Постановление Правительства Астраханской области от 11.09.2015 № 466-П
О Порядке учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.09.2015 N 466-П
ОПорядке учета наемных домов социального использования и земельных участков,предоставленных или предназначенных для их строительства
(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области
В соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищногокодекса Российской Федерации
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета наемныхдомов социального использования и земельных участков, предоставленных илипредназначенных для их строительства (далее – Порядок).
2. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, на территориях которыхпланируется строительство или располагаются наемные дома социальногоиспользования, обеспечить ведение муниципальных реестров наемных домовсоциального использования и земельных участков, предоставленных илипредназначенных для их строительства, в соответствии с Порядком, утвержденнымпунктом 1 настоящего постановления.
3. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 11.09.2015 № 466-П
Порядок учета наемных домов социального
использования и земельных участков, предоставленныхили
предназначенных для их строительства
(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета наемных домов социальногоиспользования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для ихстроительства (далее – Порядок), устанавливает правила и формы учета органамиместного самоуправления муниципальных образований Астраханской области наемныхдомов социального использования и земельных участков, предоставленных илипредназначенных для их строительства на территории Астраханской области (далее– учет).
1.2. Муниципальный реестр наемных домов социальногоиспользования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для ихстроительства (далее - муниципальный реестр), является систематизированнымсводом сведений об учтенных в соответствии с настоящим Порядком расположенныхна территории муниципального образования наемных домах социальногоиспользования и земельных участках, предоставленных или предназначенных для ихстроительства. Муниципальный реестр являетсямуниципальным общедоступным информационным ресурсом.
1.3. Ведениемуниципального реестра осуществляется уполномоченными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, на территориях которыхрасположены наемные дома социального использования и земельные участки,предоставленные или предназначенные для их строительства, а в случае, еслинаемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные илипредназначенные для их строительства, расположены на межселенных территориях,-уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районовАстраханской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) всоответствии с настоящим Порядком.
2. Объекты учета и состав сведений муниципального реестра
2.1. Объектамиучета в муниципальном реестре являются:
- расположенныена территории уполномоченного органа местного самоуправления земельные участки,предоставленные или предназначенные для строительства наемных домов социальногоиспользования;
-расположенные на территории уполномоченного органа местного самоуправлениянаемные дома социального использования.
2.2.Подлежащими внесению в муниципальный реестр сведениями об объектах учетаявляются:
- учетный номеробъекта учета;
- вид объектаучета (земельный участок, наемный дом социального использования);
- местоположение (адрес) объектаучета;
- кадастровый номер объекта учета;
- площадь объекта учета (длянаемного дома социального использования дополнительно указывается общая площадьи количество жилых помещений в таком доме, подлежащих предоставлению подоговорам найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования);
- реквизиты акта, решения,договора, предусматривающих предоставление находящегося в государственной илимуниципальной собственности земельного участка для строительства наемного домасоциального использования либо для освоения территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома социального использования, или строительство такогодома на земельном участке, находящемся в частной собственности; для наемногодома социального использования, в случае если в отношении земельного участка,на котором расположен такой дом, не приняты указанные акты, решения или незаключены указанные договоры, - реквизиты акта, решения, договора, которымиустановлена цель использования здания в качестве наемного дома социальногоиспользования;
- сведения об органегосударственной власти или органе местного самоуправления, уполномоченныхвыступать соответственно от имени Российской Федерации, Астраханской области,муниципального образования в качестве собственника объекта учета или всехпомещений в являющемся объектом учета наемном доме социального использования,или об ином лице, являющемся собственником объекта учета или всех помещений вявляющемся объектом учета наемном доме социального использования;
- для земельного участка - сведенияо лице, выступающем застройщиком объекта капитального строительства (наемногодома социального использования) на таком земельном участке, если застройщикомне является собственник земельного участка; для наемного дома социальногоиспользования - сведения о юридическом лице, выступающем наймодателемжилых помещений в наемном доме социального использования, если наймодателем не является собственник таких жилых помещений;
- для земельного участка -реквизиты разрешения на строительство наемного дома социального использования;для наемного дома социального использования - реквизиты разрешения на ввод домав эксплуатацию;
- сведения о видах, объемах,условиях и источниках предоставленной
государственной, муниципальной и(или) иной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома социальногоиспользования;
- сведения о выполнении(невыполнении) условий предоставления государственной, муниципальной и (или)иной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома социальногоиспользования;
- сведения о снятии объекта с учетас указанием даты и основания (в том числе о прекращении цели использованияздания в качестве наемного дома или об изменении цели использования здания вкачестве наемного дома социального использования).
2.3. Указанные в абзацах восьмом,девятом пункта 2.2 настоящего раздела сведения об объектах учета включают:
- в отношении органагосударственной власти или органа местного самоуправления - полное наименованиетакого органа и публично-правового образования, от имени которого он выступает;
- в отношении юридического лица -полное наименование, основной государственный регистрационный номер, адресместонахождения;
- в отношении физического лица -фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика;в отношении физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуальногопредпринимателя, также указывается дата и номер государственной регистрации.
