ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2014 N 619-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской областиот 15.08.2013 № 308-П
В целях уточненияобъемов финансирования государственной программы «Содействие занятости населенияАстраханской области на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Астраханской области от 15.08.2013№ 308-П « Огосударственной программе « Содействие занятости населенияАстраханской области на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года» и внесенииизменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 08.05.2013 №231-Пр » следующие изменения:
1.1. Впаспорте государственной программы «Содействие занятости населения Астраханскойобласти на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года», утвержденнойпостановлением (далее - Программа):
-строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в новой редакции :
«Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составит 4005711,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2869449,0 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области – 886262,3 тыс. рублей, средства работодателей - 250000,0 тыс. рублей;»; |
-абзац второй строки «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы»изложить в новой редакции:
«-профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом нарынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с целью ихпоследующего трудоустройства;».
1.2.Абзац первый раздела 1 «Общие положения» Программы изложить в новой редакции:
«Всоответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействиезанятости населения», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 298, одним из основных направленийгосударственной политики в области регулирования рынка труда являетсяреализация региональных программ, включающих мероприятия активной политикизанятости населения, социальной поддержки безработных граждан и дополнительныемероприятия в сфере занятости населения.».
1.3. Вразделе 2 «Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам,обоснование необходимости ее решения программным методом» Программы:
-абзац тридцать пятый изложить в новой редакции:
«Всоответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействиезанятости населения», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 298, Правительством Российской Федерациипредполагается принятие мер по повышению качества предоставляемых услуг вобласти содействия занятости населения, в том числе внесение изменений взаконодательство о занятости населения в части оптимизации критериев назначенияи выплаты пособия по безработице с одновременным повышением его размера.»;
-абзац сорок первый изложить в новой редакции:
«Всоответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействиезанятости населения», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 298, одним из приоритетов государственнойполитики в сфере реализации мероприятий активной политики занятости населенияявляется расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов сцелью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место. В связи сэтим в перечень мероприятий подпрограммы «Активная политика занятости населенияи социальная поддержка безработных граждан» включено мероприятие по организациистажировок выпускников образовательных организаций.».
1.4.Раздел 6 «Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в новой редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.5. Вразделе 9 «Оценка эффективности реализации Программы» Программы:
-абзац четвертый изложить в новой редакции:
«-организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимсяспросом на рынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с цельюих последующего трудоустройства;»;
-абзац седьмой изложить в новой редакции:
«-оказывать социальную поддержку более 20 тыс. безработных граждан ежегодно (сучетом зарегистрированных в службе занятости на начало года);».
1.6. В подпрограмме «Активная политика занятости населенияи социальная поддержка безработных граждан» Программы:
- в паспорте :
строку «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в новойредакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы | | общий объем финансирования подпрограммы составит 3954275,0 тыс. рублей, в том числе: средства субвенции из федерального бюджета - 2820843,6 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области – 883431,4 тыс. рублей, средства работодателей - 250000,0 тыс. рублей.»; |
абзацвторой строки «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложитьв новой редакции:
«-профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом нарынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с целью ихпоследующего трудоустройства;»;
-абзац тридцать пятый раздела 1 «Содержание проблемы, ее соответствиестратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программнымметодом» изложить в новой редакции:
«Всоответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействиезанятости населения», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 298, Правительством Российской Федерациипредполагается принятие мер по повышению качества предоставляемых услуг вобласти содействия занятости населения, в том числе внесение изменений взаконодательство о занятости населения в части оптимизации критериев назначенияи выплаты пособия по безработице с одновременным повышением его размера.»;
-раздел 5 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
- вразделе 8 «Оценка эффективности реализации подпрограммы»:
абзацчетвертый изложить в новой редакции:
«-организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимсяспросом на рынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с цельюих последующего трудоустройства;»;
абзацседьмой изложить в новой редакции:
«-оказывать социальную поддержку более 20 тыс. безработных граждан ежегодно (сучетом зарегистрированных в службе занятости на начало года);».
2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации .
3 . Постановление вступает в силу содня его официального опубликования и действует до 31.12.2014.
ГубернаторАстраханской области А.А.Жилкин
Источникамифинансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Астраханскойобласти, средства федерального бюджета, предоставляемые Астраханской области ввиде субвенции на социальную поддержку безработных граждан и субсидии насодействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места, а также средства работодателей (исходя из возможностей).
Предполагаемыйобъем финансирования Программы в целом составит 4005,7 млн. рублей, из них: засчет средств бюджета Астраханской области – 886,3 млн. рублей, средств федерального бюджета – 2869,4 млн.рублей, средств работодателей - 250,0 млн. рублей.
