ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.12.2016 N 460-П

 

 

О Порядке разработки и корректировки стратегиисоциально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятийпо реализации стратегии социально-экономического развития Астраханскойобласти

 

 

В соответствии с Федеральным законом от28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,Законом Астраханской области от01.03.2016 №5/2016-ОЗ «О стратегическом планировании в Астраханскойобласти»

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокразработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханскойобласти и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономическогоразвития Астраханской области.

2. Рекомендовать территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Астраханской области, хозяйствующимсубъектам, осуществляющим деятельность на территории Астраханской области,представлять по запросам исполнительных органов государственной властиАстраханской области информацию, необходимую для разработки и корректировкистратегии социально-экономического развития Астраханской области и планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитияАстраханской области.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций поАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор   Астраханской   области                                                 А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 22.12.2016 № 460-П

 

 

Порядок

разработки и корректировки стратегиисоциально-экономического развития

Астраханской области и плана мероприятий по реализациистратегии

социально-экономического развития Астраханской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработки икорректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской областии плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развитияАстраханской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации», Законом Астраханской области  от01.03.2016 №5/2016-ОЗ «О стратегическом планировании в Астраханскойобласти» и устанавливает правила разработки и корректировки стратегиисоциально-экономического развития Астраханской области (далее – Стратегия) иплана мероприятий по реализации Стратегии.

1.2. Понятия, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014№172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон), Законом Астраханской области  от01.03.2016 №5/2016-ОЗ «О стратегическом планировании в Астраханскойобласти» (далее – Закон Астраханской области).

 

2. Порядок разработки Стратегии

 

2.1. Стратегияявляется документом стратегического планирования в Астраханской области (далее– документ стратегического планирования), определяющим приоритеты, цели изадачи государственного управления на уровне Астраханской области надолгосрочный период.

2.2. Стратегия разрабатывается на основезаконов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области иисполнительных органов государственной власти Астраханской области с учетомдругих документов стратегического планирования.

2.3. Стратегияразрабатывается министерством экономического развития Астраханской области(далее – уполномоченный орган) на период шесть и более лет, но не превышающийпериод, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развитияАстраханской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов,целей и задач социально-экономического развития Астраханской области,согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития РоссийскойФедерации.

2.4. В разработке Стратегии принимают участиеисполнительные органы государственной власти Астраханской области в пределах ихкомпетенции (далее – ответственные исполнители).

2.5.Разработка Стратегии осуществляется с привлечением, в том числе на возмезднойоснове, общественных, научных и иных организаций с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.6.В целях разработки Стратегии при необходимости создается рабочая группа сучастием представителей ответственных исполнителей.

2.7. Решение о разработке Стратегиипринимается Правительством Астраханской области в форме правового акта.

2.8. Уполномоченный орган в течениедвенадцати месяцев со дня принятия Правительством Астраханской области решенияо разработке Стратегии разрабатывает проект Стратегии с учетом требований к еесодержанию, установленных статьей 32 Федерального закона, статьей 7 ЗаконаАстраханской области.

2.9. Уполномоченный орган в течение 14календарных дней со дня принятия Правительством Астраханской области решения оразработке Стратегии направляет ответственным исполнителям запрос опредставлении информации, необходимой для разработки Стратегии.

2.10.Ответственные исполнители в течение 30 календарных дней со дня получениязапроса, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, представляют уполномоченномуоргану запрашиваемую информацию.

2.11.Уполномоченный орган на основе сведений, необходимых для разработки Стратегии,представленных ответственными исполнителями, разрабатывает проект Стратегии и согласовываетего с ответственными исполнителями.

2.12. Проект Стратегии подлежит вынесениюна общественное обсуждение в порядке, установленном Правительством Астраханскойобласти.

2.13.Проект Стратегии в части полномочий Российской Федерации по предметамсовместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерацииподлежит согласованию с документами стратегического планирования,разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной властиРоссийской Федерации, в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации.

2.14. Уполномоченный орган в течение четырехмесяцев со дня согласования, указанного в пункте 2.13 настоящего раздела,разрабатывает в установленном порядке проект закона Астраханской области обутверждении Стратегии.

2.15.Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию утвержденнойСтратегии в федеральном государственном реестре документов стратегическогопланирования в порядке и сроки, установленные Правительством РоссийскойФедерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

 

3. Корректировка Стратегии

 

3.1.Корректировка Стратегии осуществляется при наличии оснований, указанных впункте 3.2 настоящего раздела.

