Постановление Правительства Астраханской области от 28.05.2012 № 216-П
О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.05.2012 N 216-ПО проведении конкурсногоотбора заявителей в целяхпредоставления государственнойподдержки начинающим фермерамАстраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 15.10.2012 г. N 442-П;
от 18.06.2013 г. N 212-П;
от 19.06.2014 г. N 226-П)
В целях оказания на территории Астраханской областигосударственной поддержки начинающим фермерам в рамках реализациимероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013-2020 годыПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсногоотбора заявителей в целях предоставления государственной поддержкиначинающим фермерам Астраханской области.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей вцелях предоставления государственной поддержки начинающим фермерамАстраханской области.
3. Утвердить прилагаемые:
- состав конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей вцелях предоставления государственной поддержки начинающим фермерамАстраханской области;
- Положение о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителейв целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерамАстраханской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов Астраханской области создать комиссии (рабочие группы) поприему и рассмотрению заявок на участие в конкурсном отборе с цельюполучения государственной поддержки начинающим фермерам Астраханскойобласти.
5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.05.2012 N 216-П
Положение
о проведении конкурсного отбора заявителей в целях
предоставления государственной поддержки начинающим фермерам
Астраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 15.10.2012 г. N 442-П;
от 18.06.2013 г. N 212-П;
от 19.06.2014 г. N 226-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении конкурсного отборазаявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающимфермерам Астраханской области (далее - Положение) разработано всоответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства", постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", от 28.02.2012 N166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку начинающих фермеров". (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 27.12.2012 г. N 593-П)
1.2. Положение определяет порядок проведения конкурсного отборазаявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающимфермерам Астраханской области (далее - конкурсный отбор).
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующиеосновные понятия:
1.3.1. Государственная поддержка - предоставление гранта насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или)единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера всоответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти, а также соглашением о предоставлении государственнойподдержки.
1.3.2. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства (далее - грант) - средства, передаваемые на счет начинающегофермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования егозатрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственнойподдержки в соответствии с Государственной программой развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Грант предоставляется в форме субсидии в порядке, установленномПравительством Астраханской области с целью возмещения части затрат,связанных с созданием и (или) развитием производственной базыкрестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения;
- разработку проектной документации для строительства(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерныхсетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также ихрегистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складскимобъектам, необходимым для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений,пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожнойинфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря,грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладкимноголетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
1.3.3. Единовременная помощь на бытовое обустройство (далее -единовременная помощь) - средства, перечисляемые на счет начинающегофермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затратначинающего фермера в целях:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в томчисле погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретения предметов домашней мебели, бытовой техники,компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерногооборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- игазоустановок, септиков, устройств водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям,сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",водопроводу и канализации.
Единовременная помощь предоставляется в форме субсидии в порядке,установленном Правительством Астраханской области.
1.3.4. Начинающий фермер - заявитель, который решением конкурснойкомиссии включен в реестр начинающих фермеров Астраханской области,признан участником программы поддержки начинающих фермеровАстраханской области и с которым заключено соглашение о предоставлениигосударственной поддержки. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 19.06.2014 г. N 226-П)
1.3.5. Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающийзаявку на участие в конкурсном отборе с целью включения его в реестрначинающих фермеров Астраханской области и признания участникомпрограммы поддержки начинающих фермеров Астраханской области.
1.3.6. Конкурсная комиссия по проведению отбора заявителей вцелях предоставления государственной поддержки начинающим фермерамАстраханской области (далее - конкурсная комиссия) - комиссия попроведению отбора заявителей в целях предоставления государственнойподдержки начинающим фермерам Астраханской области, осуществляющаярассмотрение заявок и отбор заявителей в целях признания за ними правана получение мер государственной поддержки, а также иные полномочия всоответствии с настоящим Положением и Положением о конкурсной комиссиипо проведению отбора заявителей в целях предоставления государственнойподдержки начинающим фермерам Астраханской области, утвержденнымнастоящим постановлением.
1.3.7. Программа поддержки начинающих фермеров Астраханскойобласти - ведомственная целевая программа, предусматривающаямероприятия по государственной поддержке начинающих фермеров натерритории Астраханской области. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 19.06.2014 г. N 226-П)
1.3.8. Реестр начинающих фермеров Астраханской области - переченьзаявителей, признанных начинающими фермерами по результатамконкурсного отбора, с указанием суммы гранта и (или) суммыединовременной помощи, утверждаемый протоколом конкурсной комиссии иявляющийся документом, подтверждающим право на получениегосударственной поддержки.
2. Условия участия в конкурсном отборе и требования к заявке на
участие в конкурсном отборе
2.1. Для участия в конкурсном отборе заявителем должны бытьсоблюдены следующие требования:
2.1.1. Заявитель соответствует условиям, установленным приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 28 февраля 2012 г. N 166".
2.1.2.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 15.10.2012 г. N 442-П).
2.1.3. Заявителем представлена заявка на участие в конкурсномотборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению сприложением бизнес-плана, подготовленного заявителем по форме,утвержденной нормативным правовым актом министерства сельскогохозяйства Астраханской области (далее - министерство), исоответствующего требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящегораздела, а также документов, перечень которых утверждается нормативнымправовым актом министерства. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 27.12.2012 г. N 593-П)
2.2.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 27.12.2012 г. N 593-П).
2.3. Прилагаемый к заявке на участие в конкурсном отборебизнес-план должен содержать:
- предложения по формированию производственной базы крестьянского(фермерского) хозяйства, созданию в крестьянском (фермерском)хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500тыс. рублей гранта; (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 18.06.2013 г. N 212-П)
- план расходов, предлагаемых для софинансирования за счет грантаи (или) единовременной помощи (далее - план расходов);
- иные положения, предусмотренные формой бизнес-плана.
Бизнес-план должен быть прошит и пронумерован.
2.4.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 27.12.2012 г. N 593-П).
2.5. В план расходов могут быть включены только расходы,направленные на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства заявителя, в том числе бытовое обустройство главыкрестьянского (фермерского) хозяйства по месту нахождениякрестьянского (фермерского) хозяйства и соответствующие целям,указанным в подпунктах 1.3.2 и 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящегоПоложения.
В план расходов включаются только расходы, не возмещаемые подругим видам государственной поддержки развития сельского хозяйства(программам развития малого и среднего предпринимательства).
План расходов формируется таким образом, чтобы расходы,предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта и (или)единовременной помощи, осуществлялись за счет средств гранта и (или)единовременной помощи не более чем на 90%, за счет средств начинающегофермера - не менее чем на 10%.
