Постановление Правительства Астраханской области от 18.11.2013 № 452-П
О Красной книге Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.11.2013 N 452-П О Красной книге Астраханской области В соответствии с федеральными законами от 24.04.95 N 52-ФЗ"О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов ио внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", в целях сохранения биологического разнообразияАстраханской области и осуществления специальных мер по его охране ивосстановлениюПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: - Порядок ведения Красной книги Астраханской области; - Порядок выдачи разрешения на добывание объектов животного мира,принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации; - Порядок выдачи разрешения на оборот объектов животного мира,принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Астраханской области N 360-П "О Красной книге Астраханской области и внесении изменений впостановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N190-П"; - постановление Правительства Астраханской области N 503-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 16.10.2006 N 360-П и признании утратившимисилу отдельных постановлений Правительства Астраханской области"; - постановление Правительства Астраханской области N 551-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 16.10.2006 N 360-П"; - пункт 1 постановления Правительства Астраханской области 08.05.2009 N 208-П "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Астраханской области"; - постановление Правительства Астраханской области N 55-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 16.10.2006 N 360-П". 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2013 N 452-П Порядок ведения Красной книги Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок ведения Красной книги Астраханской области(далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды". 1.2. Красная книга Астраханской области является официальнымдокументом, содержащим свод сведений о состоянии и распространенииредких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов,популяций) диких животных и дикорастущих растений, грибов и другихорганизмов, обитающих (произрастающих) на территории Астраханскойобласти (далее - объекты животного и растительного мира), а также онеобходимых мерах по их охране и восстановлению. 1.3. Ведение Красной книги Астраханской области осуществляетслужба природопользования и охраны окружающей среды Астраханскойобласти (далее - уполномоченный орган) в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Порядком. 1.4. Научное обеспечение ведения Красной книги Астраханскойобласти осуществляется определяемыми уполномоченным органоморганизациями из числа научных учреждений, образовательных организацийвысшего образования, профессиональных общественных организаций,связанных по характеру своей деятельности с изучением объектовживотного и растительного мира (далее - ведущие организации). 1.5. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическимизданием Красной книги Астраханской области, производится за счетсредств бюджета Астраханской области. 1.6. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книгиАстраханской области, а также для координации взаимодействия ведущихорганизаций с исполнительными органами государственной властиАстраханской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти при уполномоченном органе создается комиссия поредким и находящимся под угрозой исчезновения видам (подвидам,популяциям) диких животных, дикорастущих растений и грибовАстраханской области (далее - комиссия). Комиссия выполняет функции научно-консультативного исовещательного органа. Положение о комиссии и ее состав утверждаютсяправовыми актами уполномоченного органа. 2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Астраханской области 2.1. Ведение Красной книги Астраханской области включает: - сбор и анализ данных об объектах животного и растительногомира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти; - организацию государственного мониторинга объектов животного ирастительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуАстраханской области; - создание и пополнение банка данных об объектах животного ирастительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуАстраханской области; - занесение в Красную книгу Астраханской области или исключениеиз нее объектов животного и растительного мира, или изменение ихкатегории статуса редкости; - подготовку к изданию, издание (переиздание) и распространениеКрасной книги Астраханской области; - подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраныобъектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, и среды их обитания(произрастания); - добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным вКрасную книгу Российской Федерации; - оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным вКрасную книгу Российской Федерации. 2.2. Уполномоченный орган разрабатывает государственные программыАстраханской области по охране объектов животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, и среды ихобитания (произрастания). 3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира,принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области 3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительногомира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, обеспечиваются в результате проведения необходимыхисследований и мониторинга состояния указанных объектов животного ирастительного мира. 3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания(произрастания), образе жизни, биологии, численности, лимитирующихфакторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлениюобъектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, об изменении условийих обитания (произрастания), осуществляется ведущими организациями. 3.3. Ведущие организации проводят сбор информации о состоянииобъектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, подготовку иобоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включаяразработку проектов программ и планов мероприятий по искусственномуразведению указанных объектов в неволе или естественных условиях,формируют и ведут банки данных об указанных объектах, осуществляютхранение, анализ и обобщение соответствующей информации и передачу ееуполномоченному органу, подготавливают для рассмотрения на заседанияхкомиссии предложения по ведению Красной книги Астраханской области. 4. Организация государственного мониторинга объектов животного ирастительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области 4.1. Государственный мониторинг объектов животного ирастительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуАстраханской области (далее - государственный мониторинг),представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением,численностью, состоянием указанных объектов, а также за структурой,качеством и площадью среды их обитания (произрастания). 4.2. Организацию и проведение государственного мониторингаобеспечивает уполномоченный орган во взаимодействии с ведущимиорганизациями. 4.3. Структура, содержание и ведение государственного мониторингаустанавливаются в соответствии с действующим законодательством. 5. Создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области Сбор, анализ, обобщение и хранение научных данных об объектахживотного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным вКрасную книгу Астраханской области, создание и пополнение банка данныхоб указанных объектах производятся ведущими организациями по единойметодике, утверждаемой уполномоченным органом по предложению комиссии,на добровольной основе. 6. Порядок занесения в Красную книгу Астраханской области или исключения из нее объектов животного и растительного мира, или изменения их категории статуса редкости 6.1. В Красную книгу Астраханской области заносятся объектыживотного и растительного мира, постоянно или временно обитающие(произрастающие) в естественных условиях на территории (акватории)Астраханской области, которые подлежат особой охране. В Красную книгуАстраханской области вносятся все объекты животного и растительногомира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие(произрастающие) на территории (акватории) Астраханской области. 6.2. В Красную книгу Астраханской области включаются объектыживотного и растительного мира, отвечающие следующим условиям: - объекты животного и растительного мира, нуждающиеся вспециальных мерах охраны, а именно: объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозойисчезновения; уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные, стенобионтные (высокаяспециализация), с низким темпом воспроизводства популяции и редкиеобъекты животного и растительного мира, охрана которых важна длясохранения флоры и фауны природно-территориальных комплексовАстраханской области; объекты животного и растительного мира, реальная илипотенциальная хозяйственная ценность которых установлена и присуществующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на граньисчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочныхмер по их охране и воспроизводству; объекты животного и растительного мира, которым не требуютсясрочные меры охраны, но необходим государственный контроль за ихсостоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественноредкие, широко распространенные, но сокращающие свою численность иареал в результате антропогенного воздействия и т.д.); - объекты животного и растительного мира, подпадающие поддействие международных соглашений и конвенций. 6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Астраханской областиили исключении из нее объектов животного и растительного мира, или обизменении их категории статуса редкости (далее - предложения) впроизвольной письменной форме направляются в уполномоченный орган дляпоследующего их рассмотрения комиссией физическими, юридическимилицами или индивидуальными предпринимателями (далее - заявители), илиуполномоченными ими лицами на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации. 6.4. Основаниями для занесения в Красную книгу Астраханскойобласти или изменения категории статуса редкости того или иногообъекта животного и растительного мира служат данные об опасномсокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятныхизменениях условий существования этого объекта или другие данные,свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по егосохранению и восстановлению. 6.5. Основаниями для исключения из Красной книги Астраханскойобласти или изменения категории статуса редкости того или иногообъекта животного и растительного мира служат данные о восстановленииего численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий егосуществования или другие данные, свидетельствующие об отсутствиинеобходимости принятия специальных мер по его сохранению ивосстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания)на территории (акватории) Астраханской области. 6.6. Уполномоченный орган в день поступления предложенийосуществляет их регистрацию и передает в комиссию для рассмотрения. 6.7. Комиссия в течение 180 дней со дня регистрации предложениярассматривает и анализирует поступившее предложение и представляет вуполномоченный орган рекомендации, принятые на заседании комиссии повопросам, относящимся к компетенции комиссии. Рекомендации в формепротокола заседания комиссии направляются в уполномоченный орган снеобходимыми обоснованиями для принятия соответствующего решения. 6.8. Решение о занесении в Красную книгу Астраханской области,исключении из нее или изменении категории статуса редкости объектовживотного и растительного мира (далее-решение) принимаетуполномоченный орган в форме правового акта в течение 20 дней со дняполучения соответствующих рекомендаций комиссии. 6.9. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятиярешения направляет заявителю уведомление о принятом решении. 