Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.04.2016 № 2747
«Обутверждении Положения о коммунально-технической
спасательнойслужбе администрации
муниципальногообразования «Город Астрахань»
В соответствии с Федеральнымзаконом «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Обутверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны вмуниципальных образованиях и организациях», постановлением администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 25.09.2015 № 6493 «О созданииспасательных служб муниципального образования «Город Астрахань» с изменениями,внесенными постановлением администрации муниципального образования «ГородАстрахань» от 17.03.2016 № 1580, а также в целях защиты населения и территориимуниципального образования «Город Астрахань» от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о коммунально-технической спасательной службе администрациимуниципального образования «Город Астрахань».
2. Признать утратившим силу постановление мэра города от 15.08.2013 №7335-м «Обутверждении Положения о коммунально-технической спасательной службемуниципального образования «Город Астрахань».
3. Управлениюинформационного обеспечения деятельности администрации муниципальногообразования «Город Астрахань»:
3.1. Опубликоватьнастоящее постановление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» в средствах массовой информации.
3.2. Разместитьнастоящее постановление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» на официальном сайте органов местного самоуправления городаАстрахани.
4. Управлениюконтроля и документооборота администрации муниципального образования «ГородАстрахань»:
4.1. Внестисоответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных актов.
4.2. Направитьнастоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань»в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханскойобласти для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов вустановленный законом срок.
4.3. В течениедесяти дней после дня принятия настоящего постановления администрациимуниципального образования «Город Астрахань» направить его в прокуратуру городаАстрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предметзаконности.
5. Настоящеепостановление администрации муниципального образования «Город Астрахань»вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль заисполнением настоящего постановления администрации муниципального образования«Город Астрахань» возложить на заместителя главы администрации.
И.о . главыадминистрации С.Б.АГАБЕКОВ
Утвержденопостановлением
администрации
муниципальногообразования
«ГородАстрахань»
от20.04.2016 № 2747
Положениео коммунально-технической спасательной службе
администрациимуниципального образования «Город Астрахань»
1. Общиеположения.
1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом «О гражданскойобороне», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения оборганизации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях иорганизациях», постановлением администрации муниципального образования «ГородАстрахань» от 25 сентября 2015 № 6493 «О создании спасательных службмуниципального образования «Город Астрахань» и устанавливает порядок функционированиякоммунально-технической спасательной службы администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» (далее - КТСС).
1.2. Всоответствии со ст. 2 Федерального закона «О гражданской обороне». Федеральнымзаконом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», постановлением администрации муниципальногообразования «Город Астра хань от 25.09.2015 № 6493 «О создании спасательных службмуниципального образования «Город Астрахань» КТСС создается на базе управленияпо коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» и подведомственных организаций.
1.3. КТСС в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Астраханской области и органов местного управления, а также настоящимПоложением.
1.4. Финансирование мероприятий КТСС по подготовке и действиям основныхсил службы и обеспечение их осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
2. Основные задачи.
Задачами КТСС являются:
2.1. Обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условияхвоенного времени, а также при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Создание запасов оборудования и запасных частей для ремонтаповрежденных систем газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения.
2.3. Создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки,опреснения и транспортировки воды.
2.4. Создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов,реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.
2.5. Создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборныхтрубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудованияи технических средств для организации коммунального снабжения населения.
2.6. Организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны.
2.7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических средств,необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.
2.8. Проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшениюдемаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке кгруппам по гражданской обороне.
2.9. Заблаговременное определение мест возможных захоронений.
2.10. Создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средствгражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов,в том числе на базе специализированных ритуальных организаций.
2.11. Организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания,учету и захоронению погибших.
2.12. Организация санитарно-эпидемиологического надзора.
2.13. Проведение аварийно-восстановительных работ.
2.14. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических средств длявсестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.15. Заблаговременное создание запасов дезактивирующих веществ ирастворов.
3. Руководство службой и ее организационная структура.
3.1. Общее руководство КТСС осуществляет глава администрациимуниципального образования «Город Астрахань» (далее - руководитель КТСС).
3.2. Оперативное руководство осуществляет коммунально-техническая службаАстраханской области.
3.3. Начальником КТСС является начальник управления по коммунальномухозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань».
3.4. Начальник КТСС в пределах своей компетенции издает приказы,распоряжения и инструкции, которые являются обязательными для исполненияучреждениями и предприятиями, входящими в состав службы.
4. Права и обязанности руководящего состава службы.
4.1. Начальник КТСС:
- подчиняется непосредственно руководителю КТСС - главе администрациимуниципального образования «Город Астрахань», в мирное время - председателюкомиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципальногообразования «Город Астрахань»;
- является членом комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности муниципального образования «Город Астрахань»;
- несет персональную ответственность за готовность КТСС к выполнениювозложенных задач.
4.2. На начальника КТСС и его штаб возлагается:
- координация деятельности, а также согласованность действий организаций,входящих в состав службы при чрезвычайных ситуациях в военное и мирное время;
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по обеспечениюпостоянной готовности КТСС к действиям по предназначению при возникновенииаварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное и военное время;
- организация взаимодействия с другими спасательными службами припланировании и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций;
- контроль за созданием резервов материально-технических средств на случайликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- заключение предварительных договоров намерений на поставку недостающейтехники и материалов.
4.3. Начальник КТСС имеет право:
- запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования«Город Астрахань» и других органов материалы и информацию по вопросам,относящимся к работе КТСС;
- организовывать и проводить в установленном порядке заседания,координационные совещания и рабочие встречи;
- при необходимости приглашать представителей исполнительных органовместного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» и иныхорганизаций для участия в работе КТСС;
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные дляисполнения всеми организациями, входящими в состав службы;
- планировать и проводить учения и тренировки со службой.
5. Силы и средства службы.
Силами и средствами КТСС являются муниципальные учреждения и предприятия,имеющие соответствующие материальные средства и технику, а также силы исредства иных организаций, привлекаемых в случаях и порядке, установленныхзаконодательством РФ.
6. Подготовка руководящего состава службы и обучение нештатныхаварийно-спасательных формирований службы.
6.1. Ответственность за готовность и подготовку нештатныхаварийно-спасательных формирований КТСС, укомплектованных личным составом,техникой и материально-техническими средствами, возлагается на руководителейпредприятий и организаций, на базе которых созданы эти формирования.
6.2. Подготовка и совершенствование практических навыков руководящегосостава КТСС по вопросам гражданской обороны, предупреждения чрезвычайныхситуаций проводится на соответствующих курсах повышения квалификации вучебно-методическом центре Астраханской области.
6.3. Обучение с привлечением личного состава НАСФ к тренировкам и учениямпроводится по соо тветствующимучебным планам и программам.