2.6. При подаче заявки на участие в конкурсном отборе заявительможет представить дополнительно любые документы, в том числерекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области или общественныхорганизаций, или поручителей, иные документы, которые, по мнениюзаявителя, могут повлиять на решение конкурсной комиссии.Дополнительно представленные документы также подлежат включению вопись. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 15.10.2012 г. N 442-П)
3. Извещение о проведении конкурсного отбора,
порядок и сроки подачи заявок
3.1. Основанием проведения конкурсного отбора являетсяутверждение конкурсной комиссией извещения о проведении конкурсногоотбора в соответствующем календарном году (далее - извещение).
3.2. Извещение подготавливается секретарем конкурсной комиссии попоручению председателя конкурсной комиссии. Извещение должносодержать:
- условия участия заявителей в конкурсном отборе и требования кзаявке на участие в конкурсном отборе;
- критерии и порядок оценки заявителей, используемые в процессеконкурсного отбора;
- место, срок (даты начала и окончания) и порядок представлениязаявок на участие в конкурсном отборе;
- предельные размеры гранта и единовременной помощи,установленные Правительством Астраханской области, форму ихпредоставления победителям конкурсного отбора;
- порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора;
- порядок и сроки заключения соглашения о предоставлениигосударственной поддержки с победителями конкурсного отбора;
- перечень правовых актов, которыми на день утверждения извещениярегулируется порядок и условия проведения конкурсного отбора и порядокпредоставления государственной поддержки начинающим фермерамАстраханской области.
3.3. По поручению председателя конкурсной комиссии и (или) порешению конкурсной комиссии в текст извещения также может бытьвключена информация, не указанная в пункте 3.2 настоящего раздела.
3.4. Решение об утверждении извещения принимается на заседанииконкурсной комиссии и оформляется протоколом конкурсной комиссии,который должен содержать указания:
- о способе и сроках опубликования извещения в средствах массовойинформации;
- о сроках направления извещения в органы местного самоуправлениямуниципальных районов Астраханской области (далее - органы местногосамоуправления);
- об иных формах обнародования извещения.
Протокол конкурсной комиссии размещается на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" втечение 3 рабочих дней со дня его подписания.
3.5. Извещение утверждается конкурсной комиссией и направляетсяна опубликование не позднее чем за 10 рабочих дней до дня началаподачи заявок на участие в конкурсном отборе, указанного в извещении.
3.6. После утверждения извещения и до дня начала подачи заявок научастие в конкурсном отборе, установленного в извещении, конкурснойкомиссией может быть принято решение о внесении в извещение измененийлибо об отказе от проведения конкурсного отбора.
В случае принятия решения о внесении изменений в извещениеконкурсной комиссией в порядке, установленном пунктами 3.2-3.5настоящего раздела, утверждается и направляется на опубликование новоеизвещение.
В случае принятия решения об отказе от проведения конкурсногоотбора информация о принятии такого решения обнародуется конкурснойкомиссией в течение 3 рабочих дней со дня его принятия тем жеспособом, каким было обнародовано извещение.
3.7. Заявки на участие в конкурсном отборе представляютсязаявителями в органы местного самоуправления в течение 15 рабочих днейсо дня начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе, указанногов извещении.
3.8. Органы местного самоуправления регистрируют поступившиезаявки на участие в конкурсном отборе в день их представления.
3.9. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки органамиместного самоуправления осуществляется ее рассмотрение и принимаетсярешение о направлении заявки на участие в конкурсном отборе вконкурсную комиссию, либо о ее возврате заявителю.
3.10. Основаниями для возврата заявки заявителю являются:
- представление заявителем неполного пакета документов,установленных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящегоПоложения;
- представление заявки и (или) бизнес-плана, не соответствующихустановленным формам;
- представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом3.7 настоящего раздела.
3.11. Заявки, соответствующие требованиям, установленнымподпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения,направляются органами местного самоуправления в конкурсную комиссию вдень принятия решения о их направлении в конкурсную комиссию.
3.12. О принятом решении органы местного самоуправления письменноуведомляют заявителя в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. Вуведомлении указывается дата принятия соответствующего решения, а вслучае принятия решения о возврате заявки заявителю - дата принятиярешения и основания возврата заявки.
3.13. Заявитель, которому возвращена заявка, вправе в пределахсрока, установленного пунктом 3.7 настоящего раздела, повторнопредставить ее в органы местного самоуправления после устраненияпричин, послуживших основанием возврата заявки.
4. Порядок рассмотрения заявок и конкурсного отбора заявителей
4.1. Процедура рассмотрения заявок и конкурсного отборазаявителей включает в себя следующие этапы:
- регистрация заявок, поступивших из органов местногосамоуправления;
- рассмотрение заявок и проверка заявителей на соответствиеустановленным требованиям;
- очное собеседование;
- конкурсный отбор.
4.2. Направленные органами местного самоуправления заявкиподлежат регистрации в день их поступления к секретарю комиссии.Регистрация заявок осуществляется секретарем конкурсной комиссии вжурнале приема заявок с присвоением номера и указанием даты ее приема.На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 27.12.2012 г. N 593-П)
4.3. Конкурсная комиссия на основе представленных заявок иприлагаемых к ним документов в течение 15 рабочих дней со днярегистрации последней заявки, поступившей из органов местногосамоуправления, проверяет соответствие заявителей требованиямподпункта 1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения, а такжесоблюдение заявителями требований, установленных пунктом 2.1 раздела 2настоящего Положения, и принимает решение о допуске заявителей кочному собеседованию. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 19.06.2014 г. N 226-П)
В случае несоответствия заявителя требованиям подпункта 1.3.5пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения, а также несоблюдениязаявителем требований, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящегоПоложения, конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допускезаявителя к очному собеседованию.
4.4. Решение о допуске (недопуске) заявителей к очномусобеседованию принимается на заседании конкурсной комиссии.
На указанном заседании конкурсной комиссии также утверждаются:
- перечень вопросов очного собеседования;
- график проведения очного собеседования с указанием места, датыи времени проведения заседания (заседаний) конкурсной комиссии, атакже перечня заявителей, которым необходимо явиться насоответствующие заседания для прохождения очного собеседования (далее- график очного собеседования);
- дата проведения заседания конкурсной комиссии, на которомопределяются победители конкурсного отбора.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйдолжен содержать:
- перечень заявителей, допущенных и не допущенных к очномусобеседованию с указанием оснований, по которым конкурсной комиссиейбыло отказано в допуске к очному собеседованию;
- график очного собеседования;
- перечень вопросов очного собеседования;
- дату проведения заседания конкурсной комиссии, на которомопределяются победители конкурсного отбора.
