Закон Астраханской области от 12.11.2014 № 71/2014-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления в Астраханской области
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
12.11.2014 N 71/2014-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления
в Астраханской области
(В редакции Закона Астраханской области
от 02.04.2015 № 21/2015-ОЗ) от 03.06.2015 № 31/2015-ОЗ)
от 03.06.2015 № 32/2015-ОЗ) от 29.06.2015 № 42/2015-ОЗ)
Принят Думой Астраханской области 11 ноября 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" регулирует отдельные отношения,
связанные с организацией местного самоуправления в Астраханской
области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же
значении, что и в федеральном законодательстве.
Статья 3. Наименования представительного органа муниципального
образования, главы муниципального образования, местной
администрации
Установить следующие наименования представительного органа
муниципального образования, главы муниципального образования, местной
администрации:
1) для представительного органа:
а) городского округа - Совет муниципального образования либо
Городская Дума муниципального образования;
б) муниципального района - Совет муниципального образования;
в) городского и сельского поселений - Совет муниципального
образования;
2) для главы муниципального образования:
а) городского округа - мэр муниципального образования либо глава
муниципального образования;
б) муниципального района - глава муниципального образования;
в) городского и сельского поселений - глава муниципального
образования;
3) для местной администрации - администрация муниципального
образования.
Статья 4. Порядок формирования представительных органов
муниципальных районов
1. Представительные органы муниципальных районов в Астраханской
области формируются путем избрания на муниципальных выборах на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании, за исключением случая, предусмотренного частью 2
настоящей статьи.
2. Представительный орган муниципального образования "Приволжский
район" состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального
образования "Приволжский район", и из депутатов представительных
органов указанных поселений, избираемых представительными органами
поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от
численности населения поселения нормой представительства.
Статья 5. Порядок избрания глав муниципальных образований
1. Главы муниципальных районов, городских округов, городских
поселений, сельских поселений избираются на муниципальных выборах,
входят в состав представительных органов указанных муниципальных
образований с правом решающего голоса и исполняют полномочия их
председателей в следующих муниципальных образованиях:
1) "Приволжский район";
2) "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск
Астраханской области";
3) "Город Нариманов", входящее в состав муниципального
образования "Наримановский район";
4) "Татаробашмаковский сельсовет", входящее в состав
муниципального образования "Приволжский район".
2. Глава муниципального образования "Город Астрахань", глава
муниципального образования "Город Камызяк", входящего в состав
муниципального образования "Камызякский район", глава муниципального
образования "Город Харабали", входящего в состав муниципального
образования "Харабалинский район" избираются представительными
органами данных муниципальных образований из своего состава и
исполняют полномочия их председателей.
2(1). Глава муниципального образования «Оранжерейнинский
сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Икрянинский
район», избирается представительным органом данного муниципального
образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией
по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Главы муниципальных районов, городских округов, городских
поселений, сельских поселений избираются на муниципальных выборах и
возглавляют местные администрации в следующих муниципальных
образованиях:
1) муниципальные районы:
"Ахтубинский район";
"Володарский район";
"Енотаевский район";
"Икрянинский район";
"Камызякский район";
"Красноярский район";
"Лиманский район";
"Наримановский район";
"Харабалинский район";
"Черноярский район";
2) городские поселения:
а) входящие в состав муниципального образования "Ахтубинский
район":
"Город Ахтубинск";
"Поселок Верхний Баскунчак";
"Поселок Нижний Баскунчак";
б) входящие в состав муниципального образования "Икрянинский
район":
"Рабочий поселок Ильинка";
"Рабочий поселок Красные Баррикады";
