ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.10.2014 N 457-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 27.12.2018 г. № 590-П
О Порядке отбора земельных
участков, застройщиков и
проектов жилищного строительства
для реализации программы "Жилье
для российской семьи" в рамках
государственной программы
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и
комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от12.02.2016 № 34-П);
от 01.09.2017 № 309-П)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И. о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 20.10.2014 N 457-П
Порядок отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 01.09.2017 № 309-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок отбора земельных участков, застройщиков и
проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для
российской семьи" в рамках государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок) разработан в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для
российской семьи" в рамках государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление
Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора земельных
участков (смежных земельных участков) (далее – земельный участок),
застройщиков и проектов жилищного строительства в целях строительства
жилья экономического класса в соответствии с критериями и требованиями
отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в
рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 (далее - критерии и
требования отбора земельных участков, застройщиков и проектов
жилищного строительства).
1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Астраханской области на проведение отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи"в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее -
отбор) является министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области (далее - организатор отбора). (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 01.09.2017 № 309-П)
1.4. Предметом отбора является определение земельных участков,
находящихся в собственности или в аренде у застройщиков, застройщиков
и проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для
российской семьи"в рамках государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее -
Программа).
2. Организация отбора
2.1. В целях обеспечения организации и проведения отбора
организатор отбора осуществляет:
- принятие решения о:
создании комиссии по отбору земельных участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для
российской семьи"в рамках государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации" (далее - комиссия), а также
об определении ее состава и порядка работы;
проведении отбора, его отмене, изменении даты и времени окончания
приема документов, представляемых для участия в отборе, перечень
которых устанавливается правовым актом организатора отбора (далее -
заявка);
- оценку потенциального объема спроса на жилые помещения (в том
числе жилье экономического класса) в рамках реализации Программы, в
соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потенциального
объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для
российской семьи" в рамках государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации", утвержденными приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 10.06.2014 N 285/пр (далее - оценка
потенциального объема спроса), до дня размещения сообщения об отборе;
- размещение на официальном сайте организатора отбора в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
www.minstroy.astrobl.ru (далее - официальный сайт): (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 01.09.2017 № 309-П)
настоящего Порядка - в течение 5 дней со дня его утверждения;
сообщения об отборе, содержащего положения, указанные в пункте
3.1 раздела 3 настоящего Порядка, - не позднее 20 рабочих дней до дня
завершения приема заявок;
сообщения об отказе от проведения отбора - в течение 1 рабочего
дня со дня принятия решения об отказе от проведения отбора;
сообщения о внесении изменений в сообщение об отборе - в течение
1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений;
протокола вскрытия конвертов - в течение 2 рабочих дней со дня
подписания указанного протокола;
протокола рассмотрения и оценки заявок - в течение 5 дней со дня
подписания указанного протокола;
разъяснений положений сообщения об отборе - в течение 1 рабочего
дня со дня направления разъяснений лицу, направившему запрос о
разъяснении положений сообщения об отборе;
- прием, учет и хранение документов, поступивших от заявителей и
иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора;
- переписку с заявителями, а также с иными заинтересованными
лицами в связи с проведением отбора;
- заключение договора, содержащего условия, предусмотренные
пунктом 27 критериев и требований отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства, - в течение 15
рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения и оценки заявок
на официальном сайте;
- иные функции, необходимые для обеспечения организации и
проведения отбора.
2.2. Прием заявок и проведение отбора осуществляет комиссия по
адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 96, в рабочие
дни с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, телефон:
(8512)329588, адрес электронной почты: minstroy@astrobl.ru.
2.3. В рамках осуществления своей деятельности комиссия:
- вскрывает поступившие в комиссию конверты с заявками и в
соответствии с разделом 5 настоящего Порядка принимает решение о
допуске или недопуске заявителей к участию в отборе, ведет протокол
вскрытия конвертов;
- рассматривает поступившие заявки, проводит проверку
представленных заявителями информации и документов, оценивает заявки в
соответствии с разделом 6 настоящего Порядка, подводит итоги отбора,
ведет протокол рассмотрения и оценки заявок;
- отменяет итоги отбора в отношении заявителя, прошедшего отбор,
если будет установлено, что этот заявитель представил в комиссию
недостоверную информацию, которая повлияла на проведение отбора и/или
на решение комиссии.
3. Сообщение об отборе
3.1. Сообщение об отборе размещается организатором отбора на
официальном сайте не позднее 20 рабочих дней до дня завершения приема
заявок.
