Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2016 № 469-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.12.2016 N 469-П

 

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П

 

 

В целях перераспределения объемов финансирования помероприятиям государственной программы «Развитие образования Астраханскойобласти»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханскойобласти от 25.09.2014№ 402-П «О государственной программе «Развитие образования Астраханскойобласти» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слово «утверждения,»исключить.

1.2. В паспорте государственной программы «Развитиеобразования Астраханской области», утвержденной постановлением (далее –государственная программа):

- в строке «Исполнители государственной программы»слово « дорожного » заменить словом «жилищно-коммунального»;

- строку « Целевые индикаторыи показатели государственной программы » изложить в новой редакции:

«Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием по Астраханской области не ниже среднероссийского - 100% к 2029 году.

Средний балл по единому государственному экзамену (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике по Астраханской области не ниже среднероссийского - 100% к 2029 году.

Количество специалистов, прошедших подготовку и/или  повышение квалификации по разработанным программам (в том числе в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур), – не менее 200 ежегодно.

Доля пунктов проведения экзамена, обеспеченных необходимым оборудованием для проведения государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями, – 100% к 2019 году с сохранением достигнутого уровня до 2029 года.

Увеличение и (или) обновление оснащенности регионального центра обработки информации техническим оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов при проведении государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями – не менее 5% ежегодно.

Количество оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих на регулярной основе, – не менее 9 к 2029 году.

Место Астраханской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по показателю «Доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных организаций» не ниже 20 - 18 места к 2029 году.

Снижение доли неэффективных расходов в системе образования на 1% ежегодно.

Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций к 2025 году - 100%»;

- строку«Объемы бюджетных ассигнований и источники финанси рованиягосударственной программы (в том числе по подпрограммам) » изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

Общий объем финансирования программных мероприятий на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 71283086,4 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 11163575,7 тыс.руб.;

2016 год – 7824769,5 тыс.руб.;

2017 год - 6305871,3 тыс.руб.;

2018 год - 10859652,6 тыс.руб.;

2019 год - 11176808,0 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 23952409,2 тыс.руб.

Из них за счет средств:                 

- бюджета Астраханской области – 34689256,5 тыс.руб.,

в том числе по годам:          

2015 год - 8644394,6 тыс.руб.;

2016 год - 7493119,9 тыс.руб.;

2017 год - 4471955,8 тыс.руб.;

2018 год - 4442055,8 тыс.руб.;

2019 год - 4442055,8 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 5195674,6 тыс.руб.;

- федерального бюджета – 2037764,8 тыс.руб.,

в том числе по годам: 

2015 год - 1116771,1 тыс.руб.;

2016 год - 40617,7 тыс.руб.;

2017 год - 377214,2 тыс.руб.;

2018 год - 251580,9 тыс.руб.;

2019 год - 251580,9 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс.руб.;

- федерального бюджета, не поступивших

в бюджет Астраханской области, – 1000,00 тыс.руб., в том числе по годам:

2015 год – 0,0 тыс.руб.;

2016 год - 1000,0 тыс.руб.;

2017 год - 0,0 тыс.руб.;

2018 год - 0,0 тыс.руб.;

2019 год - 0,0 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс.руб.;

- федерального бюджета, средства которого поступили в бюджет Астраханской области, - 2036764,8 тыс.руб., в том числе по годам:

2015 год – 1116771,1 тыс.руб.;

2016 год - 39617,7 тыс.руб.;

2017 год - 377214,2 тыс.руб.;

2018 год - 251580,9 тыс.руб.;

2019 год - 251580,9 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс.руб.;

- бюджетов муниципальных образований – 2147280,8 тыс.руб.,

в том числе по годам:          

2015 год - 201560,0  тыс.руб.;

2016 год - 286982,0 тыс.руб.;

2017 год - 254751,5 тыс.руб.;

2018 год - 248380,6 тыс.руб.;

2019 год - 242006,6 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 913600,2 тыс.руб.;

- внебюджетных источников - 32408784,22 тыс.руб.,

в том числе по годам:          

2015 год - 1200850,0 тыс.руб.;

2016 год - 4050,0 тыс.руб.;

2017 год - 1201949,81 тыс.руб.;

2018 год - 5917635,33 тыс.руб.;

2019 год - 6241164,69 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 17843134,4 тыс.руб.

