением
Правительства Астраханской области от
06.04.2011 N 119-Пр
министерство социального развития и
Государственный заказчик труда Астраханской области
Программы
министерство социального развития и
Основной разработчик Программы труда Астраханской области
министерство социального развития и
Исполнители основных мероприятий труда Астраханской области;
Программы министерство здравоохранения
Астраханской области;
министерство образования и науки
Астраханской области;
министерство культуры Астраханской
области;
министерство спорта и туризма
Астраханской области;
агентство по делам молодежи
Астраханской области
2011-2013 годы
Срок реализации Программы
формирование организационных,
Цель Программы правовых, социально-экономических
условий для осуществления мер по
улучшению положения и качества жизни
граждан пожилого возраста, повышение
степени их социальной защищенности,
активизация участия пожилых людей в
жизни общества
- совершенствование нормативной
Задачи Программы правовой базы в сфере социального
обслуживания граждан пожилого
возраста;
- обеспечение основ деятельности по
укреплению социальной защищенности
граждан пожилого возраста;
- оптимизация структуры учреждений
социального обслуживания населения в
соответствии с потребностями
пенсионеров в социальных услугах;
- повышение качества социальных
услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста;
- повышение уровня материальной
обеспеченности граждан пожилого
возраста;
- обеспечение доступности получения
социальных и медицинских услуг для
граждан пожилого возраста;
- укрепление взаимодействия с
социально ориентированными
некоммерческими организациями;
- обеспечение мер по укреплению
здоровья граждан пожилого возраста;
- организация свободного времени и
культурного досуга граждан пожилого
возраста
общие затраты на весь период
реализации Программы за счет средств
всех источников финансирования -
142225,3 тыс. руб., из них за счет
Объеми источники финансирования общие затраты на весь период
Программы реализации Программы за счет средств
всех источников финансирования -
125317,3 тыс. руб., из них за счет
средств бюджета Астраханской области
- 125317,3 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2011 год - 41432,3 тыс. руб.;
2012 год - 37608,5 тыс. руб.;
2013 год - 46276,5 тыс. руб.
реализация мероприятий Программы
обеспечит:
- создание эффективной системы
комплекса мер, направленных на
Ожидаемые конечные результаты повышение качества жизни, улучшение
реализации Программы социального самочувствия людей
пожилого возраста;
- охват социальными услугами не менее
90% граждан пожилого возраста из
числа выявленных граждан, нуждающихся
в социальной поддержке и социальном
обслуживании;
- соответствие социальных услуг,
предоставляемых стационарными
учреждениями социального обслуживания
стандартам социального обслуживания;
- повышение доступности
предоставления социальных и
медицинских услуг, в том числе путем
организации мобильных бригад;
- организацию досуговой деятельности
граждан пожилого возраста, включая
овладение компьютерной грамотностью
контроль за реализацией Программы
осуществляет министерство социального
развития и труда Астраханской
области, которое в установленные
сроки представляет в министерство
экономического развития Астраханской
области отчеты о ходе реализации
Программы и эффективности
Система организации контроля за использования бюджетных ассигнований
исполнением Программы по установленной форме
2. Общие положения
Настоящая Программа разработана во исполнение поручения
Президента Российской Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464ГС по итогам
заседания Государственного совета Российской Федерации 25.10.2010;
поручения Правительства Российской Федерации от 06.12.2010 N
АЖП12-8307; рекомендаций Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 17.01.2011 N 18-2/10/1-118, концепции
комплексной целевой программы "Повышение качества жизни граждан
пожилого возраста в Астраханской области на 2011-2013 годы",
утвержденной распоряжением Правительства Астраханской области от
06.04.2011 N 119-Пр.
Программа направлена на повышение качества жизни граждан пожилого
возраста, проживающих на территории Астраханской области. Сфера
действия Программы охватывает, в первую очередь, социальное
обслуживание и социальную поддержку граждан пожилого возраста,
предоставление медицинских услуг и лекарственного обеспечения данной
категории граждан, а также расширение возможностей организации
культурного досуга.
Под гражданами пожилого возраста понимаются мужчины старше 60 лет
и женщины старше 55 лет.
3. Содержание проблемы, ее соответствие Стратегии
социально-экономического развития Астраханской области и
Программе социально-экономического развития Астраханской области,
обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Устойчивый рост доли пожилых людей в структуре населения области
обусловил формирование новых представлений о роли пожилых людей в
социальном развитии. Уважение к пожилым людям, забота о них,
позитивное отношение к старости, формируемое с детства, наряду с
готовностью к ее наступлению признается нормой для каждого человека и
общества в целом.
Повышение уровня и качества жизни пожилых людей как важное
условие совершенствования образа жизни в пожилом возрасте -
комплексный процесс, в ходе которого достигается состояние физического
и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, высокая
обеспеченность необходимыми материальными, культурными и социальными
благами, устанавливаются гармоничные отношения пожилых людей с
социальным окружением.
Пожилые люди в Астраханской области, как и в целом в Российской
Федерации, - быстро растущая социально-демографическая группа. Доля
людей пенсионного возраста с 2000 года превысила долю детей до 15 лет.
В 2010 году в Астраханской области наблюдалась стабилизация
демографической ситуации.
Численность населения области, по предварительным данным
Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2011 года
составила 1007,0 тыс., что на 0,3 тыс. меньше, чем на начало 2010
года.
Средняя продолжительность жизни в последние годы в Астраханской
области составила для мужчин 62 года, для женщин - 74,1, что
соответствует среднероссийским показателям.
Однако, несмотря на осуществляемую демографическую политику в
регионе, доля населения "старше трудоспособного возраста" увеличилась
на 0,5% и составила 18,9% от общей численности населения. В связи с
этим продолжает расти демографическая нагрузка на трудоспособное
население. Так, на начало 2010 года этот коэффициент составил 594
человека нетрудоспособного возраста на 1000 населения трудоспособного
возраста (на начало 2009 года - 578).
Согласно международным критериям население считается старым, если
доля людей в возрасте 65 лет и старше составляет 7%. По состоянию на 1
января 2010 года эта доля населения Астраханской области составила
11,3%.
Женщины в вышеуказанном возрасте составляют 68,7% пожилого
населения.
Несмотря на то, что за последние 2 года произошло увеличение
численности населения на 6,1 тыс. человек, объективно к 2014 году
численность населения трудоспособного возраста начнет уменьшаться, что
повлечет за собой снижение как экономически активного населения, так и
снижение трудовых ресурсов.
Пожилому возрасту присущи специфические проблемы: ухудшение
состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, более
низкий по сравнению с молодыми гражданами уровень доходов, утрата
привычного социального статуса.
Возрастают социальные и экономические издержки для семей,
обеспечивающих уход за пожилыми родственниками, снижается надежность
семьи в качестве источника поддержки пожилых людей. В неблагоприятной
ситуации нередко находятся одинокие пожилые люди и пожилые супружеские
пары. На положение и социальное самочувствие пожилых людей влияют
изменения, связанные с процессами модернизации общества, динамично
изменяющиеся экономические и социально-культурные условия.
Таким образом, наступление пожилого возраста является для
отдельного человека источником социального риска, проблемы пожилых
людей имеют объективные основания, носят долговременный характер и
требуют постоянного внимания, изыскания дополнительных материальных,
кадровых и других ресурсов. Старшее поколение устойчиво нуждается в
профилактической, медико-социальной помощи и социальных услугах.