Сообщение об отборе содержит:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес
электронной почты, номер контактного телефона организатора отбора;
- место, дату и время начала и окончания приема заявок;
- порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в
такие заявки;
- требования к форме подачи заявок;
- перечень представляемых заявителем документов в составе заявки
и требований к таким документам;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками;
- место, дату и время проведения отбора;
- результаты оценки потенциального объема спроса;
- порядок оценки и критерии оценки заявок;
- значение доли площади нежилых зданий и нежилых помещений в
жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта
жилищного строительства (за исключением зданий социального и
коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к объектам
инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего
пользования, социального и коммунально-бытового назначения в
многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые
планируется построить в рамках проекта жилищного строительства.
3.2. Организатор отбора вправе принять решение о внесении
изменений в сообщение об отборе не позднее чем за 3 рабочих дня до дня
завершения приема заявок.
В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении
изменений такие изменения размещаются организатором отбора на
официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен
так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в
сообщение об отборе изменений до дня вскрытия конвертов с заявками
такой срок составлял не менее чем 20 рабочих дней.
3.3. Организатор отбора, разместивший на официальном
сайте сообщение об отборе, вправе отказаться от его проведения не
позднее чем за 3 рабочих дня до дня завершения приема заявок.
Сообщение об отказе от проведения отбора размещается организатором
отбора на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня принятия
решения об отказе от проведения отбора.
В течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения
комиссия вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый
адрес) конверты с заявками и направляет соответствующие уведомления
всем лицам, подавшим заявки.
3.4. Любое лицо вправе направить в письменной форме организатору
отбора запрос о разъяснении положений сообщения об отборе. В течение 2
рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор отбора
обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа
разъяснения положений сообщения об отборе, если указанный запрос
поступил организатору отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до дня
завершения приема заявок.
В течение 1 рабочего дня со дня направления разъяснения положений
сообщения об отборе такое разъяснение должно быть размещено
организатором отбора на официальном сайте с указанием предмета
запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений сообщения об отборе не должно изменять его суть.
4. Порядок предоставления заявок
4.1. Для участия в отборе застройщики, имеющие в собственности
или в аренде земельные участки, либо лица, уполномоченные ими на
основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством
Российской Федерации (далее - заявители), представляют в комиссию
заявки.
4.2. В каждой заявке указывается подлежащий отбору заявитель,
подлежащий отбору земельный участок, принадлежащий такому заявителю на
праве собственности или на праве аренды, и подлежащий отбору проект
жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации
таким заявителем на таком земельном участке.
4.3. Заявитель вправе подать любое количество заявок при условии,
что каждой такой заявке соответствуют разные представляемые к отбору
земельный участок и проект жилищного строительства, реализуемый или
планируемый к реализации на таком земельном участке.
4.4. Заявки подаются в запечатанном конверте с описью вложения.
Все документы заявки подаются в одном экземпляре в прошитом и
пронумерованном виде, заверенные подписью и печатью (при наличии).
Заявка подается в письменной форме.
4.5. Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный
сообщением о проведении отбора срок, в день поступления регистрируется
секретарем комиссии в журнале регистрации заявок в порядке поступления
конвертов с заявками. Запись о регистрации заявки включает
регистрационный номер заявки, дату и время получения конверта с такой
заявкой. На конверте с заявкой делается отметка, подтверждающая прием
документов, с указанием регистрационного номера, даты и времени
приема.
Датой подачи заявки считается дата регистрации конверта с заявкой
в журнале регистрации заявок на отбор.
4.6. Конверт с заявкой, поступивший после истечения срока подачи
заявок, не регистрируется, вскрывается (в случае, если на конверте не
указан почтовый адрес) и в тот же день возвращается заявителям, их
подавшим.
4.7. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку до
истечения срока подачи заявок. Изменение заявки или уведомление о ее
отзыве является действительным, если изменение осуществлено или
уведомление получено комиссией до истечения срока подачи заявок.
Оформление и регистрация изменений в заявку осуществляется в порядке,
установленном пунктами 4.4-4.6 настоящего раздела.
4.8. Представленные на отбор заявки, изменения в заявки
заявителям не возвращаются.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками и принятия решения о допуске
(недопуске) заявителей к участию в отборе
5.1. Комиссия вскрывает конверты с заявками во время, в месте,
указанные в сообщении об отборе. Вскрытие всех поступивших конвертов с
заявками осуществляется в один день.