В том числе по подпрограммам:           

- подпрограмма 1 – 41474318,4 тыс.руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 2491132,7 тыс.руб.;

2016 год - 353804,7 тыс.руб.;

2017 год - 1749284,6 тыс.руб.;

2018 год - 6305265,9 тыс.руб.;

2019 год - 6622421,3 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 23952409,2 тыс.руб.;

- подпрограмма 2 - 2570,0 тыс.руб.,

в том числе по годам:          

2015 год - 300,0 тыс.руб.;

2016 год - 870,0 тыс.руб.;

2017 год - 800,0 тыс.руб.;

2018 год - 300,0 тыс.руб.;

2019 год - 300,0 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс.руб.;

- подпрограмма 3 - 385991,5 тыс.руб.,

в том числе по годам:          

2015 год - 54691,5 тыс.руб.;

2016 год - 7250,0 тыс.руб.;

2017 год - 109150,0 тыс.руб.;

2018 год - 107450,0 тыс.руб.;

2019 год - 107450,0 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс.руб.;

- ведомственная целевая программа – 29420206,4 тыс.руб.,

в том числе по годам:          

2015 год - 8617451,5 тыс.руб.;

2016 год - 7462844,8 тыс.руб.

Прогнозно: 2017 год - 4446636,7 тыс.руб.;

2018 год - 4446636,7 тыс.руб.;

2019 год - 4446636,7 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс.руб.»;

- строку « Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы » изложить в новой редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Доля граждан, удовлетворенных качеством получаемых образовательных услуг в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального образования, увеличится с 75% в 2013 году до 81% в 2028 году.

Отношение численности детей 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к сумме численности детей в возрасте 3 - 7 лет, охваченных дошкольным образованием, и численности детей от 3 до 7 лет, стоящих в очереди для получения образовательной услуги, увеличится с 76,7% в 2013 году до 100% в 2015 году с сохранением показателя в последующие годы.

Доля образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая внедрить инклюзивное образование, вариативные формы для детей с ограниченными возможностями здоровья, увеличится с 2% в 2013 году до 100% в 2028 году.

Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет увеличится с 75,9% в 2013 году до 79% в 2028 году.

Доля образовательных организаций, сведения о деятельности и результатах которых регулярно обновляются в созданной автоматизированной базе данных, позволяющей оперативно принимать управленческие решения, увеличится с 67% в 2013 году до 100% в 2028 году.

Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, в которых обеспечено функционирование системы мониторинга оценки образовательных результатов, в 2017 году и в последующие годы сохранится на уровне 100%.

Доля зданий образовательных организаций, в том числе общежитий организаций профессионального образования, с износом более 50% в общей численности зданий образовательных организаций уменьшится с 48% в 2013 году до 45% в 2028 году.

Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций увеличится с 78,3 до 93% в 2020 году и до 100% в 2025 году».

1.3. В пункте1.2 раздела 1 «Общие положения, основание для разработки государственнойпрограммы» государственной программы:

- дополнитьабзацем четвертым следующего содержания:

«- постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «О федеральной целевойпрограмме развития образования на 2016 - 2020 годы»;

- в абзацедевятом слово «утверждения,» исключить.

