Постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2012 № 253-П
О комплексной долгосрочной целевой программе "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Астраханской области на 2012-2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.06.2012 N 253-П
О комплексной долгосрочной
целевой программе
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Астраханской области на
2012-2016 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 18.06.2013 г. N 215-П;
от 18.11.2013 г. N 462-П;
от 17.02.2014 г. N 42-П)
Во исполнение Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций", в соответствии с постановлениемПравительства Астраханской области 260-Пр "О концепции комплексной долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций Астраханской области на 2012-2016 годы", а также в целяхсоздания условий для внедрения эффективных общественных моделей итехнологий, обеспечивающих деятельность социально ориентированныхнекоммерческих организаций, направленную на решение задачсоциально-экономического и общественного развития Астраханскойобласти,Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую комплексную долгосрочную целевуюпрограмму "Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций Астраханской области на 2012-2016 годы".
2. Министерству экономического развития Астраханской области(Полянская Э.В.) включить комплексную долгосрочную целевую программу"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций Астраханской области на 2012-2016 годы" в переченьдолгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджетаАстраханской области.
3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) втечение всего периода реализации комплексной долгосрочной целевойпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций Астраханской области на 2012-2016 годы"осуществлять ее финансирование в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области разработать аналогичные долгосрочныецелевые программы, направленные на поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций Астраханской области.
5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 14.06.2012 N 253-П
Комплексная долгосрочная целевая программа
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций Астраханской области на 2012-2016 годы"1. Паспорт комплексной долгосрочной целевой программы "Государственная
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Астраханской области на 2012-2016 годы"Наименование Программы комплексная долгосрочная целевая
программа "Государственная поддержка
социально ориентированных некоммерческих
организаций Астраханской области на
2012-2016 годы"
(далее - Программа)Основание для разработки - Федеральный закон от 19.05.95 N 82-ФЗПрограммы "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 11.08.95 N 135-ФЗ
"О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях";
- Федеральный закон от 12.01.96 N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
по вопросу поддержки социально
ориентированных некоммерческих
организаций";
- приказ Министерства экономического
развития Российской Федерации от
08.09.2011 N 465 "О реализации
постановления Правительства Российской
Федерации от 23 августа 2011г. N 713 "О
предоставлении поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям";
- постановление Правительства
Астраханской области от 07.09.2010 N
397-П "О Порядке разработки, утверждения,
реализации и оценки эффективности
долгосрочных целевых программ на
территории Астраханской области";
- распоряжение Правительства Астраханской
области от 16.11.2011 N 494-Пр "Об
уполномоченном органе";
- распоряжение Правительства Астраханской
области от 14.06.2012 N 260-Пр "О
концепции комплексной долгосрочной
целевой программы "Государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Астраханской
области на 2012-2016 годы"Государственный министерство экономического развитиязаказчик-координатор Астраханской областиПрограммы
министерство социального развития и трудаГосударственные заказчики Астраханской области, министерствоПрограммы здравоохранения Астраханской области,
министерство образования и науки
Астраханской области, министерство
культуры Астраханской области,
министерство спорта и туризма
Астраханской области, администрация
Губернатора Астраханской области, служба
природопользования и охраны окружающей
среды Астраханской области, агентство по
делам молодежи Астраханской областиОсновной разработчик министерство экономического развитияПрограммы Астраханской областиИсполнители основных министерство социального развития и трудамероприятий Программы и Астраханской области, министерствопривлекаемые физические или здравоохранения Астраханской области,юридические лица министерство образования и науки
Астраханской области, министерство
культуры Астраханской области,
министерство спорта и туризма
Астраханской области, служба
природопользования и охраны окружающей
среды Астраханской области, агентство по
делам молодежи Астраханской области,
управление по внутренней политике
администрации Губернатора Астраханской
областиЦель Программы обеспечение наиболее полного и
эффективного использования возможностей
социально ориентированных некоммерческих
организаций в решении задач социального
развития Астраханской области посредством
наращивания потенциала некоммерческих
организаций и обеспечения максимально
эффективного его использованияЗадачи Программы - развитие системы предоставления
финансовой поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям;
- расширение масштабов предоставления
информационной, образовательной и
консультационной поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям, а также благотворительной
деятельности и добровольчества;
- повышение уровня информированности
населения о деятельности социально
ориентированных некоммерческих
организаций и формирование благоприятного
информационного пространства в сфере
социально ориентированных некоммерческих
организаций;
- повышение профессиональных навыков
работников и добровольцев социально
ориентированных некоммерческих
организаций;
- совершенствование нормативной правовой
базы, регламентирующей деятельность
социально ориентированных некоммерческих
организаций (далее - СОНКО)Сроки и этапы реализации 2012-2016 годыПрограммыОбъемы и источники Общий объем финансирования за 2012-2016финансирования годы - 64 545,3 тыс. рублей, в том числе
из бюджета Астраханской области - 61
332,5 тыс. рублей, из внебюджетных
источников - 3 212,75 тыс. руб.;
предполагается привлечение федеральных
средств (на конкурсной основе)Ожидаемые конечные - увеличение охвата жителей Астраханскойрезультаты реализации области из социально незащищенных группПрограммы населения, получивших со стороны СОНКО
доступные и качественные услуги и помощь,
до 20%;
- увеличение доли СОНКО, реализующих свои
социально значимые программы при
поддержке органов государственной власти
Астраханской области, от общего числа
зарегистрированных СОНКО до 13%;
- рост количества СОНКО, обслуживающих
домашние хозяйства на территории
Астраханской области, к предыдущему году
на 14%;
- увеличение объема продукции (работ,
услуг), выполненных на территории
Астраханской области СОНКО,
обслуживающими домашние хозяйства, на 7%
ежегодно;
- доведение доли СОНКО, удовлетворенных
предоставленной помощью, от общего числа
обратившихся до 100%;
- рост количества зарегистрированных
СОНКО на территории Астраханской области
на 20%;
- доведение доли прошедших обучение в
целях повышения профессиональных навыков
работников и добровольцев СОНКО до 100%;
- доведение доли благотворительных
организаций от общего числа
зарегистрированных СОНКО в Астраханской
области до 9%Система организации контроля Государственные заказчики ежеквартально,за исполнением Программы в срок до 10-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляют
отчеты о ходе реализации Программы и
эффективности использования бюджетных
ассигнований по установленной форме в
министерство экономического развития
Астраханской области.
Министерство экономического развития
Астраханской области осуществляет
контроль за исполнением Программы
2. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с:
- Федеральным законом от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях";
- Федеральным законом от 11.08.95 N 135-ФЗ "О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях";
- Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";
- Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросуподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
- приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 08.09.2011 N 465 "О реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713"О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям";
- постановлением Правительства Астраханской области N 397-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценкиэффективности долгосрочных целевых программ на территории Астраханскойобласти";
- распоряжением Правительства Астраханской области N 494-Пр "Об уполномоченном органе";
- распоряжением Правительства Астраханской области N 260-Пр "О концепции комплексной долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций Астраханской области на 2012-2016 годы"
и является инструментом развития сектора негосударственных СОНКОв сфере оказания социальных услуг.
Программа учитывает цели, задачи и основные направлениясоциально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочныйпериод, Стратегии социально-экономического развития Южногофедерального округа на период до 2020 года, а также Стратегиисоциально-экономического развития Астраханской области до 2020 года иразработана на основе анализа сложившейся в регионе социально-экономической ситуации, особенностей, основных проблем и предпосылокдля их решения.
Программа представляет собой комплекс социально-экономических,организационно-хозяйственных и других мероприятий, а также проектов,согласованных по срокам, ресурсам и государственным заказчикам,планируемых к реализации исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области и обеспечивающих эффективное решение задачв области развития системы социальных услуг.
Система программных мероприятий предусматривает оказаниеподдержки СОНКО, включая финансовую, информационную, консультационную,методологическую.
Мероприятия Программы сгруппированы с учетом их функциональнойоднородности, взаимосвязанности в соответствии с целями и задачами, нарешение которых они направлены.
Механизм реализации Программы основывается на принципахвзаимодействия всех заинтересованных сторон: исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, СОНКО,а также широких слоев населения региона.
3. Содержание проблемы,
обоснование необходимости ее решения программным методом
Современные гражданские организации представляют собойсформированную в организованные группы часть населения, четкоидентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой они защищаюти реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельныхгрупп общества, способны организованно и эффективно участвовать врешении вопросов регионального значения.
Сегодня СОНКО выросли в реально действующий самостоятельныйсектор общественных отношений, характерными чертами которого являютсязаметно возросший профессионализм и широкий спектр оказываемыхнаселению услуг.
В настоящее время во всех странах мира некоммерческий секторрассматривается как организационная основа гражданского общества.СОНКО занимаются защитой прав человека, через механизмы общественнойэкспертизы и контроля способствуют прозрачности и эффективности работыорганов государственной власти и судебной системы, являютсякатализатором реализации механизмов обратной связи между гражданами иорганами власти. Это, в свою очередь, способствует возникновению унаселения чувства патриотизма и гражданской ответственности,формированию активной жизненной позиции, развитию новых формсамоорганизации и самоуправления.
В то же время развивается сотрудничество коммерческого инекоммерческого секторов, которое носит взаимовыгодный характер:первому оно приносит не только улучшение имиджа и формированиелояльности потребителей, но и повышение стабильности социальной средыдля ведения бизнеса; второму - ресурсы для выполнения общественноймиссии и организационного развития. Например, выступая спонсорами,партнерами или благотворителями, крупные производственные корпорациииспользуют позитивный образ социально ориентированных некоммерческихорганизаций в своих рекламных и маркетинговых программах, в отношенияхс общественностью.
Таким образом, некоммерческий сектор предоставляет корпорациям иотдельным индивидуальным предпринимателям специфическую услугу -возможность удовлетворить их потребности творить добро, котораяреализуется в виде благотворительных проектов и программ, поддержкидобровольчества. Предприниматели заботятся об увеличении доходов,приумножают совокупный общественный ресурс, некоммерческий секторобеспечивает его рациональное перераспределение.
Следовательно, некоммерческий сектор вносит вклад не только вудовлетворение потребностей населения, но и в создание благоприятногоделового климата, укрепление стабильности экономического развития иполитической системы, основанной на принципах демократии, прозрачностии ответственности.