5.2. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с
заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого
заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, наличии
и перечне документов, входящих в состав заявки, соответствии заявителя
требованиям, установленным пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка,
решение о допуске (недопуске) заявителей к участию в отборе
объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в
протокол вскрытия конвертов. В случае, если по окончании срока подачи
заявок не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация
о признании отбора несостоявшимся.
5.3. Решение о недопуске заявителей к участию в отборе
принимается в случаях:
- представления неполного пакета документов, входящих в состав
заявки;
- несоответствие заявки и документов, входящих в ее состав,
требованиям, установленным в сообщении об отборе;
- наличия в представленной заявке и документах, входящих в ее
состав, недостоверных сведений;
- несоответствия заявки требованиям, установленным в пунктах 4.2,
4.4 раздела 4 настоящего Порядка.
Заявителям, не допущенным к участию в отборе, направляются
уведомления о принятом решении с обоснованием такого решения в течение
1 рабочего дня со дня подписания протокола вскрытия конвертов.
5.4. Протокол вскрытия конвертов ведется комиссией, подписывается
всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия
таких конвертов и в течение 2 рабочих дней со дня его подписания
размещается на официальном сайте.
6. Рассмотрение и оценка заявок
6.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на соответствие критериям
и требованиям отбора земельных участков, застройщиков и проектов
жилищного строительства не может превышать 20рабочих дней со дня
вскрытия конвертов с такими заявками.
6.2. Комиссия рассматривает поступившие заявки на соответствие
заявителей, земельных участков и проектов жилищного строительства
критериям и требованиям отбора земельных участков, застройщиков и
проектов жилищного строительства, за исключением критерия, указанного
в пункте 4 критериев и требований отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства.
В случае соответствия заявителей, земельных участков и проектов
жилищного строительства критериям и требованиям отбора земельных
участков, застройщиков и проектов жилищного строительства, за
исключением критерия, указанного в пункте 4 критериев и требований
отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства, комиссия осуществляет оценку указанных земельных
участков на соответствие критерию, указанному в пункте 4 критериев и
требований отбора земельных участков, застройщиков и проектов
жилищного строительства, в порядке, установленном в пункте 6.3
настоящего раздела.
В случае несоответствия заявителя и (или) земельного участка и
(или) проекта жилищного строительства критериям и требованиям отбора
земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства комиссия принимает решение об отклонении заявки, о чем
письменно уведомляет заявителя с указанием основания для отклонения в
течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения и
оценки заявок.
6.3. На основании результатов оценки потенциального объема спроса
на жилые помещения комиссия рассматривает заявки на соответствие
критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора
земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в
следующем порядке:
- в случае, если в соответствии с результатами оценки
потенциального объема спроса потенциальный объем спроса граждан на
жилые помещения на территории Астраханской области равен или превышает
общий объем строительства жилья, планируемый в соответствии с
представленными на отбор заявками, комиссия принимает решение о
соответствии заявок критерию, указанному в пункте 4 критериев и
требований отбора земельных участков, застройщиков и проектов
жилищного строительства, и об отборе всех заявок;
- в случае, если в соответствии с результатами оценки
потенциального объема спроса потенциальный объем спроса граждан на
жилые помещения на территории Астраханской области меньше общего
объема строительства жилья, планируемого в соответствии с
представленными на отбор заявками, то комиссия проводит оценку
преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства в соответствии с пунктами 6, 17, 23 критериев и
требований отбора земельных участков, застройщиков и проектов
жилищного строительства (далее - оценка преимуществ) и ранжирование
заявок в соответствии с методикой оценки преимуществ земельных
участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на
праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного
строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" на
территории Астраханской области, прилагаемой к настоящему Порядку
(далее - методика), и отбирает заявки, получившие наибольший ранг по
результатам ранжирования заявок и по которым предложен общий объем
строительства жилья, не превышающий потенциальный объем спроса граждан
на жилые помещения. Комиссией принимается решение о соответствии
отобранных таким образом заявок критерию, указанному в пункте 4
критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков и
проектов жилищного строительства, и об отборе таких заявок. В
отношении заявок, получивших меньший ранг по результатам ранжирования
заявок и по которым предложен общий объем строительства жилья,
превышающий потенциальный объем спроса граждан на жилые помещения,
комиссия принимает решение об их несоответствии указанному критерию
и об их отклонении. Заявителям, чьи заявки были отклонены,
направляются уведомления о принятом решении с указанием основания для
отклонения в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола
рассмотрения и оценки заявок.