в) входящие в состав муниципального образования "Камызякский
район":
"Поселок Волго-Каспийский";
"Поселок Кировский";
г) "Рабочий поселок Лиман", входящее в состав муниципального
образования "Лиманский район";
3) сельские поселения:
а) входящие в состав муниципального образования "Ахтубинский
район":
"Батаевский сельсовет";
"Золотухинский сельсовет";
"Капустиноярский сельсовет";
"Покровский сельсовет";
"Пологозаймищенский сельсовет";
"Село Болхуны";
"Село Ново-Николаевка";
"Село Пироговка";
"Село Садовое";
"Сокрутовский сельсовет";
"Удаченский сельсовет";
"Успенский сельсовет";
б) входящие в состав муниципального образования "Володарский
район":
"Актюбинский сельсовет";
"Алтынжарский сельсовет";
"Большемогойский сельсовет";
"Калининский сельсовет";
"Козловский сельсовет";
"Крутовский сельсовет";
"Маковский сельсовет";
"Марфинский сельсовет";
"Мултановский сельсовет";
"Новинский сельсовет";
"Новокрасинский сельсовет";
"Поселок Винный";
"Поселок Володарский";
"Село Зеленга";
"Сизобугорский сельсовет";
"Султановский сельсовет";
"Тишковский сельсовет";
"Тулугановский сельсовет";
"Тумакский сельсовет";
"Хуторской сельсовет";
"Цветновский сельсовет";
в) входящие в состав муниципального образования "Енотаевский
район":
"Ветлянинский сельсовет";
"Владимировский сельсовет";
"Восточинский сельсовет";
"Грачевский сельсовет";
"Замьянский сельсовет";
"Иваново-Николаевский сельсовет";
"Косикинский сельсовет";
"Никольский сельсовет";
"Пришибинский сельсовет";
"Село Енотаевка";
"Село Копановка";
"Средневолжский сельсовет";
"Табун-Аральский сельсовет";
"Федоровский сельсовет";
г) входящие в состав муниципального образования "Икрянинский
район":
"Бахтемирский сельсовет";
"Восточный сельсовет";
"Житнинский сельсовет";
"Зюзинский сельсовет";
"Икрянинский сельсовет";
"Маячнинский сельсовет";
"Мумринский сельсовет";
"Ново-Булгаринский сельсовет";
"Озерновский сельсовет";
Абзац (Утратил силу - Закон Астраханской
области от 03.06.2015 № 32/2015-ОЗ);
"Седлистинский сельсовет";
"Село Трудфронт";
"Сергиевский сельсовет";
Абзац (Утратил силу - Закон Астраханской
области от 03.06.2015 № 32/2015-ОЗ);
"Чулпанский сельсовет";
д) входящие в состав муниципального образования "Камызякский
район":
"Верхнекалиновский сельсовет";
"Жан-Аульский сельсовет";
"Иванчугский сельсовет";
"Каралатский сельсовет";
"Караулинский сельсовет";
"Лебяжинский сельсовет";
"Николо-Комаровский сельсовет";
"Новотузуклейский сельсовет";
"Образцово-Травинский сельсовет";
"Полдневский сельсовет";
"Раздорский сельсовет";
"Самосдельский сельсовет";
Абзац (Утратил силу - Закон Астраханской
области от 29.06.2015 № 42/2015-ОЗ);
"Семибугоринский сельсовет";
"Чаганский сельсовет";
Абзац (Утратил силу - Закон Астраханской
области от 03.06.2015 № 31/2015-ОЗ);
е) входящие в состав муниципального образования "Красноярский
район":
"Ахтубинский сельсовет";
"Байбекский сельсовет";
"Бузанский сельсовет";
"Ватаженский сельсовет";
"Верхнебузанский сельсовет";
"Джанайский сельсовет";
"Забузанский сельсовет";
"Красноярский сельсовет";
"Кривобузанский сельсовет";
"Сеитовский сельсовет";
"Село Караозек";
"Село Малый Арал";
"Село Черемуха";
"Степновский сельсовет";
"Юбилейнинский сельсовет";
ж)
(Утратил силу - Закон Астраханской области
от 02.04.2015 № 21/2015-ОЗ);
з) входящие в состав муниципального образования "Наримановский
район":
"Астраханский сельсовет";
"Ахматовский сельсовет";
"Барановский сельсовет";
"Волжский сельсовет";
"Курченский сельсовет";
"Линейнинский сельсовет";
"Николаевский сельсовет";
"Прикаспийский сельсовет";
"Разночиновский сельсовет";
"Рассветский сельсовет";
"Солянский сельсовет";
"Старокучергановский сельсовет";
и) входящие в состав муниципального образования "Приволжский
район":
"Бирюковский сельсовет";
"Евпраксинский сельсовет";
"Килинчинский сельсовет";
"Началовский сельсовет";
"Новорычинский сельсовет";
"Село Карагали";
"Село Осыпной Бугор";
"Село Растопуловка";
"Трехпротокский сельсовет";
"Фунтовский сельсовет";
"Яксатовский сельсовет";
к) входящие в состав муниципального образования "Харабалинский
район":
"Воленский сельсовет";
"Заволжский сельсовет";
"Кочковатский сельсовет";
"Михайловский сельсовет";
"Речновский сельсовет";
"Сасыкольский сельсовет";
"Селитренский сельсовет";
"Тамбовский сельсовет";
"Хошеутовский сельсовет";
л) входящие в состав муниципального образования "Черноярский
район":
"Вязовский сельсовет";
"Каменноярский сельсовет";
"Село Зубовка";
"Село Поды";
"Село Соленое Займище";
"Село Ступино";
"Село Ушаковка";
"Солодниковский сельсовет";
"Старицкий сельсовет";
"Черноярский сельсовет".