На территории Астраханской области зарегистрировано более 4000некоммерческих организаций, в том числе организаций со статусомрегиональных, областных, которые осуществляют уставную деятельность поразличным направлениям общественной жизни, из них:
177 общественных организаций по здравоохранению, спорту икультуре;
160 религиозных организаций;
104 негосударственных образовательных учреждения;
89 различных региональных фондов;
38 областных организаций, представляющих интересы инвалидов;
14 организаций казачества;
13 общественных природоохранных организаций и экологическихфондов;
12 молодежных организаций (волонтерские, студенческие,просветительские);
13 организаций ветеранов (участников боевых действий, войн ивоенных конфликтов);
14 общественных организаций материнства и детства, а также попрофилактике опасных форм поведения (наркомания, алкоголизм,психиатрия) и др.;
19 правозащитных общественных организаций и другие.
Имеются положительные примеры деятельности СОНКО в сферахздравоохранения и профилактики здорового образа жизни, молодежномдвижении, просвещении и воспитании подростков, природоохраннойдеятельности, других социальных сферах.
СОНКО Астраханской области пользуются определенным влиянием наобщество, поскольку объединяют самую активную и образованную частьнаселения. Они способны не только выражать интересы граждан, организуялюдей для самостоятельного решения проблем, но и оказывать социальныеуслуги населению, обеспечивать связь с органами государственнойвласти, проводить общественную экспертизу принимаемых ими правовыхактов, регламентирующих разные сферы жизни общества, профессиональноучаствовать в решении региональных проблем.
Примером могут служить общественная палата Астраханской области иэтноконфессиональный совет при Губернаторе Астраханской области,созданные при непосредственном содействии исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, которые в настоящее времяуспешно функционируют. Подобная работа проводится в муниципальныхобразованиях Астраханской области, где также созданыобщественно-консультационные структуры.
Имеющийся опыт совместной работы исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области и некоммерческихорганизаций на территории Астраханской области показывает, что безсистемной государственной поддержки некоммерческих организаций немогут быть решены вопросы эффективного взаимовыгодного сотрудничестваи полноценного использования потенциала некоммерческих организаций.
Кроме того, отмечается наличие ряда проблем, требующих решения:
- недостаточность финансовой поддержки СОНКО;
- неравномерность развития СОНКО по видам деятельности;
- небольшое число благотворительных организаций, в том числечастных и корпоративных фондов, обеспечивающих устойчивостьблаготворительной деятельности;
- низкий уровень развития инфраструктурыинформационно-консультационной и образовательной поддержкиблаготворительной и добровольческой деятельности;
- недостаточный уровень профессионализма сотрудников иэффективности деятельности СОНКО (у работников многих СОНКОотсутствуют знания и навыки разработки социальных проектов,привлечения финансовых средств, составления заявок на получениебюджетных субсидий и грантов);
- отсутствие системы ведения реестров СОНКО;
- недостаточная информированность общества о деятельности СОНКО;
- несовершенная система взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области с СОНКО,действующими на территории области.
Обозначенные проблемы развития сектора СОНКО в целом иструктурного развития самих организаций требуют комплексного решенияна основе принципа взаимовыгодного социального партнерства органовгосударственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области и СОНКО.
Реализация мероприятий по содействию развитию СОНКО представляетсобой длительный и неразрывный по времени системный и комплексныйпроцесс осуществления последовательных действий с анализом результатовпо итогам каждого года реализации Программы. Использованиепрограммно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшегоэффекта при выполнении Программы и создаст основу для поступательногоразвития СОНКО в Астраханской области.
Укрепление и развитие СОНКО как необходимого институтапредставительной демократии обеспечит взаимодействие гражданскогообщества и государства, будет способствовать реализацииконституционных прав и интересов граждан, развитию социальной,культурной и образовательной сфер в Астраханской области.
Использование программно-целевого метода обеспечит комплексностьи системность проводимых мероприятий в рамках осуществления содействиярешению выявленных проблем в развитии СОНКО при активной позицииорганов государственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области иобеспечит прозрачность всего процесса реализации Программы.
4. Предложения по цели и задачам Программы
Цель Программы - обеспечение наиболее полного и эффективногоиспользования возможностей социально ориентированных некоммерческихорганизаций в решении задач социального развития Астраханской областипосредством наращивания потенциала некоммерческих организаций иобеспечения его максимально эффективного использования.
Достижение указанной цели планируется за счет решения следующихзадач:
- развитие системы предоставления финансовой поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям;
- расширение масштабов предоставления информационной,образовательной и консультационной поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности идобровольчества;
- повышение уровня информированности населения о деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций и формированиеблагоприятного информационного пространства в сфере социальноориентированных некоммерческих организаций;
- повышение профессиональных навыков работников и добровольцевсоциально ориентированных некоммерческих организаций;
- совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующейдеятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
5. Ориентировочные сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2012-2016 годы. Этапы Программы невыделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализациявзаимосвязанных мероприятий.
6. Система программных мероприятий
Достижение целей и задач Программы предполагается путемреализации следующего комплекса мероприятий по направлениям:
1. Финансовая поддержка СОНКО.
Предоставление финансовой поддержки осуществляется путеморганизации и проведения мероприятий по предоставлению СОНКО субсидийиз бюджета Астраханской области на реализацию социально значимыхпроектов (программ) по профилактике социального сиротства, поподдержке материнства и детства, по повышению качества жизни людейпожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей, поразвитию дополнительного образования, художественного творчества детейи молодежи, по развитию массового спорта, пропаганде здорового образажизни, по профилактике социально опасных форм поведения граждан, поохране окружающей среды и экологической безопасности Астраханскойобласти, по содействию духовно-нравственному развитию личности иобщества, улучшению морального и психологического состояния граждан,по проведению государственно-конфессиональной политики, направленнойна реализацию прав граждан на свободу совести и вероисповедания,поддержание мира и стабильности и др.
2. Информационная поддержка СОНКО.
Предоставление информационной поддержки направлено на обеспечениепропаганды и популяризации деятельности СОНКО, благотворительнойдеятельности и добровольчества.
3. Консультирование и поддержка в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцевСОНКО.
Поддержка по данному направлению предоставляется СОНКО,реализующим проекты в рамках мероприятий Программы по содействиюорганизации подготовки, переподготовки и повышения квалификацииработников и добровольцев СОНКО; а также по оказанию методической иконсультационной поддержки СОНКО.
4. Популяризация деятельности СОНКО.
Освещение на сайтах исполнительных органов государственной властиАстраханской области информации о СОНКО.
5. Стимулирование деятельности СОНКО.
В целях стимулирования деятельности СОНКО планируется проведениемероприятий, направленных на развитие системы морального поощренияработников и добровольцев СОНКО, благотворителей и добровольцев.
6.6. Формирование и ведение единого перечня СОНКО.
Единый перечень формируется агентством по делам молодежиАстраханской области в целях проведения мониторинга СОНКО натерритории Астраханской области, на основании решения экспертнойкомиссии. Создание экспертной комиссии осуществляется агентством поделам молодежи Астраханской области. Положение и состав экспертнойкомиссии утверждается нормативным правовым актом ПравительстваАстраханской области.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии свидами деятельности СОНКО по направлениям, предусмотренным статьей31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Перечень программных мероприятий с указанием планируемыхпоказателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемовфинансовых ресурсов, источников финансирования представлен вприложении 1 к Программе.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривается за счет средств бюджетаАстраханской области, внебюджетных источников.
Предполагаемый объем финансирования Программы в целом составит64 545,3 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Астраханской области - 61 332,5 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 3 212,75 тыс. руб.
Таблица 1
тыс. руб.|————————————————————|———————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Источники | 2012-2016 | 2012 | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год || финансирования | годы | год | | | | ||————————————————————|———————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Бюджет | 61 332,5 | 0 | 14 016,0 | 14 856,0 | 15 752,0 | 16 708,5 || Астраханской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————|———————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Внебюджетные | 3 212,75 | 0 | 735,0 | 777,25 | 825,7 | 874,8 || средства | | | | | | ||————————————————————|———————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Итого по Программе | 64 545,3 | 0 | 14 751,0 | 15 633,3 | 16 577,7 | 17 583,3 ||————————————————————|———————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|
В рамках Программы планируется привлечение федеральных средствпутем ежегодного участия в конкурсном отборе на получение субсидии изфедерального бюджета на оказание финансовой поддержки СОНКО.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетаАстраханской области подлежат уточнению исходя из возможностейсоответствующего бюджета с корректировкой программных мероприятий,результатов их реализации и оценки эффективности.
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственнымзаказчиком - координатором Программы, который предусматриваетпроведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Предоставление финансовой поддержки СОНКО будет осуществляться ввиде субсидий из бюджета Астраханской области на конкурсной основе всоответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидийиз бюджета Астраханской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям Астраханской области (далее - Порядок)согласно приложению 2 к Программе.
Реализация ряда программных мероприятий будет осуществляться всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".
9. Организация управления программой и
контроль за ходом ее реализации
Разработчиком и государственным заказчиком - координаторомПрограммы является министерство экономического развития Астраханскойобласти, которое:
- осуществляет методологическое и организационное взаимодействиеучастников Программы;
- обеспечивает координацию действий исполнителей программныхмероприятий, исключая дублирование их действий;
- обеспечивает целевое и эффективное использование средств,выделяемых на реализацию Программы;
- обеспечивает контроль полного, своевременного и качественноговыполнения мероприятий;
- осуществляет оперативный мониторинг реализации Программы;
- подготавливает проекты нормативных правовых актов, необходимыхдля выполнения Программы;
- осуществляет взаимодействие с Министерством экономическогоразвития Российской Федерации по участию в конкурсе на получениесубсидии из федерального бюджета на реализацию программ поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций;
- проводит ежегодный анализ результатов реализации Программы;
- формирует ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе реализации Программы иэффективности использования бюджетных ассигнований по форме,установленной министерством экономического развития Астраханскойобласти;
- организует размещение на своем официальном сайте в сетиИнтернет информации о ходе и результатах реализации Программы.