6.4. Результаты рассмотрения и оценки заявок фиксируются в
протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна
содержаться следующая информация:
- место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких
заявок;
- информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;
- информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с
указанием причин их отклонения, в том числе положений постановления
Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404, настоящего
Порядка, которым не соответствуют такие заявки;
- решение каждого члена комиссии об отклонении заявок;
- информация о заявителях, заявки которых были отобраны;
- принятое на основании ранжирования заявок решение о присвоении
заявкам порядковых номеров;
- информация о признании отбора состоявшимся (несостоявшимся).
6.5. Протокол, указанный в пункте 6.4 настоящего раздела,
подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания
рассмотрения и оценки заявок на соответствие критериям и требованиям
отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства в пределах срока, указанного в пункте 6.1 настоящего
раздела, и размещается на официальном сайте в течение 5 рабочих дней
со дня его подписания.
6.6. В случае, если для участия в отборе допущена только одна
заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном
настоящим разделом, за исключением проведения оценки преимуществ и
ранжирования заявок в соответствии с методикой. При соответствии
заявки критериям и требованиям отбора земельных участков, застройщиков
и проектов жилищного строительства между организатором отбора и
заявителем, подавшим указанную заявку, заключается договор в
соответствии с разделом 7 настоящего Порядка. При несоответствии
заявки критериям и требованиям отбора земельных участков, застройщиков
и проектов жилищного строительства комиссия принимает решение об
отклонении заявки, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием
основания для отклонения в течение 1 рабочего дня со дня подписания
протокола рассмотрения и оценки заявок.
В случае, если по результатам рассмотрения заявок на соответствие
заявителей, земельных участков и проектов жилищного строительства
критериям и требованиям отбора земельных участков, застройщиков и
проектов жилищного строительства, за исключением критерия, указанного
в пункте 4 критериев и требований отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства, соответствующей
признана только одна заявка, комиссия осуществляет оценку земельного
участка на соответствие критерию, указанному в пункте 4 критериев и
требований отбора земельных участков, застройщиков и проектов
жилищного строительства. При соответствии заявки критерию, указанному
в пункте 4 критериев и требований отбора земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства, между организатором
отбора и заявителем, подавшим указанную заявку, заключается договор в
соответствии с разделом 7 настоящего Порядка. При несоответствии
заявки критерию, указанному в пункте 4 критериев и требований отбора
земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства,
комиссия принимает решение об отклонении заявки, о чем письменно
уведомляет заявителя с указанием основания для отклонения в течение 1
рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок.
6.7. Решение об отклонении заявок может быть обжаловано в
судебном порядке.
6.8. Протоколы, составленные в ходе проведения отбора, и заявки
хранятся организатором отбора в течение трех лет.
6.9. В случае установления недостоверности информации,
содержащейся в заявке, представленной заявителем в соответствии с
пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, комиссия обязана отстранить
заявителя от участия в отборе на любом этапе его проведения.
7. Заключение договора
По итогам отбора между организатором отбора и отобранным
заявителем в течение 15 рабочих дней со дня размещения протокола
рассмотрения и оценки заявок на официальном сайте заключается договор,
содержащий условия, предусмотренные пунктом 27 критериев и требований
отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства.
Приложение
к Порядку
Методика
оценки преимуществ земельных участков, принадлежащих застройщикам
на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и
реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы
"Жилье для российской семьи" на территории Астраханской области
1. Настоящая методика оценки преимуществ земельных участков,
принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды,
таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства
в рамках программы "Жилье для российской семьи" на территории
Астраханской области (далее - методика) применяется комиссией по
отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации" (далее - комиссия) при проведении оценки
преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17,
23 критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для
российской семьи" в рамках государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых
вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации", в случае, если в соответствии с результатами оценки
потенциального объема спроса на жилые помещения (в том числе жилье
экономического класса) в рамках реализации программы "Жилье для
российской семьи" государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации" потенциальный объем спроса граждан на
жилые помещения на территории Астраханской области меньше общего
объема строительства жилья, планируемого в соответствии с
представленными на отбор заявками.