7. Подготовка к изданию, издание (переиздание) и распространение Красной книги Астраханской области 7.1. Уполномоченный орган организует подготовку к изданию иорганизует издание (переиздание) Красной книги Астраханской области, атакже распространение материалов по Красной книге Астраханской областии издание отдельных материалов на ее основе. 7.2. Подготовка к изданию Красной книги Астраханской областивключает: - рассмотрение и утверждение в установленном порядке: перечня (списка) объектов животного и растительного мира,заносимых в Красную книгу Астраханской области; перечня (списка) объектов животного и растительного мира,исключаемых из Красной книги Астраханской области; - подготовку макета Красной книги Астраханской области,содержащего необходимый иллюстративный и картографический материал. 7.3. Издание Красной книги Астраханской области осуществляется нереже одного раза в 10 лет. 7.4. Часть тиража Красной книги Астраханской области направляетсяв Думу Астраханской области, исполнительные органы государственнойвласти Астраханской области, территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, научные и заинтересованные организациидля использования в работе, а также для свободной реализации врозничную торговую сеть. 7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению ивосстановлению объектов животного и растительного мира, принадлежащихк видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, независимоот издания и распространения уполномоченный орган в период междуизданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков)о занесенных в Красную книгу Астраханской области, исключенных из нееобъектов животного и растительного мира (с изменениями идополнениями), которые являются составной частью Красной книгиАстраханской области. 8. Подготовка и реализация предложений по специальным мерамохраны объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, и среды их обитания (произрастания) 8.1. Объекты животного и растительного мира, принадлежащие квидам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, подлежатособой охране. Действия, которые могут привести к гибели, сокращениючисленности или нарушению среды обитания (произрастания) указанныхобъектов животного и растительного мира, не допускаются. 8.2. Уполномоченный орган, а также ведущие организацииосуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраныобъектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, включая участие вобразовании особо охраняемых природных территорий (государственныхприродных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков,природных парков, государственных природных заказников, памятниковприроды, дендрологических парков и ботанических садов,лечебно-оздоровительных местностей и курортов), создание биологическихколлекций и генетических банков 8.3. Образование особо охраняемых природных территорий в целяхохраны объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации иАстраханской области. 8.4. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного ирастительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуАстраханской области, и мест их обитания (произрастания) проводятведущие организации, а также уполномоченный орган в пределах своихполномочий. 9. Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным вКрасную книгу Российской Федерации, осуществляется в соответствии сПорядком выдачи разрешения на добывание объектов животного мира,принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации,утвержденным настоящим постановлением. 10. Оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации Оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесеннымв Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгуРоссийской Федерации, осуществляется в соответствии с Порядком выдачиразрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным вКрасную книгу Российской Федерации, утвержденным настоящимпостановлением. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2013 N 452-П Порядок выдачи разрешения на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешения на добывание объектовживотного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуАстраханской области, но не занесенным в Красную книгу РоссийскойФедерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральнымизаконами от 24.04.95 N 52 - ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды". 1.2. Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным вКрасную книгу Российской Федерации (далее - объекты животного мира),допускается в исключительных случаях в целях сохранения ивоспроизводства этих объектов, регулирования их численности,осуществления мониторинга состояния их популяций, охраны здоровьянаселения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения отмассовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных,растений. 1.3. Добывание объектов животного мира производится на основанииразрешения на добывание объектов животного мира, принадлежащих квидам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но незанесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - разрешение надобывание), выдаваемого службой природопользования и охраны окружающейсреды Астраханской области (далее - уполномоченный орган). 1.4. Разрешение на добывание оформляется на бланке по формесогласно приложению к настоящему Порядку на основании документов,указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, подписываетсядолжностным лицом уполномоченного органа и заверяется печатью. 1.5. Бланки разрешения на добывание являются документами строгойотчетности. 1.6. Разрешение на добывание является именным, передача егодругим лицам запрещается. 1.7. Разрешение на добывание регистрируется в журнале учета ирегистрации разрешений на добывание объектов животного мира,принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации, вкотором указываются номер и дата выдачи разрешения на добывание,наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя,отчество (при наличии) и адрес физического лица или индивидуальногопредпринимателя, получивших разрешение на добывание, вид и количестворазрешенных к добыванию объектов животного мира, срок действияразрешения на добывание. 