1.4 . Вразделе 2 «Общая характеристика сферы реализации государственной программы.Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм»государственной программы:

- в абзаце третьем пункта 2.1 слова « территориального органа Федеральной службы государственной статистики поАстраханской области » заменить словами «Управления Федеральной службыгосударственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия»;

- в пункте 2.2 абзац тринадцатый изложить в новойредакции:

«Повышение качестваобразования невозможно без формирования качественно новой системы механизмовизмерения и оценки качества образования. Необходимо создание региональнойсистемы независимого мониторинга  качестваобщего образования, которая позволит осуществлять внешнюю оценкуобразовательных результатов обучающихся не только на этапе государственнойитоговой аттестации, но и в процессе освоения образовательных программ. Дляэтого необходимо осуществить подготовку экспертов из числа педагогическихработников, специалистов, участвующих в оценке качества образования; внедритьсовременные технологии экспертизы качества образования.  Такой подход позволит  осуществлять многоаспектный анализрезультатов освоения образовательных программ на всех уровнях управлениясистемы образования и принимать взвешенные и эффективные управленческиерешения.»;

- в абзаце восемнадцатом слова « федерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего профессионального образования «Астраханский государственныйуниверситет» и областного автономного образовательного учреждения среднегопрофессионального образования «Астраханский социально-педагогический колледж» заменитьсловами « федерального государственного бюджетногообразовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственныйуниверситет» и государственного автономного профессионального образовательногоучреждения Астраханской области «Астраханский социально-педагогический колледж» ;

- в абзаце двадцать четвертом слова «Государственноеавтономное образовательное учреждение Астраханской области дополнительногопрофессионального образования «Астраханский институт повышения квалификации ипереподготовки педагогических работников» заменить словами «Государственноеавтономное образовательное учреждение Астраханской области дополнительногопрофессионального образования «Институт развития образования»;

- в абзаце тринадцатом подраздела «Прогноз развитиясферы образования Астраханской области на период до 2017 года» слова«государственное автономное образовательное учреждение Астраханской областивысшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительныйинститут» заменить словами «государственное автономное образовательноеучреждение Астраханской области высшего образования «Астраханский  государственный архитектурно-строительныйуниверситет».

1.5.Раздел 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализациигосударственной программы» государственной программы дополнить абзацемпятым следующего содержания:

«- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 №497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020годы».».

1.6.Абзац второй пункта 4.1 раздела 4 «Цели, задачи, целевые индикаторы ипоказатели государственной программы, перечень подпрограмм»  государственной программы после слов « Цель и задачи »дополнить словом «государственной».

1.7.Раздел 6 «Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мергосударственного регулирования» государственной программы дополнить абзацемпятым следующего содержания:

«-развитие национально-региональной системы независимой оценки качестваобщего образования через реализацию пилотных региональных проектов и созданиенациональных механизмов оценки качества;».

1.8. В разделе7 «Ресурсное обеспечение государственной программы» государственной программы:

- в абзаце четвертомцифры «80369078,05» заменить цифрами « 71283086,4 »;

- дополнить абзацемвосьмым следующего содержания:

«- реализациюмероприятий, связанных с развитием региональной системы независимой оценкикачества общего образования, созданием новых механизмов оценки качества;»;

- абзац десятый изложитьв новой редакции:

«Планируемыемероприятия будут реализованы в рамках доведенных лимитов бюджета, в том числеза счет субсидий федерального бюджета бюджету Астраханской области в рамкахреализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от23.05.2015 № 497.»;

- таблицу 2 «Ресурсное обеспечениереализации государственной программы, тыс. руб.» изложить в новой редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.9. Раздел 8 «Механизм реализациигосударственной программы» государственной программы дополнить абзацем двадцать третьим следующегосодержания:

«Предоставление субсидий избюджета Астраханской области частным образовательным организациям, реализующимдополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы , в рамках реализации подпрограммы 1«Создание и развитие единогообразовательного пространства Астраханской области» государственной программыосуществляется в соответствии с Порядком определения объема предоставления субсидийиз бюджета Астраханской области частным образовательным организациям,реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы (приложение № 11 к государственной программе).».

