Постановление Правительства Астраханской области от 01.07.2011 № 233-П
О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области аккредитованным спортивным федерациям Астраханской области (общественным организациям)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.07.2011 N233-П
О Порядке определения объема
и предоставления субсидий из
бюджета Астраханской области
аккредитованным спортивным
федерациям Астраханской области
(общественным организациям)
на проведение и участие в официальных
физкультурных мероприятиях и
спортивных мероприятиях
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 23.06.2016 № 199-П)
от 14.09.2018 г. № 383-П)
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, в
соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области
аккредитованным спортивным федерациям Астраханской области
(общественным организациям) на проведение и участие в официальных
физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 14.12.2015 №
607-П); от 14.09.2018 г. № 383-П)
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 01.07.2011 N 233-П
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий из бюджета
Астраханской области аккредитованным спортивным федерациям
Астраханской области(общественным организациям)
на проведение и участие в официальных физкультурных
мероприятиях и спортивных мероприятиях
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 23.06.2016 № 199-П)
от 14.09.2018 г. № 383-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления
субсидий из бюджета Астраханской области аккредитованным спортивным
федерациям Астраханской области (общественным организациям) на
проведение и участие в официальных физкультурных мероприятиях и
спортивных мероприятиях (далее – Порядок) разработан в соответствии со
статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает
процедуру определения объема и предоставления субсидий из бюджета
Астраханской области аккредитованным спортивным федерациям
Астраханской области (общественным организациям) (далее – субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется на проведение и участие в
официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях,
включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и
международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а
также календарный план официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Астраханской области (далее – физкультурные
мероприятия, спортивные мероприятия).
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в
значениях, определенных Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О
физической культуре и спорте в Российской Федерации».
1.4. Главным распорядителем средств субсидии является
министерство физической культуры и спорта Астраханской области (далее
- министерство), до которого в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных
средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств
на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на получение субсидии имеют аккредитованные спортивные
федерации Астраханской области (общественные организации) (далее –
спортивные федерации) при соблюдении ими условий предоставления
субсидий, установленных пунктом 1.6 настоящего раздела.
1.6. Условиями предоставления субсидии являются:
1.6.1. Обеспечение спортивными федерациями доли внебюджетных
средств на софинансирование проведения и участия в физкультурных
мероприятиях, спортивных мероприятиях по видам спорта (спортивным
дисциплинам), включенным в программы Олимпийских, Паралимпийских,
Сурдлимпийских игр (далее - олимпийские виды программы), в размере не
менее 30% от общих расходов на соревнования, имеющие следующий статус
и наименование:
1.6.1.1. Международные соревнования:
- Игры Олимпиады или Олимпийские зимние игры (далее - Олимпийские
игры), Паралимпийские игры, Сурдлимпийские игры;
- Чемпионат мира, Всемирные игры;
- Кубок мира, Всемирные военно-спортивные игры, Всемирные
воздушные игры, а также соревнования, в программу которых включены
соревнования по двум и более видам спорта, проводимые Международным
олимпийским комитетом;
- Чемпионат Европы, Кубок Европы, Европейские игры;
- Первенство мира, Юношеские Олимпийские игры, Всемирная
универсиада;
- Первенство Европы, Европейский юношеский Олимпийский фестиваль.
1.6.1.2. Всероссийские соревнования, физкультурные мероприятия:
Чемпионат России, Всероссийская Спартакиада между субъектами
Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди сильнейших
спортсменов без ограничения верхней границы возраста;
- Кубок России;
- другие всероссийские соревнования, всероссийские физкультурные
мероприятия среди лиц без ограничения верхней границы возраста;
- Первенство России, Всероссийская Спартакиада между субъектами
Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди лиц с
ограничением верхней границы возраста;
- другие всероссийские соревнования, всероссийские физкультурные
мероприятия среди лиц с ограничением верхней границы возраста,
Всероссийская универсиада, чемпионат среди студентов.