1.8. Выдача разрешения на добывание осуществляется за плату.Размер платы определяется в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2. Порядок выдачи разрешения на добывание 2.1. Для получения разрешения на добывание физические,юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее -заявители), или уполномоченные ими лица на основании доверенности,оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее - представители заявителей) представляют в уполномоченный органследующие документы: - заявление о выдаче разрешения на добывание объектов животногомира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее- заявление о выдаче разрешения на добывание); - материалы, обосновывающие необходимость добывания (программыисследований, расчеты воспроизводственных мощностей, рекомендацииэпидемиологических и эпизоотологических служб, проект размещенияобъектов животного мира в новых, пригодных для жизни местообитаниях вслучаях их изъятия при строительстве объектов хозяйственной и инойдеятельности); - документ, удостоверяющий личность заявителя (для заявителей -физических лиц); - документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, идокумент, подтверждающий его полномочия (в случае подачи документовпредставителем заявителя). Уполномоченный орган направляет межведомственный запрос в органыгосударственной власти и иные организации, в распоряжении которыхнаходятся соответствующие документы, о представлении: - копии свидетельства о государственной регистрации заявителя вЕдином государственном реестре юридических лиц (для заявителей -юридических лиц); - копии свидетельства о государственной регистрации заявителя вЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (длязаявителей - индивидуальных предпринимателей); - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Заявитель или представитель заявителя вправе представитьдокументы, указанные в абзацах седьмом-девятом настоящего пункта, пособственной инициативе. Заявление о выдаче разрешения на добывание должно содержатьследующие сведения: - о заявителе (для физического лица или индивидуальногопредпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), данныедокумента, удостоверяющего личность и адрес; для юридического лица -полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма иместо нахождения); - название объектов животного мира, планируемых к добыванию, нарусском и латинском языках; - количество объектов животного мира; - описание каждого объекта животного мира; - цель добывания; - предполагаемый способ и орудия добывания; - место (район, охотхозяйство, общедоступное охотничье угодье,урочище, водоем и т.д.) и сроки добывания (день, месяц, год); - условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания; - фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,ответственного за добывание объектов животного мира; - фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,привлекаемого к добыванию; - контактный номер телефона; - способ направления в адрес заявителя разрешения на добываниеили решения об отказе в выдаче разрешения на добывание. 2.2. Уполномоченный орган регистрирует заявление о выдачеразрешения на добывание и документы, указанные в пункте 2.1 настоящегораздела (далее - документы), в день их поступления. 2.3. В течение 25 дней со дня регистрации заявления о выдачеразрешения на добывание и документов уполномоченный орган принимаетрешение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на добывание (далее- решение) и направляет заявителю уведомление о принятом решении(далее - уведомление). В случае принятия решения о выдаче разрешения на добывание вуведомлении указываются банковские реквизиты и срок внесения платы завыдачу разрешения на добывание. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения надобывание в уведомлении указываются причины отказа. 2.4. Оплата за выдачу разрешения на добывание осуществляетсязаявителем в течение 5 дней со дня получения уведомления. 2.5. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня истечениясрока, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела, направляетмежведомственный запрос в Федеральное казначейство о представлениисведений о внесении платы за выдачу разрешения на добывание. Заявитель или представитель заявителя вправе представитьдокументы, свидетельствующие о внесении платы за выдачу разрешения надобывание, по собственной инициативе. 2.6. Разрешение на добывание оформляется и направляется/выдаетсязаявителю или представителю заявителя уполномоченным органом в течение3 дней со дня получения сведений о внесении заявителем платы за выдачуразрешения на добывание. 2.7. Основаниями для принятия решения об отказе в выдачеразрешения на добывание являются: - несоответствие заявления о выдаче разрешения на добываниетребованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела; - представление неполного пакета документов, указанных в пункте2.1 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, заисключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия; - несоответствие цели, указанной заявителем в заявлении о выдачеразрешения на добывание, целям добывания, установленным пунктом 1.2раздела 1 настоящего Порядка; - непредставление отчета по ранее выданному разрешению надобывание; В случае отказа в выдаче разрешения на добывание заявитель имеетправо на повторное обращение за получением разрешения на добываниепосле устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке,установленном настоящим разделом. 