Закон от 30.12.2005 г № 91/2005-ОЗ
О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда
Статья 1.Предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда
1.Жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
2.Малоимущими гражданами в целях настоящего Закона являются граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления, определенным Уставом муниципального образования (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом дохода, причитающегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению.
3.Размер дохода и стоимость имущества, указанного в части 2 настоящей статьи, устанавливаются органом местного самоуправления в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Статья 2.Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - граждан), носит заявительный характер и осуществляется по месту жительства на основании установленной органами местного самоуправления учетной нормы площади жилого помещения.
2.Для принятия на учет гражданин представляет следующие документы:
1) заявление, оформленное по форме, установленной Правительством Астраханской области;
2) паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, его заменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);
3) выписка из домовой книги;
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);
5) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
6) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи гражданина;
7) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет, включая доходы по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях; доходы от сдачи внаем, поднаем или аренду имущества;
8) документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, земельных участках, транспортных средствах, находящихся в собственности гражданина или членов его семьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества;
9) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства:
а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства;
б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя.
3.Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, представляются гражданами в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных нотариусом или их выдавшими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.
4.Гражданину, подавшему документы, указанные в части 2 настоящей статьи, выдается расписка с указанием даты их получения, форма которой утверждается Правительством Астраханской области.
5.При наличии у уполномоченного органа возможности самостоятельного получения необходимых достоверных сведений и документов, в том числе в электронном виде, данный орган имеет право использовать полученные сведения и документы вместо документов, представляемых гражданином. В этом случае представление гражданами соответствующих документов не является обязательным.
6.Уполномоченные органы и их должностные лица вправе проверять представленные документы и сведения путем направления официальных запросов в органы государственной власти, налоговые и таможенные органы, иные органы и организации.
7.В заявлении о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма должно быть изложено согласие гражданина и совершеннолетних членов его семьи на проверку уполномоченным органом представленных сведений о доходах и имуществе.
Статья 3.Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и документов, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона, уполномоченным органом в течение тридцати рабочих дней со дня их поступления.
2.Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, которая ведется уполномоченным органом.
3.Форма Книги учета граждан, порядок ее ведения и хранения устанавливаются Правительством Астраханской области. В Книге учета граждан не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании представляемых документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
4.На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета граждан.
Статья 4.Очередность предоставления жилых помещений
1.Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
2.Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
3.При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
4.Учет граждан ведется по общему списку, из которого одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области право на внеочередное получение жилых помещений.
5.В случае утраты права на внеочередное получение жилой площади граждане исключаются из списка граждан, имеющих право на внеочередное получение жилой площади, с сохранением очередности в общем списке при наличии соответствующих оснований.
6.Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям по своему выбору, такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Статья 5.Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Уполномоченный орган ежегодно в период с 1 января по 1 апреля проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
2.Для перерегистрации гражданин обязан в сроки, установленные в части 1 настоящей статьи, представить в уполномоченный орган сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.
3.В случае неизменности за истекший период ранее представленных сведений гражданин обязан подтвердить их достоверность распиской. Допускается направление гражданами указанной расписки по почте (с уведомлением) с соблюдением требований части 2 настоящей статьи.
4.Если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения, на основании которых уполномоченный орган принимает решение о перерегистрации граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или о снятии их с учета в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
Статья 6.Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
2.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.Если после снятия с учета у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятие на учет производится в соответствии с настоящим Законом.
Статья 7.Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договору социального найма
1.Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным требованиям.
2.Не допускается предоставление разным семьям жилых помещений в квартире, не подлежащей коммунальному заселению.
3.Заселение освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается.
4.Граждане, страдающие заболеваниями опорно-двигательной системы, другими заболеваниями, а также инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, которым по медицинскому заключению либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание на нижних этажах домов, обеспечиваются по их заявлению жилыми помещениями на нижних этажах домов без лифтов или в домах с лифтами.
Статья 8.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с Законом Астраханской области от 4 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях".
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Органы местного самоуправления, осуществлявшие учет граждан на день вступления в силу настоящего Закона, в течение месяца передают документы, связанные с ведением учета граждан, органам местного самоуправления, на территории которых проживают граждане, состоящие на учете для их перерегистрации в установленном настоящим Законом порядке.
При этом срок, указанный в настоящей статье, начинает исчисляться со дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
30 декабря 2005 г.
Рег. N 91/2005-ОЗ
Приложения
2005-12-22 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 91/2005-ОЗ Порядок
2005-12-22 Приложение к Закону от 30 декабря 2005 года № 91/2005-ОЗ