В Астраханской области социальное обслуживание пожилых граждан
входит в число приоритетных направлений деятельности. Для определения
потребностей лиц пожилого возраста и своевременной оптимизации форм
социального обслуживания достаточно широко применяются различные формы
социологических исследований.
В структуре отрасли социальной защиты населения Астраханской
области действует разветвленная сеть разнопрофильных областных
учреждений социального обслуживания и социальной реабилитации для
граждан пожилого возраста и инвалидов: 4 дома-интерната;
социально-реабилитационный и социально-оздоровительный центры; 16
комплексных центров социального обслуживания населения во всех районах
области.
По итогам 2010 года в области всеми видами областных социальных
учреждений обслужено 50 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов, в
том числе более 9 тысяч обслужено отделениями надомного обслуживания.
Однако проведенный мониторинг потребностей пенсионеров показал,
что традиционные формы социального обслуживания не в полной мере их
устраивают. Современные пожилые люди нуждаются не только в медицинском
и социально-бытовом обслуживании, но и в оказании комплекса
образовательных, психологических, консультативных, культурно-досуговых
услуг.
В связи с этим с 2009 года в области стартовал проект обучения
пенсионеров компьютерной грамотности "Все в сеть!", расширены
образовательные проекты для лиц пожилого возраста. Во всех районах
области на базе дневных отделений комплексных центров социального
обслуживания населения получили развитие "школы третьего возраста",
"школы активного долголетия", клубы пенсионеров.
Ведется работа по оптимизации структуры действующих учреждений. В
целях максимально возможного продления пребывания граждан пожилого
возраста и инвалидов в привычной социальной среде, внедрен опыт
создания приемной семьи для пожилого человека.
Благодаря комплексу проведенных мероприятий в области отсутствует
очередь на надомное и стационарное обслуживание в интернаты общего
типа, улучшены условия содержания граждан, повысилось качество
предоставляемых социальных услуг.
В результате мероприятий по повышению уровня пенсионного
обеспечения средний размер пенсии по области за 2009-2010 годы
увеличился на 2740,82 руб. или на 66,7%. Средний размер общих пенсий
составил 6847,29 рублей.
В то же время решение проблем пожилых граждан требует дальнейшего
совершенствования работы социального обслуживания, развития новых форм
обслуживания, включая мобильные бригады по оказанию социальных услуг
гражданам, проживающим в отдаленных районах сельской местности,
расширения досуговой деятельности.
Для возможности достижения этих целей разработана комплексная
целевая программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста
на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Программно-целевой метод позволит объединить и скоординировать
усилия всех заинтересованных ведомств в решении задач стабилизации
материального и социального положения граждан старшего поколения путем
совершенствования механизмов нормативного регулирования в сферах
защиты прав и интересов; охраны здоровья, посильной занятости и
предоставления адресной помощи и широкого спектра социальных услуг,
способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни
в пожилом возрасте.
Совершенствование социального обслуживания пожилых граждан,
повышение качества их жизни соответствует приоритетным направлениям,
указанным в Стратегии социально-экономического развития Астраханской
области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства
Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, и Программе
социально-экономического развития Астраханской области на 2010-2014
годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области
от 23.07.2010 N 323-П, в части решения тактических задач в сфере
социальной поддержки и социального обслуживания отдельных групп
населения, нуждающихся в особом внимании и заботе государства.
4. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является формирование организационных,
правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по
улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста,
повышение степени их социальной защищенности, активизация участия
пожилых людей в жизни общества.
Для достижения указанной цели Программа предусматривает
выполнение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере социального
обслуживания граждан пожилого возраста;
- обеспечение основ деятельности по укреплению социальной
защищенности граждан пожилого возраста;
- оптимизация структуры учреждений социального обслуживания
населения в соответствии с потребностями пенсионеров в социальных
услугах;
- повышение качества социальных услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста;
- повышение уровня материальной обеспеченности граждан пожилого
возраста;
- обеспечение доступности получения социальных и медицинских
услуг для граждан пожилого возраста;
- укрепление взаимодействия с социально ориентированными
некоммерческими организациями;
- обеспечение мер по укреплению здоровья граждан пожилого
возраста;
- организация свободного времени и культурного досуга граждан
пожилого возраста.
5. Сроки действия Программы
Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия,
осуществляемые в рамках задач Программы и направленные на:
- внесение изменений в действующий порядок предоставления
социальных услуг, расширение перечня гарантированных государством
социальных услуг, совершенствование тарифов на социальные услуги;
- развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми и
предоставлению им паллиативной помощи, а также института приемной
семьи для пожилых людей;
- расширение практики использования мобильных бригад для оказания
неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого
возраста;
- проведение мониторинга социально-экономического положения
граждан пожилого возраста для совершенствования работы с пожилыми
людьми;
- обеспечение соответствия качества оказываемых социальных услуг
стандартам социального обслуживания, включая укрепление
материально-технической базы учреждений;
- развитие волонтерского движения;
- расширение сети пунктов оказания срочной социальной помощи
(социальных магазинов);
- повышение квалификации кадров;
- своевременное предоставление мер социальной поддержки,
предусмотренных законодательством, оказание социальной помощи
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- проведение мероприятий, направленных на формирование социальных
связей, организацию культурного досуга, развитие образовательных
программ для пожилых на базе учреждений социального обслуживания,
развитие социального туризма и спорта для граждан пожилого возраста.
Перечень конкретных мероприятий с указанием исполнителей, сроков
исполнения, объемов финансирования и показателей результатов
представлен в приложении к Программе.
7. Ресурсное обеспечение Программы"
(В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти
тыс. руб.