1.6.1.3. Межрегиональные соревнования, физкультурные мероприятия:
- чемпионат федерального округа, двух и более федеральных
округов, спартакиады одного или двух и более федеральных округов или
содержащие ограничения по профессиональному признаку среди лиц без
ограничения верхней границы возраста;
- первенство федерального округа, двух и более федеральных
округов, этапы Всероссийской Спартакиады одного или двух и более
федеральных округов или содержащие ограничения по профессиональному
признаку среди лиц с ограничением верхней границы возраста.
1.6.1.4. Соревнования, физкультурные мероприятия Астраханской
области:
- чемпионат Астраханской области;
- кубок Астраханской области;
- первенство Астраханской области.
1.6.2. Обеспечение спортивными федерациями доли внебюджетных
средств на софинансирование проведения и участия в физкультурных
мероприятиях, спортивных мероприятиях по видам спорта (спортивным
дисциплинам), не включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских,
Сурдлимпийских игр (далее - неолимпийские виды программы), в размере
не менее 40% от общих расходов на соревнования, имеющие следующий
статус и наименование:
1.6.2.1. Международные соревнования:
- Чемпионат мира;
- Кубок мира;
- Чемпионат Европы, Кубок Европы, Европейские игры;
- Первенство мира, Всемирная универсиада;
- Первенство Европы.
1.6.2.2. Всероссийские соревнования, физкультурные мероприятия:
- Чемпионат России, Всероссийская Спартакиада между субъектами
Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди сильнейших
спортсменов без ограничения верхней границы возраста;
- Кубок России;
- Первенство России, Всероссийская Спартакиада между субъектами
Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди лиц с
ограничением верхней границы возраста.
1.6.2.3. Соревнования, физкультурные мероприятия Астраханской
области:
- чемпионат Астраханской области;
- кубок Астраханской области;
- первенство Астраханской области.
1.6.3. Согласие спортивной федерации и лиц, являющихся
поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),
заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о
предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет
приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 14.09.2018 г. № 383-П)
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии спортивная федерация представляет в
министерство до 1 февраля текущего финансового года следующие
документы:
- заявление о предоставлении субсидии в произвольной письменной
форме;
- заверенные руководителем спортивной федерации копии
учредительных документов спортивной федерации (для спортивных
федераций, являющихся юридическими лицами);
- уведомление постоянно действующего руководящего органа
общероссийской спортивной федерации о том, что спортивная федерация
является структурным подразделением общероссийской спортивной
федерации (для региональных спортивных федераций, являющихся
структурным подразделением общероссийской спортивной федерации);
- финансово-экономическое обоснование расходов по каждому
физкультурному мероприятию, спортивному мероприятию (далее –
финансово-экономическое обоснование) на финансовый год, рассчитанное в
соответствии с нормами расходов средств бюджета Астраханской области
на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Астраханской области, включенных в календарный план официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской
области и в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и
международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий,
утвержденными постановлением министерства спорта и туризма
Астраханской области от 09.06.2012 № 16-п (далее – нормы);
- выписку с расчетного счета спортивной федерации, подтверждающую
наличие внебюджетных средств на софинансирование в соответствии с
пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка мероприятий, указанных в
пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
2.2. Министерство в день поступления документов, предусмотренных
пунктом 2.1 настоящего раздела (далее - документы), спортивной
федерации, являющейся юридическим лицом, регистрирует их и направляет
в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о представлении
сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3. Спортивная федерация, являющаяся юридическим лицом, вправе
представить документ, содержащий сведения, указанные в пункте 2.2
настоящего раздела, подлежащий получению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, по собственной инициативе, при этом
указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 дней до дня
обращения за получением субсидии и заверен руководителем спортивной
федерации.
2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации
документов с приложением документов, полученных в результате
межведомственного информационного взаимодействия (если указанное
взаимодействие осуществлялось), направляет их на рассмотрение
комиссии, созданной при министерстве (далее - комиссия).