4. Уставами муниципальных образований, указанных в части 2(1),
пункте 3 части 3 настоящей статьи, может быть предусмотрено исполнение
главами муниципальных образований полномочий председателей
соответствующих представительных органов муниципальных образований.
5. Глава муниципального образования "Аксарайский сельсовет",
входящего в состав муниципального образования "Красноярский район",
избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной
администрации.
Статья 6. Иные вопросы организации и деятельности органов
местного самоуправления
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,
подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы
организации и деятельности указанных органов в части,
неурегулированной настоящим Законом или иными законами Астраханской
области, определяются уставом муниципального образования.
Статья 7. Порядок учета мнения населения городского округа при
изменении статуса городского округа в связи с наделением его
статусом городского округа с внутригородским делением либо
лишением его статуса городского округа с внутригородским делением
Изменение статуса городского округа в связи с наделением его
статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением
его статуса городского округа с внутригородским делением
осуществляется законом Астраханской области с учетом мнения населения
соответствующего городского округа, выраженного представительным
органом данного городского округа.
Статья 8. Дополнительное требование, предъявляемое к кандидатам
на должность главы местной администрации муниципального района
(городского округа), назначаемого по контракту
Дополнительным требованием, предъявляемым к кандидатам на
должность главы местной администрации муниципального района
(городского округа), назначаемого по контракту, является наличие стажа
работы на руководящей должности не менее трех лет.
Статья 9. Условия контракта для главы местной администрации
муниципального района (городского округа) в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Астраханской области
1. Глава местной администрации муниципального района (городского
округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Астраханской области (далее в настоящей статье -
переданные государственные полномочия), имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением
переданных государственных полномочий;
2) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые
средства, предоставленные органам местного самоуправления для
осуществления переданных государственных полномочий;
3) обжаловать в порядке, установленном федеральным
законодательством, предписания уполномоченных государственных органов
об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий.
2. Глава местной администрации муниципального района (городского
округа) в части, касающейся осуществления переданных государственных
полномочий, обязан:
1) организовать работу местной администрации муниципального
района (городского округа) по осуществлению переданных государственных
полномочий;
2) обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать
по целевому назначению финансовые средства, предоставленные органам
местного самоуправления для осуществления переданных государственных
полномочий;
3) предоставлять уполномоченным государственным органам
документы, связанные с осуществлением переданных государственных
полномочий;
4) исполнять предписания уполномоченных государственных органов
об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий;
5) возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые
средства со дня вступления в силу федерального закона или закона
Астраханской области о прекращении осуществления органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий, если иное не
установлено федеральным законом.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Астраханской области от 7 июля 2004 г. N 38/2004-ОЗ
"Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления
в Астраханской области";
2) Закон Астраханской области от 22 июля 2005 г. N 41/2005-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Астраханской области
"Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления
в Астраханской области";
3) Закон Астраханской области от 4 апреля 2007 г. N 18/2007-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Астраханской области "Об отдельных
вопросах правового регулирования местного самоуправления в
Астраханской области";
4) статью 1 Закона Астраханской области от 11 июля 2008 г.
N 47/2008-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Астраханской области".
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин