Администрация муниципальногообразования «Город Астрахань»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.04.2016№ 2400
«Об утверждении Порядка разработки,корректировки,
осуществления мониторинга иконтроля реализации
прогноза социально-экономического развитиямуниципального
образования «Город Астрахань» насреднесрочный период»
В соответствии сост. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Феде ральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,ст. 8 Положенияо бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Астрахань»,утвержденного Решением Городской Думы муниципального образования «ГородАстрахань» от 27.11.2008 № 151, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования «Город Астрахань» на среднесрочный период.
2. Признатьутратившими силу постановление администрации города Астрахани от 29.09.2011 №9062 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономическогоразвития муниципального образования «Город Астрахань» и постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» от 01.07.2015 № 4026«О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от29.09.2011 № 9062».
3. Управлениюинформационного обеспечения деятельности администрации муниципальногообразования «Город Астрахань»:
3.1. Опубликоватьнастоящее постановление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» в средствах массовой информации.
3.2. Разместитьнастоящее постановление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» на официальном сайте органов местного самоуправления городаАстрахани.
4. Управлениюконтроля и документооборота администрации муниципального образования «ГородАстрахань»:
4.1. Направитьнастоящее постановление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» в государственно-правовое управление администрации ГубернатораАстраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовыхактов в установленный законом срок.
4.2. Внестисоответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительныхдокументов администрации муниципального образования «Город Астрахань».
4.3. В течениедесяти дней со дня принятия настоящего постановления администрациимуниципального образования «Город Астрахань» направить его в прокуратуру городаАстрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предметзаконности.
5. Настоящеепостановление администрации муниципального образования «Город Астрахань»вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль заисполнением настоящего постановления администрации муниципального образования«Город Астрахань» оставляю за собой.
Главаадминистрации О.А. Полумордвинов
Утвержденпостановлением
администрациимуниципального
образования «ГородАстрахань»
от 12.04.2016 №2400
Порядокразработки, корректировки, осуществления мониторинга
иконтроля реализации прогноза социально-экономического развития
муниципальногообразования «Город Астрахань»
насреднесрочный период
I. Общиеположения.
1.1. Настоящийпорядок определяет основные принципы и правила разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань»(далее соответственно - Порядок, прогноз МО «Город Астрахань») на среднесрочныйпериод.
1.2. Прогноз МО«Город Астрахань» разрабатывается на период не менее трех лет.
1.3. Разработкапрогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляетсяфинансово-казначейским управлением администрации муниципального образования«Город Астрахань» (далее - ФКУ администрации МО «Город Астрахань») совместно сотраслевыми структурными подразделениями администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» (далее - администрация МО «Город Астрахань»).
1.4. Методическоеруководство по разработке прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный периодосуществляет министерство экономического развития Астраханской области.
1.5. Прогноз МО«Город Астрахань» на среднесрочный период разрабатывается в целях определениятенденций социально-экономического развития муниципального образования «ГородАстрахань» и является основой для разработки бюджета муниципального образования«Город Астрахань» (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год иплановый период.
1.6. Разработкапрогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляется в дваэтапа:
1.6.1. по запросуминистерства экономического развития Астраханской области - предварительныйпрогноз МО «Город Астрахань».
1.6.2. в рамкахбюджетного процесса муниципального образования «Город Астрахань» - уточненныйпрогноз МО «Город Астрахань».
1.7. Приразработке прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период используютсяданные Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области (Астраханьстат).
II. Разработкапредварительного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период позапросу министерства экономического развития Астраханской области.
2.1. Разработкапредварительного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный периодосуществляется по запросу министерства экономического развития Астраханской области.
2.2.Предварительный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период,направляемый в министерство экономического развития Астраханской области,представляет собой таблицу показателей прогноза установленной министерствомэкономического развития Астраханской области формы.
2.3. ФКУадминистрации МО «Город Астрахань» совместно с отраслевыми структурнымиподразделениями администрации МО «Город Астрахань» разрабатываетпредварительный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период вследующем порядке:
2.3.1. ФКУадминистрации МО «Город Астрахань» доводит до отраслевых структурныхподразделений администрации МО «Город Астрахань» методические материалыминистерства экономического развития Астраханской области.
2.3.2. Отраслевыеструктурные подразделения администрации МО «Город Астрахань»:
- на основеанализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономикии социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ имероприятий, с учетом методических материалов, направленных министерствомэкономического развития Астраханской области, разрабатывают предварительныйпрогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период по отдельным разделам илипоказателям, относящимся к их компетенции;
- представляютразработанные показатели прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный периодв министерство экономического развития Астраханской области на согласование,после чего согласованный экземпляр направляют в ФКУ администрации МО «ГородАстрахань».