3.2. Основаниями для корректировкиСтратегии являются:

внесение изменений в стратегиюсоциально-экономического развития Российской Федерации в части, затрагивающейвопросы социально-экономического развития Астраханской области;

внесение изменений в стратегиюсоциально-экономического развития макрорегиона, включающего в себя территорию Астраханскойобласти, в части, затрагивающей вопросы социально-экономического развития Астраханскойобласти;

корректировка прогноза социально-экономическогоразвития Астраханской области на долгосрочный период;

результатымониторинга и контроля реализации Стратегии.

3.3.Уполномоченный орган в течение четырех месяцев со дня возникновения основанийдля корректировки Стратегии, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела,разрабатывает проект закона Астраханской области о внесении изменений в законАстраханской области об утверждении Стратегии в порядке, установленном дляразработки Стратегии.

3.4.Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию Стратегии сучетом корректировки в федеральном государственном реестре документовстратегического планирования в порядке и сроки, установленные ПравительствомРоссийской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерациио государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

 

4. Порядок разработки плана мероприятий по реализацииСтратегии

 

4.1. В целях реализации Стратегииуполномоченным органом разрабатывается план мероприятий по реализацииСтратегии.

4.2. Основанием для разработки планамероприятий по реализации Стратегии является принятие закона Астраханскойобласти об утверждении Стратегии.

4.3. План мероприятий по реализацииСтратегии разрабатывается на основе положений Стратегии и на период еереализации.

4.4. План мероприятий по реализацииСтратегии разрабатывается уполномоченным органом во взаимодействии сответственными исполнителями.

4.5.Разработка плана мероприятий по реализации Стратегии осуществляется спривлечением, в том числе на возмездной основе, общественных, научных и иныхорганизаций с учетом требований законодательства Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.

4.6. План мероприятий по реализации Стратегииутверждается правовым актом Правительства Астраханской области.

4.7. Уполномоченный орган в течение шестимесяцев со дня принятия закона об утверждении Стратегии разрабатывает проектплана мероприятий по реализации Стратегии с учетом требований к содержанию планамероприятий по реализации Стратегии, установленных статьей 11 ЗаконаАстраханской области.

4.8. Уполномоченный орган в течение 14календарных дней со дня принятия закона Астраханской области об утвержденииСтратегии направляет ответственным исполнителям запрос о предложениях в планмероприятий по реализации Стратегии.

4.9. Ответственные исполнители в течение30 календарных дней со дня  получениязапроса, указанного в пункте 4.9 настоящего раздела, направляют уполномоченномуоргану предложения в план мероприятий по реализации Стратегии.

4.10.Уполномоченный орган на основе сведений, необходимых для разработки проектаплана мероприятий по реализации Стратегии, представленных ответственнымиисполнителями, разрабатывает проект плана мероприятий по реализации Стратегии исогласовывает его с ответственными исполнителями.

4.11. Проект плана мероприятий пореализации Стратегии подлежит вынесению на общественное обсуждение в порядке, установленномПравительством Астраханской области.

4.12.Согласованный проект плана мероприятий по реализации Стратегии вносится нарассмотрение в Правительство Астраханской области в установленном порядке.

4.13.Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию утверждённогоплана мероприятий по реализации Стратегии в федеральном государственном реестредокументов стратегического планирования в порядке и сроки, установленныеПравительством Российской Федерации, с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.

 

5. Корректировка плана мероприятий по реализацииСтратегии

 

5.1. Корректировка плана мероприятий пореализации Стратегии осуществляется при наличии оснований, указанных в пункте5.3 настоящего раздела.

5.2. Решение о корректировке планамероприятий по реализации Стратегии принимается Правительством Астраханскойобласти в форме правового акта.

5.3. Основаниями для корректировки планамероприятий по реализации Стратегии являются:

корректировка Стратегии;

корректировка прогнозасоциально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный исреднесрочный периоды;

изменения перечня государственных программАстраханской области, утверждаемого Правительством Астраханской области;

результаты мониторинга и контроляреализации плана мероприятий по реализации Стратегии.

5.4. Уполномоченный орган в течение двухмесяцев со дня возникновения оснований для корректировки плана мероприятий пореализации Стратегии, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела, подготавливаетпроект правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменений вплан мероприятий по реализации Стратегии в порядке, установленном дляразработки плана мероприятий по реализации Стратегии.

5.5.Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию утверждённогоплана мероприятий по реализации Стратегии с учетом корректировки в федеральномгосударственном реестре документов стратегического планирования в порядке исроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой,служебной и иной охраняемой законом тайне.