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| Источники финансирования | Всего | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| Общая потребность в фи- | 125317,3 | 41432,3 | 37608,5 | 46276,5 |
| нансовых ресурсах на реа- | | | | |
| лизацию мероприятий | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| втом числе: | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| Бюджет Астраханской об- | 125317,3 | 41432,3 | 37608,5 | 46276,5 |
| ласти | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|Подпрограмма "Адресная | 41252,5 | 14510,0 | 10657,5 | 16085,0 |
|социальная помощь в Аст- | | | | |
|раханской области" отрас- | | | | |
|левой долгосрочной целевой | | | | |
|программы "Социальная | | | | |
|защита населения Астрахан- | | | | |
|ской области" | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|Подпрограмма "Социальная | 18396,8 | 4794,5 | 4854,3 | 8748,0 |
|поддержка инвалидов в Ас- | | | | |
|траханской области" отрас- | | | | |
|левой долгосрочной целевой | | | | |
|программы "Социальная | | | | |
|защита населения Астрахан- | | | | |
|ской области" | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|Аналитическая ведомствен- | 62438,3 | 20180,0 | 20814,8 | 21443,5 |
|ная целевая программа | | | | |
|"Развитие социального об- | | | | |
|служивания и социальной | | | | |
|поддержки отдельных кате- | | | | |
|горий граждан Астрахан- | | | | |
|ской области" | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|Текущее финансирование | 2189,7 | 1427,8 | 761,9 | -- |
|учреждений социального | | | | |
|обслуживания | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|Субсидии общественным | 1040,0 | 520,0 | 520,0 | -- |
|объединениям в Астрахан- | | | | |
|ской области, предусмот- | | | | |
|ренные законом Астрахан- | | | | |
|ской области о бюджете Ас- | | | | |
|траханской области на соот- | | | | |
|ветствующий год | | | | |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
Финансирование из бюджета Астраханской области будет
осуществлятьсяв рамках отраслевых и ведомственных целевых программ:
- подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области
на2010-2011 годы" отраслевой целевой программы "Социальная защита
населения Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденной
постановлениемПравительства Астраханской области от 28.05.2009 N
- подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов в Астраханской
области на 2010-2011 годы" отраслевой целевой программы "Социальная
защитанаселения Астраханской области на 2010-2011 годы", утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области от 28.05.2009 N
- субсидий общественным объединениям в Астраханской области,
предусмотренныхЗаконом Астраханской области от 21.12.2010 N
83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый
период2012 и 2013 годов";
- текущего финансирования учреждений социального обслуживания на
соответствующийгод;
- подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области
на 2012-2016 годы" отраслевой долгосрочной целевой программы
"Социальнаязащита населения Астраханской области на 2012-2016 годы",
утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от
- подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов в Астраханской
областина 2012-2016 годы" отраслевой долгосрочной целевой программы
"Социальнаязащита населения Астраханской области на 2012-2016 годы",
утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от
- аналитической ведомственной целевой программы "Развитие
социальногообслуживания и социальной поддержки отдельных категорий
гражданАстраханской области на 2011-2013 годы", утвержденной приказом
министерствасоциального развития и труда Астраханской области от
26.01.2011N 18;
- субсидий общественным объединениям в Астраханской области,
предусмотренныхЗаконом Астраханской области от 01.12.2011 N
97 /2011-ОЗ "О бюджетеАстраханской области на 2012 год и на плановый
период2013 и 2014 годов".
Финансирование мероприятий будет осуществляться исходя из
возможностибюджета Астраханской области на соответствующий финансовый
год.".
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации мероприятий Программы определяется
государственным заказчиком Программы и предусматривает проведение
организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Государственным заказчиком Программы является министерство
социального развития и труда Астраханской области (далее -
государственный заказчик Программы).
Исполнителями Программы являются: министерство социального
развития и труда Астраханской области, министерство образования и
науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской
области, министерство культуры Астраханской области, министерство
спорта и туризма Астраханской области, агентство по делам молодежи
Астраханской области.
Исполнители Программы с учетом выделяемых на ее реализацию
финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели,
затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав
учреждений - непосредственных исполнителей.
9. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы
В ходе реализации Программы министерство социального развития и
труда Астраханской области:
- обеспечивает руководство и текущее управление реализацией
Программы;
- обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы;
- несет ответственность за реализацию Программы в целом, а также
за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на
реализацию Программы;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств
ежегодно уточняет перечень мероприятий, целевые индикаторы и
показатели, затраты на мероприятия Программы, механизм ее реализации и
состав исполнителей;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
- проводит анализ и формирует предложения по рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых
мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в
установленном порядке по предложению государственного заказчика
Программы.
Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 15 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство
экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации
Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по
установленной форме.
10. Предложения по оценке результативности
и эффективности реализации Программы
(В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти
Для оценки хода реализации и эффективности мероприятий,
предусмотренныхПрограммой, используются следующие статистические и
качественныепоказатели эффективности:
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————————————————————————|
|Наименование показателя | Ед. из- | Значение | Прогнозные значения |
| | мере- | показателя | показателей |
| | ния | за период, | |
| | | предше- |————————|—————————|—————————|
| | | ствующий | 2011г. | 2012 г. | 2013 г. |
| | | реализации | | | |
| | | Программы | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Доля граждан пожилого | % | 18 | 19 | 20 | 20 |
|возраста, обслуженных | | | | | |
|учреждениями социаль- | | | | | |
|ного обслуживания насе- | | | | | |
|ления, в общей числен- | | | | | |
|ности пенсионеров | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Доля граждан пожилого | % | 94 | 95 | 95 | 95 |
|возраста, охваченных со- | | | | | |
|циальными услугами, из | | | | | |
|общего количества граж- | | | | | |
|дан пожилого возраста, | | | | | |
|нуждающихся в социаль- | | | | | |
|ном обслуживании | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Доля стационарных | % | 60 | 63 | 65 | 67 |
|учреждений социального | | | | | |
|обслуживания, имеющих | | | | | |
|соответствующую нор- | | | | | |
|мам площадь спальных | | | | | |
|помещений, из общего | | | | | |
|числа стационарных | | | | | |
|учреждений социального | | | | | |
|обслуживания | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Количество комплексных | ед. | 3 | 16 | 16 | 16 |
|центров социального об- | | | | | |
|служивания населения, | | | | | |
|организовавших работу | | | | | |
|мобильных бригад | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Количество граждан по- | | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
|жилого возраста, про- | | | | | |
|шедших обучение работе | | | | | |
|на компьютере в рамках | | | | | |
| социальногопроекта "Все | | | | | |
| всеть!" | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Количество социальных | | 100 | 110 | 120 | 130 |
|работников, принявших | | | | | |
|участие в конкурсе | | | | | |
|"Лучший социальный ра- | | | | | |
|ботник" | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Количество граждан по- | | 3495 | 3585 | 680 | 990 |
|жилого возраста, охва- | | | | | |
|ченных различными ви- | | | | | |
|дами адресной поддерж- | | | | | |
|ки | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Доля граждан пожилого | % | 17,3 | 17,5 | 17,7 | 18 |
|возраста, охваченных | | | | | |
|культурно-массовыми и | | | | | |
|спортивными мероприя- | | | | | |
|тиями, в общем количе- | | | | | |
|стве пенсионеров | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
|Доля граждан пожилого | % | 72,4 | 75,1 | 78,4 | 79,1 |
|возраста, охваченных ме- | | | | | |
|роприятиями Программы, | | | | | |
| кобщему числу пенсио- | | | | | |
|неров | | | | | |
|——————————————————————————|—————————|————————————|————————|—————————|—————————|
Реализация мероприятий Программы обеспечит:
- создание эффективной системы комплекса мер, направленных на
повышениекачества жизни, улучшение социального самочувствия людей
пожилоговозраста;
- охват социальными услугами не менее 90% граждан пожилого
возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной
поддержкеи социальном обслуживании;
- соответствие социальных услуг, предоставляемых стационарными
учреждениями социального обслуживания, стандартам социального
обслуживания;
- повышение доступности предоставления социальных и медицинских
услуг,в том числе путем организации мобильных бригад;
- организацию досуговой деятельности граждан пожилого возраста,
включаяовладение компьютерной грамотностью.
