Постановление Администрации города Астрахани от 18.02.2014 № 902
Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Пресс-центр
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ 18.02.2014 N 902 Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Пресс-центр В соответствии с постановлением администрации города от30.11.2010 N 9527 "Об утверждении Порядка формирования муниципальногозадания и финансового обеспечения этого задания муниципальнымиказенными и бюджетными учреждениями" с изменениями, внесеннымипостановлением администрации города от 31.07.2012 N 6779,постановлением администрации города от 10.06.2011 N 4701"Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативныхзатрат на оказание муниципальными казенными и бюджетными учреждениямимуниципального образования "Город Астрахань" муниципальных услуг инормативных затрат на содержание их имущества"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затратна оказание муниципальным учреждением муниципальных услуг инормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетногоучреждения города Астрахани "Пресс-центр". 2. Управлению контроля и документооборота администрации городаАстрахани направить настоящее постановление администрации города вгосударственно-правовое управление администрации губернатораАстраханской области для включения в регистр муниципальных нормативныхправовых актов в установленный законом срок. 3. Управлению информационного обеспечения деятельностиадминистрации города Астрахани: 3.1. Разместить настоящее постановление администрации города наофициальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани. 3.2. Опубликовать настоящее постановление администрации города всредствах массовой информации. 4. Настоящее постановление администрации города вступает в силу смомента опуб-ликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления администрациигорода возложить на заместителя мэра города по взаимодействию соструктурами гражданского общества и информационному обеспечениюдеятельности администрации города.И. о. мэра города И.Ю. Егорова Утвержден постановлением администрации города Астрахани от 18.02.2014 N 902 Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения г. Астрахани "Пресс-центр" 1. Общие положения. 1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имуществаразработан в соответствии с постановлением администрации города от30.11.2010 N 9527 "Об утверждении Порядка формирования муниципальногозадания и финансового обеспечения этого задания муниципальнымиказенными и бюджетными учреждениями", постановлением администрациигорода от 10.06.2011 N 4701 "Об утверждении методических рекомендацийпо расчету нормативных затрат на оказание муниципальными казенными ибюджетными учреждениями муниципального образования "Город Астрахань"муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества",Приказом Минфина РФ N 137н, Минэкономразвития РФ N 527 от 29.10.2010"О методических рекомендациях по расчету нормативных затрат наоказание федеральными государственными учреждениями государственныхуслуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральныхгосударственных учреждений" для муниципального бюджетного учреждениягорода Астрахани "Пресс-центр" (далее - Учреждение). 1.2. Под нормативными затратами понимаются затраты, определенныедля МБУ г. Астрахани "Пресс-центр" (далее - Учреждение) расчетнымпутем в соответствии с Порядком определения нормативных затрат наоказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержаниеимущества муниципальных учреждений, утвержденным главнымраспорядителем средств бюджета города Астрахани (далее - Порядок). 1.3. Объем финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания Учреждения, определяемый на основе нормативных затрат,осуществляется в виде субсидий и не может превышать объем бюджетныхассигнований, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете насоответствующий финансовый год. 2. Определение нормативных затрат на оказание муниципальнойуслуги. 2.1. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (Nму)Учреждения на соответствующий финансовый год определяются по формуле: Nму = Nфот + Nмз + Nку + Nобщ + Nиные, где: Nфот - нормативные затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда основного персонала, принимающегонепосредственное участие в оказании муниципальной услуги; Nмз - нормативные затраты на приобретение материальных запасов(материалов); Nку - нормативные затраты на коммунальные услуги; Nобщ - нормативные затраты на общехозяйственные нужды; Nиные - иные нормативные затраты, непосредственно связанные соказанием муниципальных услуг. 2.1.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда (Nфот) основного персонала, принимающегонепосредственное участие в оказании муниципальной услуги, определяютсяпо формуле: Nфот = Сумма Niфот х К, где: Niфот - нормативные затраты на оплату труда основного персоналана оказание муниципальной услуги; К - объем оказания муниципальной услуги. 2.1.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов(материалов) (Nмз), непосредственно используемых для оказаниямуниципальной услуги, определяются по формуле: Nмз = Сумма Niмз х К, где: Niмз - нормативные затраты на приобретение материальных запасов(материалов), потребляемых в процессе оказания единицы муниципальнойуслуги (в том числе материалов для определенного вида работ,хозяйственных товаров), определяются исходя из нормативных объемовпотребления или фактических объемов, сложившихся за отчетныйфинансовый год; К - объем оказания муниципальной услуги. 2.1.3. Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются повидам энергетических ресурсов исходя из нормативов потреблениякоммунальных услуг, с учетом требований обеспеченияэнергоэффективности и энергосбережения, или исходя из фактическихобъемов потребления коммунальных услуг за отчетный финансовый год, сучетом повышения тарифов на соответствующий год: - нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение; - нормативные затраты на горячее водоснабжение; - нормативные затраты на теплоснабжение; - нормативные затраты на электроснабжение. Нормативные затраты на коммунальные услуги на текущий периодрассчитываются по формуле: Nку = Nхв + Nвод + Nгв + Nтеп + Nэл, где: Nхв - нормативные затраты на холодное водоснабжение; Nвод - нормативные затраты на водоотведение; Nгв - нормативные затраты на горячее водоснабжение; Nтеп - нормативные затраты на теплоснабжение; Nэл - нормативные затраты на электроснабжение. 2.1.3.1. Нормативные затраты на холодное водоснабжениеопределяются исходя из тарифа, установленного в муниципальномобразовании на очередной финансовый год, и объемов потребленияхолодной воды Учреждения по следующей формуле: Nхв = Тхв х Vхв, где: Тхв - тариф на холодную воду, установленный в муниципальномобразовании на очередной финансовый год; Vхв - объем потребления холодной воды (куб. м) в отчетномфинансовом году, с учетом проведения мероприятий по экономии ресурсов. 