Постановление Главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 08.08.2016 № 5176

Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.08.2016 N5176

Обутверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащихадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»

В целях обеспечения условийдля добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащимиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» должностныхобязанностей и исключения злоупотреблений имеющимися служебными полномочиями,ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.               Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебногоповедения муниципальных служащих администрации муниципального образования«Город Астрахань».

2.               Признать утратившим силу постановление мэра городаАстрахани от 17.03.2011 № 1853-м «Об утверждении Кодекса этики и служебногоповедения муниципальных служащих муниципального образования «Город Астрахань».

3.               Управлению информационной политики администрациимуниципального образования «Город Астрахань» разместить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Астрахани.

4.               Управлению контроля и документооборота администрациимуниципального образования «Город Астрахань» внести соответствующие изменения впоисково-справочную систему распорядительных документов администрациимуниципального образования «Город Астрахань».

5.               Управлению муниципальной службы и кадров администрациимуниципального образования «Город Астрахань» направить письмо вгосударственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской областиоб исключении из регистра муниципальных нормативных правовых актовпостановления мэра города Астрахани от 17.03.2011 № 1853-м «Об утвержденииКодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципальногообразования «Город Астрахань» в установленный законом срок.

6.               Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

Главаадминистрации                                                            О.А. Полумордвинов

 

 

Утвержденпостановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань»

от 08.08.2016 N 5176

 

Кодекс

Этики и служебного поведениямуниципальных служащих администрации муниципального образования «ГородАстрахань»

I. Общие положения

1.   Кодекс этики и служебного поведения муниципальныхслужащих администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее -Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции РоссийскойФедерации, Федеральными законами «О противодействии коррупции», «Омуниципальной службе в Российской Федерации», а также Типового кодекса этики ислужебного поведения государственных служащих Российской Федерации имуниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010, протокол № 21)и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российскогообщества и государства.

2.              Кодекс представляет собой свод общих принциповпрофессиональной служебной этики и основных правил служебного поведениямуниципальных служащих администрации муниципального образования «ГородАстрахань» независимо от замещаемой ими должности.

3.             Гражданину Российской Федерации, поступающему намуниципальную службу в администрацию муниципального образования «ГородАстрахань» (далее - Администрация), рекомендуется ознакомиться с положениямиКодекса и руководствоваться ими в процессе своей служебной деятельности, акаждому муниципальному служащему принимать все необходимые меры для соблюденияположений Кодекса.

4.  Целью Кодекса является обобщение этических норм иустановление правил служебного поведения муниципальных служащих для достойноговыполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействиеукреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органамместного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальныхслужащих.

5.              Кодекс призван повысить эффективность выполнениямуниципальными служащими своих должностных обязанностей. Кодекс служит основойдля формирования взаимоотношений в сфере муниципальной службы в Администрации,основанных на нормах морали, уважительном отношении к муниципальной службе вобщественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания инравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.

6.     Знание и соблюдение муниципальными служащими положенийКодекса является одним из критериев оценки служебного поведения.

II. Основные принципы и правиласлужебного поведения

муниципальных служащих

7.        Основные принципы служебного поведения муниципальныхслужащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с ихнахождением на муниципальной службе в Администрации.

8.        Муниципальные служащие, сознавая ответственность передгосударством, обществом и гражданами, призваны:

а)  исполнять должностные обязанностидобросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспеченияэффективной работы Администрации;

б) исходить из того, что признание, соблюдение изащита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл исодержание деятельности, как органов местного самоуправления, так имуниципальных служащих;

в)    осуществлять свою деятельность в пределахполномочий Администрации;

г)  не оказывать предпочтения каким-либопрофессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми отвлияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д)  исключать действия, связанные с влияниемкаких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е) соблюдать беспристрастность, исключающуювозможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий иобщественных объединений;

ж)  соблюдать нормы служебной, профессиональнойэтики и правила делового поведения;

з)    проявлять корректность и внимательность вобращении с гражданами и должностными лицами;

и) проявлять терпимость и уважение к обычаям итрадициям народов России и других государств, учитывать культурные и иныеособенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию;

к) воздерживаться отповедения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнениимуниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтныхситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Администрации;

л) принимать предусмотренныезаконодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновенияконфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

м) не использовать служебноеположение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решениивопросов личного характера;

н) воздерживаться отпубличных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельностиАдминистрации, ее руководителей, если это не входит в их должностныеобязанности;

о) соблюдать установленные вАдминистрации правила публичных выступлений и предоставления служебнойинформации;

п) уважительно относиться кдеятельности представителей средств массовой информации по информированию обществао работе Администрации, а также оказывать содействие в получении достовернойинформации в установленном порядке;

р) воздерживаться впубличных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, отобозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) натерритории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектовгражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации,показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации,размеров муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга,за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либопредусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, обычаями делового оборота;

с) постоянно стремиться кобеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися всфере их ответственности.

9.               Муниципальным служащим, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим,рекомендуется быть для них образцами профессионализма, безупречной репутации,способствовать формированию в Администрации благоприятного для эффективнойработы морально-психологического климата.

10.            Муниципальные служащие, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим,призваны:

а) принимать меры по предотвращению иурегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаевпринуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партийи общественных объединений.

11.          Муниципальным служащим, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим,следует принимать меры к тому, чтобы подчиненные им муниципальные служащие недопускали коррупционно-опасного поведения, своимличным поведением подавать пример честности, беспристрастности исправедливости.

III. Рекомендательные этическиеправила служебного

поведения муниципальных служащих

12.   Вслужебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить изконституционных положений о том, что человек, его права и свободы являютсявысшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частнойжизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброгоимени.

13.              В служебном поведении муниципальные служащиевоздерживаются от:

а)   любого вида высказываний и действийдискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности,языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений;

б)   грубости, проявлений пренебрежительного тона,заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженныхобвинений;

в)    угроз, оскорбительных выражений или реплик,действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправноеповедение;

г) курения в не отведенных для этого местах.

14.        Муниципальные служащие призваны способствовать своимслужебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений иконструктивного сотрудничества друг с другом.

Муниципальным служащимрекомендуется быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными ипроявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

15.     Речьмуниципального служащего является важным показателем профессионализма ипроявляется в его умении грамотно, доходчиво, объективно и обоснованно излагатьмысли применительно к конкретной ситуации.

16.    Внешний вид муниципальных служащих при исполнении имидолжностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебногомероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органамместного самоуправления и соответствовать общепринятому деловому стилю, которыйотличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

18. Нарушение муниципальным служащимположений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению, а такжерассмотрению: на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой всоответствии с постановлением администрации муниципального образования «ГородАстрахань» от13 апреля 2016 г. № 2403 «О комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов», а вслучаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодексавлечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение муниципальными служащимиположений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадровогорезерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложениидисциплинарных взысканий.