Постановление Правительства Астраханской области от 07.04.2016 № 75-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2007 № 500-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.04.2016 N 75-П
О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 22.11.2007 № 500-П
В целях приведения в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 22.11.2007№ 500-П «Об организации подготовки и обучения населения в областигражданской обороны» следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления слова «иобучения» исключить.
1.2. В пункте 1 постановления слова «иобучения» исключить.
1.3. Пункт 2 постановления изложить вновой редакции:
«2. Рекомендовать:
2.1. Руководителям органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области:
- организовать и осуществлять подготовку населениямуниципальных образований в области гражданской обороны;
- осуществлять подготовку формирований муниципальныхобразований;
- проводить учения и тренировки по гражданскойобороне;
- осуществлять организационно-методическое руководствои контроль за подготовкой работников организаций и формирований, находящихся натерриториях муниципальных образований;
-создавать, оснащать курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пунктыпо гражданской обороне и организовывать их деятельность либо обеспечиватькурсовое обучение соответствующих групп населения и оказывать населениюконсультационные услуги в области гражданской обороны в других организациях.
2.2.Руководителям организаций:
- разрабатывать в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке рабочие программы обучения личного составаформирований и служб организаций, а также работников организаций в областигражданской обороны;
- осуществлять подготовку личного состава формированийи служб организаций, а также работников организаций в области гражданскойобороны;
- организовать подготовку руководителей и специалистовформирований в государственном бюджетном образовательном учреждениидополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов)«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямАстраханской области» и на курсах гражданской обороны, подготовку личногосостава формирований непосредственно по месту работы, а также в ходе учений итренировок;
- создавать и поддерживать в рабочем состояниисоответствующую учебно-материальную базу.».
1.4. В наименовании Положения оборганизации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны,утвержденным постановлением, слова «и обучения» исключить.
1.5. Положение об организации подготовкинаселения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением, изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 07.04.2016 № 75-П
Положение об организации подготовки населения
в области гражданской обороны
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации подготовки населения в областигражданской обороны (далее – Положение) разработано в соответствии сФедеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» ипостановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Обутверждении Положения об организации обучения населения в области гражданскойобороны».
1.2. Настоящее Положение определяет основные задачиподготовки населения в области гражданской обороны, а также функцииисполнительных органов государственной власти Астраханской области.
2. Основные задачи
Основными задачами подготовки населения в областигражданской обороны являются:
изучение способов защиты от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий посигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользованияколлективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование навыков по организации и проведениюмероприятий по гражданской обороне;
выработка умений и навыков для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Лица, подлежащие подготовке
Лица, подлежащие подготовке, подразделяются наследующие группы:
руководители исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, главы муниципальных образований, главы местных администрацийи руководители организаций;
должностныелица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющихуправление гражданской обороной, преподаватели курса «Основы безопасностижизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций,осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательнымпрограммам (кроме образовательных программ дошкольного образования),образовательным программам среднего профессионального образования иобразовательным программам высшего образования;
личный состав нештатных аварийно-спасательныхформирований (далее - формирования);
работающее население;
обучающиеся организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кромеобразовательных программ дошкольного образования), образовательным программамсреднего профессионального образования и образовательным программам высшегообразования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров васпирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
неработающее население.
4. Формы и методы подготовки в области гражданской обороны
4.1. Подготовка населения осуществляется в рамкахединой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. Подготовка является обязательнойи проводится:
в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательнымпрограммам (кроме образовательных программ дошкольного образования),образовательным программам среднего профессионального образования иобразовательным программам высшего образования;
вгосударственном бюджетном образовательном учреждении дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации специалистов)«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямАстраханской области» (далее - УМЦ);
в другихорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам в области гражданской обороны;
на курсах гражданской оборонымуниципальных образований Астраханской области (далее - курсы ГО);
по месту работы, учебы и месту жительстваграждан.
4.2. Подготовка в области гражданской обороныосуществляется:
- для руководителей исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области – методом самостоятельной работы снормативными документами по вопросам организации, планирования и проведениямероприятий по гражданской обороне, а также изучением своих функциональныхобязанностей по гражданской обороне, личным участием в учебно-методическихсборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
- для руководителей органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханскойобласти и руководителей организаций - переподготовка и повышение квалификации вУМЦ, самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации,планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, участие вучениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
- для формирований - повышение квалификации в УМЦ и накурсах ГО (руководители формирований), а также в других организациях, проведениезанятий с личным составом формирований по месту работы, участие в учениях итренировках по гражданской обороне;
- для работающего населения - проведение занятий поместу работы, самостоятельное изучение способов защиты от опасностей,возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, участиев учениях и тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
- для обучающихся - обучение (в учебное время) покурсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасностьжизнедеятельности», участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, чтениепамяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограммпо тематике гражданской обороны;
-для неработающего населения - посещение мероприятий, проводимых по тематикегражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,показ учебных фильмов), участие в учениях по гражданской обороне, чтениепамяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограммпо тематике гражданской обороны.
5. Порядок организации подготовки
5.1. В целях организации и осуществления подготовкинаселения в области гражданской обороны:
исполнительные органы государственной властиАстраханской области:
- планируют подготовку населения в области гражданскойобороны;
- организуют изучение в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам основного общего и среднего общегообразования, курса «Основы безопасности жизнедеятельности», а в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательнымпрограммам и находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины«Безопасность жизнедеятельности»;
- создают и оснащают УМЦ или другие организации,осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональнымпрограммам в области гражданской обороны, а также организуют их деятельность;
- организуют и проводят учебно-методические сборы,учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;
- организуют и осуществляютинформирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;
- организуют издание учебной литературы и наглядныхпособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;
- осуществляют контроль за ходом и качеством подготовкинаселения в области гражданской обороны.
6. Финансирование
Финансирование мероприятий по подготовке населения вобласти гражданской обороны осуществляется за счет соответствующих бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
Финансирование содержания УМЦ, а также проведенияисполнительными органами государственной власти Астраханской области сборов,учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
Финансирование подготовки работающего населения вобласти гражданской обороны, а также проведения организациями учений итренировок осуществляется за счет средств соответствующих организаций.