Постановление Правительства Астраханской области от 24.07.2014 № 284-П
О Положении об экспертной комиссии
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.07.2014 N 284-П О Положении об экспертной комиссии В соответствии с Законом Астраханской области N 53/2006-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Астраханскойобласти"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об экспертной комиссии. 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваАстраханской области: -от 13.04.2009 N 154-П "О Порядке проведения экспертизы надписей,изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности"; - от 03.08.2010 N 355-П "О Порядке направления предложений обопределении мест, в которых не допускается или ограничиваетсянахождение детей, в экспертную комиссию"; - от 31.05.2012 N 219-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 13.04.2009 N 154-П". 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2014 N 284-П Положение об экспертной комиссии 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об экспертной комиссии (далее -Положение) разработано в соответствии с Законом Астраханской областиот 16.08.2006 N 53/2006-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей вАстраханской области" и устанавливает порядок формирования идеятельности экспертной комиссии по экспертизе надписей и изображений,противоречащих общим принципам морали и нравственности, а также пооценке предложений об определении мест (общественных мест), в которыхне допускается либо ограничивается нахождение несовершеннолетних. 1.2. Экспертная комиссия является постоянно действующей иосуществляет полномочия по проведению экспертизы надписей иизображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности, иоценке предложений об определении с учетом культурных и иных местныхтрадиций мест, нахождение в которых может причинить вред здоровьюдетей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное времяне допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, ихзаменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. 2. Порядок формирования экспертной комиссии 2.1. Экспертная комиссия формируется министерством образования инауки Астраханской области (далее - министерство) из представителейорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области,общественных объединений. 2.2. Состав экспертной комиссии утверждается правовым актомминистерстваи не может быть менее 7 человек. 2.3. Экспертная комиссия состоит из председателя экспертнойкомиссии, заместителя председателя экспертной комиссии, секретаряэкспертной комиссии и членов экспертной комиссии. 2.4. Председатель экспертной комиссии, заместитель председателяэкспертной комиссии и секретарь экспертной комиссии избираютсяоткрытым голосованием из числа членов экспертной комиссии большинствомголосов членов экспертной комиссии. 2.5. Деятельностью экспертной комиссии руководит председательэкспертной комиссии, который несет ответственность за осуществлениеполномочий, возложенных на экспертную комиссию. 2.6. В отсутствие председателя экспертной комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя экспертной комиссии. 2.7. Секретарь экспертной комиссии организует проведениезаседаний экспертной комиссии, информирует членов экспертной комиссииоб очередном заседании экспертной комиссии, оформляет протоколзаседания экспертной комиссии. 2.8. В случае отсутствия секретаря экспертной комиссиипредседатель экспертной комиссии назначает секретарем экспертнойкомиссии одного из членов экспертной комиссии. 3. Порядок деятельности экспертной комиссии по экспертизе надписей и изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности 3.1. Экспертиза надписей и изображений, противоречащих общимпринципам морали и нравственности (далее - экспертиза), проводится наосновании заявлений о проведении экспертизы(далее - заявление) органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, других органов и учреждений, физических июридических лиц (далее - заявители). Заявители направляют в министерство заявление в произвольнойписьменной форме, содержащее следующие сведения: - фамилию, имя, отчество или наименование заявителя; - почтовый и (или) электронный адрес, по которому должно бытьотправлено заключение экспертной комиссии о соответствии(несоответствии) надписей и изображений общим принципам морали инравственности (далее - заключение экспертной комиссии); - место нахождения надписей и изображений, противоречащих общимпринципам морали и нравственности (почтовый адрес). К заявлению прилагаются фотографии надписей и изображений,противоречащих общим принципам морали и нравственности (при ихналичии). 3.2. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получениязаявления и фотографий(при их наличии), указанных в пункте 3.1настоящего раздела, регистрирует их и направляет на рассмотрениеэкспертной комиссии. 3.3. Экспертная комиссия в течение 25 рабочих дней со дняполучения от министерства заявления и фотографий(при их наличии),указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, рассматривает их назаседании экспертной комиссии и принимает решение о соответствии(несоответствии) надписей и изображений общим принципам морали инравственности или решение об отказе в проведении экспертизы. 3.4. Основаниями принятия решения об отказе в проведенииэкспертизы являются: - представление заявления, не соответствующего требованиям,указанным в пункте 3.1 настоящего раздела; - несоответствие надписей, изображений, указанных в заявлении,требованиям к их размещению, установленным статьей 3 ЗаконаАстраханской области от 16.08.2006 N 53/2006-ОЗ "О защитенравственности и здоровья детей в Астраханской области". 