2.3.3. ФКУадминистрации МО «Город Астрахань»:
- на основеанализа сложившейся ситуации и тенденций развития экономики муниципальногообразования «Город Астрахань», анализа хода выполнения соответствующих программи мероприятий, с учетом методических материалов, направленных министерствомэкономического развития Астраханской области, разрабатывает предварительныйпрогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период по отдельным разделам илипоказателям, относящимся к его компетенции;
- направляетразработанные показатели предварительного прогноза МО «Город Астрахань» насреднесрочный период, относящиеся к его компетенции, в министерствоэкономического развития Астраханской области и согласовывает в установленныесроки.
III. Разработкауточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период в рамкахбюджетного процесса муниципального образования «Город Астрахань».
3.1. ФКУадминистрации МО «Город Астрахань» совместно с отраслевыми структурнымиподразделениями администрации МО «Город Астрахань» разрабатывает уточненныйпрогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период в следующем порядке:
3.1.1. ФКУадминистрации МО «Город Астрахань» запрашивает от отраслевых структурныхподразделений администрации МО «Город Астрахань» по отдельным разделам илипоказателям, относящимся к их компетенции:
- итогисоциально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемыеитоги социально- экономического развития муниципального образования «ГородАстрахань» за текущий год;
- уточненныйпрогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период;
- пояснительнуюзаписку.
3.1.2. Отраслевыеструктурные подразделения администрации МО «Город Астрахань» на основе анализасложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики исоциальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ имероприятий, представляют в ФКУ администрации МО «Город Астрахань» по отдельнымразделам или показателям, относящимся к их компетенции, материалы,перечисленные в п. 1.1. раздела III настоящего Порядка.
3.1.3.Пояснительная записка должна содержать:
- краткий анализдостигнутого уровня значений показателей прогноза в отчетном периоде,включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших наэти изменения;
- количественную икачественную оценку значений показателей прогноза и параметров их изменения втекущем году с указанием возможных причин и факторов происходящих изменений;
- обоснованиенаиболее вероятных тенденций динамики показателей прогноза в прогнозируемомпериоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которыхпозволит обеспечить позитивное развитие и достижение значений показателейпрогноза.
3.1.4. ФКУадминистрации МО «Город Астрахань»:
- разрабатываетуточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период на основеанализа сложившейся ситуации и тенденций развития экономики муниципальногообразования «Город Астрахань», анализа хода выполнения соответствующих программи мероприятий, с учетом представленных материалов отраслевых структурныхподразделений администрации МО «Город Астрахань»;
- выносит проектуточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период нарассмотрение на общественных обсуждениях в соответствии с Положением о форме,порядке и сроках общественного обсуждения проектов документов стратегическогопланирования муниципального образования «Город Астрахань», утвержденнымпостановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань»;
- представляетуточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период на одобрениеглаве администрации муниципального образования «Город Астрахань»;
- обеспечиваетпредставление документов и сведений, необходимых для государственнойрегистрации прогноза МО «Город Астрахань» в федеральном государственном реестредокументов стратегического планирования в порядке и сроки, установленныеПравительством Российской Федерации, с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.
3.2. Всоответствии с графиком разработки местного бюджета на очередной финансовый годи плановый период ФКУ администрации МО «Город Астрахань» подготавливаетматериалы уточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период,одобренного главой администрации муниципального образования «Город Астрахань»,для формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год иплановый период, которые включают:
- итогисоциально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань»за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономическогоразвития муниципального образования «Город Астрахань» за текущий год (таблица спояснительной запиской);
- уточненныйпрогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период (таблица с пояснительнойзапиской).
3.3. Уточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный периодподлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления г.Астрахани.
IV. Мониторинг иконтроль реализации прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период.
4.1. Мониторинг иконтроль прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляютсяпутем сбора, систематизации, обобщения и сопоставления показателейпредварительного прогноза, согласованного министерством экономического развитияАстраханской области, с фактическими показателями социально-экономическогоразвития по итогам 8 месяцев текущего года.
4.2. Результатымониторинга являются основанием для корректировки показателей предварительногопрогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период и учитываются приформировании уточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период.
4.3. Мониторинг иконтроль прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляютсяФКУ МО «Город Астрахань» совместно с отраслевыми и территориальнымиструктурными подразделениями администрации МО «Город Астрахань».