2.4. Кроме сведений, указанных впунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела, в муниципальный реестр могут включатьсясведения об объектах учета, предусмотренные муниципальным правовым актом.
3. Правилаведения муниципального реестра
3.1. Сведения об объектах учетавносятся в муниципальный реестр и в учетные дела. Муниципальный реестрпредставляет собой систематизированный свод сведений об объектах учета втекстовой форме. Учетные дела представляют собой совокупность скомплектованныхи систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующиесведения в муниципальный реестр и формируются в день регистрации заявления и(или) документов, подтверждающих сведения муниципального реестра,предусмотренных пунктами 4.1 - 4.3 раздела 4 настоящего Порядка.
3.2. Ведение муниципального реестраосуществляется на бумажных и электронных носителях.
3.3. Порядок и сроки храненияучетных дел устанавливаются муниципальным правовым актом.
3.4. В случае изменения сведений обобъектах учета, внесенных в муниципальный реестр, ранее внесенные вмуниципальный реестр сведения сохраняются.
3.5. Каждый объект учета, сведенияо котором внесены в муниципальный реестр, имеет учетный номер. Учетные номераприсваиваются объектам учета уполномоченным органом местного самоуправления.
3.6. Учетный номер объекта учета,сведения о котором внесены в муниципальный реестр, состоит из 12 знаков,идентифицирующих следующее:
первые три знака – порядковый номеробъекта учета;
знаки с четвертого по одиннадцатыйвключительно – муниципальное образование по Общероссийскому классификаторутерриторий муниципальных образований (ОКТМО) ОК 033-2013;
двенадцатый знак – тип объектаучета (1 - земельный участок; 2 - наемный дом социального использования).
3.7. При ведении муниципальногореестра уполномоченный орган местного самоуправления выполняет следующиепроцедуры:
- вносит в муниципальный реестр сведенияоб объектах учета в хронологическом порядке;
- учитывает изменения в сведенияхоб объекте учета в муниципальном реестре;
- исключает сведения об объектеучета из муниципального реестра.
3.8. Уполномоченный орган местногосамоуправления вносит сведения об объектах учета в муниципальный реестр,изменяет такие сведения и исключает такие сведения из муниципального реестра наосновании заявлений и (или) документов, представленных в такой орган всоответствии с разделом 4 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней со дняих представления.
4. Порядок предоставления заявлений и документов в уполномоченный
орган местного самоуправления длявнесения сведений в
муниципальный реестр, изменения или исключения таких сведений
4.1. Внесение сведений в муниципальныйреестр, изменение или исключение сведений из муниципального реестраосуществляются на основании заявления лица, являющегося собственником объектаучета или всех помещений в являющемся объектом учета наемном доме социальногоиспользования, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее -заявление) с приложением следующих документов, подтверждающих такие сведения(далее - документы, подтверждающие сведения муниципального реестра), если иноене установлено в пунктах 4.2, 4.3 настоящего раздела:
- копииправоустанавливающих документов на наемный дом социального использования, правона который возникло до момента вступления в силу Федерального закона от21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним» и не зарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости;
- копииправоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный длястроительства (эксплуатации) наемного дома социального использования, право накоторый возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним» и не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- копии акта, решения, договора,предусматривающих предоставление находящегося в государственной илимуниципальной собственности земельного участка для строительства наемного домасоциального использования либо для освоения территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома социального использования, или строительство такогодома на земельном участке, находящемся в частной собственности; для наемногодома социального использования, в случае если в отношении земельного участка,на котором расположен такой дом, не приняты указанные акты, решения или незаключены указанные договоры, - копии акта, решения, договора, которымиустановлена цель использования здания в качестве наемного дома социальногоиспользования;
- копии документа, подтверждающегополномочия лица действовать от имени собственника объекта учета или всехпомещений в являющемся объектом учета наемном доме социального использования (вслучае подачи документов представителем).
Лицо, являющееся собственникомобъекта учета или всех помещений в являющемся объектом учета наемном домесоциального использования (далее – заявитель) по собственной инициативе вправепредставить иные документы.
Копии документов, подтверждающихсведения муниципального реестра, указанных в абзацах втором - пятом настоящегопункта, нотариально заверяются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо представляются с одновременным предъявлением их оригиналов. Вслучае представления нотариально не заверенных копий должностное лицоуполномоченного органа местного самоуправления, ответственное за прием ирегистрацию документов, сверяет копии документов, подтверждающих сведениямуниципального реестра с оригиналами, и самостоятельно их заверяет.
4.2. Уполномоченный орган местногосамоуправления направляет межведомственный запрос в уполномоченные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, враспоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- копийправоустанавливающих документов на наемный дом социального использования, правона который возникло после вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним» и зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- копииправоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный длястроительства (эксплуатации) наемного дома социального использования, право накоторый возникло после вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним» и зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- копии кадастрового паспортаземельного участка;
- копий разрешений настроительство, на ввод наемного дома социального использования в эксплуатацию.