2.5. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым
актом министерства.
2.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления
документов рассматривает их и принимает решение о наличии оснований
для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое
оформляется протоколом заседания комиссии.
2.7. Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении
субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в
предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.9 настоящего раздела.
2.8. Министерство на основании решения комиссии о наличии
оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в
течение 2 рабочих дней со дня его принятия принимает решение о
предоставлении субсидии и заключении со спортивной федерацией
соглашения о предоставлении субсидии (далее - решение о предоставлении
субсидии) либо об отказе в предоставлении субсидии, которое
оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение 5 рабочих дней со дня
его принятия уведомляет спортивную федерацию в письменной форме.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении
указываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении
субсидии, установленные пунктом 2.10 настоящего раздела.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в
уведомлении указывается основание принятия такого решения.
2.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при
наличии следующих оснований:
- недостоверность представленной спортивной федерацией
информации;
- несоответствие представленных документов требованиям,
определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствие спортивной федерации требованиям, установленным
пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоответствие финансово - экономического обоснования расходов
целям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.2 раздела 1
настоящего Порядка;
- нарушение срока обращения за получением субсидии, указанного в
абзаце первом пункта 2.1 настоящего раздела.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении
субсидии, указанных в абзацах втором – пятом настоящего пункта,
спортивная федерация в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.1
настоящего раздела, вправе повторно обратиться в министерство в
порядке, установленном настоящим разделом.
2.10. При условии принятия министерством решения о предоставлении
субсидии между министерством и спортивной федерацией заключается
соглашение о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10
рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в
соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов
Астраханской области.
Незаключение спортивной федерацией соглашения о предоставлении
субсидии в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, за
исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения
соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств
непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства,
признается отказом спортивной федерации от получения субсидии, в этом
случае министерством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока,
указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается решение об
отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом
министерства.
О принятом решении министерство в течение 3 рабочих дней со дня
его принятия уведомляет спортивную федерацию в письменной форме с
указанием основания, послужившего причиной отказа.
2.11. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет
спортивной федерации, открытый в кредитной организации, единовременно,
в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения о
предоставлении субсидии.
2.12. Размер субсидии определяется по формулам:
Sio = Ti – (Ti x 0,3), где:
Sio - объем субсидии i-й спортивной федерации на физкультурные
мероприятия, спортивные мероприятия по олимпийским видам программы;
Ti - расходы на проведение и участие в физкультурных
мероприятиях, спортивных мероприятиях, рассчитанные в соответствии с
нормами.
Sin = Ti – (Ti x 0,4), где:
Sin - объем субсидии i-й спортивной федерации на физкультурные
мероприятия, спортивные мероприятия по неолимпийским видам программ;
Ti - расходы на проведение и участие в физкультурных
мероприятиях, спортивных мероприятиях по виду спорта, развиваемому
спортивной федерацией в соответствии с нормами.
2.13. В случае приостановления действия государственной
аккредитации спортивной федерации министерство в течение 7 рабочих
дней со дня указанного приостановления в форме правового акта
принимает решение о возврате неизрасходованной части субсидии на срок
приостановления действия государственной аккредитации спортивной
федерации.
2.14. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате
неизрасходованной части субсидии министерство уведомляет спортивную
федерацию в письменной форме о принятом решении и об основаниях его
принятия.
2.15. Выплата субсидии возобновляется на основании решения
министерства, принятого в форме правового акта на основании заявления
спортивной федерации о возобновлении выплаты субсидии, поданного в
министерство в произвольной письменной форме, с указанием сведений об
устранении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения
о возврате неизрасходованной части субсидии.
2.16. Министерство регистрирует заявление спортивной федерации о
возобновлении выплаты субсидии в день его поступления и в течение 10
рабочих дней со дня его регистрации принимает решение в форме
правового акта о возобновлении выплаты субсидии (об отказе в
возобновлении выплаты субсидии) и уведомляет в письменной форме
спортивную федерацию о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в возобновлении выплаты
субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.