3. Правила добывания объектов животного мира 3.1. Лица, получившие разрешения на добывание, должны производитьдобывание объектов животного мира в соответствии с условиями итребованиями, указанными в разрешении на добывание и настоящемПорядке, и обязаны: - при добывании и транспортировке объектов животного мира, иметьпри себе разрешение на добывание; - ежедневно отмечать в разрешении на добывание место добывания,вид и количество добытых объектов животного мира; - применять при добывании объектов животного мира толькоразрешенные орудия и способы добывания; - возвратить в уполномоченный орган разрешение на добывание втечение 30 дней со дня окончания срока его действия. Неиспользованное разрешение на добывание возвращается вуполномоченный орган с объяснением причин неиспользования. 3.2. Сроки, орудия и способы добывания объектов животного мираопределяются в соответствии с целями добывания. Орудия и способы добывания объектов животного мира не должнынаносить ущерба естественным популяциям животных, растений и среде ихобитания и произрастания и должны снижать вероятность нанесенияфизических и психических травм объектам животного мира. 3.3. Лица, получившие разрешение на добывание, нарушившиенастоящий Порядок и причинившие вред объектам животного, растительногомира и среде их обитания и произрастания, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством и возмещают нанесенныйущерб добровольно либо по решению суда. 3.4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляетуполномоченный орган. Приложение к Порядку РАЗРЕШЕНИЕ N _____ на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации Действительно с "__" _______ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.Разрешается _______________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И. О. физического лица или индивидуального предпринимателя)Ф.И. О. и должность лица, ответственного за добывание,_______________________________________________________________________________________произвести добывание _______________________________________________________________________________________________________________________ (способы и орудия добывания)объекта животного мира ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (название объекта животного мира, количество, описание)в пределах _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(район, охотхозяйство, общедоступные охотничьи угодья, урочище, водоем и т.д.)в целях ________________________________________________________________________________________________________________________________.Лица, привлекаемые для добывания, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Примечание: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (особые условия) Дата выдачи разрешения "__" ____________ 20__г. ______________________________________________________________ (МП, должность, подпись, Ф.И. О.) Оборотная сторона разрешения Отчет об использовании разрешения1. _________________________________________________________________________________________________________________________________________ (место и сроки добывания)2. _________________________________________________________________________________________________________________________________________ (количество добытых объектов животного мира, их описание)3. _________________________________________________________________________________________________________________________________________ (способы и орудия добывания)Дополнительные сведения______________________________________________________________________ (состояние добытых объектов животного мира, наличие травм,______________________________________________________________________ признаков заболеваний, дефектов и т.д.)Ф.И. О. и подпись лица, ответственного за добывание,______________________________Ф.И. О. и подпись лица, привлеченного к добыванию,______________________________Ф.И. О. и подпись лица, осуществляющего контроль за добыванием,_____________________________________________________Приложение:______________________________________________________________________ (копии актов на случайный прилов и гибель объектов животного мира, на прием______________________________________________________________________ - передачу добытых объектов животного мира на временное содержание) Сведения о ежедневном добывании объектов животного мира|——————————|—————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|| Дата | Место добывания (район, охот- | Вид и количество | Подпись лица, при- || добывания| хозяйство, общедоступные охот- | добытых объектов | влеченного к добы- || | ничьи угодья, урочище, водоем и | животного мира | ванию || | т.д.) | | ||——————————|—————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|| | | | ||——————————|—————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|| | | | ||——————————|—————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|| | | | ||——————————|—————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|| | | | ||——————————|—————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|Отчет представил: _______________________________________________ (подпись, Ф.И. О.) Памятка 1. Передача разрешения другим физическим, юридическим лицам илииндивидуальным предпринимателям запрещается. 2. Добывание осуществляется в строгом соответствии с условиями,указанными в разрешении. По окончании срока действия разрешение скопиями соответствующих актов (о каждом случае добывания объектаживотного мира, случайном прилове, гибели, приеме - передаче добытыхобъектов животного мира) подлежит возврату в течение 30 дней со дняокончания срока действия разрешения. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2013 N 452-П Порядок выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешения на оборот объектовживотного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуАстраханской области, но не занесенным в Красную книгу РоссийскойФедерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральнымизаконами от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды". 