Государственные заказчики, ответственные за реализациюпрограммных мероприятий:
- организуют проведение конкурса на определение СОНКО,претендующих на получение субсидий в соответствии с Порядком;
-заключают с СОНКО соглашения о предоставлении субсидий в рамкахпрограммного мероприятия, которое они реализуют, в соответствии сПорядком;
- несут ответственность за своевременное выполнение программныхмероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств;
- обеспечивают целевое и эффективное использование средств,выделяемых на реализацию программных мероприятий;
- подготавливают проекты нормативных правовых актов, необходимыхдля выполнения программных мероприятий;
- проводят ежегодный анализ результатов реализации программныхмероприятий;
- представляют ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе реализации Программы иэффективности использования бюджетных ассигнований по установленнойформе в министерство экономического развития Астраханской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются: министерствосоциального развития и труда Астраханской области, министерствоздравоохранения Астраханской области, министерство образования и наукиАстраханской области, министерство культуры Астраханской области,министерство спорта и туризма Астраханской области, управление повнутренней политике администрации Губернатора Астраханской области,служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханскойобласти, агентство по делам молодежи Астраханской области, СОНКО.
Общий контроль за реализацией и исполнением Программыосуществляет государственный заказчик - координатор.
10. Оценка результативности и эффективности реализации Программы
Таблица 2|———————————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————|| |Ед.| Годы реализации Программы || |из-|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Наименование показателей |ме-| | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || |ре-| год | год | год | год | год | год | год || |ния| | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Цель - обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей || социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального || развития Астраханской области посредством наращивания потенциала некоммерческих || организаций и обеспечения максимально эффективного его использования ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Охват жителей Астраханской | % | 1 | 1 | 1 | 5 | 10 | 15 | 20 || области из социально | | | | | | | | || незащищенных групп населения, | | | | | | | | || получивших со стороны СОНКО | | | | | | | | || доступные и качественные услуги и | | | | | | | | || помощь | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля СОНКО, реализующих свои | % | 1 | 1 | 1 | 11 | 11,5 | 12 | 13 || социально значимые программы при | | | | | | | | || поддержке органов государственной | | | | | | | | || власти Астраханской области, от | | | | | | | | || общего числа зарегистрированных | | | | | | | | || СОНКО | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Темп роста количества СОНКО, | % | 100 | 100 | 100 | 102 | 103 | 104 | 105 || обслуживающих домашние | | | | | | | | || хозяйства на территории | | | | | | | | || Астраханской области, к | | | | | | | | || предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - развитие системы предоставления финансовой поддержки социально || ориентированным некоммерческим организациям ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Темп роста количества | % | 100 | 100 | 100 | 105 | 105 | 105 | 105 || зарегистрированных СОНКО на | | | | | | | | || территории Астраханской области к | | | | | | | | || предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и || консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, || а также благотворительной деятельности и добровольчества ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля СОНКО, удовлетворенных | % | 30 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || предоставленной помощью, от | | | | | | | | || общего числа обратившихся | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля благотворительных | % | 7 | 7 | 7 | 7,5 | 8 | 8,5 | 9 || организаций от общего числа | | | | | | | | || зарегистрированных СОНКО в | | | | | | | | || Астраханской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - повышение уровня информированности населения о деятельности социально || ориентированных некоммерческих организаций и формирование благоприятного || информационного пространства в сфере социально ориентированных некоммерческих || организаций ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Темп роста количества | % | 100 | 100 | 100 | 105 | 105 | 105 | 105 || информационных проектов, | | | | | | | | || направленных на поддержку и | | | | | | | | || популяризацию СОНКО, к | | | | | | | | || предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - повышение профессиональных навыков работников и добровольцев социально || ориентированных некоммерческих организаций ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля прошедших обучение в целях | % | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 || повышения профессиональных | | | | | | | | || навыков работников и добровольцев | | | | | | | | || СОНКО от общего числа | | | | | | | | || запланированных | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Задача - совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность || социально ориентированных некоммерческих организаций ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Доля принятых нормативных | % | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 || правовых актов в целях повышения | | | | | | | | || эффективности деятельности | | | | | | | | || СОНКО от числа необходимых | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году обеспечить:
- увеличение охвата жителей Астраханской области из социальнонезащищенных групп населения, получивших со стороны СОНКО доступные икачественные услуги и помощь, до 20%;
- увеличение доли СОНКО, реализующих свои социально значимыепрограммы при поддержке органов государственной власти Астраханскойобласти, от общего числа зарегистрированных СОНКО до13%;
- рост количества СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства натерритории Астраханской области, на 14%;
- увеличение объема продукции (работ, услуг), выполненных натерритории Астраханской области СОНКО, обслуживающими домашниехозяйства, на 7% ежегодно;
- увеличение доли объема услуг (выполненных работ), оказанныхнекоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, заисключением государственных (муниципальных) учреждений, в общем объемевалового регионального продукта до 0,3%;
- рост средней численности работников (без внешних совместителей)СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства, за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, на 3% ежегодно;
- доведение доли СОНКО, удовлетворенных предоставленной помощью,от общего числа обратившихся до 100%;
- рост количества зарегистрированных СОНКО на территорииАстраханской области на 20%;
- доведение доли прошедших обучение в целях повышенияпрофессиональных навыков работников и добровольцев СОНКО от общегочисла запланированных до 100%;
- доведение доли благотворительных организаций от общего числазарегистрированных СОНКО в Астраханской области до 9%;
- рост средней численности добровольцев, привлекаемых СОНКО,обслуживающими домашние хозяйства, за исключение государственных(муниципальных) учреждений, на 3% ежегодно.
Реализация Программы позволит обеспечить государственнуюподдержку СОНКО, а также условия эффективного распределения и порядокфинансирования СОНКО, что создаст возможности для реализациипартнерского сценария взаимоотношений между органами государственнойвласти и некоммерческим сектором, при котором резко повышаетсявероятность успеха модернизации и перехода Астраханской области наинновационный путь развития сообщества.
Рост ресурсного обеспечения сектора и общественной поддержкиСОНКО позволит ему принять и направить в конструктивное руслосоциальную энергетику масс, предотвратить протестные движения,деструктивные акции социальный и религиозный экстремизм.
11. Методика оценки результативности и эффективности Программы
Особенностью развития сектора СОНКО в социально-экономическомпространстве Астраханской области является то, что основные результатыдеятельности организаций выражаются, как правило, в отложенномсоциальном эффекте.
Экономическая эффективность Программы определяется соотношениемполезного результата и объема затраченных для этого ресурсов. Данноесоотношение выражает степень целесообразности и рациональностипроизведенных расходов.
Социальная эффективность определяется степенью удовлетворенностипотребителей услуг, оказанных СОНКО, и уровнем развития самихорганизаций, определяемых в ходе мониторинга и проведения социальныхопросов.
Оценка эффективности реализации Программы будет рассчитыватьсяпосредством сопоставления фактических показателей, достигнутых в ходереализации Программы, и заложенных в Программе плановых показателей.Показатели (критерии) оценки результативности и эффективностиреализации Программы приведены в таблице 2 раздела 10 Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно иобеспечивает мониторинг динамики результатов реализации Программы заоцениваемый период с целью определения эффективности решения задач ивыполнения мероприятий Программы.
Приложение 1
к Программе
Перечень мероприятий
комплексной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Астраханской области
на 2012-2016 годы"|————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————|—————————————|———————————————————————————————————|| N | Цель, задачи | Сроки | Исполни- | Источники| Объем финансирования из всех источников, | Наименование |Ед. | Значение | Показатели результативности || | наименование | | тели | финанси- | тыс. руб. | показателя |из- | показателя | выполнения Программы || | мероприятия | | | рования |—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| |ме- | предшествую-| || | | | | | Всего| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 г. | |ре- |щего периода | || | | | | | | г. | г. | г. | г. | | |ния |——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| | | | | | | | | | | | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015| 2016|| | | | | | | | | | | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| Цель - обеспечение наиболее полного и | ВСЕГО |64545,3 | 0,0 |14751,0| 15633,3 | 16577,7 | 17583,3 | Охват жителей | % | 1 | 1 | 1 | 5 | 10 | 15 | 2 || эффективного использования | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | || возможностей социально ориентированных |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| области из | | | | | | | | || некоммерческих организаций в решении | Бюджет |61332,5 | 0,0 |14016,0| 14856,0 | 15752,0 | 16708,5 | социально | | | | | | | | || задач социального развития Астраханской | Астраха- | | | | | | | незащищенных | | | | | | | | || области посредством наращивания | нской | | | | | | | групп населения, | | | | | | | | || потенциала некоммерческих организаций и | области | | | | | | | получивших со | | | | | | | | || обеспечения его максимально | (далее - | | | | | | | стороны СОНКО | | | | | | | | || эффективного использования | бюджет | | | | | | | доступные и | | | | | | | | || | АО) | | | | | | | качественные | | | | | | | | || | | | | | | | | услуги и помощь | | | | | | | | || |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| | Внебюд- |3212,75 | 0,0 |735,00 | 777,25 | 825,70 | 874,80 | Доля СОНКО, | % | 1 | 1 | 1 | 11 | 11,5 | 12,0| 13 || | жетные | | | | | | | реализующих | | | | | | | | || | средства | | | | | | | свои социально | | | | | | | | || | | | | | | | | значимые | | | | | | | | || | | | | | | | | программы при | | | | | | | | || | | | | | | | | поддержке | | | | | | | | || | | | | | | | | органов | | | | | | | | || | | | | | | | | государственной | | | | | | | | || | | | | | | | | власти | | | | | | | | || | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | || | | | | | | | | области, от | | | | | | | | || | | | | | | | | общего числа | | | | | | | | || | | | | | | | | зарегистрированн- | | | | | | | | || | | | | | | | | ых СОНКО | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| Задача 1 - развитие системы предоставления финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим | Темп роста | % | 100 | 100 | 100 | 105 | 105 | 105 | 105 || организациям | количества | | | | | | | | || | зарегистрирован- | | | | | | | | || | ных СОНКО на | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | || | Астраханской | | | | | | | | || | области к | | | | | | | | || | предыдущему | | | | | | | | || | году | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 1 | Предоставление | 2013- | Министерство| Бюджет | 3736,5 | | 855,0| 905,5 | 959,5 | 1016,5 | Количество | ед.| - | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 || | СОНКО на | 2016 | социального | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | развития | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | субсидий на | | и труда | | | | | | | | субсидию на | | | | | | | | || | реализацию | | Астраханской | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | || | проектов по | | области |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| проектов по | | | | | | | | || | профилактике | | (далее - | Внебюд- | 196,5 | | 45,0 | 47,5 | 50,5 | 53,5 | профилактике | | | | | | | | || | социального | | минсоцраз- | жетные | | | | | | | социального | | | | | | | | || | сиротства, | | вития АО) | средства | | | | | | | сиротства, | | | | | | | | || | поддержке | | | | | | | | | | поддержке | | | | | | | | || | материнства и | | | | | | | | | | материнства и | | | | | | | | || | детства | | | | | | | | | | детства | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 2 | Предоставление | 2013- | Министерство| Бюджет | 15696,5 | | 3591,0| 3803,0 | 4030,0 | 4272,5 | Количество | ед.