Копии протокола конкурсной комиссии направляются заявителям втечение 3 рабочих дней со дня его подписания.
4.5. Заявители, которым отказано в допуске к очномусобеседованию, дальнейшего участия в конкурсном отборе не принимают.
4.6. Очное собеседование проводится конкурсной комиссией на еезаседаниях согласно графику очного собеседования.
4.7. В процессе проведения очного собеседования членамиконкурсной комиссии на основе информации, излагаемой заявителем ипредставленных им в составе заявки документов, оцениваются:
- профессиональные знания и опыт работы заявителя;
- представленный заявителем бизнес-план, в том числе степеньвладения заявителем информацией, содержащейся в указанномбизнес-плане;
- созданное заявителем крестьянское (фермерское) хозяйство(наличие производственных фондов - техники, оборудования, земельныхучастков и иного недвижимого имущества, инфраструктуры, степеньбытового обустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства поместу нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства на датупроведения очного собеседования).
Оценка профессиональных знаний и опыта работы заявителя, а такжеоценка созданного заявителем крестьянского (фермерского) хозяйствапроводится с учетом отрасли (подотрасли) сельского хозяйства, вкоторой заявитель планирует осуществлять свою деятельность согласнопредставленному им бизнес-плану.
4.8. Проведение очного собеседования начинается с самопрезентациизаявителя, в которой он кратко информирует членов конкурсной комиссии:
- о своих автобиографических данных;
- о своем профессиональном опыте и возможностях применения егопри реализации представленного им бизнес-плана;
- о созданном заявителем крестьянском (фермерском) хозяйстве(наличие производственных фондов, степень бытового обустройства главыкрестьянского (фермерского) хозяйства по месту нахождениякрестьянского (фермерского) хозяйства на дату проведения очногособеседования) и причинах (мотивах) участия в конкурсном отборе.
4.9. После самопрезентации заявитель осуществляет краткуюпрезентацию представленного им бизнес-плана. При презентациибизнес-плана заявитель в обязательном порядке описывает предполагаемыенаправления расходования средств гранта и (или) единовременной помощи,предлагаемые им в плане расходов.
4.10. По окончании презентации бизнес-плана заявителю задаютсяосновные вопросы, определенные конкурсной комиссией в соответствии спунктом 4.4 настоящего раздела.
Количество задаваемых заявителю вопросов не может быть менее 5 иболее 10, при этом каждый из членов конкурсной комиссии вправе задатьзаявителю не более 2 вопросов.
4.11. Оценка ответов заявителя на поставленные вопросыосуществляется с использованием десятибалльной системы оценок. Общаяоценка ответов заявителя заносится в оценочный лист, который ведетсякаждым членом конкурсной комиссии.
Количество баллов, полученных заявителем в результате очногособеседования, определяется как среднее арифметическое от суммыбаллов, поставленных заявителю всеми присутствующими на заседаниичленами конкурсной комиссии. (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 27.12.2012 г. N 593-П)
4.12 Конкурсной комиссией принимается решение об отказе в допускезаявителя до участия в конкурсном отборе в случае, если:
- заявитель не явился для прохождения очного собеседования всоответствии с утвержденным графиком очного собеседования;
- в процессе проведения очного собеседования конкурсной комиссиейустановлено, что заявитель не соответствует требованиям подпункта1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения и (или) что заявителемне соблюдены требования, установленные пунктом 2.1 раздела 2настоящего Положения.
Заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией приняторешение об отказе в допуске до участия в конкурсном отборе, баллы порезультатам очного собеседования не выставляются.
4.13. Результаты проведения очного собеседования оформляютсяпротоколом конкурсной комиссии с указанием баллов каждого заявителя, атакже перечня заявителей, которым отказано в допуске до участия вконкурсном отборе с указанием причин отказа. Копии указанногопротокола направляются заявителям в течение 3 рабочих дней со дня смомента его подписания. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 19.06.2014 г. N 226-П)
4.14. Конкурсный отбор заявителей и определение победителейконкурсного отбора осуществляется на заседании конкурсной комиссии вотсутствие заявителей, дата проведения указанного заседанияутверждается конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 4.4настоящего раздела. (В редакции Постановлений ПравительстваАстраханской области от 27.12.2012 г. N 593-П)
4.15. Определение победителей конкурсного отбора осуществляетсяна основании критериев оценки конкурсного отбора согласно приложениюN 2 к настоящему Положению (далее - критерии оценки) с использованиембальной системы оценки.
4.16. Итоговый балл заявителя определяется как сумма баллов,присвоенных заявителю по всем критериям оценки.
4.17. Победителями конкурсного отбора признаются заявители,получившие по итогам конкурсного отбора наибольшее количество баллов,но не менее установленного конкурсной комиссией минимальногоколичества баллов.
При равенстве баллов предпочтение отдается тому заявителю,бизнес-план которого предполагает меньший размер гранта и (или)единовременной помощи.
В случае, если при равенстве баллов бизнес-планы заявителейпредполагают равный размер гранта и (или) единовременной помощи, топобедителем признается заявитель, набравший большее количество балловпо результатам очного собеседования.
4.18. Минимальное количество баллов, которое необходимо получитьзаявителю для признания его начинающим фермером, устанавливаетсяконкурсной комиссией исходя из количества заявителей, участвующих вконкурсном отборе, сумм грантов, сумм единовременной помощи,определенных конкурсной комиссией каждому заявителю, и объемабюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год посоответствующей целевой статье расходов бюджета Астраханской области.
4.19. Размер гранта и (или) единовременной помощи определяютсяконкурсной комиссией исходя из потребности заявителя, указанной вбизнес-плане, объема собственных средств заявителя, а также количествабаллов, полученных заявителем в результате конкурсного отбора, и неможет быть менее потребности, указанной заявителем в бизнес-плане, иболее предельной суммы гранта и (или) единовременной помощи,установленной Правительством Астраханской области.
4.20. В случае, если сумма гранта и (или) единовременной помощи,определенная конкурсной комиссией, превышает потребность заявителя,указанную в бизнес-плане, заявителю в письменной форме направляетсяпредложение скорректировать бизнес-план с учетом определеннойконкурсной комиссией суммы гранта и (или) единовременной помощи (далее- предложение). Предложение подлежит рассмотрению в указанный в немсрок. По результатам рассмотрения предложения заявителем формируется инаправляется в конкурсную комиссию бизнес-план с учетом определеннойконкурсной комиссией суммы гранта и (или) единовременной помощи либописьменный отказ от предложения с подтверждением размера потребностиуказанного в ранее представленном бизнес-плане.