1.10.Раздел 11 «Методика оценки эффективности государственной программы»государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

1.11. В подпрограмме 1«Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханскойобласти» государственной программы:

- в паспорте:

встроке « Исполнители подпрограммы 1 государственной программы » слово«дорожного» заменить словом «жилищно-коммунального»;

строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1государственной программы» изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 государственной программы

Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 1 на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит

41474318,4 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год – 2491132,7 тыс. руб.;

2016 год - 353804,7 тыс. руб.;

2017 год – 1749284,6 тыс. руб.;

2018 год – 6305265,9 тыс. руб.;

2019 год – 6622421,3 тыс. руб.;

2020-2029 годы – 23952409,2 тыс. руб.»;

строку«Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 государственнойпрограммы» после слов « на уровне 56% в течение всего периода. » дополнить словами«Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям иреализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителейувеличится с 34% в 2016 году до 43% в 2020 году»;

-в разделе 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

вабзаце сороковом слова « государственному автономному образовательномуучреждению Астраханской области высшего профессионального образования«Астраханский инженерно-строительный институт» (далее - ГАОУ АО ВПО «АИСИ»). » заменить словами« государственному автономному образовательномуучреждению Астраханской области высшего образования «Астраханскийгосударственный архитектурно-строительный университет» (далее – ГАОУ АО ВО«АГАСУ»). »;

абзацсорок девятый изложить в новой редакции:

« Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детейявляется созданиеэффективной региональной системы, максимально удовлетворяющей запросыобучающихся на дополнительные общеобразовательные программы с учетом ихинтересов и наклонностей, обеспечивающей развитие у них компетентностей,необходимых для успешного самоопределения и самореализации, путем консолидацииресурсных возможностей образовательных организаций на основе принципиально новыхорганизационно-финансовых механизмов.»;

вабзаце пятьдесят шестом слова « ГАОУ АО ВПО «АИСИ» заменить словами« ГАОУ АО ВО «АГАСУ» ;

абзац семьдесят второй признать утратившим силу;

- в разделе 2 «Цели, задачи ипоказатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основныхожидаемых конечных результатов подпрограммы 1»:

абзацы четвертый, пятый изложить вновой редакции:

« - создания новых мест в общеобразовательных организациях;

- достижения соответствия качества образования запросамгосударства, личности, общества; »;

дополнить абзацем шестым следующегосодержания:

«- внедрения новыхорганизационно-правовых механизмов эффективной реализации дополнительныхобщеобразовательных программ, направленных на расширение вариативности ииндивидуализации обучения.»;

абзацвосьмой изложить в новой редакции:

« Реструктуризация сети системы образования с учетом социально-экономическойи демографической ситуации »;

дополнить абзацем двенадцатымследующего содержания:

«Создание системы персонифицированного финансирования дополнительныхобщеобразовательных (общеразвивающих) программ в Астраханской области потехнической и естественно-научной направленности»;

дополнить абзацем пятнадцатымследующего содержания:

«Кроме того, будут введенысертификаты дополнительного образования детей технической и естественно-научнойнаправленности в количестве 10389 единиц в 2016-2017 годах с номинальнойстоимостью 24077,5 руб. на общую на сумму 250141,1 тыс. руб., а такжеразработан механизм, регулирующий выделение субсидии частным образовательныморганизациям, реализующим дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие)программы.»;

дополнить абзацем следующегосодержания:

«доля учителей, освоивших методикупреподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательномпроцессе, в общей численности учителей увеличится с 34% в 2016 году до 43% в 2020 году »;

- в разделе 4 «Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1»:

в абзаце первом цифры « 43164041,1 »заменить цифрами « 41474318,4 »;

таблицу4 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1, тыс. руб.» изложить в новойредакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

- приложения № 2 -  4 изложить в новой редакции согласно приложениям № 4 –  6 к настоящему постановлению.

1.12. В подпрограмме 2 «Развитие механизмов оценкикачества предоставляемых образовательных услуг» государственной программы:

- в паспорте:

строку«Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы»изложить в новой редакции:

«Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы

 

Обеспечение значения показателя «Средний балл единого государственного экзамена по русскому языку и математике» по Астраханской области не ниже среднероссийского.

Обеспечение значения показателя «Количество специалистов, прошедших подготовку и/или  повышение квалификации по разработанным программам (в том числе в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур)» не менее 200 ежегодно.