11. Методика оценки эффективности Программы
Для оценки эффективности Программы используются показатели,
методика расчета которых приведена ниже:
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Наименование мероприятия |Наименование |Методы расчета |
| |показателя |показателей |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
| 1 | 2 | 3 |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Обеспечение основ |Доля граждан |Число граждан пожилого |
|деятельности по |пожилого возраста, |возраста, получивших |
|укреплению социальной |обслуженных |услуги в учреждениях |
|защищенности граждан |учреждениями |социального |
|пожилого возраста |социального |обслуживания/число |
| |обслуживания |граждан пожилого |
| |населения, в общей |возраста х 100% |
| |численности | |
| |пенсионеров | |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Оптимизация структуры |Доля граждан |Число граждан пожилого |
|учреждений социального |пожилого возраста, |возраста, получивших |
|обслуживания населения в |охваченных |услуги в учреждениях |
|соответствии с |социальными |социального |
|потребностями пенсионеров|услугами, из общего|обслуживания/число |
|в социальных услугах |количества граждан |граждан пожилого |
| |пожилого возраста, |возраста, обратившихся |
| |нуждающихся в |за оказанием социальных |
| |социальном |услуг на конец отчетного|
| |обслуживании |года х 100% |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Разработка и |Доля стационарных |Число стационарных |
|представление в |учреждений |учреждений (отделений) |
|Министерство |социального |социального |
|здравоохранения и |обслуживания, |обслуживания, имеющих |
|социального развития |имеющих |площадь спальных |
|Российской Федерации |соответствующую |помещений 6-8 кв. м. на |
|перспективной схемы |нормам площадь |чел./число стационарных |
|развития и размещения |спальных помещений,|учреждений (отделений) |
|стационарных учреждений |из общего числа |социального обслуживания|
|социального обслуживания |стационарных |на конец отчетного года |
|граждан пожилого возраста|учреждений |х 100% |
|и инвалидов до 2020 года |социального | |
| |обслуживания | |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Развитие деятельности |Количество |Число комплексных |
|мобильных бригад для |комплексных центров|центров социального |
|неотложной социальной и |социального |обслуживания населения, |
|медико-социальной помощи |обслуживания |организовавших работу |
|гражданам пожилого |населения, |мобильных бригад на |
|возраста при комплексных |организовавших |конец отчетного года |
|центрах социального |работу мобильных | |
|обслуживания |бригад | |
| | | |
| | | |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Развитие деятельности |Количество граждан |Число граждан пожилого |
|социального проекта по |пожилого возраста, |возраста, закончивших |
|обучению компьютерной |прошедших обучение |курсы обучения на |
|грамотности граждан |работе на |компьютере, на конец |
|пожилого возраста "Все в |компьютере в рамках|отчетного года |
|сеть!" |социального проекта| |
| |"Все в сеть!" | |
| | | |
| | | |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Проведение ежегодного |Количество |Число социальных |
|регионального конкурса |социальных |работников, принявших |
|"Лучший социальный |работников, |участие во всех этапах |
|работник" |принявших участие в|конкурса |
| |конкурсе "Лучший | |
| |социальный | |
| |работник" | |
| | | |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Оказание материальной |Количество граждан |Число граждан пожилого |
|помощи гражданам пожилого|пожилого возраста, |возраста, получивших |
|возраста, оказавшимся в |охваченных |адресную социальную |
|трудной жизненной |различными видами |помощь, в рамках |
|ситуации |адресной поддержки |программы "Социальная |
| | |защита населения |
| | |Астраханской области" на|
| | |конец отчетного года |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
|Организация свободного |Доля граждан |Число граждан пожилого |
|времени и культурного |пожилого возраста, |возраста, охваченных |
|досуга граждан пожилого |охваченных |культурно-массовыми и |
|возраста |культурно-массовыми|спортивными |
| |и спортивными |мероприятиями на конец |
| |мероприятиями, в |отчетного года/общее |
| |общем количестве |количество пенсионеров х|
| |пенсионеров |100% |
|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————————|
Приложение
кПрограмме
(В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти
Перечень мероприятий
комплексной целевой программы "Повышение качества жизни граждан
пожилого возраста в
Астраханской области на 2011-2013 годы"
тыс. руб.
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель, задачи, наиме- | Сроки | Исполни- | Источ- | Годы | Показатели результативностивыполнения |
| нование мероприятий | | тели | ники | реализации | подпрограммы |
| | | | финан- |——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
| | | | сирова- | всего | 2011 | 2012 | 2013 |наименование | ед. | значе- | 2011 | 2012 | 2013 |
| | | | ния | | | | |показателей | из- | ние | | | |
| | | | | | | | |непосред- | ме- | пока- | | | |
| | | | | | | | |ственного | ре- | зателя | | | |
| | | | | | | | |(для меро- | ния | за | | | |
| | | | | | | | |приятий) и | | пред- | | | |
| | | | | | | | |конечного | | ше- | | | |
| | | | | | | | |(для целей и | | ству- | | | |
| | | | | | | | |задач) ре- | | ющий | | | |
| | | | | | | | |зультатов | | пери- | | | |
| | | | | | | | | | | од | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Цель 1. Формирование организационных, правовых, социально-экономическихусловий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни по- |
|жилых людей |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 1. | | | | | | | | Количество | ед. | - | 4 | 1 | - |
|Совершенствование | | | | | | | | разработан- | | | | | |
|нормативной правовой | | | | | | | | ных и изме- | | | | | |
|базы в сфере социаль- | | | | | | | | ненных доку- | | | | | |
|ного обслуживания | | | | | | | | ментов в сфе- | | | | | |
|граждан пожилого | | | | | | | | ре социально- | | | | | |
|возраста | | | | | | | | го обслужи- | | | | | |
| | | | | | | | |вания населе- | | | | | |
| | | | | | | | |ния Астра- | | | | | |
| | | | | | | | |ханской обла- | | | | | |
| | | | | | | | |сти | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 1.1. | 2011 | Министер- | - | - | - | - | - | Наличие по- | ед. | + | + | + | + |
|Внесение изменения в | | ство соци- | | | | | | рядка, регла- | | | | | |
|постановление Прави- | | ального | | | | | | ментирующе- | | | | | |
|тельства Астраханской | | развития и | | | | | | го условия | | | | | |
|области, регламенти- | | труда Аст- | | | | | | предоставле- | | | | | |
|рующего порядок и | | раханской | | | | | | ния и оплаты | | | | | |
|условия предоставле- | | области | | | | | | социального | | | | | |
|ния и оплаты социаль- | | | | | | | | обслуживания | | | | | |
|ного обслуживания | | | | | | | | | | | | | |
|граждан пожилого | | | | | | | | | | | | | |
|возраста | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 1.2. | 2011 | Министер- | - | - | - | - | - | Доля изме- | % | - | 10 | - | - |