В случае отказа заявителя от предложения невостребованныесредства распределяются конкурсной комиссией между другими заявителямив порядке, установленном настоящим Положением.
В случае, если предложение не рассмотрено заявителем вустановленный срок, заявитель считается отказавшимся от предложения.
4.21. Результаты конкурсного отбора отражаются в протоколеконкурсной комиссии, который должен содержать:
- перечень заявителей с указанием полученных ими итоговых баллов;
- решение конкурсной комиссии об определении минимальногоколичества баллов, которое необходимо получить заявителю для признанияего начинающим фермером;
- реестр начинающих фермеров Астраханской области;
- сведения об утверждении бизнес-планов заявителей, включенных вреестр начинающих фермеров Астраханской области с указанием общейсуммы гранта и (или) единовременной помощи каждого из них. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 19.06.2014 г. N 226-П)
Копии протокола конкурсной комиссии направляются заявителям иорганам местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня егоподписания. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 19.06.2014 г. N 226-П)
4.22. Одновременно с направлением копии протокола конкурснойкомиссии каждому заявителю, включенному в реестр начинающих фермеровАстраханской области, направляется копия его бизнес-плана,утвержденного конкурсной комиссией. Копии бизнес-планов заявителей,включенных в реестр начинающих фермеров Астраханской области,направляются также в органы местного самоуправления. Оригиналыутвержденных бизнес-планов заявителей, включенных в реестр начинающихфермеров Астраханской области, хранятся в конкурсной комиссии втечение 10 лет со дня их утверждения.
По письменному запросу заявителя, включенного в реестр начинающихфермеров Астраханской области, и (или) органа местного самоуправленияконкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня поступленияуказанного запроса выдаются дополнительные копии утвержденногобизнес-плана.
5. Последствия включения заявителя в реестр начинающих фермеров
Астраханской области
5.1. Заявители, включенные в реестр начинающих фермеровАстраханской области, признаются участниками программы поддержкиначинающих фермеров Астраханской области.
5.2. Включение заявителя в реестр начинающих фермеровАстраханской области является основанием заключения с ним соглашения опредоставлении государственной поддержки и предоставления такойподдержки в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области, а также с указанным соглашением.
5.3. Соглашение о предоставлении государственной поддержкизаключается между заявителем, включенным в реестр начинающих фермеровАстраханской области, органами местного самоуправления и министерствомв течение 20 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решенияо включении заявителя в реестр начинающих фермеров Астраханскойобласти.
Один экземпляр заключенного соглашения о предоставлениигосударственной поддержки хранится в органе местного самоуправления,второй - в министерстве, третий - у начинающего фермера. Копиизаключенных соглашений о предоставлении государственной поддержкипредставляются министерством в конкурсную комиссию в течение 2 рабочихдней со дня их заключения.
Форма соглашения о предоставлении государственной поддержкиутверждается правовым актом министерства.
5.4. Начинающему фермеру в течение 2 рабочих дней со днязаключения соглашения о предоставлении государственной поддержкивыдается сертификат по форме, установленной приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 172"Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров".
5.5. Начинающий фермер обязан ежеквартально, не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в органыместного самоуправления отчет о целевом расходовании гранта и (или)единовременной помощи, а также отчет о ходе реализации утвержденногоконкурсной комиссией бизнес-плана по форме, утвержденнойминистерством.
Отчет о целевом расходовании гранта и (или) единовременной помощинаправляется начинающими фермерами в органы местного самоуправления сприложением подтверждающих документов, перечень которыхустанавливается правовым актом министерства.
Органы местного самоуправления организуют прием отчетовначинающих фермеров, обобщают представленные отчеты и направляют их вминистерство и в конкурсную комиссию не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом
.6. Основания, порядок и последствия исключения начинающего фермера из
реестра начинающих фермеров Астраханской области
6.1. Основанием исключения начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области является:
6.1.1. Непредставление, несвоевременное представление начинающимфермером отчетов и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте5.5 раздела 5 настоящего Положения, а равно представление отчетов и(или) документов содержащих заведомо ложные сведения.
6.1.2. Нецелевое использование гранта и (или) единовременнойпомощи (использование сумм гранта и (или) единовременной помощи не всоответствии с утвержденным бизнес-планом), а равно нарушение условийи порядка использования имущества, приобретенного за счет гранта и(или) единовременной помощи в течение 10 лет со дня их получения.
6.1.3. Прекращение деятельности начинающего фермера до истечения5 лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи.
6.1.4. Отказ начинающего фермера от подписания соглашения,указанного в пункте 5.3 раздела 5 настоящего Положения, либонеподписание данного соглашения в установленные сроки, за исключениемслучаев, когда невозможность подписания соглашения в установленныесроки вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы илидействиями (бездействием) органов местного самоуправления и (или)министерства. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 27.12.2012 г. N 593-П)
6.1.5. Нарушение начинающим фермером условий соглашения,указанного в пункте 5.3 раздела 5 настоящего Положения, за исключениемнарушений, указанных в подпункте 6.1.2 настоящего пункта. (Дополнен -Постановление Правительства Астраханской областиот 27.12.2012 г. N 593-П)
6.1.6. Представление начинающим фермером в конкурсную комиссиюзаявления об исключении его из реестра начинающих фермеровАстраханской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 19.06.2014 г. N 226-П)
6.2. Решение об исключении начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области принимается конкурснойкомиссией.
Основаниями рассмотрения вопроса об исключении начинающегофермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области являетсяпоступление в конкурсную комиссию:
- заявления начинающего фермера об исключении его из реестраначинающих фермеров Астраханской области;
- информации (сведений), свидетельствующей о наличии хотя быодного из оснований, указанных в подпунктах 6.1.1-6.1.5 пункта 6.1настоящего раздела.
6.3. Решение об исключении начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области принимается на заседанииконкурсной комиссии с приглашением начинающего фермера, в отношениикоторого рассматривается вопрос об исключении из реестра начинающихфермеров Астраханской области.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 20 рабочихдней со дня поступления в министерство заявления, указанного в абзацетретьем пункта 6.2 настоящего раздела или информации (сведений),указанной в абзаце четвертом пункта 6.2 настоящего раздела. О дате,времени и месте заседания конкурсной комиссии, а также об основанияхрассмотрения вопроса об исключении его из реестра начинающих фермеровАстраханской области начинающий фермер извещается не позднее чем за 5рабочих дней до предполагаемой даты проведения заседания конкурснойкомиссии. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 19.06.2014 г. N 226-П)
6.4. Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания конкурснойкомиссии начинающий фермер вправе представить в конкурсную комиссиюдокументы, свидетельствующие об отсутствии оснований исключения его изреестра начинающих фермеров Астраханской области, либо иную информациюи документы, которые по мнению начинающего фермера могут повлиять напринятие решения конкурсной комиссией. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 19.06.2014 г. N 226-П)
6.5. Неявка надлежащим образом извещенного начинающего фермера назаседание комиссии, а равно непредставление им в установленный срокдокументов, указанных в пункте 6.4 настоящего раздела, не препятствуетрассмотрению вопроса о его исключении из реестра начинающих фермеровАстраханской области.