3.5. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения экспертной комиссии об отказе в проведении экспертизынаправляет письменное уведомление заявителю об отказе в проведенииэкспертизы с указанием причины отказа. 3.6. Решение экспертной комиссии о соответствии (несоответствии)надписей и изображений общим принципам морали и нравственностипринимается простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов экспертной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателяэкспертной комиссии. 3.7. Заседание экспертной комиссии является правомочным, если нанем присутствует не менее половины ее членов. Члены экспертной комиссии не вправе делегировать свои полномочияиным лицам. В случае отсутствия члена экспертной комиссии на заседаниион имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменной форме. 3.8. Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения о соответствии (несоответствии) надписей и изображений общимпринципам морали и нравственности оформляет заключение экспертнойкомиссии, которое должно содержать обоснованные и мотивированныевыводы о соответствии (несоответствии) надписей и изображений общимпринципам морали и нравственности. 3.9. Члены экспертной комиссии, не согласные с принятым решениемэкспертной комиссии о соответствии (несоответствии) надписей иизображений общим принципам морали и нравственности, имеют право вписьменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается кзаключению экспертной комиссии. 3.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дняоформления заключения экспертной комиссии направляет его заявителю иразмещает на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 4. Порядок деятельности экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест (общественных мест), в которых не допускается либо ограничивается нахождение несовершеннолетних 4.1. Предложения об определении с учетом культурных и иныхместных традиций мест, нахождение в которых может причинить вредздоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых вночное время не допускается нахождение детей без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей (далее - места, в которых нахождениедетей не допускается), направляются в экспертную комиссию органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, другими органами и учреждениями, общественнымиобъединениями и гражданами (далее - инициатор проведения оценкипредложения) в произвольной письменной форме. Предложение об определении мест, в которых нахождение детей недопускается (далее - предложение), должно содержать следующиесведения: - фамилию, имя, отчество или наименование инициатора проведенияоценки предложения; - почтовый и (или) электронный адрес, по которому должно бытьотправлено заключение экспертной комиссии об отнесении (неотнесении)мест, указанных в предложении, к местам, в которых нахождение детей недопускается (далее - заключение); - описание места, в котором нахождение детей не допускается, суказанием его почтового адреса. К предложению прилагаются фотографии мест, в которых нахождениедетей не допускается (при их наличии). 4.2. Экспертная комиссия в течение 1 рабочего дня со дняполучения предложения и фотографий(при их наличии), указанных в пункте4.1 настоящего раздела, регистрирует их. 4.3. Экспертная комиссия в течение 25 рабочих дней со днярегистрации предложения и фотографий(при их наличии), указанных впункте 4.1 настоящего раздела, рассматривает их на заседанииэкспертной комиссии и принимает решение об отнесении (неотнесении)мест, указанных в предложении, к местам, в которых нахождение детей недопускается, или решение об отказе в проведении оценки предложения. 4.4. Основанием для принятия решения об отказе в проведенииоценки предложения является представление предложения, несоответствующего требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящегораздела. 4.5. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения экспертной комиссией об отказе в проведении оценки предложениянаправляет письменное уведомление инициатору проведенияоценки предложения об отказе в проведении оценки предложения суказанием причины отказа. 4.6. Решение экспертной комиссии об отнесении (неотнесении) мест,указанных в предложении, к местам, в которых нахождение детей недопускается, принимается простым большинством голосов присутствующихна заседании членов экспертной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателяэкспертной комиссии. 4.7. Заседание экспертной комиссии является правомочным, если нанем присутствует не менее половины ее членов. Члены экспертной комиссии не вправе делегировать свои полномочияиным лицам. В случае отсутствия члена экспертной комиссии на заседаниион имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменной форме. 4.8. Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения об отнесении (неотнесении) мест, указанных в предложении, кместам, в которых нахождение детей не допускается, оформляетзаключение, которое должно содержать обоснованные и мотивированныевыводы об отнесении (неотнесении) мест, указанных в предложении, кместам, в которых нахождение детей не допускается. 4.9. Члены экспертной комиссии, не согласные с принятымэкспертной комиссией решением об отнесении (неотнесении) мест,указанных в предложении, к местам, в которых нахождение детей недопускается, имеют право в письменной форме изложить свое особоемнение, которое прилагается к заключению. 4.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформлениязаключения направляет его инициатору проведения оценки предложения иразмещает на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".