|Внесение изменения в | | ство соци- | | | | | | ненных услуг | | | | | |
|перечень гарантиро- | | ального | | | | | | | | | | | |
|ванных государством | | развития и | | | | | | | | | | | |
|социальных услуг, | | труда Аст- | | | | | | | | | | | |
|предоставляемых | | раханской | | | | | | | | | | | |
|гражданам пожилого | | области | | | | | | | | | | | |
|возраста учреждения- | | | | | | | | | | | | | |
|ми социального об- | | | | | | | | | | | | | |
|служивания, утвер- | | | | | | | | | | | | | |
|жденный постановле- | | | | | | | | | | | | | |
|нием администрации | | | | | | | | | | | | | |
|Астраханской области | | | | | | | | | | | | | |
|от 28.01. 2005 N 1/14 | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 1.3. | 2012 | Министер- | - | - | - | - | - | Доля урегу- | % | - | 10 | - | - |
|Урегулирование тари- | | ство соци- | | | | | | лированных | | | | | |
|фов на платные соци- | | ального | | | | | | тарифов | | | | | |
|альные услуги, предо- | | развития и | | | | | | | | | | | |
|ставляемые гражданам | | труда Аст- | | | | | | | | | | | |
|пожилого возраста | | раханской | | | | | | | | | | | |
|учреждениями соци- | | области | | | | | | | | | | | |
|ального обслуживания | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 1.4. | 2011 | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | ед. | 6 | 6 | 6 | 6 |
|Разработка и принятие | | ство соци- | | | | | | приемных се- | | | | | |
|закона Астраханской | | ального | | | | | | мей для граж- | | | | | |
|области о приемной | | развития и | | | | | | дан пожилого | | | | | |
|семье для граждан по- | | труда Аст- | | | | | | возраста | | | | | |
|жилого возраста и ин- | | раханской | | | | | | | | | | | |
|валидов | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 1.5. | 2011 | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | ед. | 3 | 16 | 16 | 16 |
|Разработка порядка о | | ство соци- | | | | | | комплексных | | | | | |
|межведомственном | | ального | | | | | | центров соци- | | | | | |
|взаимодействии по | | развития и | | | | | | ального об- | | | | | |
|организации деятель- | | труда Аст- | | | | | | служивания | | | | | |
|ности мобильных бри- | | раханской | | | | | | населения, | | | | | |
|гад | | области, | | | | | | организовав- | | | | | |
| | | министер- | | | | | |ших работу | | | | | |
| | | ство здра- | | | | | |мобильных | | | | | |
| | | воохране- | | | | | |бригад | | | | | |
| | | ния Астра- | | | | | | | | | | | |
| | | ханской | | | | | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 2. | | | | | | | | Доля граждан | % | 18 | 19 | 20 | 20 |
|Обеспечение основ | | | | | | | | пожилого | | | | | |
|деятельности по | | | | | | | | возраста, об- | | | | | |
|укреплению социаль- | | | | | | | | служенных | | | | | |
|ной защищенности | | | | | | | | учреждения- | | | | | |
|граждан пожилого | | | | | | | | ми социаль- | | | | | |
|возраста | | | | | | | | ного обслу- | | | | | |
| | | | | | | | |живания | | | | | |
| | | | | | | | |населения, в | | | | | |
| | | | | | | | |общей чис- | | | | | |
| | | | | | | | |ленности пен- | | | | | |
| | | | | | | | |сионеров | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 2.1. | 2011 | Министер- | - | - | - | - | - | Наличие ко- | нали- | - | 1 | 1 | 1 |
|Создание при мини- | | ство соци- | | | | | | ординацион- | чие | | | | |
|стерстве социального | | ального | | | | | | ного органа | | | | | |
|развития и труда Аст- | | развития и | | | | | | по проблемам | | | | | |
|раханской области ре- | | труда Аст- | | | | | | граждан по- | | | | | |
|гиональной межве- | | раханской | | | | | | жилого воз- | | | | | |
|домственной комиссии | | области | | | | | | раста | | | | | |
|по проблемам граждан | | | | | | | | | | | | | |
|пожилого возраста | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 2.2. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | ед. | - | 2 | 2 | 2 |
|Проведение монито- | 2013 | ство соци- | | | | | | проведенных | | | | | |
|ринга социально- | | ального | | | | | | социологиче- | | | | | |
|экономического поло- | | развития и | | | | | | ских опросов | | | | | |
|жения граждан пожи- | | труда Аст- | | | | | | | | | | | |
|лого возраста с подго- | | раханской | | | | | | | | | | | |
|товкой ежегодной | | области, | | | | | | | | | | | |
|аналитической запис- | | министер- | | | | | | | | | | | |
|ки о положении пожи- | | ство здра- | | | | | | | | | | | |
|лых людей в регионе | | воохране- | | | | | | | | | | | |
| | | ния Астра- | | | | | | | | | | | |
| | | ханской | | | | | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 2.3. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 |
|Проведение методиче- | 2013 | ство соци- | | | | | | проведенных | | | | | |
|ских семинаров по ор- | | ального | | | | | | семинаров | | | | | |
|ганизации и совер- | | развития и | | | | | | | | | | | |
|шенствованию работы | | труда Аст- | | | | | | | | | | | |
| сгражданами пожило- | | раханской | | | | | | | | | | | |
|го возраста | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 2.4. | 2011- | Агентство | - | - | - | - | - | Доля граждан | % | 1 | 3 | 4 | 5 |
|Развитие волонтерско- | 2013 | по делам | | | | | | пожилого | | | | | |
|го движения по оказа- | | молодежи | | | | | | возраста, вос- | | | | | |
|нию помощи гражда- | | Астрахан- | | | | | | пользовав- | | | | | |
|нам пожилого возрас- | | ской обла- | | | | | | шихся услу- | | | | | |
|та | | сти, мини- | | | | | | гами волонте- | | | | | |
| | | стерство | | | | | | ров,от обще- | | | | | |
| | | образова- | | | | | | го количества | | | | | |
| | | ния и | | | | | |граждан, | | | | | |
| | | науки Аст- | | | | | |нуждающихся | | | | | |
| | | раханской | | | | | | в социальном | | | | | |
| | | области | | | | | |обслуживании | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 2.5. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | ед. | 12 | не | не | не |
|Освещение в сред- | 2013 | ство соци- | | | | | | размещенных | | | менее | менее | менее|
|ствах массовой ин- | | ального | | | | | | информаци- | | | 12 | 12 | 12 |
|формации вопросов по | | развития и | | | | | | онных мате- | | | | | |
|улучшению жизнедея- | | труда Аст- | | | | | | риалов | | | | | |
|тельности пожилых | | раханской | | | | | | | | | | | |
|людей и повышению | | области | | | | | | | | | | | |
|качества их жизни | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 3. | | | | | | | | Доля граждан | % | 94 | не | не | не |
|Оптимизация структу- | | | | | | | | пожилого | | | менее | менее | менее|
|ры учреждений соци- | | | | | | | | возраста, по- | | | 95 | 95 | 95 |
|ального обслуживания | | | | | | | | лучивших со- | | | | | |
|населения в соответ- | | | | | | | | циальные | | | | | |
|ствии с потребностями | | | | | | | | услуги, из | | | | | |
|пенсионеров в соци- | | | | | | | | числа нужда- | | | | | |
|альных услугах | | | | | | | | ющихся | | | | | |
| | | | | | | | |граждан | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 3.1. | 2011 | Министер- | - | - | - | - | - | Доля учре- | % | 60 | 63 | 65 | 67 |