6.6. В результате рассмотрения вопроса об исключении начинающегофермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области конкурснойкомиссией принимается одно из следующих решений:
- об исключении начинающего фермера из реестра начинающихфермеров Астраханской области;
- об отсутствии оснований для исключения начинающего фермера изреестра начинающих фермеров Астраханской области.
6.7. Решение об исключении начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области принимается конкурснойкомиссией, если в результате рассмотрения документов и иныхматериалов, поступивших в конкурсную комиссию, будет установленоналичие хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 6.1 настоящегораздела.
Решение об отсутствии оснований для исключения начинающегофермера из реестра начинающих фермеров Астраханской областипринимается конкурсной комиссией, если в результате рассмотрениядокументов и иных материалов, поступивших в конкурсную комиссию, будетустановлено отсутствие оснований, указанных в подпунктах 6.1.1-6.1.5пункта 6.1 настоящего раздела.
6.8. Решение, принятое конкурсной комиссией по результатамрассмотрения вопроса об исключении начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области, оформляется протоколом,который в случае принятия решения об исключении начинающего фермера изреестра начинающих фермеров Астраханской области, должен содержатьуказание оснований принятия такого решения.
Копия протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней содня его подписания направляется начинающему фермеру, в отношениикоторого принято соответствующее решение, в органы местногосамоуправления и министерство, а также иным лицам, по инициативекоторых конкурсной комиссией рассматривался вопрос об исключенииначинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти.
6.9. Начинающий фермер, исключенный из реестра начинающихфермеров Астраханской области решением конкурсной комиссии, обязанвернуть сумму гранта и (или) единовременной помощи в бюджетсоответствующего муниципального образования Астраханской области вполном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения копиипротокола конкурсной комиссии, указанной в пункте 6.8 настоящегораздела.
В случае, если начинающий фермер, исключенный из реестраначинающих фермеров Астраханской области, в установленный срок невернул сумму гранта и (или) единовременной помощи в бюджетсоответствующего муниципального образования Астраханской области,возврат данных средств осуществляется органами местного самоуправленияв судебном порядке.
6.10. В случае исключения начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области до перечисления средствгранта и (или) единовременной помощи на его банковский счет конкурснойкомиссией рассматривается вопрос о включении в реестр начинающихфермеров Астраханской области заявителей из числа заявителей, невключенных в реестр начинающих фермеров Астраханской области по итогамконкурсного отбора, проводимого в текущем календарном году.
6.11. Рассмотрение вопроса, указанного в пункте 6.10 настоящегораздела, осуществляется на заседании конкурсной комиссии, на которомпринимается решение о включении в реестр начинающих фермеровАстраханской области заявителей получивших по итогам конкурсногоотбора, проводимого в текущем календарном году, наибольшее количествобаллов, но не признанных победителями конкурсного отбора, и обутверждении представленных ими бизнес-планов.
6.12. Решение, указанное в пункте 6.11 настоящего разделаоформляется протоколом конкурсной комиссии с указанием заявителей,включенных в реестр начинающих фермеров Астраханской области, а такжесведений об утверждении их бизнес-планов и размерах грантов и (или)единовременной помощи, предоставленной каждому из указанныхзаявителей.
Копия протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней содня его подписания направляется заявителям, включенным в реестрначинающих фермеров Астраханской области, и органам местногосамоуправления. Одновременно с направлением копии протокола конкурснойкомиссии заявителям, включенным в реестр начинающих фермеровАстраханской области, направляются копии их бизнес-планов,утвержденных конкурсной комиссией. Копии утвержденных бизнес-плановнаправляются также в органы местного самоуправления. Оригиналыутвержденных бизнес-планов хранятся в конкурсной комиссии в течениесрока, указанного в пункте 4.22 раздела 4 настоящего Положения.
7. Случаи и порядок внесения изменений в бизнес-план
7.1. Утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план начинающегофермера может быть изменен только решением конкурсной комиссии.
7.2. В случае возникновения необходимости внесения изменений вбизнес-план начинающий фермер направляет письменное обращение вконкурсную комиссию. К обращению прилагаются бизнес-план с учетомпредлагаемых изменений, пояснительная записка с указанием причин иоснований изменения бизнес-плана, документы, подтверждающиеобоснованность вносимых изменений, иные документы, необходимые помнению начинающего фермера для принятия решения о внесении изменений вбизнес-план.
7.3. Начинающий фермер вправе вносить изменения в утвержденныйконкурсной комиссией бизнес-план не более 3 раз в течение периода егореализации, при этом допускается внесение не более одного изменения втечение одного календарного года.
При внесении изменений в бизнес-план не допускается:
- изменение суммы гранта и (или) единовременной помощи,определенных конкурсной комиссией;
- замена главы крестьянского (фермерского) хозяйства -начинающего фермера иным лицом;
- увеличение срока реализации бизнес-плана;
- изменение основных мероприятий бизнес-плана, если такиеизменения приводят к изменению отрасли (подотрасли) сельскогохозяйства, в которой предполагалось реализовывать первоначальноутвержденный бизнес-план;
- уменьшение общей стоимости мероприятий плана расходов более чемна 10% от первоначальной общей стоимости данных мероприятий;
- уменьшение доли собственных средств начинающего фермера (в томчисле заемных) в общей стоимости проекта более, чем на 10%;
- уменьшение количества создаваемых постоянных рабочих мест;
- уменьшение объема финансирования отдельно взятого мероприятияплана расходов за счет собственных средств (в том числе заемных)более, чем на 30% от суммы финансирования данного мероприятия за счетсобственных средств (в том числе заемных), установленной при первомутверждении бизнес-плана конкурсной комиссией;
абзац(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 18.06.2013 г. N 212-П);
- уменьшение объема собственных ресурсов начинающего фермера,используемых на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства в стоимостном выражении более чем на 20% от первоначальноутвержденного объема.
Бизнес-план начинающего фермера с учетом предполагаемых измененийдолжен быть составлен по форме, утвержденной нормативным правовымактом министерства, и соответствовать требованиям, установленнымпунктом 2.3 раздела 2 настоящего Положения.
