ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
04.07.2013 N 306-Пр
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 23.04.2010 N 173-П, привлечение
средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года" создали определенные
предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного
потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов
сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды
обитания.
За период 2003-2012 годов в рамках реализации мероприятий введено
103,37 тыс. кв. м жилых домов (квартир), в том числе для молодых семей
и молодых специалистов - 22,42 тыс. кв. м. Активно проводились
мероприятия по газо- и водоснабжению сельских населенных пунктов: ввод
в действие распределительных газовых сетей составил 382,13 км,
локальных водопроводов - 285,74 км. Введены в действия 4
общеобразовательных учреждения (1868 ученических мест), 5
фельдшерско-акушерских пунктов и 3 спортивных сооружения (таблица 1).
Таблица 1
|—————|———————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N | Наименование | Ед. | Ввод в действие мощностей по годам |
| п/п | мероприятия | изм. |———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | всего |
| | | | | | | | | | | | | | 2003- |
| | | | | | | | | | | | | | 2012 |
|—————|———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 1. | Мероприятия по | тыс. кв. | 14,24 | 7,3 | 8,33 | 10,92 | 11,81 | 12,77 | 7,92 | 10,8 | 8,35 | 10,93 | 103,37 |
| | улучшению | м | | | | | | | | | | | |
| | жилищных | | | | | | | | | | | | |
| | условий граждан, | | | | | | | | | | | | |
| | проживающих в | | | | | | | | | | | | |
| | сельской местно- | | | | | | | | | | | | |
| | сти, в том числе | | | | | | | | | | | | |
| | молодых семей и | | | | | | | | | | | | |
| | молодых | | | | | | | | | | | | |
| | специалистов на | | | | | | | | | | | | |
| | селе, всего | | | | | | | | | | | | |
| |———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - в том числе | тыс. кв. | - | - | - | 2,26 | 2,72 | 2,55 | 2,08 | 4,96 | 2,99 | 4,86 | 22,42 |
| | молодых семей и | м | | | | | | | | | | | |
| | молодых спе- | | | | | | | | | | | | |
| | циалистов на селе | | | | | | | | | | | | |
|—————|———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 2. | Мероприятия по | | | | | | | | | | | | |
| | развитию газифи- | | | | | | | | | | | | |
| | кации в сельской | | | | | | | | | | | | |
| | местности: | | | | | | | | | | | | |
| |———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - распределитель- | км | 20,82 | 38,08 | 19,36 | 29,19 | 31,37 | 149,05 | 40,03 | 36,1 | 12,81 | 5,32 | 382,13 |
| | ные газовые сети | | | | | | | | | | | | |
|—————|———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 3. | Мероприятия по | | | | | | | | | | | | |
| | развитию | | | | | | | | | | | | |
| | водоснабжения в | | | | | | | | | | | | |
| | сельской мест- | | | | | | | | | | | | |
| | ности: | | | | | | | | | | | | |
| |———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - локальные | км | 2,0 | 5,0 | - | 44,20 | 14,20 | 61,0 | 67,66 | 65 | 26,68 | - | 285,74 |
| | водопроводы | | | | | | | | | | | | |
|—————|———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 4. | Мероприятия по | учен. | - | - | - | - | 200 | 300 | - | 864 | 504 | - | 1868 |
| | развитию сети | мест | | | | | | | | | | | |
| | общеоб- | | | | | | | | | | | | |
| | разовательных | | | | | | | | | | | | |
| | учреждений в | | | | | | | | | | | | |
| | сельской мест- | | | | | | | | | | | | |
| | ности | | | | | | | | | | | | |
|—————|———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 5. | Мероприятия по | | | | | | | | | | | | |
| | развитию сети | | | | | | | | | | | | |
| | учреждений | | | | | | | | | | | | |
| | первичной меди- | | | | | | | | | | | | |
| | ко-санитарной | | | | | | | | | | | | |
| | помощи, | | | | | | | | | | | | |
| | физической куль- | | | | | | | | | | | | |
| | туры и спорта в | | | | | | | | | | | | |
| | сельской местно- | | | | | | | | | | | | |
| | сти, из них: | | | | | | | | | | | | |
| |———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - фельдшерско- | ед. | - | - | - | 2 | - | 1 | - | - | - | 2 | 5 |
| | акушерские | | | | | | | | | | | | |
| | пункты | | | | | | | | | | | | |
| |———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - строительство и | ед. | - | - | - | - | 1 | - | 1 | - | 1 | | 3 |
| | реконструкция | | | | | | | | | | | | |
| | спортивных соору- | | | | | | | | | | | | |
| | жений и площадок | | | | | | | | | | | | |
|—————|———————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
Вместе с тем в силу допущенного ранее значительного отставания
социально-экономического развития сельских территорий Астраханской
области реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и
эффективного использования потенциала сельских территорий, улучшения
уровня и качества жизни на селе.