| - | - | | 42 | 42 | 42 | 42 || | СОНКО на | 2016 | образования | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | и науки | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | субсидий на | | я | | | | | | | | субсидию на | | | | | | | | || | реализацию | | Астраханск- | | | | | | | | развитие | | | | | | | | || | проектов по | | ой области | | | | | | | | дополнительно- | | | | | | | | || | развитию | | (далее - | | | | | | | | го | | | | | | | | || | дополнительного | | министерст- | | | | | | | | образования, | | | | | | | | || | образования, | | во | | | | | | | | художественно- | | | | | | | | || | художественного | | образовани- | | | | | | | | го творчества | | | | | | | | || | творчества детей и | | я и науки | | | | | | | | детей и | | | | | | | | || | молодежи, | | АО), | | | | | | | | молодежи | | | | | | | | || | краеведческой и | | министерст- | | | | | | | | | | | | | | | | || | экологической | | во | | | | | | | | | | | | | | | | || | деятельности детей | | культуры | | | | | | | | | | | | | | | | || | и молодежи | | Астраханск- |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| | | | | | | | | || | | | ой области | Внебюд- | 826,0 | | 189,0| 200,0 | 212,0 | 225,0 | | | | | | | | | || | | | (далее | жетные | | | | | | | | | | | | | | | || | | | министерст- | средства | | | | | | | | | | | | | | | || | | | во | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | культуры | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО), | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | агентство | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по делам | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | молодежи | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | Астраханск- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ой области | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | (далее - | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | агентство | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по делам | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | молодежи | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО) | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 3 | Предоставление | 2013- | Минсоцра- | Бюджет | 5980,0 | | 1368,0| 1449,0 | 1535,5 | 1627,5 | Количество | ед.| - | - | - | 16 | 16 | 16 | 16 || | СОНКО на | 2016 | звития АО | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | субсидий на | | | | | | | | | | субсидию на | | | | | | | | || | реализацию | | | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | || | проектов по | | | | | | | | | | проектов по | | | | | | | | || | повышению | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | || | качества жизни | | |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| качества жизни | | | | | | | | || | людей пожилого | | | Внебюд- | 314,5 | | 72,0 | 76 | 81 | 85,5 | людей | | | | | | | | || | возраста, | | | жетные | | | | | | | пожилого | | | | | | | | || | социальной | | | средства | | | | | | | возраста, | | | | | | | | || | адаптации | | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | || | инвалидов и членов | | | | | | | | | | адаптации | | | | | | | | || | их семей | | | | | | | | | | инвалидов и | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | членов их | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | семей | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 4 | Предоставление | 2013- | Министерс- | Бюджет | 9344,0 | | 2137,5| 2264,0 | 2399,5 | 2543,0 | Количество | ед.| - | - | - | 25 | 25 | 25 | 25 || | СОНКО на | 2016 | тво спорта | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | и туризма | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | субсидий на | | Астраханс- | | | | | | | | поддержку на | | | | | | | | || | реализацию | | кой | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | || | проектов по | | области |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| проектов по | | | | | | | | || | развитию | | (далее - | Внебюд- | 492,0 | | 112,5| 119,0 | 126,5 | 134,0 | развитию | | | | | | | | || | физической | | минспортт- | жетные | | | | | | | физической | | | | | | | | || | культуры и спорта, | | уризм АО) | средства | | | | | | | культуры и | | | | | | | | || | пропаганде | | | | | | | | | | спорта, | | | | | | | | || | здорового образа | | | | | | | | | | пропаганде | | | | | | | | || | жизни | | | | | | | | | | здорового | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | образа жизни | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 5 | Предоставление | 2013- | Управлени- | Бюджет | 3364,5 | | 769,5| 815,0 | 864,0 | 916,0 | Количество | ед.| - | - | - | 9 | 9 | 9 | 9 || | СОНКО на | 2016 | е по | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | внутренней | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | субсидий на | | политике | | | | | | | | субсидию на | | | | | | | | || | реализацию | | администр- | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | || | проектов по | | ации | | | | | | | | проектов по | | | | | | | | || | профилактике | | Губернатор- | | | | | | | | профилактике | | | | | | | | || | социально опасных | | а | | | | | | | | социально | | | | | | | | || | форм поведения | | Астраханс- | | | | | | | | опасных форм | | | | | | | | || | граждан | | кой | | | | | | | | поведения | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | граждан | | | | | | | | || | | | (далее - | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | управление | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | внутренней |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| | | | | | | | | || | | | политике | Внебюд- | 177,00 | | 40,50| 43,00 | 45,50 | 48,00 | | | | | | | | | || | | | администр- | жетные | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ации | средства | | | | | | | | | | | | | | | || | | | Губернатор- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | а АО), | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | министерст- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | во | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | здравоохра- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | нения | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | Астраханс- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | кой | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | (далее - | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | минздрав | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО) | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 6 | Предоставление | 2013- | Служба | Бюджет | 3364,5 | | 769,5| 815,0 | 864,0 | 916,0 | Количество | ед.| - | - | - | 9 | 9 | 9 | 9 || | СОНКО на | 2016 | природопо- | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | льзования | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | субсидий на | | и охраны | | | | | | | | субсидию на | | | | | | | | || | реализацию | | окружающ- | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | || | инновационных | | ей среды | | | | | | | | инновационны- | | | | | | | | || | проектов по охране | | Астраханск- |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| х проектов по | | | | | | | | || | окружающей среды | | ой области | Внебюд- | 170,3 | | 40,5 | 40,8 | 43,2 | 45,8 | охране | | | | | | | | || | и обеспечению | | (далее - | жетные | | | | | | | окружающей | | | | | | | | || | экологической | | служба | средства | | | | | | | среды и | | | | | | | | || | безопасности | | природопо- | | | | | | | | обеспечению | | | | | | | | || | Астраханской | | льзования | | | | | | | | экологической | | | | | | | | || | области | | и охраны | | | | | | | | безопасности | | | | | | | | || | | | окружающ- | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | || | | | ей среды | | | | | | | | области | | | | | | | | || | | | АО) | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 7 | Предоставление | 2013- | Управлен- | Бюджет | 5607,5 | | 1282,5| 1358,5 | 1440,0 | 1526,5 | Количество | ед.| - | - | - | 15 | 15 | 15 | 15 || | религиозным | 2016 | ие по | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | СОНКО на | гг. | внутренне- | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | конкурсной основе | | й | | | | | | | | субсидию на | | | | | | | | || | субсидий на | | политике | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | || | реализацию | | администр- | | | | | | | | социальных | | | | | | | | || | социальных | | ации | | | | | | | | проектов по | | | | | | | | || | проектов по | | Губернато- | | | | | | | | оказанию | | | | | | | | || | оказанию | | ра АО | | | | | | | | гражданам | | | | | | | | || | гражданам | | | | | | | | | | консультативн- | | | | | | | | || | консультативной и | | | | | | | | | | ой и | | | | | | | | || | методологической | | | | | | | | | | методологичес- | | | | | | | | || | помощи, на | | |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| кой помощи, | | | | | | | | || | организацию встреч | | | Внебюд- | 295,5 | | 67,5 | 71,5 | 76,0 | 80,5 | на | | | | | | | | || | со студенческой | | | жетные | | | | | | | организацию | | | | | | | | || | молодежью, | | | средства | | | | | | | встреч со | | | | | | | | || | "горячих" | | | | | | | | | | студенческой | | | | | | | | || | телефонных линий | | | | | | | | | | молодежью, | | | | | | | | || | на базе | | | | | | | | | | "горячих" | | | | | | | | || | религиозных | | | | | | | | | | телефонных | | | | | | | | || | объединений, | | | | | | | | | | линий на базе | | | | | | | | || | телефонов доверия, | | | | | | | | | | религиозных | | | | | | | | || | встреч- | | | | | | | | | | объединений, | | | | | | | | || | консультаций с | | | | | | | | | | телефонов | | | | | | | | || | психологами | | | | | | | | | | доверия, | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | встреч- | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | консультаций с | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | психологами | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 8 | Предоставление на | 2013- | Управлен- | Бюджет | 2616,0 | | 598,5| 633,5 | 671,5 | 712,5 | Количество | ед.| - | - | - | 7 | 7 | 7 | 7 || | конкурсной основе | 2016 | ие по | АО | | | | | | | проведенных | | | | | | | | || | субсидии СОНКО | гг. | внутренне- | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | | || | по реализации | | й | | | | | | | | (благотворитель- | | | | | | | | || | проекта, | | политике | | | | | | | | ные акции, | | | | | | | | || | направленного на | | администр- | | | | | | | | конкурсы, | | | | | | | | || | содействие | | ации | | | | | | | | фотовыставки, | | | | | | | | || | духовно- | | Губернато- | | | | | | | | форумы), | | | | | | | | || | нравственному | | ра АО |———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————| направленных | | | | | | | | || | развитию личности | | | Внебюд- | 138,0 | | 31,5 | 33,5 | 35,5 | 37,5 | на содействие | | | | | | | | || | и общества, на | | | жетные | | | | | | | духовно- | | | | | | | | || | улучшение | | | средства | | | | | | | нравственному | | | | | | | | || | морального и | | | | | | | | | | развития | | | | | | | | || | психологического | | | | | | | | | | личности и | | | | | | | | || | состояния граждан | | | | | | | | | | общества, | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | улучшение | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | морального и | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | психологическо- | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | го состояния | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | ||————|————————————————————|————————|——————————————|———————————|—————————|——————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| Задача 2 - расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и | Доля СОНКО, | % | 30 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также | удовлетворенн- | | | | | | | | || благотворительной деятельности и добровольчества | ых | | | | | | | | || | предоставленн- | | | | | | | | || | ой помощью, | | | | | | | | || | от общего | | | | | | | | || | числа | | | | | | | | || | обратившихся | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 9 | Оказание | 2013- | Минсоцраз- | в раках | - | - | - | - | - | - | Доля СОНКО, | %| 30 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100| 100|| | методической, | 2016 | вития АО, | своей | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | консультационной | гг. | минздрав | деятельн- | | | | | | | методическую, | | | | | | | | || | помощи СОНКО | | АО, | ости | | | | | | | консультацион- | | | | | | | | || | | | министерст- | | | | | | | | ную помощь, | | | | | | | | || | | | во | | | | | | | | от общего | | | | | | | | || | | | образовани- | | | | | | | | числа | | | | | | | | || | | | я и науки | | | | | | | | обратившихся | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | министерст- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | во | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | культуры | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | минспортт- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | уризм АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | служба | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | природопо- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | льзования | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | и охраны | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | окружающ- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ей среды | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | агентство | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по делам | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | молодежи | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | управление | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | внутренней | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | политике | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | администр- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ации | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | Губернатор- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | а АО | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 10 | Предоставление | 2013- | Минспорт- | Бюджет | 622,0 | | 142,5 | 151,0 | 159,5 | 169,0 | Количество | ед.