7.4. Не позднее чем через 25 рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 7.2 настоящего раздела, конкурснойкомиссией проводится заседание, на котором принимается решение обутверждении бизнес-плана начинающего фермера с учетом изменений либооб отказе в его утверждении.
Основанием отказа в утверждении бизнес-плана с учетом внесенныхизменений является несоблюдение начинающим фермером условий,установленных пунктом 7.3 настоящего раздела.
О дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссииначинающий фермер, подавший обращение, уведомляется не позднее чем за3 рабочих дня до предполагаемого дня проведения заседания.
Начинающий фермер вправе присутствовать на заседании конкурснойкомиссии, однако его неявка на заседание не препятствует принятиюрешения.
7.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколомконкурсной комиссии, копия которого в течение 3 рабочих дней со дняего подписания направляется начинающему фермеру и в органы местногосамоуправления. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 19.06.2014 г. N 226-П)
Решение конкурсной комиссии об отказе в утверждении бизнес-плананачинающего фермера с учетом изменений должно содержать основанияпринятия такого решения.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об утверждениибизнес-плана начинающего фермера с учетом изменений одновременно снаправлением копии протокола конкурсной комиссии начинающему фермеру иорганам местного самоуправления направляется копия утвержденногобизнес-плана, оригинал которого хранится в конкурсной комиссии втечение срока, указанного в пункте 4.22 раздела 4 настоящегоПоложения. Приложение N 1
к Положению
В конкурсную комиссию по
проведению отбора заявителей в
целях предоставления
государственной поддержки
начинающим фермерам
Астраханской области
от
______________________________
(Ф.И. О. главы КФХ)
______________________________
______________________________
адрес:
______________________________
______________________________
______________________________
паспорт: серия
______________________________
N
______________________________
выдан
______________________________
(кем)
______________________________
(когда)
Заявка на участие в конкурсном отборе
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отборазаявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающимфермерам Астраханской области в форме______________________________________________________________________
(грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)____________________________________________________________________ .хозяйства и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство)
В случае получения государственной поддержки обязуюсь:
1) использовать средства гранта и (или) единовременной помощи втечение 12 месяцев со дня их поступления на мой банковский счет;
2) создать ____________________________ постоянных рабочих мест;
(указать количество мест, но не менее одного на каждые 500 тыс.рублей гранта)
3) осуществлять деятельность в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства______________________________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)в течение 5 лет со дня получения средств гранта и (или) единовременнойпомощи;
4) в течение 10 лет со дня получения гранта и (или)единовременной помощи имущество, приобретенное мною за счет гранта и(или) единовременной помощи, не продавать, не дарить, не передавать варенду, в пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в видепая, вклада, не отчуждать другим образом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) использовать имущество, приобретенное за счет средств гранта,исключительно в целях деятельности крестьянского (фермерского)хозяйства, главой которого являюсь.
Подтверждаю, что:
1) в течение трех лет до даты подачи настоящей заявки:
- не осуществлял предпринимательскую деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
2) ранее, до даты подачи настоящей заявки, не являлсяполучателем:
- гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства;
- гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
- единовременной помощи на бытовое обустройство начинающимфермерам;
3) крестьянское (фермерское) хозяйство____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, главойкоторого является заявитель)является для меня единственным местом трудоустройства, в трудовыхотношениях с иными лицами в качестве работника на дату подачинастоящей заявки не состою.
Сообщаю также, что ранее, до даты подачи настоящей заявки:-__________________ получателем выплаты на содействие самозанятости(являлся или не являлся)безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства, главой которого являюсь;- ______________ получателем средств финансовой поддержки, субсидии(являлся или не являлся)или грантов на организацию начального этапа предпринимательскойдеятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства, главой которого являюсь.
Средства ________________________________________________________
(выплаты на содействие самозанятости безработных граждан и (или)средства финансовой______________________________________________________________________поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности)______________________________________________________________________получены мной для создания и развития ______________________________ ,
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)подтверждаю, что мною не допускается финансирование за счет указанныхвыплат затрат, предлагаемых для финансирования за счет гранта и (или)единовременной помощи (заполняется в случае получения соответствующихсредств).______________________________________________________________________("Постоянно проживаю по месту регистрации и нахождения своегокрестьянского (фермерского) хозяйства"______________________________________________________________________или "Обязуюсь в течение года переехать на постоянное место жительствав муниципальное образование______________________________________________________________________по месту регистрации и нахождения своего крестьянского (фермерского)хозяйства")
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие комиссии по проведениюотбора заявителей в целях предоставления государственной поддержкиначинающим фермерам Астраханской области______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления______________________________________________________________________
муниципального района Астраханской области)на автоматизированную, а также без использования средств автоматизацииобработку моих персональных данных, а именно: совершение действий,предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями, представленными мнойдля участия в конкурсном отборе заявителей в целях предоставлениягосударственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области.
Настоящее согласие действует со дня его подписания._________________________________________________________________________________________________________ " ____" _______________ 20 г.(Ф.И. О., подпись, печать заявителя) (дата представления заявки)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ " ___" ________________ 20 г.