2.1.3.2. Нормативные затраты на водоотведение определяются исходяиз тарифа на водоотведение, установленного в Учреждении на очереднойфинансовый год, и объемов водоотведения Учреждения по следующейформуле: Nвод = Твод х Vвод, где: Твод - тариф на водоотведение, установленный в Учреждении наочередной финансовый год; Vвод - объем водоотведения (куб. м) в отчетном финансовом году, сучетом проведения мероприятий по экономии ресурсов. 2.1.3.3. Нормативные затраты на горячее водоснабжениеопределяются исходя из тарифа на горячее водоснабжение, установленногов Учреждении на очередной финансовый год, и общих объемов потреблениягорячей воды Учреждения по следующей формуле: Nгв = Тгв ? Vгв, где: Тгв - тариф на горячую воду, установленный в Учреждении наочередной финансовый год; Vгв - объем потребления горячей воды (куб. м) в отчетномфинансовом году, с учетом проведения мероприятий по экономии ресурсов. 2.1.3.4. Нормативные затраты на потребление тепловой энергииопределяются исходя из тарифа на тепловую энергию, установленного вУчреждении на очередной финансовый год, и объемов потребления тепловойэнергии Учреждения по следующей формуле: Nтеп = Ттеп х Vтеп х 0,5, где: Ттеп - тариф на тепловую энергию, установленный в Учреждении наочередной финансовый год; Vтеп - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в отчетномфинансовом году, с учетом проведения мероприятий по экономии ресурсов; 0,5 - доля затрат на потребление тепловой энергии в общей суммезатрат данного вида коммунальных платежей, относимая на оказаниемуниципальных услуг. 2.1.3.5. Нормативные затраты на потребление электрической энергиирекомендуется определять исходя из тарифа на электрическую энергию,установленного в Учреждении на очередной финансовый год, и объемовпотребления электрической энергии Учреждения по следующей формуле: Nэл = Тэл х Vэл х 0,9, где: Тэл - тариф на электрическую энергию, установленный в Учреждениина очередной финансовый год; Vэл - объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в отчетномфинансовом году, с учетом проведения мероприятий по экономии ресурсов; 0,9 - доля затрат на потребление электрической энергии в общейсумме затрат данного вида коммунальных платежей, относимая на оказаниемуниципальных услуг. 2.1.4. К нормативным затратам на общехозяйственные нуждыотносятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативнымзатратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги,и к нормативным затратам на содержание имущества. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя: - нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключениемнормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержаниеимущества, определяемых в соответствии с разделом 3 настоящегоПорядка); - нормативные затраты на оказание услуг связи; - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг; - нормативные затраты на содержание помещений, на текущий ремонтзданий, сооружений, помещений для поддержания в надлежащем состоянии; - нормативные затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества Учреждения, в том числе включающие затраты натехническое обслуживание и текущий ремонт, нормативные затраты наматериальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценногодвижимого имущества; - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда работников Учреждения, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании муниципальной услуги(административно-управленческий, административно-хозяйственный,вспомогательный и иной персонал); - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды. 2.1.5. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные соказанием муниципальных услуг, определяются как произведение стоимостиприобретенных в соответствующем финансовом году работ, услуг и ихколичества, необходимого для оказания единицы муниципальной услуги.Сумма нормативных затрат на уплату налогов и обязательных платежейопределяется по ставкам налоговых сборов и платежей в соответствии сдействующим законодательством с учетом налогооблагаемой базы. 2.2. При оказании Учреждением нескольких муниципальных услуграспределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным услугамосуществляется пропорционально объему оказываемых муниципальных услуг. 3. Определение нормативных затрат на содержание имущества. 3.1. Нормативные затраты на содержание имущества Учреждения насоответствующий финансовый год определяются по формуле: Nим = Nтеп + Nэл + Nун, где: Nэл - нормативные затраты на потребление электрической энергии вразмере 10 процентов общего объема затрат, рассчитанных на оплатууказанного вида коммунальных платежей; Nтеп - нормативные затраты на потребление тепловой энергии вразмере 50 процентов общего объема затрат, рассчитанных на оплатууказанного вида коммунальных платежей; Nун - нормативные затраты на уплату налогов. 3.2. Нормативные затраты на уплату налогов включают в себя: - налог на имущество организации, в качестве объектаналогообложения по которому признается недвижимое и особо ценноедвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное засчет средств, выделенных на приобретение такого имущества; - плату за негативное воздействие на окружающую среду; - обязательные платежи (госпошлины, сборы). Сумма нормативных затрат на уплату налогов определяется поставкам налоговых сборов и платежей в соответствии с действующимзаконодательством с учетом налогооблагаемой базы. 3.3. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особоценного движимого имущества с согласия собственника муниципальногоимущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счетсредств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества,затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются приопределении нормативных затрат на содержание имущества. 4. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение изменений вутвержденные нормативные затраты. 4.1. Нормативные затраты на оказание Учреждением муниципальныхуслуг на очередной финансовый год и плановый период утверждаютсяодновременно с муниципальным заданием администрацией города Астраханипосле утверждения решения о местном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, но не позднее 31 декабря текущего финансовогогода. 4.2. Объем субсидии на соответствующий финансовый год (V)рассчитывается на основании нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативныхзатрат на содержание имущества, закрепленного за Учреждением, последующей формуле: V = Nму + Nим, где: Nму - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги; Nим - нормативные затраты на содержание имущества. 4.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований,предусмотренных решением Городской Думы муниципального образования"Город Астрахань" о бюджете для финансового обеспечения выполнениямуниципального задания, а также внесения изменений в нормативныеправовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальныхуслуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затратыосуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.