1.2. В целях настоящего Порядка под оборотом объектов животногомира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее- объекты животного мира), понимается выпуск, передача другому лицуобъектов животного мира в целях сохранения и пополнения их природныхпопуляций. 1.3. Содержание в неволе объектов животного мира допускаетсятолько в целях сохранения и воспроизводства этих объектов животногомира в искусственно созданной среде обитания, а также в научных икультурно-просветительских целях. 1.4. Выпуск в естественную природную среду объектов животногомира осуществляется в целях их сохранения и (или) пополнения природныхпопуляций указанных объектов. 1.5. Оборот объектов животного мира производится на основанииразрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам,занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным вКрасную книгу Российской Федерации (далее - разрешение на оборот),выдаваемого службой природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области (далее - уполномоченный орган). 1.6. Разрешение на оборот не выдается на оборот объектовживотного мира, разведенных в неволе, за исключением случаев выпуска вестественную природную среду в целях их сохранения и (или) пополненияприродных популяций указанных объектов. 1.7. Разрешение на оборот оформляется на бланке по форме согласноприложению к настоящему Порядку, на основании документов, указанных впункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка подписывается должностнымлицом уполномоченного органа и заверяется печатью. 1.8. Бланки разрешения на оборот являются документами строгойотчетности. 1.9. Разрешение на оборот является именным, передача его другимлицам запрещается. 1.10. Выдача разрешения на оборот осуществляется бесплатно. 1.11. Разрешение на оборот регистрируется в журнале учета ирегистрации разрешений на оборот объектов животного мира,принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее-журнал), в котором указываются номер и дата выдачи разрешения наоборот, наименование и место нахождения юридического лица, фамилия,имя и отчество (при наличии) и адрес физического лица илииндивидуального предпринимателя, получивших разрешение на оборот, види количество разрешенных к обороту объектов животного мира, срокдействия разрешения на оборот. В случае передачи другому лицу объектов животного мира в журналетакже указываются наименование и место нахождения юридического лица,фамилия, имя и отчество (при наличии) и адрес физического лица илииндивидуального предпринимателя, получивших объекты животного мира. 2. Порядок выдачи разрешения на оборот 2.1. Для получения разрешения на оборот физические, юридическиелица или индивидуальные предприниматели (далее - заявители), илиуполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее -представители заявителей), представляют в уполномоченный органследующие документы: - заявление о выдаче разрешения на оборот объектов животногомира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханскойобласти, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее- заявление о выдаче разрешения на оборот); - материалы, обосновывающие целесообразность осуществленияоборота (программы исследований, расчеты воспроизводственныхмощностей, рекомендации эпидемиологических и эпизоотологических служб,проект размещения объектов животного мира в новых пригодных для жизниместообитаниях и другие); - документ, удостоверяющий личность заявителя (для заявителей -физических лиц); - документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, идокумент, подтверждающий его полномочия (в случае подачи документовпредставителем заявителя). Уполномоченный орган направляет межведомственный запрос в органыгосударственной власти и иные организации, в распоряжении которыхнаходятся соответствующие документы, о представлении: - копии свидетельства о государственной регистрации заявителя вЕдином государственном реестре юридических лиц (для заявителей -юридических лиц); - копии свидетельства о государственной регистрации заявителя вЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (длязаявителей - индивидуальных предпринимателей); - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - документов, подтверждающих законность приобретения(пользования) объектов животного мира (разрешение на добывание,разрешение на оборот, документ о конфискации, разрешение на содержаниеи разведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания). Заявитель или представитель заявителя вправе представитьдокументы, указанные в абзацах седьмом-десятом настоящего пункта, пособственной инициативе. Заявление о выдаче разрешения на оборот должно содержатьследующие сведения: - о заявителе (для физического лица или индивидуальногопредпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), данныедокумента, удостоверяющего личность и адрес; для юридического лица -полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма иместо нахождения); - название объекта животного мира, планируемого к обороту, нарусском и латинском языках; - количество объектов животного мира; - описание объекта животного мира; - сведения о том, были ли разведены объекты животного мира вневоле; - предполагаемый способ оборота с описанием условий содержания; - место и срок оборота (день, месяц, год); - контактный номер телефона; - способ направления в адрес заявителя разрешения на оборот илирешения об отказе в выдаче разрешения на оборот. 2.2. Уполномоченный орган регистрирует заявление о выдачеразрешения на оборот и документы, указанные в пункте 2.1 настоящегораздела (далее - документы), в день их поступления. 2.3. В течение 25 дней со дня регистрации заявления о выдачеразрешения на оборот и документов уполномоченный орган принимаетрешение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на оборот (далее -решение) и направляет заявителю уведомление о принятом решении (далее- уведомление). В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на оборотв уведомлении указываются причины отказа. 