(дата приема заявки)(Ф.И. О., должность, подпись должностноголица органа местного самоуправлениямуниципального образования Астраханскойобласти, принявшего заявку и документы)_________________________________________________________________________________________________________ "____" ________________ 20 г.Ф.И.О. и подпись секретаря конкурсной (дата приема заявки)комиссии
Приложение N 2
к Положению
Критерии оценки конкурсного отбора заявителей|—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| N | Наименование критерия | Показатели | Оценка в || п/п | | | баллах ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 1. | Наличие земельных участков | в собственности | 10 || | из земель сельскохозяйствен- |——————————————————————————————————————|——————————|| | ного назначения на день по- | в долгосрочной аренде (на срок не | 5 || | дачи заявки для участия в кон- | менее 5 лет) | || | курсном отборе | | ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 2. | Наличие производственных | в собственности | 10 || | помещений на день подачи за- |——————————————————————————————————————|——————————|| | явки для участия в конкурсном | в долгосрочной аренде (свыше 1 го- | 5 || | отборе | да) | ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 3. | Создание дополнительных ра- | 15 | 40 || | бочих мест |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 13-14 | 30 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 11-12 | 25 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 9-10 | 20 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 7-8 | 15 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 5-6 | 10 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 4 | 5 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 4. | Общая площадь земельных | до 50 га | 5 || | участков из земель сельскохо- |——————————————————————————————————————|——————————|| | зяйственного назначения на | от 50,1 до 150 га | 7 || | день подачи заявки для уча- |——————————————————————————————————————|——————————|| | стия в конкурсном отборе, га | свыше 150 га | 10 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 5. | Общая площадь производ- | до 50 м2 | 5 || | ственных помещений на день |——————————————————————————————————————|——————————|| | подачи заявки для участия в | от 50, 1 до 150 м2 | 7 || | конкурсном отборе, м2 |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 150 м2 | 10 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 6. | Наличие специализированного | 1 ед. | 5 || | технологического оборудова- |——————————————————————————————————————|——————————|| | ния, ед. | 2 ед. | 7 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 3 ед. | 10 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 7. | Общая посевная площадь на | до 10 га | 5 || | день подачи заявки для уча- |——————————————————————————————————————|——————————|| | стия в конкурсном отборе, га | от 10,1 до 50 га | 7 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 50 га | 10 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 8. | Наличие поголовья скота и | до 3 условных голов | 5 || | птицы на момент подачи заяв- |——————————————————————————————————————|——————————|| | ки для участия в конкурсном | от 3 до 5 условных голов | 10 || | отборе, условных голов* |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 5 условных голов | 15 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 9. | Наличие самоходной сельско- | 1 ед. | 5 || | хозяйственной техники на |——————————————————————————————————————|——————————|| | день подачи заявки для уча- | от 2 до 3 ед. | 7 || | стия в конкурсном отборе, ед. |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 3 ед. | 10 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 10. | Наличие рекомендации и хо- | более 3 рекомендательных писем от | 5 || | датайства от физических и | разных лиц | || | юридических лиц, обществен- | | || | ных организаций, органов | | || | местного самоуправления | | ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 11. | Наличие сельскохозяйственно- | дополнительного | 5 || | го профессионального образо- |——————————————————————————————————————|——————————|| | вания | начального | 10 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | среднего | 15 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | высшего | 25 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 12. | Трудовой стаж в сфере сель- | от 1 до 3 лет | 5 || | ского хозяйства, лет |——————————————————————————————————————|——————————|| | | от 4 до 6 лет | 15 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | от 7 до 10 лет | 25 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 10 лет | 35 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 13. | Ведение (совместное ведение) | от 1 до 3 лет | 5 || | личного подсобного хозяйства |——————————————————————————————————————|——————————|| | | от 4 до 6 лет | 7 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | от 7 до 10 лет | 10 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 10 лет | 20 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 14. | Средний объем финансирова- | от 11 до 20% от общей стоимости | 5 || | ния за счет собственных | мероприятий, предлагаемых к софи- | || | средств главы крестьянского | нансированию за счет средств гран- | || | (фермерского) хозяйства ме- | та и (или) единовременной помощи | || | роприятий (расходов), предла- |——————————————————————————————————————|——————————|| | гаемых к софинансированию | от 21 до 30% от стоимости меропри- | 15 || | за счет средств гранта и (или) | ятий, предлагаемых к софинансиро- | || | единовременной помощи | ванию за счет средств гранта и (или) | || | | единовременной помощи | || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | от 31 до 40% от стоимости меропри- | 20 || | | ятий, предлагаемых к софинансиро- | || | | ванию за счет средств гранта и (или) | || | | единовременной помощи | || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | от 41 до 50% от стоимости меропри- | 25 || | | ятий, предлагаемых к софинансиро- | || | | ванию за счет средств гранта и (или) | || | | единовременной помощи | || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | свыше 50% от стоимости меропри- | 40 || | | ятий, предлагаемых к софинансиро- | || | | ванию за счет средств гранта и (или) | || | | единовременной помощи | ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 15. | Наличие собственных каналов | в собственности | 10 || | сбыта сельскохозяйственной |——————————————————————————————————————|——————————|| | продукции (собственных тор- | в долгосрочной аренде (свыше 1 го- | 5 || | говых площадей) | да) | ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| 16. | Членство в сельскохозяй- | при наличии документа, подтвер- | 5 || | ственных потребительских ко- | ждающего членство | || | оперативах | | ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| | Наличие документа об образо- | при наличии документа об образо- | 5 || 17. | вании по сельскохозяйствен- | вании по сельскохозяйственной | || | ной специальности с отличием | специальности с отличием | ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|| | Результаты очного собеседо- | 1-2 балла | 5 || | вания (количество полученных |——————————————————————————————————————|——————————|| 18. | баллов) | 3-4 балла | 10 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 5-6 баллов | 35 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 7-8 баллов | 50 || | |——————————————————————————————————————|——————————|| | | 9-10 баллов | 70 ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|——————————|
* При расчете значения показателя, указанного в пункте 8, применяются следующиекоэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый),лошади и верблюды - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы- 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.05.2012 N 216-П
Состав конкурсной комиссии по
проведению отбора заявителей в целях предоставления
государственной поддержки начинающим фермерам
Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 18.06.2013 г. N 212-П)
Нестеренко И.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр сельского
хозяйства Астраханской области, председатель
конкурсной комиссииТимофеев А.С. - первый заместитель министра сельского хозяйства
Астраханской области, заместитель председателя
конкурсной комиссииБурлакова Н.С. - заведующий сектором отдела использования земель
сельхозназначения и внедрения новых технологий,
секретарь конкурсной комиссии
Члены комиссии:Долдаев Б.Б. - директор ООО "Астрагролизинг" (по согласованию)Знаменщиков Г.К. - председатель совета молодых специалистов
агропромышленного комплекса при министерстве
сельского хозяйства Астраханской области (по
согласованию)Кабикеев Н.Н. - депутат Думы Астраханской области - первый
заместитель председателя комитета Думы
Астраханской области по аграрно-продовольственной
политике, природопользованию и экологии, член
комитета Думы Астраханской области по вопросам
местного самоуправления (по согласованию)Ковбас А.П. - председатель Астраханского регионального
сельскохозяйственного кредитного потребительского
кооператива "Народный кредит", официальный
представитель Ассоциаций крестьянских
(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов России в Астраханской области (по
согласованию)Красовская Л.И.