Финансированиемероприятий из средств субвенции федерального бюджета осуществляетсяФедеральной службой по труду и занятости в соответствии с государственнойпрограммой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, атакже согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 №1064 «Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемыхиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконурана реализацию переданного для осуществления органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлениюсоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».
Нареализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места предусмотрены средствафедерального бюджета в виде субсидии.
Финансированиепрограммных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской областиосуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области насоответствующий финансовый год и на плановый период.
(тыс. рублей)
Источник финансирования и вид расходов | Объем финансирования | ||||||
всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 – 2023 годы | |
Всего, в том числе: | 4005711,3 | 392719,6 | 326484,6 | 328171,3 | 422619,4 | 422619,4 | 2113097,0 |
федеральный бюджет | 2869449,0 | 284339,6 | 283484,6 | 283171,3 | 288350,5 | 288350,5 | 1441752,5 |
бюджет Астраханской области | 886262,3 | 83380,0 | 18000,0 | 20000,0 | 109268,9 | 109268,9 | 546344,5 |
внебюджетные источники | 250000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 125000,0 |
| Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. рублей) | Показатели результативности выполнения подпрограммы |
| ||||||||||||||||||||||||||
| Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019- 2023 гг. | Наименование показателей непосредственного и конечного результатов | ед. измерения | 2013 г. факт | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2023 г. целевой показатель |
| ||||||||||||||||
| Цель. Предотвращение роста напряженности на рынке труда | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | | | | | | | | | Коэффициент напряженности | чел. на 1 вакансию | 0,8 | 0,8 - 1,3 | 0,8 – 1,25 | 0,8 - 1,2 | 0,8 - 1,15 | 0,8 - 1,1 | 0,7 |
| ||||||||||||
| Задача 1. Стимулирование занятости ищущих работу граждан | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 49296,7 | 8667,2 | 1915,0 | 2966,9 | 5106,8 | 5106,8 | 25534,0 | Уровень трудоустройства | % | 57,0 | 52,0 - 57,0 | 52,5 - 57,0 | 53,0 - 57,0 | 53,5 - 57,0 | 54,0 - 57,0 | 58,0 |
| ||||||||||||
| 1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 20920,1 | 5316,6 | 268,0 | 268,0 | 2152,5 | 2152,5 | 10762,5 | Доля граждан, получивших услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общем числе обратившихся за данной услугой | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| ||||||||||||
| 1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 7670,5 | 838,5 | 616,0 | 616,0 | 800,0 | 800,0 | 4000,0 | Количество проведенных ярмарок | ед. | 218 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
| ||||||||||||
| 1.3. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Астраханской области | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 20706,1 | 2512,1 | 1031,0 | 2082,9 | 2154,3 | 2154,3 | 10771,5 | Доля граждан, охваченных информированием о положении на рынке труда | % ЭАН | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| ||||||||||||
| Задача 2. Содействие трудоустройству незанятого населения, ищущего работу, на постоянные и временные рабочие места, в т.ч. гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области, | 572107,8 | 54856,9 | 14033,4 | 14281,5 | 69848,0 | 69848,0 | 349240,0 | Доля граждан, принимавших участие в общественных работах, трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в среднемесячной численности безработных граждан | % | 68,7 | 55,0 – 68,7 | 55,0 – 68,7 | 55,0 – 68,7 | 55,0 – 68,7 | 55,0 – 68,7 | 68,7 |
| ||||||||||||
| средства работодателей | 250000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 125000,0 | | | | | | | | |
| ||||||||||||||||
| 2.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ* | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области, | 84665,7 | 5792,8 | 6284,4 | 6312,5 | 9468,0 | 9468,0 | 47340,0 | Количество граждан, принявших участие в общественных работах | | 3641 | 3335 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | |||||||||||||
| средства работодателей | 150000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | 75000,0 | | | | | | | | | |||||||||||||||||
| 2.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 14558,6 | 1025,0 | 1065,3 | 1065,3 | 1629,0 | 1629,0 | 8145,0 | Количество трудоустроенных граждан | | 590 | 470 | 570 | 570 | 570 | 570 | 570 | |||||||||||||
| средства работодателей | 25000,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 12500,0 | | | | | | | | | |||||||||||||||||
| 2.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 73013,6 | 6290,8 | 5318,0 | 5318,0 | 8012,4 | 8012,4 | 40062,0 | Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан | | 4410 | 4210 | 4350 | 4350 | 4350 | 4350 | 4350 | |||||||||||||
| средства работодателей | 65000,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 32500,0 | | | | | | | | | |||||||||||||||||