Заявитель либо представительзаявителя вправе представить документы, указанные в абзацах втором - пятомнастоящего пункта, по собственной инициативе.
4.3. В случае если объект учета иливсе помещения в являющемся объектом учета наемном доме социальногоиспользования находятся в собственности Российской Федерации, Астраханскойобласти, муниципального образования, внесение сведений в муниципальный реестр,изменение или исключение сведений муниципального реестра осуществляются беззаявления в порядке межведомственного информационного взаимодействияуполномоченного органа местного самоуправления и органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, уполномоченных выступатьсоответственно от имени Российской Федерации, Астраханской области,муниципального образования в качестве собственника такого объекта учета иливсех помещений в являющемся таким объектом учета наемном доме социальногоиспользования.
4.4. Заявление и (или) документы,подтверждающие сведения муниципального реестра, подлежат представлению в уполномоченныйорган местного самоуправления заявителем не позднее 15 рабочих дней со дняпринятия соответствующего акта, решения, подписания соответствующего договора,указанного в абзаце четвертом пункта 4.1 настоящего раздела.
4.5. У полномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление и (или)документы, подтверждающие сведения муниципального реестра в день поступления, ив течение 5 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверкупредставленных заявления и (или) документов, подтверждающих сведениямуниципального реестра и сведений, содержащихся в них, на соответствиепунктам 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, пункту 4.1 настоящего раздела . (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 326-П)
4.6. У полномоченныйорган местного самоуправления принимает решение об отказе во внесении илиизменении сведений муниципального реестра в случаях:
- представления заявления, несоответствующего требованиям абзаца первого пункта 4.1 настоящего раздела; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от01.09.2017 № 326-П)
- представления неполного пакетадокументов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов,запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- несоответствия статуса заявителя требованиям абзаца первого пункта4.1 настоящего раздела; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 326-П)
- несоответствия жилого дома, земельногоучастка требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
4.7. В случае соответствия заявления и(или) документов, подтверждающих сведения муниципального реестра, а такжесведений, содержащихся в них, пунктам 2.1, 2.2 раздела 2, пункту 4.1 раздела 4настоящего Порядка, у полномоченный органместного самоуправления, указанный в пункте 4.5 настоящего раздела, принимаетрешение о внесении или изменении сведений муниципального реестра и в течение 3рабочих дней со дня принятия решения вносит или изменяет сведения. Уполномоченныйорган местного самоуправления направляет в простой письменной форме уведомлениео принятом решении заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
4.8. Уполномоченныйорган местного самоуправления исключает сведения из муниципального реестра вслучаях:
- поступленияписьменного заявления лица, являющегося собственником объекта учета или всехпомещений в являющемся объектом учета наемном доме социального использования,по форме согласно приложению, к настоящему Порядку с приложением документов,указанных в пункте 4.1 настоящего раздела;
- прекращения,изменения цели использования здания в качестве наемного дома социальногоиспользования;
- изменения видаразрешенного использования земельного участка, позволяющего осуществлятьстроительство, эксплуатацию наемного дома социального использования, на инойвид разрешенного использования.
4.9. Исключениесведений из муниципального реестра осуществляется уполномоченным органомместного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения, поступления заявления, указанного в абзаце втором пункта 4.8настоящего раздела.
5. Обеспечение доступа к сведениям муниципальногореестра
5.1. Сведения муниципального реестра являютсяобщедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничензаконодательством Российской Федерации.
5.2. Уполномоченный орган местного самоуправленияразмещает сведения муниципального реестра, за исключением сведений, доступ ккоторым ограничен законодательством Российской Федерации, на официальном сайтеоргана местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» не позднее 10 рабочих дней после учета таких сведений вмуниципальном реестре.
Приложение
к Порядку
В _____________________________
(наименованиеуполномоченного
____________________________________
органаместного самоуправления
____________________________________
муниципальногообразования
____________________________________
Астраханскойобласти)
от _____________________________
(полное наименованиеюридического лица, Ф.И.О. для физического лица)
_______________________________
(ОГРН дляюридического лица;
____________________________________ИНН для физического лица; дата, номер государственной регистрации дляфизического лица, зарегистрированного в качестве индивидуальногопредпринимателя)
_______________________________
(адресместонахождения, жительства)
Заявление
Прошу ____________________________________________сведения
(внести,изменить, исключить)
муниципальногореестра наемных домов социального использования и земельных участков,предоставленных или предназначенных для их строительства, в отношении:
__________________________________________________________________
(наименование объектаучета – земельный участок, наемный дом
__________________________________________________________________
социальногоиспользования, адрес, кадастровый номер)
_________________________________________________________________.
Прилагаютсяследующие документы:
1._______________________________________________________________ ;
2.________________________________________________________________;
3._______________________________________________________________ .
_______________ _______________________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)