|Разработка и пред- | | ство соци- | | | | | | ждений соци- | | | | | |
|ставление в Мини- | | ального | | | | | | ального об- | | | | | |
|стерство здравоохра- | | развития и | | | | | | служивания, | | | | | |
|нения и социального | | труда Аст- | | | | | | имеющих со- | | | | | |
|развития Российской | | раханской | | | | | | ответствую- | | | | | |
|Федерации перспек- | | области | | | | | | щую нормам | | | | | |
|тивной схемы разви- | | | | | | | | площадь | | | | | |
|тия и размещения ста- | | | | | | | | спальных по- | | | | | |
|ционарных учрежде- | | | | | | | | мещений, от | | | | | |
|ний социального об- | | | | | | | | общего числа | | | | | |
|служивания граждан | | | | | | | | действующих | | | | | |
|пожилого возраста и | | | | | | | | учреждений | | | | | |
|инвалидов до 2020 го- | | | | | | | | социального | | | | | |
|да | | | | | | | | обслуживания | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 3.2. | 2011- | Министер- | Бюджет | - | - | - | - | Уменьшение | | - | на 25 | на 50 | на 50|
|Открытие отделения | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | очередности | | | | | |
|"Милосердие" для | | ального | ханской | | | | | на стационар- | | | | | |
|граждан пожилого | | развития и | области | | | | | ное социаль- | | | | | |
|возраста в областном | | труда Аст- | | | | | | ное обслужи- | | | | | |
|государственном ста- | | раханской | | | | | | вание | | | | | |
|ционарном учрежде- | | области | | | | | | | | | | | |
|нии "Волго- | | | | | | | | | | | | | |
|Каспийский дом- | | | | | | | | | | | | | |
|интернат для преста- | | | | | | | | | | | | | |
|релых и инвалидов" | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|***Мероприятие 3.3. | 2011- | Министер- | Бюджет | 17667,4 | 5235,7 |5864,0 | 6567,7 | Доля учре- | % | 60 | 63 | 65 | 67 |
|Укрепление матери- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | ждений соци- | | | | | |
|ально-технической | | ального | ханской | | | | | ального об- | | | | | |
|базы учреждений со- | | развития и | области | | | | | служивания, | | | | | |
|циального обслужива- | | труда Аст- | | | | | | имеющих со- | | | | | |
|ния | | раханской | | | | | | ответствую- | | | | | |
| | | области | | | | | |щую нормам | | | | | |
| | | | | | | | | площадь | | | | | |
| | | | | | | | |спальных по- | | | | | |
| | | | | | | | |мещений, от | | | | | |
| | | | | | | | |общего числа | | | | | |
| | | | | | | | |действующих | | | | | |
| | | | | | | | |учреждений | | | | | |
| | | | | | | | |социального | | | | | |
| | | | | | | | |обслуживания | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 4. | | | | | | | | Доля услуг, | % | 90 | 95 | 96 | 96 |
|Повышение качества | | | | | | | | соответству- | | | | | |
|социальных услуг, | | | | | | | | ющих стан- | | | | | |
|предоставляемых | | | | | | | | дартам соци- | | | | | |
|гражданам пожилого | | | | | | | | ального об- | | | | | |
|возраста | | | | | | | | служивания, в | | | | | |
| | | | | | | | |общем коли- | | | | | |
| | | | | | | | | честве ока- | | | | | |
| | | | | | | | |занных соци- | | | | | |
| | | | | | | | |альных услуг | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 4.1. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Доля услуг, | % | 90 | 95 | 96 | 96 |
|Совершенствование | 2013 | ство соци- | | | | | | соответству- | | | | | |
|региональных стан- | | ального | | | | | | ющих стан- | | | | | |
|дартов в сфере соци- | | развития и | | | | | | дартам соци- | | | | | |
|ального обслуживания | | труда Аст- | | | | | | ального об- | | | | | |
|населения | | раханской | | | | | | служивания, в | | | | | |
| | | области | | | | | |общем коли- | | | | | |
| | | | | | | | |честве ока- | | | | | |
| | | | | | | | |занных соци- | | | | | |
| | | | | | | | |альных услуг | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 4.2. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Доля учре- | % | 98 | 100 | 100 | 100 |
|Ежегодная оценка | 2013 | ство соци- | | | | | | ждений, вы- | | | | | |
|уровня выполнения | | ального | | | | | | полнивших | | | | | |
|государственных за- | | развития и | | | | | | государствен- | | | | | |
|даний учреждениями | | труда Аст- | | | | | | ное задание в | | | | | |
|социального обслужи- | | раханской | | | | | | полном объе- | | | | | |
|вания | | области | | | | | | ме, к общему | | | | | |
| | | | | | | | |числу учре- | | | | | |
| | | | | | | | |ждений | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|***Мероприятие 4.3. | 2011- | Министер- | Бюджет | 2304,0 | 768,0 | 768,0 | 768,0 | Количество | | 51 | не ме- | не ме- | не |
|Повышение квалифи- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | специалистов, | | | нее 30 | нее 30 | менее|
|кации кадров | | ального | ханской | | | | | повысивших | | | | | 30 |
| | | развития и | области | | | | |квалифика- | | | | | |
| | | труда Аст- | | | | | |цию | | | | | |
| | | раханской | | | | | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|***Мероприятие 4.4. | 2011- | Министер- | Бюджет | 644,1 | 214,7 | 214,7 | 214,7 | Количество | | 100 | 110 | 120 | 130 |
|Проведение ежегодно- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | социальных | | | | | |
|го регионального кон- | | ального | ханской | | | | | работников, | | | | | |
|курса на звание "Луч- | | развития и | области | | | | | принявших | | | | | |
|ший социальный ра- | | труда Аст- | | | | | | участие в | | | | | |
|ботник" | | раханской | | | | | | конкурсе | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 5. | | | | | | | | Доля граждан, | % | 56,1 | 56,2 | 58,9 | 59,1 |
|Повышение уровня | | | | | | | | получающих | | | | | |
|материальной обеспе- | | | | | | | | меры соци- | | | | | |
|ченности граждан по- | | | | | | | | альной под- | | | | | |
|жилого возраста | | | | | | | | держки, к об- | | | | | |
| | | | | | | | |щему числу | | | | | |
| | | | | | | | |пенсионеров | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 5.1. | 2011- | Министер- | Бюджет | - | - | - | - | Доля граждан | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
|Реализация мер соци- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | пожилого | | | | | |
|альной поддержки от- | | ального | ханской | | | | | возраста, | | | | | |
|дельных категорий | | развития и | области | | | | | своевременно | | | | | |
|граждан в части | | труда Аст- | | | | | | обеспеченных | | | | | |
|предоставления соци- | | раханской | | | | | | социальными | | | | | |
|альных выплат | | области | | | | | | выплатами, к | | | | | |
| | | | | | | | |общему числу | | | | | |
| | | | | | | | |имеющих на | | | | | |
| | | | | | | | | этоправо | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|*Мероприятие 5.2. | 2011- | Министер- | Бюджет | 10394,0 | 5870,0 |1485,0 | 3039,0 | Количество | | 3495 | 3585 | 680 | 990 |
|Оказание материаль- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан по- | | | | | |
|ной помощи гражда- | | ального | ханской | | | | | жилого воз- | | | | | |
|нам пожилого возрас- | | развития и | области | | | | | раста, охва- | | | | | |
