Приложение к Постановлению от 15.02.2006 г № 67 Положение
Положение о порядке организации и проведения общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивно-массовых, религиозных и иных массовых мероприятий на территории муниципального образования «Лиманский район»
1.Настоящее Положение определяет порядок организации, проведения и обеспечения безопасности общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивно-массовых, религиозных и иных массовых мероприятий, проводимых в зданиях или отдельных помещениях, спортивных аренах, специально отведенных территориях и других объектах, специально приспособленных либо используемых для проведения массовых мероприятий.
2.Значение основных понятий, используемых при применении настоящего Положения:
- общественная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов общества и государства от нарушений общественного порядка;
- личная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов, личности, ее прав и свобод;
- безопасность участников - состояние защищенности жизненно важных интересов граждан (физических лиц), принимающих непосредственное участие в массовом мероприятии, от непредвиденных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций;
- места массового пребывания людей - объекты, специально приспособленные либо используемые для проведения массовых мероприятий;
- массовые мероприятия - это требующее согласования исполнительными органами местного самоуправления Лиманского района разовое массовое общественно-политическое, культурно-зрелищное, спортивно-массовое или иное массовое мероприятие, проводимое с 8.00 до 22.00 в местах, указанных в п. 1 настоящего Положения;
- организаторы массового мероприятия - юридические или физическое лица, являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
- участники массового мероприятия - представители организаций и учреждений, физические лица, которые принимают непосредственное участие в организации и проведении массового мероприятия;
- виды массовых мероприятий в рамках настоящего Положения;
- акции гражданского неповиновения (забастовки, пикеты);
- мероприятия политического характера (съезды, конференции, митинги, демонстрации, шествия и т.д.);
- мероприятия, посвященные государственным, национальным, религиозным праздникам;
- спортивные соревнования;
- культурные соревнования;
- культурные мероприятия (фестивали, концерты и др.);
- объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения поселковые, сельские площади, улицы и другие территории;
- общественный порядок - система сложившихся в обществе отношений, включающая в себя правила взаимного поведения, общения и проживания, которые установлены нормами действующего законодательства;
- общественная безопасность - состояние, при котором сохраняются общественное спокойствие, неприкосновенность личности, целостность собственности;
- митинг - массовое собрание граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни;
- уличное шествие - организованное массовое движения людей по пешеходной или проезжей части улицы с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам;
- демонстрация - публичное выражение группой лиц общественно-политических построений с использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств.
3.О проведении массового мероприятия его организатор обязан уведомить администрацию района, поселений, входящих в состав района, не позднее чем за 10 дней до даты проведения намеченного массового мероприятия и представить информацию о его названии, программе с указанием места, времени, условиях организационного, финансового и иного обеспечения его проведения, предполагаемого количества участников, своего адреса.
4.О получении уведомления о проведении массового мероприятия администрация района, поселений, входящих в состав района, информирует отдел внутренних дел Лиманского района Астраханской области не позднее 3-х дней с момента его получения.
5.Уведомление рассматривается администрацией района в срок не более 7 (семи) дней.
В ходе рассмотрения уведомлений с организатором массового мероприятия проводится согласование порядка организации и проведения мероприятий.
Массовые акции проводятся в соответствии с целями, изложенными в уведомлении, в указанные в нем сроки и в обусловленных местах (маршрутах).
6.Администрация района, поселений, входящих в состав района, вправе запретить собрание, митинг, уличное шествие или демонстрацию только в случае, если цель их проведения противоречит Конституции Российской Федерации, угрожает общественному порядку и безопасности граждан или нарушает права и свободы других лиц.
7.Организатор массового мероприятия:
- проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;
- в случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор массового мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов;
- совместно с экономическим отделом администрации района, сотрудниками районного ОВД принимает меры по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива в стеклянной и металлической таре в местах проведения массового мероприятия, а также меры по исключению потребления спиртных, слабоалкогольных напитков и пива в неустановленных местах и по удалению с массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
8.МОБ ОВД Лиманского района в пределах своей компетенции:
- обеспечивает общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях;
- осуществляет контроль за недопущением проникновения на объект проведения массового мероприятия и нахождения на нем в период проведения массового мероприятия лиц, имеющих при себе оружие и иные предметы, мешающие проведению массового мероприятия;
- принимает меры к посетителям и иным участникам массового мероприятия, нарушающим общественный порядок в местах проведения массового мероприятия, в пределах своей компетенции и в рамках действующего законодательства.
9.Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия:
- имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия;
- они обязаны соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;
- выполнять законные распоряжения работников администрации объектов проведения массового мероприятия и правоохранительных органов.
10.Посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия запрещается:
- проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, колющие и режущие предметы и иные предметы, мешающие нормальному проведению массового мероприятия;
- курить в закрытых помещениях, распивать спиртные напитки в неустановленных местах;
- совершать действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия.
11.За совершение противоправных действий при проведении массового мероприятия виновные в них лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.