Одним из ключевых преимуществ настоящей концепции является
использование при ее разработке положительного опыта применения
программно-целевого метода при решении социальных проблем сельского
развития в рамках реализации комплексной целевой программы "Социальное
развитие сел Астраханской области до 2013 года".
Предлагаемый комплекс мероприятий государственной программы
"Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - программа) является
одним из основных инструментов решения стратегической задачи по
повышению уровня и качества жизни на селе в Астраханской области.
Результаты ее реализации позволят приблизить условия
жизнедеятельности на селе к городскому уровню в Астраханской области.
В совокупности достижение к 2020 году предусмотренных указанной
программой целевых индикаторов и показателей будет способствовать
укреплению основ для устойчивого и эффективного развития сельского
хозяйства и обеспечения агропродовольственной безопасности
Астраханской области.
Повышение устойчивости социально-экономического положения
сельских территорий Астраханской области во многом будет зависеть от
результатов диверсификации сельской экономики на основе стимулирования
развития несельскохозяйственных видов деятельности.
Кроме того, следует отметить, что основными причинами
неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются
остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности, преобладание дотационности
бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности
комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным
характером сельского расселения.
В результате сложилась неблагоприятная демографическая ситуация,
прогрессирует миграция сельского населения в город, преобладает низкий
уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Без увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты
социальной и инженерной инфраструктуры села не удастся повысить
качество жизни сельского населения Астраханской области.
Все это пагубным образом скажется на демографической и
трудоресурсной ситуации в сельской местности.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и
имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе и в
городе, изменение ситуации возможно только на условиях использования
программно-целевого метода.
Использование этого метода позволит обеспечить сбалансированность
комплексного подхода и расстановку приоритетов, обеспечивающих
оптимально позитивный вариант развития ситуации в
социально-экономическом развитии сельских территорий и создании
предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Астраханской
области.
4. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в
рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода
В третьем разделе концепции отражены основные проблемы
социально-экономического развития сельских территорий Астраханской
области. Отсутствие программно-целевого подхода к комплексному
развитию сельских территорий и предлагаемым мероприятиям по развитию
социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности будет
характеризоваться ухудшением демографической ситуации на селе,
увеличением миграционных процессов, ухудшением уровня и качества жизни
на селе.
Без проведения комплекса мероприятий, предусмотренных программой,
произойдет снижение социально-экономического развития сельских
территорий, уменьшение объема производства сельскохозяйственной
продукции, ухудшение уровня жизни населения Астраханской области.
5. Цели и задачи программы
Мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий
направлены на достижение следующих целей:
- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности
Астраханской области;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности
Астраханской области, в реализации общественно значимых проектов.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение
следующих задач:
- улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской
области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей,
молодых специалистов на селе;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной
инфраструктуры;
- стимулирование инициатив сельских жителей в развитии сельских
территорий Астраханской области.
6. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы
программно-целевым методом
Реализацию задач устойчивого развития сельских территорий
предусматривается осуществлять на основе использования комплексной
региональной оценки сельского развития и дифференцированного подхода с
учетом сравнительных преимуществ и особенностей сельского развития
Астраханской области, поиска точек роста и поддержки приоритетных
направлений развития сельских территорий.
Реализацию программы предлагается осуществить в 2014-2020 годах
без выделения этапов.
7. Основные направления реализации программы
(укрупненные мероприятия)
Для достижения цели и решения поставленных в рамках программы
задач предусматривается проведение комплекса программных мероприятий:
- обеспечение комфортных жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности Астраханской области;
- повышение уровня водоснабжения в сельской местности
Астраханской области;
- повышение уровня газификации в сельской местности Астраханской
области;
- проведение мероприятия по развитию общеобразовательных
учреждений в сельской местности;
- развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи,
физической культуры и спорта в сельской местности;
- проведение мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области;
- проведение мероприятий, направленных на развитие комплексной
компактной застройки и благоустройства сельских поселений Астраханской
области.
8. Показатели конечного результата, позволяющие оценить ход реализации
программы по годам
Использование комплексного подхода к повышению уровня
комфортности проживания в сельской местности будет способствовать
созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности
в агропромышленном комплексе, созданию рабочих мест (2032 места) и
обеспечению роста сельской экономики в целом.
Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными
направлениями ее реализации являются комплексное обустройство
населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие
улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности
указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в
сельской местности и наряду с другими государственными мерами
содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению
продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Реализация программных мероприятий к 2020 году позволит
обеспечить:
- улучшение жилищных условий 779 семей, в том числе 428 молодых
семей и молодых специалистов;
- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 1644 места;
- расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов
врачей общей практики на 12 единиц;
- увеличение количества привлеченных к занятиям физической
культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде
всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных
сооружений на 6 единиц (4988 кв. метров );
- повышение газификации домов (квартир) сельских поселений
сетевым газом - с 69 до 87,6%;
- повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой
водой - с 52,5 до 68,3%;
- реализацию 4 пилотных проектов комплексной компактной застройки
и благоустройства сельских поселений;
- повышение гражданской активности в сельской местности, в
решении вопросов местного значения путем поддержки проектов местных
инициатив;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий
Астраханской области и привлекательности сельской местности для
комфортного проживания и приложения труда (таблица 2).
Показатели результативности и эффективности реализации Программы
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| | 2012 г . | 2013 | | | | | | | | Всего |
| Цель, задачи, наимено- | (факт) | г. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2014- |
| вание мероприятий | | (про- | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | 2020 |
| | | гноз) | | | | | | | | гг. |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель 1: улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Средний уровень обес- | 0,83 | 1,00 | 1,24 | 1,80 | 2,00 | 2,31 | 3,52 | 4,50 | 5,62 | 5,62 |
| печенности граждан жи- | | | | | | | | | | |
| льем и объектами соци- | | | | | | | | | | |
| альной и инженерной | | | | | | | | | | |
| инфраструктуры от об- | | | | | | | | | | |
| щего числа нуждающе- | | | | | | | | | | |
| гося населения (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1.1: улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспе- |
| чение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Доля граждан улучшив- | 1,23 | 1,52 | 1,74 | 1,83 | 1,93 | 2,33 | 2,71 | 2,93 | 3,3 | 3,3 |
| ших жилищные условия, | | | | | | | | | | |
| от общего числа нуж- | | | | | | | | | | |
| дающегося населения | | | | | | | | | | |
| (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод (приобретение) | 10,93 | 6,4 | 5,35 | 5,36 | 5,72 | 6,85 | 7,84 | 8,39 | 8,67 | 48,18 |
| жилья (тыс. кв. метров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1.2: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской |
| местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Средний уровень обес- | 0,53 | 0,60 | 0,86 | 1,62 | 1,87 | 2,11 | 3,71 | 4,99 | 6,43 | 6,43 |
| печенности граждан объ- | | | | | | | | | | |
| ектами социальной и | | | | | | | | | | |
| инженерной инфраструк- | | | | | | | | | | |
| туры от общего числа | | | | | | | | | | |
| нуждающегося населе- | | | | | | | | | | |
| ния (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие локаль- | 0 | 16,0 | 24,0 | 25,0 | 26,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 215,0 |
| ных водопроводов (ки- | | | | | | | | | | |
| лометров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие распре- | 5,32 | 13,0 | 22,0 | 23,0 | 25,0 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 198,0 |
| делительных газовых | | | | | | | | | | |
| сетей (километров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие общеоб- | 0 | 550 | 0 | 864 | 0 | 100 | 150 | 0 | 300 | 1414 |
| разовательных учрежде- | | | | | | | | | | |
| ний (мест) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод фельдшерско- | 2 | 0 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 12 |
| акушерских пунктов | | | | | | | | | | |
| (единиц) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие плоско- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 6 |
| стных спортивных со- | | | | | | | | | | |
| оружений (единиц) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель 2: активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реали- |
| зации общественно значимых проектов |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Доля граждан, участ- | 0 | 0 | 75 | 78 | 82 | 94 | 95 | 98 | 100 | 100 |
| вующих в пилотном | | | | | | | | | | |
| проекте комплексной | | | | | | | | | | |
| компактной застройки и | | | | | | | | | | |
| грантовой поддержки на | | | | | | | | | | |
| реализацию социальных | | | | | | | | | | |
| инициатив, от заявив- | | | | | | | | | | |
| шихся (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 2.1: стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астра- |
| ханской области |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Охват граждан, участ- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 | 92 | 95 | 97 | 97 |
| вующих в социальных | | | | | | | | | | |
| проектах (человек) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Внедрение пилотных | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
| проектов комплексной | | | | | | | | | | |
| компактной застройки и | | | | | | | | | | |
| благоустройства сель- | | | | | | | | | | |
| ских поселений | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Предоставление гранто- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 5 | 5 | 6 | 20 |
| вой поддержки на реали- | | | | | | | | | | |
| зацию социальных ини- | | | | | | | | | | |
| циатив | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
В результате интенсивного развития социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности, повышения доступности улучшения
жилищных условий произойдут коренные изменения в качестве жизни
сельского населения, повышении престижности сельскохозяйственного
труда и проживания в сельской местности. Потребности
сельскохозяйственного производства в квалифицированных трудовых
ресурсах и специалистах новых формаций будут восполнены за счет
внутренних резервов и привлечения трудовых кадров с учетом новых
условий и мотивации сельскохозяйственного труда.