| - | - | - | 50 | 50 | 50 | 50 || | субсидии на | 2016 | туризм | АО | | | | | | | материалов в | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | АО | | | | | | | | СМИ и сети | | | | | | | | || | на информационное | | | | | | | | | | Интернет о | | | | | | | | || | обеспечение и | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| деятельности | | | | | | | | || | популяризацию | | | Внебюд- | 33,0 | | 7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 | СОНКО в | | | | | | | | || | деятельности | | | жетные | | | | | | | сфере | | | | | | | | || | СОНКО в сфере | | | средства | | | | | | | физической | | | | | | | | || | физической | | | | | | | | | | культуры и | | | | | | | | || | культуры и спорта | | | | | | | | | | спорта | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 11 | Предоставление | 2013- | Служба | Бюджет | 149,0 | | 34,5 | 36,0 | 38,0 | 40,5 | Количество | ед.| - | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 || | субсидии на | 2016 | природоп- | АО | | | | | | | ТВ-сюжетов о | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | ользовани- | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | || | на освещение | | я и | | | | | | | | экологических | | | | | | | | || | деятельности | | охраны | | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | экологических | | окружаю- |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| благотворитель- | | | | | | | | || | СОНКО, | | щей среды | Внебюд- | 8,5 | | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 2,5 | ной | | | | | | | | || | благотворительной | | АО | жетные | | | | | | | деятельности | | | | | | | | || | деятельности по | | | средства | | | | | | | по охране | | | | | | | | || | охране природы и | | | | | | | | | | природы и | | | | | | | | || | добровольчества в | | | | | | | | | | добровольчест- | | | | | | | | || | электронных и | | | | | | | | | | ве | | | | | | | | || | печатных СМИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 12 | Предоставление на | 2013- | Служба | Бюджет | 1494,5 | | 342,0 | 362,0| 384,0 | 406,5 | Количество | ед.| - | - | - | 6 | 6 | 6 | 6 || | конкурсной основе | 2016 | природоп- | АО | | | | | | | СОНКО, | | | | | | | | || | субсидии на | гг. | ользовани- | | | | | | | | получивших | | | | | | | | || | реализацию | | я и | | | | | | | | поддержку в виде | | | | | | | | || | проекта, | | охраны | | | | | | | | субсидии из | | | | | | | | || | направленного на | | окружаю- | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | || | содействие | | щей среды | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | || | социальной | | АО | | | | | | | | области на | | | | | | | | || | рекламе, в том | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| реализацию | | | | | | | | || | числе в проведении | | | Внебюд- | 78,5 | | 18,0 | 19,0 | 20,0 | 21,5 | проекта, | | | | | | | | || | экологических РR- | | | жетные | | | | | | | направленного на | | | | | | | | || | акций | | | средства | | | | | | | содействие | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | рекламе, в том | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | числе в | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | проведении | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | экологических | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | РR-акций | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 13 | Предоставление на | 2013- | Управлен- | Бюджет | 1867,5 | | 427,5 | 452,5| 479,5 | 508,0 | Количество | ед.| - | - | - | 15 | 15 | 15 | 15 || | конкурсной основе | 2016 | ие по | АО | | | | | | | проведенных | | | | | | | | || | субсидии на | гг. | внутренне- | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | || | реализацию проекта, | | й | | | | | | | | направленных на | | | | | | | | || | направленного на | | политике | | | | | | | | профилактику | | | | | | | | || | профилактику | | администр- | | | | | | | | экстремизма, | | | | | | | | || | экстремизма, | | ации | | | | | | | | этносепаратизма | | | | | | | | || | этносепаратизма | | Губернато- | | | | | | | | (проведение | | | | | | | | || | (проведение | | ра АО | | | | | | | | "круглых | | | | | | | | || | "круглых столов", | | | | | | | | | | столов", | | | | | | | | || | конференций с | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| конференций с | | | | | | | | || | руководителями | | | Внебюд- | 99,0 | | 22,5 | 24,0 | 25,5 | 27,0 | руководителями | | | | | | | | || | региональных и | | | жетные | | | | | | | региональных и | | | | | | | | || | муниципальных | | | средства | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | || | национально- | | | | | | | | | | национально- | | | | | | | | || | культурных | | | | | | | | | | культурных | | | | | | | | || | общественных | | | | | | | | | | общественных | | | | | | | | || | объединений | | | | | | | | | | объединений | | | | | | | | || | Астраханской | | | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | || | области по | | | | | | | | | | области по | | | | | | | | || | гармонизации | | | | | | | | | | гармонизации | | | | | | | | || | межнациональных | | | | | | | | | | межнациональны- | | | | | | | | || | отношений) | | | | | | | | | | х отношений) | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 14 | Распространение | 2013- | Минздрав | Бюджет | 1330,0 | | 332,5 | 332,5| 332,5 | 332,5 | Количество | ед.| 6100 | 9796 | 35000 | 35000 | 35000 |35000|35000|| | просветительских и | 2016 | АО | АО | | | | | | | распространенн- | | | | | | | | || | информационных | гг. | | | | | | | | | ых экземпляров | | | | | | | | || | материалов по | | | | | | | | | | изданий по | | | | | | | | || | актуальным вопросам | | | | | | | | | | актуальным | | | | | | | | || | ВИЧ/СПИДа, | | | | | | | | | | вопросам | | | | | | | | || | социально значимым | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| ВИЧ/СПИДа, | | | | | | | | || | заболеваниям по | | | Внебюд- | 70,0 | | 17,5 | 17,5 | 17,5 | 17,5 | социально | | | | | | | | || | направлению | | | жетные | | | | | | | значимым | | | | | | | | || | "Здоровый образ | | | средства | | | | | | | заболеваниям по | | | | | | | | || | жизни - основа | | | | | | | | | | направлению | | | | | | | | || | процветания" | | | | | | | | | | "Здоровый образ | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | жизни - основа | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | процветания" | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 15 | Проведение акции | 2013- | Минздрав | Бюджет | 1183,5 | | 270,5 | 287,0| 304,0 | 322,0 | Количество | ед.| 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 || | "Автопоезд "Мы за | 2016 | АО, | АО | | | | | | | проведенных | | | | | | | | || | здоровый образ | гг. | СОНКО |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| акций | | | | | | | | || | жизни" | | | Внебюдже- | 62,5 | | 14,5 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | "Автопоезд | | | | | | | | || | | | | тные | | | | | | | "Мы за | | | | | | | | || | | | | средства | | | | | | | здоровый образ | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | жизни" | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 16 | Организация и | 2013- | Минсоцразв- | Бюджет | 200,0 | | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Количество | ед.| - | - | - | 8 | 8 | 8 | 8 || | проведение | 2016 | ития АО, | АО | | | | | | | проведенных | | | | | | | | || | конкурсов по | гг. | минздрав | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | | || | определению | | АО, | | | | | | | | по | | | | | | | | || | лучших СОНКО | | министерств- | | | | | | | | определению | | | | | | | | || | года | | о | | | | | | | | лучших | | | | | | | | || | | | образования | | | | | | | | СОНКО года | | | | | | | | || | | | и науки АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | министерств- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | о культуры | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | минспорттур- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | изм АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | служба | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | природополь- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | зования и | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | охраны | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | окружающей | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | среды АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | агентство по | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | делам | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | молодежи | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | управление | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | внутренней | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | политике | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | администрац- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ии | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | Губернатора | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| Задача 3 - повышение уровня информированности населения о деятельности социально ориентированных | Темп роста | % | 100 | 100 | 100 | 105 | 105 | 105 | 105 || некоммерческих организаций и формирование благоприятного информационного пространства в сфере | количества | | | | | | | | || социально ориентированных некоммерческих организаций | информационн- | | | | | | | | || | ых проектов, | | | | | | | | || | направленных | | | | | | | | || | на поддержку | | | | | | | | || | и | | | | | | | | || | популяризаци- | | | | | | | | || | ю СОНКО, к | | | | | | | | || | предыдущему | | | | | | | | || | году | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 17 | Создание и | 2012- | Минсоцразв- | в рамках | - | - | - | - | - | - | Доля | %| - | - | - | 80 | 100 | 100| 100|| | обеспечение | 2016 | ития АО, | своей | | | | | | | ответственных | | | | | | | | || | функционирования | гг. | минздрав | деятельн- | | | | | | | исполнительны- | | | | | | | | || | страницы на сайтах | | АО, | ости | | | | | | | х органов | | | | | | | | || | ответственных | | министерств- | | | | | | | | государственно- | | | | | | | | || | исполнительных | | о | | | | | | | | й власти | | | | | | | | || | органов | | образования | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | || | государственной | | и науки АО, | | | | | | | | области, | | | | | | | | || | власти | | минкультур- | | | | | | | | имеющих | | | | | | | | || | Астраханской | | ы АО, | | | | | | | | актуализирова- | | | | | | | | || | области по | | минспорттур- | | | | | | | | нные страницы | | | | | | | | || | направлениям | | изм АО, | | | | | | | | о СОНКО на | | | | | | | | || | Программы | | служба | | | | | | | | своих сайтах | | | | | | | | || | | | природополь- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | зования и | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | охраны | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | окружающей | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | среды АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | агентство по | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | делам | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | молодежи | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | управление | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | внутренней | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | политике | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | администрац- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ии | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | Губернатора | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| Задача 4 - повышение профессиональных навыков работников и добровольцев социально | Доля | % | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 || ориентированных некоммерческих организаций | прошедших | | | | | | | | || | обучение в | | | | | | | | || | целях | | | | | | | | || | повышения | | | | | | | | || | профессиональ- | | | | | | | | || | ных навыков | | | | | | | | || | работников и | | | | | | | | || | добровольцев | | | | | | | | || | СОНКО от | | | | | | | | || | общего числа | | | | | | | | || | запланированн- | | | | | | | | || | ых | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 18 | Проведение | 2013- | Минздрав | Бюджет | 201,0 | | 47,5 | 48,0 | 48,5 | 57,0 | Количество | | 115 | 91 | 100 | 100 | 100 | 100| 100|| | обучающих | 2016 | АО | АО | | | | | | | обученных лиц | | | | | | | | || | семинаров среди | гг. | | | | | | | | | по актуальным | | | | | | | | || | различных групп | | | | | | | | | | вопросам | | | | | | | | || | населения по | | | | | | | | | | ВИЧ/СПИДа и | | | | | | | | || | актуальным | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| социально | | | | | | | | || | вопросам | | | Внебюд- | 10,0 | | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | значимых | | | | | | | | || | ВИЧ/СПИДа и | | | жетные | | | | | | | заболеваний с | | | | | | | | || | социально | | | средства | | | | | | | целью | | | | | | | | || | значимых | | | | | | | | | | подготовки | | | | | | | | || | заболеваний с | | | | | | | | | | волонтеров | | | | | | | | || | целью подготовки | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | волонтеров | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 19 | Проведение | 2013- | Минздрав | Бюджет | 2200,5 | | 503,5 | 533,0| 565,0 | 599,0 | Количество | | 6 | 21 | 215 | 220 | 230 | 235| 250|| | обучающих | 2016 | АО | АО | | | | | | | обученных лиц | | | | | | | | || | семинаров, курсов, | гг. | | | | | | | | | по | | | | | | | | || | тренингов, выездных | | | | | | | | | | направлениям: | | | | | | | | || | мастер-классов для | | | | | | | | | | менеджмент, | | | | | | | | || | сотрудников СОНКО | | | | | | | | | | законодательст- | | | | | | | | || | и волонтеров по | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| во, психология, | | | | | | | | || | направлениям: | | | Внебюд- | 116,5 | | 26,5 | 28,5 | 30,0 | 31,5 | компьютерная | | | | | | | | || | менеджмент, | | | жетные | | | | | | | грамотность, | | | | | | | | || | законодательство, | | | средства | | | | | | | медицина | | | | | | | | || | психология, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | компьютерная | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | грамотность, | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | медицина | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 20 | Проведение | 2013- | Минздрав | Бюджет | 1463,0 | | 266,0 | 332,5| 399,0 | 465,5 | Количество | | - | - | - | 200 | 250 | 300| 350|| | обучения сиделок и | 2016 | АО | АО | | | | | | | обученных | | | | | | | | || | сестер милосердия | гг. | | | | | | | | | лиц, сиделок и | | | | | | | | || | по уходу за | | | | | | | | | | сестер | | | | | | | | || | тяжелобольными в | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————| милосердия по | | | | | | | | || | медицинских | | | Внебюд- | 77,0 | | 14,0 | 17,5 | 21,0 | 24,5 | уходу за | | | | | | | | || | организациях и на | | | жетные | | | | | | | тяжелобольны- | | | | | | | | || | дому | | | средства | | | | | | | ми в | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | организациях и | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | на дому | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 21 | Предоставление | 2013- | Служба | Бюджет | 912,0 | | 228,0 | 228,0| 228,0 | 228,0 | Количество | | - | - | - | 20 | 20 | 20 | 20 || | СОНКО на | 2016 | природоп- | АО | | | | | | | обученных лиц | | | | | | | | || | конкурсной основе | гг. | ользовани- | | | | | | | | в рамках | | | | | | | | || | субсидий на | | я и | | | | | | | | проекта | | | | | | | | || | реализацию проекта | | охраны | | | | | | | | "Развитие | | | | | | | | || | "Развитие системы | | окружаю- | | | | | | | | системы | | | | | | | | || | непрерывного | | щей среды | | | | | | | | непрерывного | | | | | | | | || | экологического | | АО | | | | | | | | экологического | | | | | | | | || | образования в | | | | | | | | | | образования в | | | | | | | | || | Астраханской | | | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | | области" | | | | | | | | || | | | |———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| | | | | Внебюд- | 48,0 | | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | Количество | ед.| - | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 || | | | | жетные | | | | | | | проведенных | | | | | | | | || | | | | средства | | | | | | | мастер- | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | классов, | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | конференций | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | по | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | методологии | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | экологического | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| Задача 5 - совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность социально | Доля принятых | % | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 || ориентированных некоммерческих организаций | нормативных | | | | | | | | || | правовых актов | | | | | | | | || | в целях | | | | | | | | || | повышения | | | | | | | | || | эффективности | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | || | СОНКО от | | | | | | | | || | числа | | | | | | | | || | необходимого | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 22 | Формирование и | 2014 | Минсоцраз- | в рамках | - | - | - | - | - | - | Наличие | да/| нет | нет | нет | нет | да | да | да || | ведение реестров | г. | вития АО, | текущей | | | | | | | реестров | нет| | | | | | | || | СОНКО | | минздрав | деятельн- | | | | | | | СОНКО | | | | | | | | || | получателей | | АО, | ости | | | | | | | получателей | | | | | | | | || | субсидии по | | министерст- | | | | | | | | субсидии по | | | | | | | | || | направлениям | | во | | | | | | | | направлениям | | | | | | | | || | Программы | | образовани- | | | | | | | | Программы | | | | | | | | || | | | я и науки | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | министерст- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | во | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | культуры | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | минспортту- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ризм АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | служба | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | природопо- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | льзования и | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | охраны | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | окружающе- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | й среды | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | агентство | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по делам | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | молодежи | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО, | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | управление | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | по | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | внутренней | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | политике | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | администра- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | ции | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | Губернатор- | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | а АО | | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|| 23 | Формирование и | 2013- | Агентство | в рамках | | | | | | |Наличие единого | да/| нет | нет | нет | да | да | да | да || | ведение единого | 2016 | по делам | текущей | | | | | | |перечня СОНКО | нет| | | | | | | || | перечня СОНКО | гг. | молодежи | деятельн- | | | | | | | | | | | | | | | || | | | АО | ости | | | | | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————|———————|——————————————|———————————|—————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|———————————————————|————|——————|——————|———————|———————|———————|—————|—————|
Приложение 2
к Программе
Порядок
предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Астраханской
области социально ориентированным некоммерческим организациям
Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления на конкурсной основесубсидий из бюджета Астраханской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям Астраханской области (далее - Порядок)определяет условия предоставления на конкурсной основе субсидий избюджета Астраханской области (далее - субсидии) социальноориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), уставнаядеятельность которых связана с предоставлением социальных услуготдельным категориям граждан по видам деятельности, предусмотреннымстатьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", на реализацию проектов, направленных на решение задачсоциального развития Астраханской области посредством наращиванияпотенциала некоммерческих организаций и обеспечения его максимальноэффективного использования (далее - проект).
1.2. Организацию проведения конкурса на предоставление субсидиииз бюджета Астраханской области социально ориентированнымнекоммерческим организациям Астраханской области (далее - конкурс),определение СОНКО, претендующих на получение субсидий, а такжезаключение с ними соглашений о предоставлении субсидий осуществляетисполнительный орган государственной власти Астраханской области,ответственный за реализацию соответствующего программного мероприятияпо предоставлению субсидии в рамках комплексной долгосрочной целевойпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций Астраханской области на 2012-2016 годы"(далее - Программа), который является главным распорядителем бюджетныхсредств (далее - ответственный ИОГВ).
2. Организация проведения конкурса
2.1. Ответственный ИОГВ:
- объявляет конкурс;
- утверждает состав конкурсной комиссии;
- распространяет информацию о проведении конкурса, в том числечерез средства массовой информации и на официальном сайтеответственных ИОГВ в сети Интернет;
- устанавливает сроки начала и окончания приема заявок на участиев конкурсе;
- организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсе;
- организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участиев конкурсе;
- обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
- обеспечивает работу конкурсной комиссии;
- на основании решения конкурсной комиссии утверждает списокСОНКО - победителей конкурса с указанием размеров предоставленных имсубсидий;
- заключает с СОНКО - победителями конкурса соглашения опредоставлении субсидий;
- организует проведение оценки результативности и эффективностииспользования предоставленных субсидий;
- осуществляет контроль целевого использования предоставленныхсубсидий.
2.2. Заявки подаются СОНКО в течение 30 дней со дня объявленияконкурса по направлениям, предусмотренным в перечне мероприятийПрограммы.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурсная комиссия формируется в течение 3 рабочих дней содня объявления конкурса ответственным ИОГВ в составе председателякомиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членовкомиссии.
3.2 Руководителем конкурсной комиссии является председателькомиссии - руководитель ответственного ИОГВ.
3.3. По решению председателя конкурсной комиссии в составконкурсной комиссии в отдельных случаях назначаются иные должностныелица.
3.4. Членами конкурсной комиссии могут быть представителиисполнитель-ных органов государственной власти Астраханской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, а также по согласованию представители организаций,общественных объединений, общественные деятели, независимые эксперты.
3.5. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеетправо представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе.
3.6. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным исоставлять не менее 7 человек.
3.7. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от общего числа членов конкурснойкомиссии.
3.8. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосовчленов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.
3.9. Каждый член конкурсной комиссии обладает правом голоса. Членконкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.10. При равенстве голосов принимается решение, за котороепроголосовал председатель конкурсной комиссии или другой ее член,председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручениюее председателя.
3.11. Конкурсная комиссия:
- утверждает список СОНКО, допущенных к участию в конкурсе,привлекает в случае необходимости экспертов;
- рассчитывает рейтинг заявок на участие в конкурсе, составляетрейтинговую таблицу;
- устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие вконкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признаетсяпобедителем конкурса, определяемое исходя из числа участниковконкурса, среднего рейтинга заявок на участие в конкурсе и лимитовбюджетных обязательств на реализацию проектов по поддержке СОНКО;
- осуществляет распределение субсидии между победителямиконкурса;
- определяет и представляет ответственному ИОГВ списокпобедителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий.
3.12. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, которыйподписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на еезаседании. В протоколе указывается особое мнение членов конкурснойкомиссии (при его наличии).
3.13. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо иликосвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформироватьоб этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе. В указанном случае конкурсная комиссия принимает решение оботстранении члена конкурсной комиссии от рассмотрения заявок научастие в конкурсе.
4. Цели предоставления субсидии
Субсидии предоставляются на конкурсной основе на реализациюпроектов СОНКО, которые направлены на решение конкретных задач поодному или нескольким направлениям Программы.
5. Участники конкурса
5.1. СОНКО, претендующие на получение субсидий, должны отвечатьследующим требованиям:
- осуществлять уставную деятельность на территории Астраханскойобласти не менее одного года со дня государственной регистрации вкачестве юридического лица;
- обеспечивать софинансирование проекта в виде денежного вкладаучастника конкурса и организаций - партнеров проекта в объеме не менее5% от суммы расходов на реализацию проекта.
5.2. СОНКО, претендующие на получение субсидии, не могут быть:
- физическими лицами;
- государственными корпорациями;
- коммерческими организациями;
- политическими партиями;
- государственными учреждениями;
- государственными компаниями;
- муниципальными учреждениями.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальномсайте ответственного ИОГВ в сети Интернет и средствах массовойинформации не позднее 10 дней до начала срока приема заявок ивключает:
- сроки начала и окончания приема заявок на получение субсидий;
- время и место приема заявок на получение субсидий, почтовый иэлектронный адреса для направления заявок;
- контактные телефоны для получения консультаций по вопросамподготовки заявок;
- иные необходимые сведения.
6.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение30 календарных дней со дня размещения объявления о его проведении.
6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить вответственный ИОГВ следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе на бумажном и электронномносителях (приложение 1 к Порядку);
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату либоиной налоговой отчетности на последнюю отчетную дату;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц сосведениями об организации, выданную не ранее чем за три месяца доначала срока приема заявок на участие в конкурсе;
- копии учредительных документов заявителя, заверенные вустановленном законодательством порядке;
- описание проекта;
- перечень проектов, реализуемых СОНКО за последние три года, суказанием показателей их эффективности;
- информацию о деятельности СОНКО в средствах массовой информации(пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год.
6.4. Одна СОНКО подает только одну заявку.
6.5. Если информация (в том числе документы), представленная взаявке на участие в конкурсе, содержит персональные данные, то кзаявке прилагается документ, подтверждающий согласие на обработку этихданных.
6.6. Описание проекта должно включать:
- общую характеристику ситуации на начало реализации проекта;
- цели и задачи проекта;
- состав основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
- смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ееобоснование;
- механизм управления реализацией проекта;
- значения показателей результативности и эффективностиреализации проекта (с обязательным указанием количества сохраняемых и(или) вновь создаваемых рабочих мест, охвата населения при реализациипроекта).
6.7. При приеме заявки на участие в конкурсе, представленнойлично, по почте или в электронном виде, сотрудник ответственного ИОГВрегистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдаетСОНКО расписку в получении заявки с указанием перечня принятыхдокументов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номералибо направляет в адрес заявителя уведомление о получении заявки суказанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоениярегистрационного номера. Форма журнала учета заявок на участие вконкурсе утверждается ответственным ИОГВ.
6.8. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления в ответственный ИОГВсоответствующего обращения СОНКО в произвольной письменной форме напочтовый или электронный адрес.
6.9. Внесение изменений в заявку на участие в конкурседопускается до окончания срока приема заявок путем представления длявключения в ее состав дополнительной информации (в том числедокументов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурседополнительная информация представляется в состав заявки только позапросу ответственного ИОГВ или конкурсной комиссии.
6.10. Поданные заявки на участие в конкурсе проверяютсяответственным ИОГВ на соответствие требованиям, установленным вразделе 5 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня окончанияподачи заявок.
6.11. СОНКО, подавшая заявку на участие в конкурсе, недопускается к участию в нем (не является участником конкурса), еслиСОНКО и (или) представленные ею заявка на участие в конкурсе идокументы не соответствуют требованиям, предусмотренным разделом 5настоящего Порядка.
6.12. Основаниями для отказа в представлении субсидии являются:
- представление СОНКО документов, не соответствующих требованиям,установленным пунктом 6.3 настоящего раздела;
- несоответствие СОНКО требованиям, установленным разделом 5настоящего Порядка.
6.13. Наличие в документах заявки на участие в конкурсе описок,опечаток, орфографических ошибок не является основанием для отказа вдопуске к участию в конкурсе.
6.14. Заявки на участие в конкурсе, представленные СОНКО,рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным вразделе 7 настоящего Порядка, в течение 20 дней со дня окончанияподачи заявок.
6.15. При соответствии заявок на участие в конкурсе критериям,установленным в разделе 7 настоящего Порядка, конкурсная комиссия втечение 20 дней со дня окончания подачи заявок принимает решение опредоставлении СОНКО субсидии и направляет ей уведомление.
6.16. При несоответствии заявок на участие в конкурсе критериям,установленным в разделе 7 настоящего Порядка, конкурсная комиссия втечение 20 дней со дня окончания подачи заявок принимает решение оботказе в предоставлении СОНКО субсидии и направляет ей уведомление суказанием причин отказа.
6.17. Заявки на участие в конкурсе оцениваются в соответствии стребованиями и условиями конкурса по каждому критерию по 10 - балльнойшкале.
6.18. СОНКО, рейтинговое значение которых превысило минимальноезначение рейтинга, конкурсной комиссией признаются победителями исреди них распределяется общий объем субсидии.
6.19. Комиссия осуществляет распределение субсидий междупобедителями конкурса по следующей формуле:
Ci = C *(Pi/P),
где:
Ci - объем субсидии i-й СОНКО;
C - общий объем субсидии;
Pi- рейтинговая оценка СОНКО- победителя, прошедшего конкурс;
P- суммарная рейтинговая оценка СОНКО - победителей.
6.20. Протокол заседания конкурсной комиссии со спискомпобедителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передаетсядля утверждения в течение 30 дней со дня окончания подачи заявок научастие в конкурсе в ответственный ИОГВ, который утверждает его втечение 5 дней со дня получения.
6.21. Итоги конкурса (утвержденный список победителей конкурса суказанием размеров предоставляемых субсидий) в 14-дневный срок со дняих утверждения размещаются на официальном сайте ответственного ИОГВ всети Интернет и средствах массовой информации.
6.22. Список СОНКО, участвующих в конкурсе, рейтинг поданных имизаявок на участие в конкурсе в течение 14 дней со дня утвержденияпротокола заседания конкурсной комиссии размещается на официальномсайте ответственного ИОГВ в сети Интернет.
7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям икоэффициентам их значимости:|—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| N | Критерии | Коэффициент | Оценка || п/п | | значимости | ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 1 | Осуществление СОНКО | 0,03 | От 1 года до 2 лет включительно || | уставной деятельности по | | -3 балла, свыше 2 лет и до 4 лет || | направлениям, | | включительно -6 баллов, свыше || | предусмотренным статьей 31.1 | | 4 лет -10 баллов || | Федерального закона от | | || | 12.01.96 N 7-ФЗ | | || | "О некоммерческих | | || | организациях" | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 2 | Актуальность и реалистичность | 0,1 | Число баллов определяется || | конкретных задач, на решение | | конкурсной комиссией по || | которых направлен проект | | результатам анализа || | | | представленного проекта - от 0 || | | | до 10 баллов ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 3 | Соотношение затрат на | 0,2 | Число баллов определяется || | осуществление проекта и | | конкурсной комиссией по || | предполагаемого эффекта от | | результатам оценки проекта - от || | его реализации | | 0 до 10 ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 4 | Доля финансирования проекта | 0,15 | 95%- 0 баллов, от 80 до 94% - 3 || | за счет средств субсидии от | | балла, от 70 до 84% - 5 баллов, || | общих затрат на реализацию | | от 55 до 69%- 7 баллов, 54% и || | проекта | | ниже -10 баллов ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 5 | Затраты на оплату труда лиц, | 0,06 | 20 и более % - 1 балл, от 19 до || | участвующих в подготовке и | | 15% - 5 баллов, от 14 до 10% -10 || | реализации мероприятий, | | баллов || | предусмотренных проектом, от | | || | общих затрат на реализацию | | || | проекта | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 6 | Объем предполагаемых | 0,15 | Свыше 150 тыс. рублей - 10 || | поступлений на реализацию | | баллов, от 50 до 150 тыс. рублей || | проекта из внебюджетных | | - 3 балла, от 30 до 50 тыс. || | источников, включая денежные | | рублей - 2 балла, менее 30 тыс. || | средства, иное имущество, | | рублей - 0 баллов || | имущественные права, | | || | безвозмездно выполняемые | | || | работы и оказываемые услуги, | | || | труд добровольцев | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 7 | Соответствие запланированных | 0,06 | Число баллов определяется || | к реализации мероприятий в | | конкурсной комиссией по || | рамках проекта ожидаемым | | результатам анализа || | результатам по итогам его | | представленного проекта - от 0 || | реализации | | до 10 ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 8 | Количество лиц, охватываемых | 0,1 | До 50 человек- 1 балл, от 51 до || | при реализации проекта | | 100 человек -2 балла, от 101 и || | | | более человек -4 балла ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 9 | Количество новых или | 0,06 | При увеличении числа рабочих || | сохраняемых в случае | | мест на 50 и более % - 10 || | реализации проекта рабочих | | баллов. При увеличении до 50% || | мест | | - 5 баллов. При сохранении || | | | прежнего количества рабочих || | | | мест- 4 балла. При уменьшении || | | | изначального количества || | | | рабочих мест- 0 баллов ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 10 | Наличие у СОНКО опыта | 0,03 | При наличии у СОНКО опыта || | осуществления деятельности, | | осуществления деятельности, || | предполагаемой по проекту | | предполагаемой по проекту, два || | | | и более лет- 10 баллов. При || | | | наличии опыта у СОНКО от || | | | одного до двух лет- 2 балла. При || | | | наличии опыта до одного года- 1 || | | | балл. При отсутствии опыта - 0 || | | | баллов ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 11 | Соответствие у исполнителей | 0,03 | Число баллов определяется || | проекта квалификации и опыта | | конкурсной комиссией || | (не менее 2 лет) | | по результатам оценки || | запланированной деятельности | | представленного проекта, иных || | | | документов заявки на участие в || | | | конкурсе - || | | | от 0 до 10 баллов ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 12 | Наличие информации о | 0,03 | 0 публикаций- 0 баллов, от 1 до || | деятельности СОНКО в | | 3 публикаций - 1 балл, от 4 до 7 || | средствах массовой | | публикаций- 3 балла, от 8 до 10 || | информации (пресса, | | публикаций- 6 баллов, 11 || | телевидение, радио, сеть | | публикаций и более - 8 баллов. || | Интернет) за истекший год | | При наличии сайта количество || | | | баллов увеличивается на 1 ||—————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|
При отсутствии данных по соответствующему критерию оценки заявкина участие в конкурсе указывается ноль баллов.