2. Земельные участки, застройщики, проекты жилищного
строительства, указанные в заявках на отбор (далее - заявки),
оцениваются в соответствии с критериями оценки преимуществ земельных
участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и
коэффициентами значимости указанных критериев, прилагаемыми к
настоящей методике(далее - критерии оценки), путем присвоения баллов
каждой заявке по каждому такому критерию оценки.
3. Количество баллов, присуждаемых каждой заявке по каждому из
критериев оценки, не могут превышать 100 баллов. В случае, если в
заявке не указано преимущество по оцениваемому критерию, заявке
присуждается 0 баллов по такому критерию.
4. Общее количество баллов, присуждаемое заявке, рассчитывается
как сумма произведения количеств баллов, полученных заявкой по каждому
критерию оценки, и соответствующих таким критериям коэффициентов
значимости, указанных в критериях оценки. Заявке, в которой не указано
ни одно из преимуществ по оцениваемым критериям, присуждается общее
количество баллов, равное 0.
5. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям, указанным
в пунктах 1, 2, 11-13 критериев оценки, определяется по следующему
правилу:
- 100 баллов - при наличии указанных в критериях документов;
- 0 баллов - при отсутствии указанных в критериях документов.
6. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям, указанным
в пунктах 3, 5, 9, 10 критериев оценки, определяется по формуле:
Кmax - Кi
Бi = ___________ х 100,
Кmax - Кmin
где:
Кmax - максимальное значение критерия из всех заявок;
Кmin- минимальное значение критерия из всех заявок;
Кi- значение критерия в оцениваемой заявке.
7. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям, указанным
в пунктах 6-8 критериев оценки, определяется по формуле:
Кi - Кmin
Бi = ___________ х 100,
Кmax - Кmin
где:
Кmax- максимальное значение критерия из всех заявок;
Кmin- минимальное значение критерия из всех заявок;
Кi- значение критерия в оцениваемой заявке.
8. Количество баллов, присуждаемых заявке по критерию, указанному
в пункте 4 критериев оценки, определяется по следующей шкале:
- заявке присуждается 100 баллов, если наибольший объем
финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения предусмотрен из средств инвестиционных программ
ресурсоснабжающих организаций (с учетом таких затрат при определении
регулируемых тарифов таких организаций);
- заявке присуждается 85 баллов, если наибольший объем
финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения предусмотрен из средств застройщика, реализующего проект
жилищного строительства на земельном участке (в том числе от продажи
построенных в рамках проекта жилищного строительства жилых помещений,
не относящихся к жилью экономического класса, иных объектов
капитального строительства), в случае строительства (реконструкции)
застройщиком объектов инженерно-технического обеспечения и (или)
внесения застройщиком платы за подключение (технологическое
присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;
- заявке присуждается 65 баллов, если наибольший объем
финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения предусмотрен из средств от продажи (с учетом соблюдения
сроков ввода в эксплуатацию жилья экономического класса) объектов
инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения
(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического
обеспечения, специализированным обществам проектного финансирования
организацией, осуществившей за счет собственных и (или) привлеченных
средств строительство таких объектов;
- заявке присуждается 50 баллов, если наибольший объем
финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения предусмотрен из средств ресурсоснабжающих организаций,
получаемых от оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов и
предоставления коммунальных услуг в соответствии с тарифами,
установленными для потребителей коммунальных ресурсов и услуг в
созданных на указанном земельном участке объектах жилищного
строительства и иных объектах;
- заявке присуждается 35 баллов, если наибольший объем
финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения предусмотрен из средств других внебюджетных источников;
- заявке присуждается 15 баллов, если наибольший объем
финансирования затрат на подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения предусмотрен из средств бюджета Астраханской области и
(или) бюджета муниципального образования Астраханской области, на
территориях которых расположен указанный земельный участок.