- заведующая сектором оказания государственных
услуг отдела развития и государственной поддержки
предпринимательства министерства экономического
развития Астраханской областиМаксимов М.А. - начальник отдела малого бизнеса Астраханского
регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" (по
согласованию)Петрова А.А. - заведующая отделом сельской жизни газеты "Волга"
(по согласованию)
Романенко О.А. - член совета Астраханского регионального
отделения Общероссийской общественной организации
малого и среднего предпринимательства "Опора
России" (по согласованию)Тарасевич Ф.Н. - член Общественной палаты Астраханской области
(по согласованию)Тяпкин С.Н. - председатель Астраханской территориальной
(областной) организации Общероссийского
общественного объединения "Профессиональный союз
работников агропромышленного комплекса Российской
Федерации" (по согласованию)
- представитель органа местного самоуправления
муниципального района Астраханской области по
месту регистрации (осуществления деятельности)
заявителя (по согласованию)Худалиева И.Г. - заведующая сектором экономической безопасности
службы безопасности и информационной защиты
Астраханской области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.05.2012 N 216-П
Положение
о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях
предоставления государственной поддержки начинающим фермерам
Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 18.06.2013 г. N 212-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведениюотбора заявителей в целях предоставления государственной поддержкиначинающим фермерам Астраханской области (далее - Положение)определяет цели, полномочия, порядок работы конкурсной комиссии попроведению отбора заявителей в целях предоставления государственнойподдержки начинающим фермерам Астраханской области (далее - конкурснаякомиссия).
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, установленных Положением о проведенииконкурсного отбора заявителей в целях предоставления государственнойподдержки начинающим фермерам Астраханской области, утвержденнымнастоящим постановлением (далее - Положение о проведении конкурсногоотбора).
1.3. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми и иными правовыми актамиАстраханской области, а также Положением.
2. Цели деятельности и полномочия конкурсной комиссии
2.1. Основной целью деятельности конкурсной комиссии являетсяопределение победителей конкурсного отбора среди заявителей всоответствии с Положением о проведении конкурсного отбора иформирование перечня начинающих фермеров Астраханской области суказанием размера гранта и (или) единовременной помощи каждогоначинающего фермера.
2.2. Полномочия конкурсной комиссии:
2.2.1. Рассмотрение заявок и документов, представленныхзаявителями для участия в конкурсном отборе.
2.2.2. Определение соответствия заявителей, заявок и документов,представленных заявителями, требованиям, установленным Положением опроведении конкурсного отбора.
2.2.3. Принятие решения о допуске, либо об отказе в допускезаявителей к очному собеседованию.
2.2.4. Определение места, даты и времени проведения очногособеседования.
2.2.5. Разработка и утверждение перечня вопросов очногособеседования.
2.2.6. Проведение очного собеседования с заявителями, определениерезультатов его проведения.
2.2.7. Оценка и утверждение бизнес-планов заявителей.
2.2.8. Определение размера гранта и (или) единовременной помощикаждого начинающего фермера.
2.2.9. Направление заявителям предложений о корректировкебизнес-плана с учетом определенного конкурсной комиссией размерагранта и (или) единовременной помощи.
2.2.10. Определение победителей конкурсного отбора на основаниикритериев оценки, установленных Положением о проведении конкурсногоотбора, и формирование реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти.
2.2.11. Установление минимального количества баллов, котороенеобходимо получить заявителю для признания его начинающим фермером(победителем конкурсного отбора).
2.2.12. Рассмотрение вопроса и принятие решения об исключенииначинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти.
2.2.13. Рассмотрение вопроса и принятие решения о внесенииизменений в бизнес-план начинающего фермера.
2.2.14. Определение даты начала подачи заявок на участие вконкурсном отборе.
2.2.15. Утверждение извещения о проведении конкурсного отбора.
2.2.16. Утверждение графика проведения очного собеседования идаты проведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяютсяпобедители конкурсного отбора.
2.2.17. Принятие решения об отказе в допуске заявителя до участияв конкурсном отборе по результатам проведения очного собеседования.
3. Организация работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Комиссиювозглавляет заместитель председателя Правительства Астраханскойобласти - министр сельского хозяйства Астраханской области.
В период отсутствия председателя конкурсной комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность наобщественных началах. Члены конкурсной комиссии принимают личноеучастие в заседаниях конкурсной комиссии.
3.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, еслина них присутствует не менее половины ее членов.
Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путемоткрытого голосования и оформляются протоколами, подписываемымипредседателем и членами конкурсной комиссии, присутствующими насоответствующем заседании конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателяконкурной комиссии.
3.4.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 27.12.2012 г. N 593-П).
3.5. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
- распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
- в случаях, установленных Положением о проведении конкурсногоотбора, дает поручения секретарю конкурсной комиссии, а также членамконкурсной комиссии.
3.6. Секретарь конкурсной комиссии:
- регистрирует заявки, поступившие из органов местногосамоуправления муниципальных районов Астраханской области (далее -органы местного самоуправления) в журнале приема заявок с присвоениемномера и указанием даты приема заявок;
- делает отметку о принятии с указанием даты на каждой заявке;
- ведет протокол заседания конкурсной комиссии;
- оформляет решения конкурсной комиссии;
- обеспечивает подписание протоколов заседаний конкурснойкомиссии председателем и всеми членами конкурсной комиссии;
- в случаях, предусмотренных Положением о проведении конкурсногоотбора направляет копии протоколов конкурсной комиссии заявителям и(или) органам местного самоуправления, иным органам и организациям;
- информирует членов конкурсной комиссии и заявителей о дате,месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии, обеспечиваетих необходимыми материалами;
- осуществляет иные функции в соответствии с настоящимПоложением, Положением о порядке проведения конкурсного отбора ипоручениями председателя конкурсной комиссии.
3.7. Члены конкурсной комиссии:
- участвуют в заседаниях конкурсной комиссии, подготовке проектовее решений, участвуют в голосовании при принятии конкурсной комиссиейрешений;
- вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенцииконкурсной комиссии;
- знакомятся с соответствующими документами, материалами,представленными заявителями для участия в конкурсе;
- подписывают решения конкурсной комиссии;
- выполняют поручения председателя конкурсной комиссии.
3.8. Члены конкурсной комиссии - представители органов местногосамоуправления муниципальных районов Астраханской области по местурегистрации (осуществления деятельности) заявителей принимают участиев заседаниях конкурсной комиссии, подготовке проектов ее решений,голосовании при принятии конкурсной комиссией решений по вопросам,указанным в подпунктах 2.2.1, 2.2.3, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.10, 2.2.12,2.2.13, 2.2.17 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и только вотношении заявителей, зарегистрированных (осуществляющих деятельность)на территории муниципального района Астраханской области,представителем которого является соответствующий член конкурснойкомиссии.
3.9. По решению конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии -представители органов местного самоуправления муниципальных районовАстраханской области по месту регистрации (осуществления деятельности)заявителей могут быть допущены к участию в заседаниях конкурснойкомиссии при рассмотрении вопросов, не указанных в пункте 3.8настоящего раздела, с правом совещательного голоса.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельностиконкурсной комиссии осуществляется министерством сельского хозяйстваАстраханской области.