8. Предоставление и использование субсидий
8.1. Условия предоставления субсидий:- включение СОНКО в список победителей конкурса, утвержденныйответственным ИОГВ;- обязательство СОНКО по финансированию проекта за счет средстввнебюджетных источников в виде денежного вклада участника конкурса иорганизаций-партнеров проекта в размере не менее 5% от суммы расходовна реализацию проекта.
8.2. Ответственный ИОГВ в течение 5 рабочих дней со дняутверждения протокола проверяет СОНКО на соблюдение им условий,предусмотренных пунктом 8.1 настоящего раздела.
8.3. При соответствии СОНКО условиям, предусмотренным пунктом 8.1настоящего раздела в течение 5 рабочих дней со дня утвержденияпротокола ответственный ИОГВ заключает с победителем конкурсасоглашение о предоставлении субсидий (приложение 2 к Порядку), вкотором предусматриваются:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
- размеры субсидий;
- цели и сроки использования субсидий;
- порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий;
- порядок и случаи возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.
8.4. При несоответствии СОНКО условиям, предусмотренным пунктом8.1 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня утвержденияпротокола ответственный ИОГВ направляет победителю конкурсауведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлениисубсидии с указанием причин отказа.
8.5. Ответственный ИОГВ перечисляет субсидии на расчетные счетаСОНКО, открытые в кредитных организациях по истечении 10 дней со дняподписания соглашения о предоставлении субсидии, по мере поступлениясредств из бюджета Астраханской области.
8.6. СОНКО ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом, представляют в ответственный ИОГВ отчет опоступлении и использовании субсидии в порядке и сроки, установленныесоглашениями о предоставлении субсидий, по форме (приложение 3 кПорядку).
8.7. Контроль за эффективным и целевым использованиемпредоставленной субсидии, а также за соблюдением условияпредоставления субсидии осуществляется ответственным ИОГВ, внешнийгосударственный финансовый контроль за деятельностью ответственныхИОГВ и СОНКО осуществляется контрольно-счетной палатой Астраханскойобласти.
8.8. Ответственным ИОГВ ежегодно проводится проверка условияцелевого использования средств субсидии и соблюдения условияпредоставления субсидии. Результат проверки оформляется ответственнымИОГВ актом, который подписывается в течение 2 рабочих дней со дняокончания проверки.
8.9. Субсидии подлежат возврату в бюджет Астраханской области вслучаях:
- их нецелевого использования и (или) использования с нарушениемих условий предоставления;
- непредставления отчетности, указанной в пункте 8.6 настоящегораздела.
8.10. В случаях выявления нарушений, указанных в абзаце второмпункта 8.9 настоящего раздела, ответственный ИОГВ уведомляет СОНКО втечение 10 рабочих дней со дня подписания акта, указанного в пункте8.8 настоящего раздела, о необходимости возврата субсидии в доходбюджета Астраханской области в полном объеме в течение 10 рабочих днейсо дня получения акта. В случае выявления нарушения, указанного вабзаце третьем пункта 8.9 настоящего раздела, ответственный ИОГВуведомляет СОНКО в течение 10 рабочих дней со дня выявления, онеобходимости возврата субсидии в доход бюджета Астраханской области вполном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления онеобходимости возврата субсидии (далее - уведомление).
8.11. В случае невозврата СОНКО субсидии в добровольном порядке втечение 10 рабочих дней со дня получения акта или уведомленияуказанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе социально ориентированных некоммерческихорганизаций на предоставление субсидий из бюджета Астраханской областиПолное наименование социально ориентированной некоммерческойорганизации:______________________________________________________________________Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческойорганизации (далее - СОНКО): _________________________________________Организационно-правовая форма: ______________________________________Дата регистрации: ____________________________________________________Адрес (юридический и фактический):____________________________________________________________________________________________________________________________________________Email: _______________________________________________________________Сайт в сети Интернет: ________________________________________________Телефон/факс: ________________________________________________________Должность/ФИО (полностью) руководителя: ______________________________Численность работников: ____________________________________________________________________________________________________________________Численность добровольцев: ____________________________________________Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта (тыс. руб.):______________________________________________________________________Запрашиваемый объем финансирования из бюджета Астраханской области(тыс. руб.): _________________________________________________________Предполагаемая сумма софинансирования проекта за счет внебюджетныхисточников (не менее 5% от общей суммы планируемых расходов) (тыс.руб.): _______________________________________________________________
Достоверность информации (в том числе документов), представленнойв составе заявки на участие в конкурсе социально ориентированныхнекоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджетаАстраханской области на государственную поддержку социальноориентированных некоммерческих организаций, подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии избюджета Астраханской области ознакомлен и согласен.____________________________________ ___________ _____________________(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
некоммерческой организации)"__" ____________ 20__ г. М.П.
Достоверность сведений, указанных в данном заявлении, подтверждаю_____________________
(подпись)
Приложение 2
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕМежду______________________________________________________________________________________________________________________________ и
(наименование ответственного ИОГВ)
____________________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
о предоставлении субсидии на государственную поддержку социально
ориентированным некоммерческим организациямг. Астрахань "___" __________ 20__ г.
____________________________________________________________________ ,
именуемое в дальнейшем ответственным ИОГВ, в лице____________________________________________________________________ ,
(должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании________________________________________________ ,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)с одной стороны, и____________________________________________________________________ ,
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой
организации)именуем ______ в дальнейшем Получателем, в лице______________________________________ ,
(должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании________________________________________________ ,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, всоответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" заключили настоящее Соглашение онижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставлениеПолучателю в 20__ году субсидии из бюджета Астраханской области насофинансирование проекта, направленного на решение конкретных задач поодному или нескольким направлениям, предусмотренным в рамкахкомплексной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций Астраханскойобласти на 2012-2016 годы" (далее - проект).
1.2. Основанием для предоставления субсидии из бюджетаАстраханской области является проект, представленный Получателем вответственный ИОГВ для участия в конкурсном отборе СОНКО.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханскойобласти в соответствии с настоящим Соглашением, составляет(____________________________________________________) рублей (далее - субсидия).
(сумма прописью)
1.4. Субсидия перечисляется Получателю на расчетный счет,открытый в кредитной организации по истечении 10 дней со дняподписания настоящего Соглашения.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Ответственный ИОГВ:
- осуществляет контроль за соблюдением Получателем условийнастоящего Соглашения, за эффективным и целевым использованиемпредоставленной субсидии;
- осуществляет оценку результативности и эффективностииспользования субсидии, в том числе оценку достижения значенийпоказателей результативности предоставления субсидии, установленныхнастоящим Соглашением;
- запрашивает у Получателя информацию, связанную с исполнениемнастоящего Соглашения;
- проводит ежегодно проверку условия целевого использованиясредств субсидии и соблюдения условий предоставления субсидии.
2.2. Получатель обязан:
- использовать субсидию по целевому назначению и в установленныесроки на реализацию проектов, указанных в пункте 1.1 раздела 1настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
- вести отдельный учет расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия;
- обеспечить достижение следующих значений показателейрезультативности использования субсидии:____________________________________________________________________ ;
(указываются конкретные показатели результативности использования
субсидии)
- представлять в ответственный ИОГВ:
ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, отчет о поступлении и использовании субсидии в порядке исроки, установленные настоящим Соглашением;
отчет о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии по форме и в сроки, установленные ответственнымИОГВ.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательствпо настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за:
несоблюдение условий настоящего Соглашения;
недостоверность представляемых в ответственный ИОГВ сведений инецелевое использование субсидии;
недостижение значений показателей результативности использованиясубсидии, установленных настоящим Соглашением.
3.3. В случае выявления нецелевого использования и несоблюденияусловий настоящего Соглашения Получатель возвращает субсидию в доходбюджета Астраханской области в полном объеме в порядке,предусмотренном действующим законодательством, по истечении 10 рабочихдней со дня проведения проверки ответственным ИОГВ.
3.4. При невозврате субсидии в установленный срок возвратсубсидии осуществляется в судебном порядке.
4. Заключительные положения
Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющихравную юридическую силу экземплярах на русском языке: два экземплярапередаются ответственному ИОГВ и один - Получателю.
Ответственный ИОГВ Получатель
Почтовый адрес: Почтовый адрес:
ОГРН ОГРН
ОКПО ОКПО
ИНН ИНН
КПП КПП
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
_______________________________ ______________________________
(должность) (должность)
____________________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И. О.) (подпись) (Ф.И. О.)
М.П. М.П.
М.П. М.П.
Приложение 3
к Порядку
Ежемесячный отчет о ходе реализации мероприятий комплексной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Астраханской области на 2012-2016 годы" в 201____ году (тыс. руб.)|———————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|————————————|| Наименование | Лимит по Соглашению | Бюджет | Собственные | Другие | Всего | Примечание || выполненных | N ___ от _________201__г. | Астраханской | средства СОНКО | внебюджетные | | || мероприятий | | области | | источники | | || комплексной | | | | | | || долгосрочной | | | | | | || целевой программы | | | | | | || "Государственная |———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| поддержка | Всего | Бюджет | Собственны- | Получено | Освоено | Получено | Освоено | Получено | Освоено | Получено | Освоено | || социально | | Астрахан- | е средства | (с учетом | | | | | | (с учетом | | || ориентированных | | ской | СОНКО | возврата) | | | | | | возврата) | | || некоммерческих | | области | | | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | | | | | || Астраханской | | | | | | | | | | | | || области на 2012- | | | | | | | | | | | | || 2016 годы" | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|| | | | | | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|———————————|—————————|————————————|