Приложение
к методике
Критерии оценки преимуществ земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства и коэффициенты
значимости указанных критериев
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 12.02.2016 № 34-П)
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| N п/ | Критерий оценки | Коэффициент |
| п | | значимости |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| Критерии оценки преимуществ земельных участков |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 1. | Земельный участок расположен на территории | 0,05 |
| | муниципального образования Астраханской | |
| | области, в отношении которой утверждены схемы | |
| | теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 2. | Земельный участок расположен на территории | 0,05 |
| | муниципального образования Астраханской | |
| | области, в отношении которого утверждена | |
| | программа комплексного развития систем | |
| | коммунальной инфраструктуры | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 3. | Земельный участок предусматривает наименьший | 0,20 |
| | объем затрат на обеспечение подключения | |
| | (технологического присоединения) к сетям | |
| | инженерно-технического обеспечения объектов | |
| | капитального строительства, которые будут | |
| | построены на земельном участке, в расчете на 1 кв. | |
| | метр общей площади жилья | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 4. | Источники финансирования затрат на обеспечение | 0,15 |
| | подключения (технологического присоединения) к | |
| | сетям инженерно-технического обеспечения | |
| | объектов капитального строительства, которые | |
| | будут построены на земельном участке, указанные в | |
| | порядке убывания преимущества в подпунктах "а" - | |
| | "е" пункта 5критериев и требований отбора | |
| | земельных участков, застройщиков, проектов | |
| | жилищного строительства для реализации | |
| | программы "Жилье для российской семьи" в рамках | |
| | государственной программы Российской Федерации | |
| | "Обеспечение доступным и комфортным жильем и | |
| | коммунальными услугами граждан Российской | |
| | Федерации", утвержденных постановлением | |
| | Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 | |
| | N 404 "О некоторых вопросах реализации | |
| | программы "Жилье для российской семьи" в рамках | |
| | государственной программы Российской Федерации | |
| | "Обеспечение доступным и комфортным жильем и | |
| | коммунальными услугами граждан Российской | |
| | Федерации" (далее - критерии и требования отбора) | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| Критерии оценки преимуществ застройщиков |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 5. | Цена продажи 1 кв. метра жилья экономического | 0,05 |
| | класса | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 6. | Объем ввода жилья экономического класса до 31 | 0,05 |
| | декабря 2017 года | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 7. | Доля ввода жилья экономического класса в общей | 0,05 |
| | площади введенных в эксплуатацию до 31 декабря 2017| |
| | года многоквартирных домов или жилых домов в | |
| | рамках проекта жилищного строительства | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 8. | Размер обеспечения выполнения обязательств | 0,20 |
| | застройщика, указанных в пунктах 7, 8 критериев и | |
| | требований отбора | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| Критерии оценки преимуществ проектов жилищного строительства |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 9. | Наименьшая стоимость предоставления всех | 0,05 |
| | коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр общей | |
| | площади построенного в рамках проекта жилищного | |
| | строительства жилья экономического класса в | |
| | первый год после ввода в эксплуатацию | |
| | многоквартирных домов и (или) жилых домов, в | |
| | которых расположено такое жилье | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 10. | Проект жилищного строительства не | 0,05 |
| | предусматривает или предусматривает наименьший | |
| | размер обязательств третьих лиц по выкупу у | |
| | застройщика жилья экономического класса, которое | |
| | будет построено в рамках проекта и не будет | |
| | приобретено гражданами - участниками | |
| | программы"Жилье для российской семьи" в рамках | |
| | государственной программы Российской Федерации | |
| | "Обеспечение доступным и комфортным жильем и | |
| | коммунальными услугами граждан Российской | |
| | Федерации", органами государственной власти или | |
| | органами местного самоуправления на условиях и в | |
| | сроки, которые указаны в пункте 8 критериев и | |
| | требований отбора (критерий используется в случае | |
| | предоставления таких обязательств третьими | |
| | лицами) | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 11. | Проект имеет лучшие показатели экологической | 0,10 |
| | чистоты и энергоэффективности применяемых при | |
| | строительстве жилья экономического класса | |
| | материалов и технологий по сравнению с | |
| | требованиями, предусмотренными | |
| | законодательством Российской Федерации | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————| |
| 12. | Проект получил наилучшие оценки | |
| | градостроительных и архитектурно-строительных | |
| | решений индустриального домостроения в сегменте | |
| | жилья экономического класса энергоэффективных, | |
| | экологически безопасных и комфортных жилых | |
| | помещений с возможностью доступа к | |
| | телекоммуникационным и информационным | |
| | услугам, в том числе проекты малоэтажной | |
| | (многоквартирные дома не более 3 этажей, | |
| | коттеджная застройка, блокированная застройка) | |
| | или смешанной застройки | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————| |
| 13. | При реализации проекта жилищного строительства | |
| | используется переданная Федеральным фондом | |
| | содействия развитию жилищного строительства | |
| | типовая проектная документация малоэтажных | |
| | многоквартирных домов экономического класса и | |
| | малоэтажных жилых домов экономического класса | |
| | либо право ее использования | |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|