|та, оказавшимся в | | труда Аст- | | | | | | ченных раз- | | | | | |
|трудной жизненной | | раханской | | | | | | личными ви- | | | | | |
|ситуации | | области | | | | | | дами адрес- | | | | | |
| | | | | | | | |ной поддерж- | | | | | |
| | | | | | | | |ки | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 5.3. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Число лиц, | | 1517 | 1500 | 1500 | 1500 |
|Расширение сети | 2013 | ство соци- | | | | | | воспользо- | | | | | |
|пунктов оказания | | ального | | | | | | вавшихся | | | | | |
|срочной социальной | | развития и | | | | | | услугами со- | | | | | |
|помощи (социальные | | труда Аст- | | | | | | циальных ма- | | | | | |
|магазины) | | раханской | | | | | | газинов | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|****Мероприятие 5.4 | 2011- | Министер- | Бюджет | 4295,7 | 1427,8 | 761,9 | 2106,0 | Количество | | 1823 | 1850 | 520 | 1850 |
|Обеспечение деятель- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан, вос- | | | | | |
|ности социальных | | ального | ханской | | | | | пользовав- | | | | | |
|столовых | | развития и | области | | | | | шихся услу- | | | | | |
| | | труда Аст- | | | | | |гами социаль- | | | | | |
| | | раханской | | | | | | ныхстоловых | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 6. | | | | | | | | Доля граждан | % | 94 | не ме- | не ме- | не |
|Обеспечение доступ- | | | | | | | | пожилого | | | нее 95 | нее 95 | менее|
|ности получения со- | | | | | | | | возраста, по- | | | | | 95 |
|циальных и медицин- | | | | | | | | лучивших со- | | | | | |
|ских услуг для граж- | | | | | | | | циальные | | | | | |
|дан пожилого возраста | | | | | | | | услуги, из | | | | | |
| | | | | | | | |числа нужда- | | | | | |
| | | | | | | | |ющихся | | | | | |
| | | | | | | | |граждан | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|**Мероприятие 6.1. | 2011- | Министер- | Бюджет | 480,0 | 170,0 | 110,0 | 200,0 | Количество | | 374 | 300 | 300 | 300 |
|Развитие сети "Соци- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан, вос- | | | | | |
|альное такси" | | ального | ханской | | | | | пользовав- | | | | | |
| | | развития и | области | | | | |шихся реаби- | | | | | |
| | | труда Аст- | | | | | |литационны- | | | | | |
| | | раханской | | | | | | миуслугами | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 6.2. | 2011- | Министер- | Бюджет | - | - | - | - | Количество | ед. | 3 | 16 | 16 | 16 |
|Развитие деятельности | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | комплексных | | | | | |
|мобильных бригад для | | ального | ханской | | | | | центров соци- | | | | | |
|неотложной социаль- | | развития и | области | | | | | ального об- | | | | | |
|ной и медико- | | труда Аст- | | | | | | служивания | | | | | |
|социальной помощи | | раханской | | | | | | населения, | | | | | |
|гражданам пожилого | | области, | | | | | | организовав- | | | | | |
|возраста при ком- | | министер- | | | | | | ших работу | | | | | |
|плексных центрах со- | | ство здра- | | | | | | мобильных | | | | | |
|циального обслужива- | | воохране- | | | | | | бригад | | | | | |
|ния населения | | ния Астра- | | | | | | | | | | | |
| | | ханской | | | | | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 6.3. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | ед. | - | 10 | 10 | 10 |
|Пропаганда вакцино- | 2013 | ство здра- | | | | | | проведенных | | | | | |
|профилактики инфек- | | воохране- | | | | | | акций по про- | | | | | |
|ционных заболеваний | | ния Астра- | | | | | | паганде | | | | | |
|среди граждан пожи- | | ханской | | | | | | | | | | | |
|лого возраста | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 7. | | | | | | | | Количество | ед. | 12 | 12 | 12 | 12 |
|Укрепление взаимо- | | | | | | | | организаций, | | | | | |
|действия с социально | | | | | | | | оказывающих | | | | | |
|ориентированными | | | | | | | | содействие | | | | | |
|некоммерческими ор- | | | | | | | | гражданам | | | | | |
|ганизациями | | | | | | | | пожилого | | | | | |
| | | | | | | | |возраста | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|*****Мероприятие 7.1 | 2011- | Министер- | Бюджет | 1560,0 | 520,0 | 520,0 | 520,0 | Количество | | 3500 | 3500 | 4000 | 4000 |
|Оказание содействия | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан, | | | | | |
|общественным орга- | | ального | ханской | | | | | участвовав- | | | | | |
|низациям в выполне- | | развития и | области | | | | | ших в прове- | | | | | |
|нии социально значи- | | труда Аст- | | | | | | денных соци- | | | | | |
|мых мероприятий | | раханской | | | | | | ально значи- | | | | | |
| | | области | | | | | |мых меропри- | | | | | |
| | | | | | | | |ятиях | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 8. | | | | | | | | Доля граждан | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
|Обеспечение мер по | | | | | | | | пожилого | | | | | |
|укреплению здоровья | | | | | | | | возраста, по- | | | | | |
|граждан пожилого | | | | | | | | лучивших ме- | | | | | |
|возраста | | | | | | | | дицинскую | | | | | |
| | | | | | | | |помощь, от | | | | | |
| | | | | | | | |числа обра- | | | | | |
| | | | | | | | |тившихся | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 8.1. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | | Количество | | 251 | 280 | 310 | 340 |
|Развитие при ком- | 2013 | ство соци- | | | | | | граждан по- | | | | | |
|плексных центрах со- | | ального | | | | | | жилого воз- | | | | | |
|циального обслужива- | | развития и | | | | | | раста, вос- | | | | | |
|ния населения соци- | | труда Аст- | | | | | | пользовав- | | | | | |
|ально-медицинских | | раханской | | | | | | шихся услу- | | | | | |
|отделений, патронаж- | | области | | | | | | гами специа- | | | | | |
|ной службы, институ- | | | | | | | | лизированных | | | | | |
|та сиделок | | | | | | | | отделений | | | | | |
| | | | | | | | |социально- | | | | | |
| | | | | | | | |медицинского | | | | | |
| | | | | | | | |обслуживания | | | | | |
| | | | | | | | | надом | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|**Мероприятие 8.2. | 2011- | Министер- | Бюджет | 17916,8 | 4624,5 |4744,3 | 8548,0 | Количество | | 250 | 255 | 255 | 255 |
|Обеспечение техниче- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | инвалидов, | | | | | |
|скими средствами реа- | | ального | ханской | | | | | получивших | | | | | |
|билитации инвалидов | | развития и | области | | | | | технические | | | | | |
|Астраханской области | | труда Аст- | | | | | | средства реа- | | | | | |
| | | раханской | | | | | |билитации | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 8.3. | 2012- | Министер- | Бюджет | - | - | - | - | Количество | ед. | - | - | 1 | 1 |
|Организация пункта | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | пунктов про- | | | | | |
|проката технических | | ального | ханской | | | | | ката | | | | | |
|средств реабилитации | | развития и | области | | | | | | | | | | |
|(сиденья для ванны, | | труда Аст- | | | | | | | | | | | |
|прикроватные столи- | | раханской | | | | | | | | | | | |
|ки, кресло-коляски и | | области | | | | | | | | | | | |