9. Ориентировочные объемы и источники финансирования программы
по основным направлениям реализации программы
Реализацию мероприятий программы планируется осуществлять за счет
средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджета
муниципальных образований и внебюджетных источников (таблица 3).
Финансовые затраты на реализацию программы составляют 3692,51
млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 1217,24 млн рублей;
- средства бюджета Астраханской области - 1558,16 млн рублей;
- средства местного бюджета - 558,38 млн рублей;
- внебюджетные средства - 358,73 млн рублей.
Таблица 3
млн. руб.
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Источники финан- | Всего |2014 г .|2015 г .|2016 г .|2017 г .|2018 г .|2019 г .|2020 г .|
| сирования | 2014- | | | | | | | |
| | 2020 гг. | | | | | | | |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Итого | 3692,51 | 394,42 | 413,00 | 424,25 | 579,00 | 589,59 | 624,74 | 667,51 |
| | | | | | | | | |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| в том числе: | | | | | | | | |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| федеральный бюд- | 1217,24 | 125,17 | 132,19 | 136,42 | 192,47 | 198,76 | 210,05 | 222,18 |
| жет | | | | | | | | |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| бюджет Астрахан- | 1558,16 | 150,79 | 152,50 | 152,53 | 247,44 | 264,70 | 279,48 | 310,72 |
| ской области | | | | | | | | |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Местный бюджет | 558,38 | 71,22 | 81,04 | 78,38 | 97,25 | 78,30 | 78,25 | 73,94 |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| внебюджетные ис- | 358,73 | 47,24 | 47,27 | 56,92 | 41,84 | 47,83 | 56,96 | 60,67 |
| точники | | | | | | | | |
|——————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
Объем финансирования программы носит прогнозный характер и
подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов
федерального бюджета и бюджета Астраханской области на очередной
финансовый год и плановый период исходя из их возможностей.
10. Предложения по государственным заказчикам (государственному
заказчику-координатору) и разработчикам программы, а также по участию
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
ответственных за формирование и реализацию программы
Государственным заказчиком, разработчиком и ответственным за
реализацию программы является министерство сельского хозяйства
Астраханской области.
Исполнители программы: министерство сельского хозяйства
Астраханской области, министерство промышленности, транспорта и
природных ресурсов Астраханской области, министерство здравоохранения
Астраханской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской
области, министерство спорта и туризма Астраханской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области.
11. Предложения по механизмам формирования мероприятий программы
Механизм формирования программы определяется государственным
заказчиком и разработчиком программы, который проводит организационные
мероприятия, обеспечивающие ее выполнение.
Порядок оказания финансовой поддержки из бюджета Астраханской
области утвержден Правительством Астраханской области согласно
действующему законодательству.
Государственный заказчик программы:
- осуществляет отбор мероприятий программы, формирует перечень
мероприятий программы на основании предложений отраслевых
исполнительных органов государственной власти Астраханской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты
правовых актов Астраханской области, необходимых для выполнения
программы;
- согласовывает с исполнителями программы возможные сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования программы;
- осуществляет подготовку и представление в установленном порядке
бюджетной заявки на финансирование мероприятий программы на очередной
финансовый год;
- обеспечивает организацию информационной и разъяснительной
работы, направленной на освещение целей и задач программы.
12. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления
реализацией программы
Государственный заказчик, отвечающий за текущее управление
реализацией программы:
- определяет основное содержание направлений программы, их
соответствие программным целям и задачам;
- создает условия для реализации программных мероприятий;
- обеспечивает координацию деятельности исполнителей программы,
исключая дублирование программных мероприятий;
- осуществляет в установленном порядке меры по полному и
качественному выполнению программных мероприятий;
- с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств
ежегодно уточняет ее целевые индикаторы и показатели, затраты на
программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;
- осуществляет оперативный мониторинг реализации программы;
- проводит ежегодный анализ результатов реализации программных
мероприятий;
- организует размещение на своем официальном сайте в сети
"Интернет" информации о ходе и результатах реализации программы.
Исполнители программы несут ответственность за своевременное
выполнение ее мероприятий; ежеквартально, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляют
государственному заказчику программы отчет о ходе ее выполнения.
Государственный заказчик несет ответственность за реализацию
программы в целом, непосредственные и конечные результаты, целевое и
эффективное использование выделяемых на выполнение программы
финансовых средств; ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом отчетного года, представляет отчеты о ходе
реализации программы и эффективности использования бюджетных
ассигнований по установленной форме в министерство экономического
развития Астраханской области. Ежегодный отчет представляется до 1
февраля года, следующего за отчетным периодом.
Контроль за исполнением программы осуществляет министерство
экономического развития Астраханской области.