2.4. Разрешение на оборот оформляется и направляется/выдаетсязаявителю или представителю заявителя уполномоченным органом в течение3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на оборот. 2.5. Основаниями для принятия решения об отказе в выдачеразрешения на оборот являются: - несоответствие заявления о выдаче разрешения на обороттребованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела; - представление неполного пакета документов, указанных в пункте2.1 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, заисключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия; - несоответствие цели, указанной заявителем в заявлении о выдачеразрешения на оборот, целям оборота, установленным пунктом 1.2 раздела1 настоящего Порядка; - непредставление отчета по ранее выданному разрешению на оборот. В случае отказа в выдаче разрешения на оборот заявитель имеетправо на повторное обращение за получением разрешения на оборот послеустранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке,установленном настоящим разделом. 3. Правила оборота объектов животного мира 3.1. Лица, получившие разрешение на оборот, должны производитьоборот объектов животного мира в соответствии с условиями итребованиями, указанными в разрешении на оборот и в настоящем Порядке,и обязаны: - при содержании в неволе и транспортировке объектов животногомира иметь при себе разрешение на оборот; - отмечать в разрешении на оборот сведения об обороте объектовживотного мира; - возвратить в уполномоченный орган разрешение на оборот втечение 30 дней со дня окончания срока его действия. Неиспользованное разрешение на оборот возвращается вуполномоченный орган с объяснением причин неиспользования. 3.2. Сроки, орудия и способы оборота объектов животного мираопределяются в соответствии с целями оборота. 3.3. Лица, участвующие в обороте объектов животного мира, обязаныотражать в разрешении на оборот движение поголовья объектов животногомира, где указываются наименование, количество и описание объектовживотного мира, передаваемых в пользование, кому и когда переданобъект животного мира, дата и причина гибели объекта животного мира. 3.4. Лица, участвующие в обороте объектов животного мира,нарушившие настоящий Порядок при осуществлении оборота объектовживотного мира и причинившие вред объектам животного, растительногомира и среде их обитания и произрастания, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством и возмещают нанесенныйущерб добровольно либо по решению суда. 3.5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляетуполномоченный орган. Приложение к Порядку РАЗРЕШЕНИЕ N ____на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации Действительно с "__" _______ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.Выдано _______________________________________________________ (наименование и адрес местонахождения юридического лица, Ф.И. О. и адрес ____________________________________________________________________ физического лица или индивидуального предпринимателя) ___________________________________________________________________на право передачи другому лицу/выпуска в естественную природную среду______________________________________________________________________ (наименование и адрес местонахождения юридического лица, Ф.И. О. и адрес ____________________________________________________________________ физического лица или индивидуального предпринимателя)______________________________________________________________________Название объекта животного мира _________________________________________________________________________________________________________________________________________Количество и описание объектов животного мира________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Источник и основания приобретения объектов животного мира __________________________________________________________________________________ (разрешение на добывание, разрешение на оборот, документ о конфискации)Дополнительные сведения ______________________________________________ (состояние объектов животного мира, наличие травм, признаков заболеваний, дефектов и т.д.)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дата выдачи разрешения: "__" __________ 20__ г. ______________________________________________________________ (МП, должность, подпись, Ф.И. О.) Оборотная сторона разрешения Отчет об использовании разрешенияПодпись лица, ответственного за оборот, ______________________________Подпись лица, осуществляющего контроль за оборотом, __________________Приложение: __________________________________________________________ (копии актов на прием - передачу объектов животного мира,______________________________________________________________________ актов о гибели объектов животного мира,) Сведения об обороте объектов животного мира|—————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Дата | Наименование, количество и | Место оборота объ- | Дата и причина гибели || оборота | описание объектов живот- | ектов животного ми- | объектов животного мира || | ного мира, передаваемых в | ра | || | пользование | | ||—————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | | ||—————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | | ||—————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | | ||—————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | | ||—————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|Отчет представил: _______________________________________________ (должность, подпись, Ф.И. О.) Памятка 1. Передача разрешения другим юридическим, физическим лицам илииндивидуальным предпринимателям запрещается. 2. Оборот осуществляется в строгом соответствии с условиями,указанными в разрешении. По окончании срока действия разрешение скопиями соответствующих актов (о каждом случае оборота объектаживотного мира, случайном прилове, гибели, приеме - передаче объектовживотного мира) подлежит возврату в течение 30 дней со дня окончаниясрока действия разрешения.