|т.п.) | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|***Мероприятие 8.4. | 2011- | Министер- | Бюджет | 41679,3 | 13893,1 |13893,1 | 13893,1 | Доля граждан, | % | 97 | 100 | 100 | 100 |
|Обеспечение граждан | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | имеющих по- | | | | | |
|пожилого возраста | | ального | ханской | | | | | казания и ос- | | | | | |
|путевками в социаль- | | развития и | области | | | | | нования, | | | | | |
|но-реабилитационные | | труда Аст- | | | | | | обеспеченных | | | | | |
| исоциально- | | раханской | | | | | | путевками в | | | | | |
|оздоровительные цен- | | области | | | | | | социально | | | | | |
|тры Астраханской об- | | | | | | | | реабилитаци- | | | | | |
|ласти | | | | | | | | онные и соци- | | | | | |
| | | | | | | | |ально оздоро- | | | | | |
| | | | | | | | |вительные | | | | | |
| | | | | | | | |центры, из | | | | | |
| | | | | | | | |числа обра- | | | | | |
| | | | | | | | |тившихся | | | | | |
| | | | | | | | |граждан дан- | | | | | |
| | | | | | | | | нойкатегории | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Задача 9. | | | | | | | | Доля граждан | % | 17,3 | 17,5 | 17,7 | 18 |
|Организация свобод- | | | | | | | | пожилого | | | | | |
|ного времени и куль- | | | | | | | | возраста, | | | | | |
|турного досуга граж- | | | | | | | | охваченных | | | | | |
|дан пожилого возраста | | | | | | | | мероприятия- | | | | | |
| | | | | | | | | ми, к общему | | | | | |
| | | | | | | | |числу пенси- | | | | | |
| | | | | | | | |онеров | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 9.1. | 2011- | Министер- | Бюджет | - | - | - | - | Количество | | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
|Развитие деятельности | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан по- | | | | | |
|социального проекта | | ального | ханской | | | | | жилого воз- | | | | | |
|по обучению компью- | | развития и | области | | | | | раста, при- | | | | | |
|терной грамотности | | труда Аст- | | | | | | нявших уча- | | | | | |
|граждан пожилого | | раханской | | | | | | стие в соци- | | | | | |
|возраста "Все в сеть" | | области, | | | | | | альном проек- | | | | | |
| | | министер- | | | | | |те | | | | | |
| | | ство обра- | | | | | | | | | | | |
| | | зования и | | | | | | | | | | | |
| | | науки Аст- | | | | | | | | | | | |
| | | раханской | | | | | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 9.2. | 2011 | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | | - | 220 | - | - |
|Проведение встречи | | ство соци- | | | | | | участников | | | | | |
|Губернатора Астра- | | ального | | | | | | встречи | | | | | |
|ханской области с ак- | | развития и | | | | | | | | | | | |
|тивными участниками | | труда Аст- | | | | | | | | | | | |
|социальных проектов | | раханской | | | | | | | | | | | |
|(школа третьего воз- | | области | | | | | | | | | | | |
|раста, "Все в сеть") | | | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|Мероприятие 9.3. | 2011- | Министер- | - | - | - | - | - | Количество | | 300 | 500 | 700 | 1000 |
|Обеспечение деятель- | 2013 | ство соци- | | | | | | граждан, при- | | | | | |
|ности школы активно- | | ального | | | | | | нявших уча- | | | | | |
|го долголетия, школы | | развития и | | | | | | стие в работе | | | | | |
|третьего возраста при | | труда Аст- | | | | | | школы актив- | | | | | |
|комплексных центрах | | раханской | | | | | | ного долголе- | | | | | |
|социального обслужи- | | области | | | | | | тия, школы | | | | | |
|вания населения | | | | | | | | третьего воз- | | | | | |
| | | | | | | | |раста | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|*Мероприятие 9.4. | 2011- | Министер- | Бюджет | 4580,0 | 1450,0 |1450,0 | 1680,0 | Количество | | 212 | 212 | 212 | 212 |
|Организация туристи- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | участников | | | | | |
|ческих поездок граж- | | ального | ханской | | | | | туристиче- | | | | | |
|дан пожилого возраста | | развития и | области | | | | | ской поездки | | | | | |
|на теплоходе до г. | | труда Аст- | | | | | | | | | | | |
|Волгограда | | раханской | | | | | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|*Мероприятие 9.5. | 2011- | Министер- | Бюджет | 21939,5 | 7020,0 |7264,5 | 7655,0 | Количество | | 42000 | 42500 | 15300 | 18000 |
|Проведение культур- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан, | | | | | |
|но-массовых и спор- | | ального | ханской | | | | | охваченных | | | | | |
|тивных мероприятий | | развития и | области | | | | | мероприятия- | | | | | |
| | | труда Аст- | | | | | |ми | | | | | |
| | | раханской | | | | | | | | | | | |
| | | области, | | | | | | | | | | | |
| | | министер- | | | | | | | | | | | |
| | | ство куль- | | | | | | | | | | | |
| | | туры Аст- | | | | | | | | | | | |
| | | раханской | | | | | | | | | | | |
| | | области, | | | | | | | | | | | |
| | | министер- | | | | | | | | | | | |
| | | ство спорта | | | | | | | | | | | |
| | | и туризма | | | | | | | | | | | |
| | | Астрахан- | | | | | | | | | | | |
| | | ской обла- | | | | | | | | | | | |
| | | сти | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|*Мероприятие 9.6. | 2012 | Министер- | Бюджет | 458,0 | 0,0 | 458,0 | 0,0 | Количество | | 7073 | - | 600 | - |
|Подготовка и прове- | | ство соци- | Астра- | | | | | граждан, при- | | | | | |
|дение фестиваля твор- | | ального | ханской | | | | | нявших уча- | | | | | |
|чества граждан пожи- | | развития и | области | | | | | стие в меро- | | | | | |
|лого возраста, включая | | труда Аст- | | | | | | приятии | | | | | |
|выставку прикладного | | раханской | | | | | | | | | | | |
|творчества | | области, | | | | | | | | | | | |
| | | министер- | | | | | | | | | | | |
| | | ство куль- | | | | | | | | | | | |
| | | туры Аст- | | | | | | | | | | | |
| | | раханской | | | | | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|*Мероприятие 9.7. | 2011- | Министер- | Бюджет | 1170,0 | 170,0 | 0,0 | 1000,0 | Количество | | - | 100 | - | 100 |
|Подготовка и прове- | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан, при- | | | | | |
|дение областной спар- | | ального | ханской | | | | | нявших уча- | | | | | |
|такиады для граждан | | развития и | области | | | | | стие в меро- | | | | | |
|пожилого возраста | | труда Аст- | | | | | | приятии | | | | | |
| | | раханской | | | | | | | | | | | |
| | | области, | | | | | | | | | | | |
| | | министер- | | | | | | | | | | | |
| | | ство спорта | | | | | | | | | | | |
| | | и туризма | | | | | | | | | | | |
| | | Астрахан- | | | | | | | | | | | |
| | | ской обла- | | | | | | | | | | | |
| | | сти | | | | | | | | | | | |
|————————————————————————|———————|—————————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————————————|———————|————————|————————|————————|———————|
|******Мероприятие | 2011- | Министер- | Бюджет | 228,5 | 68,5 | 75,0 | 85,0 | Количество | | 7029 | 7000 | 7000 | 7000 |
|9.8. Организация | 2013 | ство соци- | Астра- | | | | | граждан, по- | | | | | |
|поздравления граждан | | ального | ханской | | | | | лучивших по- | | | | | |
|пожилого возраста с | | развития