2.17. Основанием для отказа в возобновлении выплаты субсидии
является неустранение спортивной федерацией обстоятельств, послуживших
основанием для принятия решения о возврате неизрасходованной части
субсидии.
2.18. Возобновление выплаты субсидии в случае принятия
министерством решения о возобновлении выплаты субсидии производится в
течение 10 рабочих дней со дня, когда было принято решение о
возобновлении выплаты субсидии.
3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
3.1. Обязательная проверка соблюдения спортивной федерацией
условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка)
осуществляется министерством и органами государственного финансового
контроля Астраханской области.
3.2. Спортивная федерация дает согласие на осуществление
министерством и органами государственного финансового контроля
Астраханской области проверок соблюдения спортивной федерацией
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.3. Спортивная федерация:
- ежеквартально представляет в уполномоченное министерством
подведомственное ему государственное учреждение Астраханской области
отчет об использовании средств бюджета Астраханской области
аккредитованной спортивной федерацией Астраханской области
(общественной организацией) по форме согласно приложению к настоящему
Порядку с приложением заверенных спортивной федерацией копий
документов, подтверждающих понесенные расходы (вызов на физкультурное
мероприятие, спортивное мероприятие, положение о спортивном
мероприятии, физкультурном мероприятии (при наличии), докладная на
проведение спортивного мероприятия, физкультурного мероприятия, смета
расходов на спортивное мероприятие, физкультурное мероприятие, приказ
о проведении спортивного мероприятия, физкультурного мероприятия (о
командировании), первичные бухгалтерские документы (билеты, счета -
фактуры, чеки, подтверждающие проведение физкультурного мероприятия,
спортивного мероприятия, участие в физкультурном мероприятии,
спортивном мероприятии);
- по итогам проведенного физкультурного мероприятия, спортивного
мероприятия либо участия в таких мероприятиях в течение 5 рабочих дней
со дня его проведения представляет в министерство:
копию итогового (итоговых) протокола (протоколов);
справку об итогах проведения мероприятия;
заявку (заявки) на участие в физкультурном мероприятии или
спортивном мероприятии.
3.4. Спортивные федерации обязаны по запросу министерства и (или)
органов государственного финансового контроля Астраханской области
направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для
осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения
указанного запроса.
3.5. Спортивные федерации несут ответственность за достоверность
представленных документов, соблюдение условий, целей и порядка
предоставления субсидий.
3.6. В случае установления министерством или получения от органа
государственного финансового контроля Астраханской области информации
о фактах нарушения спортивной федерацией условий предоставления
субсидии, установленных настоящим Порядком, министерство в течение 10
рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет спортивной
федерации требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет
Астраханской области.
3.7. Возврат субсидии осуществляется спортивной федерацией в
течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении
возврата субсидии в бюджет Астраханской области.
3.8. В случае отказа спортивной федерацией добровольно возвратить
субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется
министерством в судебном порядке.
3.9. Неиспользованный остаток средств субсидии подлежит возврату
в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
Отчёт об использовании средств бюджета Астраханской области аккредитованной спортивной федерацией Астраханской области (общественной организацией)
Отчетный период | Поступило средств из бюджета Астраханской области | Поступило внебюджетных средств | Потрачено на проведение и участие в спортивных мероприятиях, физкультурных мероприятиях | Место проведения | Дата проведения | Фактические расходы | ||
Наименование расходов | Сумма, руб. | |||||||
Средства бюджета Астраханской области | Внебюджетные средства | |||||||
1.1 __________ | ||||||||
1.2__________ | ||||||||
Отчёт составлен «___» ___________ 20__ года
Приложение:
Руководитель аккредитованной спортивной федерации
Астраханской области (общественной организации) _________________
__________________