| 2.4. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, в том числе психологическая поддержка | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 12442,7 | 1187,6 | 970,0 | 1190,0 | 1299,3 | 1299,3 | 6496,5 | Количество безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации | | 2164 | 4600 | 4575 | 4575 | 4575 | 4575 | 4575 |
| ||||||||||||
| 2.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи в случае их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 319168,3 | 35668,3 | 0 | 0 | 40500,0 | 40500,0 | 202500,0 | Количество безработных граждан, организовавших самозанятость | | 502 | 500 | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 |
| ||||||||||||
| 2.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 1743,4 | 74,9 | 133,2 | 133,2 | 200,3 | 200,3 | 1001,5 | Количество трудоустроенных | | - | 47 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | |||||||||||||
| | средства работодателей | 10000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 5000,0 | | | | | | | | | ||||||||||||||||
| 2.7. Организация стажировок выпускников образовательных организаций | начиная с 2014 года | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 64116,2 | 4780,7 | 0 | 0 | 8476,5 | 8476,5 | 42382,5 | Количество трудоустроенных выпускников | | - | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
| ||||||||||||
| 2.8. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 2399,3 | 36,8 | 262,5 | 262,5 | 262,5 | 262,5 | 1312,5 | Количество безработных граждан и членов их семей, переехавших и переселившихся в другую местность с целью трудоустройства | | 15 | 14 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| ||||||||||||
| Задача 3. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости, ИОГВ АО | бюджет Астраханской области | 262026,9 | 19478,4 | 1779,0 | 2479,0 | 34041,5 | 34041,5 | 170207,5 | Доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, из числа граждан, обратившихся в органы службы занятости | % | 80,6 | 67,0 - 80,6 | 67,0 - 80,6 | 67,0 - 80,6 | 67,0 - 80,6 | 67,0 - 80,6 | 80,6 |
| ||||||||||||
| 3.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в т. ч. освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными ** | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости, ИОГВ АО | бюджет Астраханской области | 241015,2 | 17816,8 | 400,0 | 400,0 | 31771,2 | 31771,2 | 158856,0 | Количество граждан, приступивших к обучению | | 2626 | 2210 | 2610 | 2610 | 2610 | 2610 | 2610 |
| ||||||||||||
| 3.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности, и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости, ИОГВ АО | бюджет Астраханской области | 11201,3 | 1084,8 | 1049,0 | 1049,0 | 1145,5 | 1145,5 | 5727,5 | Количество женщин и граждан пенсионного возраста, приступивших к обучению | | 104 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 |
| ||||||||||||
| 3.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (в 2013 году с учетом психологической поддержки) *** | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | бюджет Астраханской области | 9810,4 | 576,8 | 330,0 | 1030,0 | 1124,8 | 1124,8 | 5624,0 | Количество граждан, получивших услугу | | 36965 | 33115 | 33115 | 33115 | 33115 | 33115 | 33115 |
| ||||||||||||
| Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | субвенция федерального бюджета | 2820843,6 | 277167,8 | 278305,4 | 283171,3 | 283171,3 | 283171,3 | 1415856,5 | Доля безработных граждан, которым назначено пособие по безработице, в общей численности безработных, имеющих право на его получение | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| ||||||||||||
| 4.1. Выплата пособий по безработице, в том числе материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | субвенция федерального бюджета | 2420690,4 | 238863,0 | 238100,2 | 242965,9 | 242965,9 | 242965,9 | 1214829,5 | Количество получателей пособий по безработице | | 20907 | 18800 | 20700 | 20500 | 20100 | 20000 | 20000 |
| ||||||||||||
| 4.2. Оформление безработным гражданам пенсий досрочно | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | субвенция федерального бюджета | 251000,0 | 25100,0 | 25100,0 | 25100,0 | 25100,0 | 25100,0 | 125500,0 | Количество граждан, направленных на пенсию досрочно | | 211 | 160 | 230 | 230 | 230 | 230 | 230 |
| ||||||||||||
| 4.3. Выплата стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе материальной помощи | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | субвенция федерального бюджета | 137148,0 | 12004,8 | 13904,8 | 13904,8 | 13904,8 | 13904,8 | 69524,0 | Количество получателей стипендий | | 2700 | 2210 | 2610 | 2610 | 2610 | 2610 | 2610 |
| ||||||||||||
| 4.4. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг | ежегодно | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | субвенция федерального бюджета | 12005,2 | 1200,0 | 1200,4 | 1200,6 | 1200,6 | 1200,6 | 6003,0 | Количество получателей пособий и стипендий | | 23607 | 21010 | 23310 | 23110 | 22710 | 22610 | 22610 |
| ||||||||||||
| Итого: | | агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости | субвенция федерального бюджета | 2820843,6 | 277167,8 | 278305,4 | 283171,3 | 283171,3 | 283171,3 | 1415856,5 | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| бюджет Астраханской области | 883431,4 | 83002,5 | 17727,4 | 19727,4 | 108996,3 | 108996,3 | 544981,5 | | | | | | | | |