Обеспечение значения показателя  «Доля пунктов проведения экзамена, обеспеченных необходимым оборудованием для проведения государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями» – 100% к 2019 году.

Обеспечение значения показателя  «Увеличение и (или) обновление оснащенности регионального центра обработки информации техническим оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов при проведении государственной итоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями» не менее 5% ежегодно.

Обеспечение значения показателя  «Количество оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих на регулярной основе» не менее 9 к 2019 году.»;

строку «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммыгосударственной программы» изложить в новой редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы

 

Доля образовательных организаций (в пределах выборки), ежегодно представляющих на официальном сайте организации в сети "Интернет" отчет о самообследовании в соответствии с установленными порядком и показателями дошкольного образования, увеличится с 0% в 2013 году до 100% в 2028 году, общего образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2013 году, дополнительного образования - с 0% в 2013 году до 100% в 2028 году, профессионального образования - с 87% в 2013 году до 100% в 2028 году.

Доля образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества образования, увеличится с 25% в 2013 году до 100% в 2020 году и будет поддерживаться на том же уровне в последующие годы.

Количество типов образовательных организаций, в которых проведено анкетирование потребителей образовательных услуг на предмет оценки качества образования, увеличится с 0 в 2013 году до 4 в 2028 году.

Соответствие структуры, содержания и периодичности обновления информации сайта министерства образования и науки Астраханской области законодательству Российской Федерации и Астраханской области сохраняется на уровне 100% в течение всего периода.

Минимальное количество упоминаний о достижениях системы образования Астраханской области в средствах массовой информации увеличится с 330 упоминаний в 2013 году до 500 - в 2028 году.

Доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, в которых обеспечено функционирование системы мониторинга оценки образовательных результатов, в 2017 году и в последующие годы сохранится на уровне 100 %,»;

- в разделе 1 «Характеристика сферы реализацииподпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития»:

в абзаце втором слово «РСОКО» заменить словами«Региональной системы оценки качества образования (далее - РСОКО)»;

абзац пятыйизложить в новой редакции:

«- процедурыгосударственной итоговой аттестации;»;

абзац девятнадцатыйизложить в новой редакции:

«Важнейшим элементом системы оценки качестваобразования является государственная итоговая аттестация. Вместе с темповышение качества образования невозможно без формирования качественно новойсистемы механизмов измерения и оценки качества образования. Необходимо созданиерегиональной системы независимого мониторинга качества общего образования, которая позволит осуществлять внешнююоценку образовательных результатов обучающихся не только на этапегосударственной итоговой аттестации, но и в процессе освоения образовательныхпрограмм. Для этого необходимо осуществить подготовку экспертов из числапедагогических работников, специалистов, участвующих в оценке качестваобразования; внедрить современные технологии экспертизы качества образования;создать необходимую материально-техническую базу, обеспечивающую реализациюмеханизмов оценки качества образования. Такой подход позволит  осуществлять многоаспектный анализрезультатов освоения образовательных программ на всех уровнях управлениясистемой образования и принимать взвешенные и эффективные управленческиерешения.»;

- в разделе 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов подпрограммы 2»:

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«Доля государственных и муниципальных образовательныхорганизаций, в которых обеспечено функционирование системы мониторинга оценкиобразовательных результатов, в 2017 году и в последующие годы сохранится науровне 100 %»;

в абзаце двенадцатомцифры «50» заменить цифрами « 100 »;

-раздел 4 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы 2» дополнить абзацами третьим-шестым следующего содержания:

«- подготовкуи/или  повышение квалификацииспециалистов в области педагогических измерений, анализа и использованиярезультатов оценочных процедур;

- обеспечение пунктовпроведения экзамена необходимым оборудованием для проведения государственнойитоговой аттестации в соответствии с установленными требованиями;

- повышение уровняоснащенности регионального центра обработки информации современнымоборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов припроведении государственной итоговой аттестации в соответствии с установленнымитребованиями;

-разработку оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализаоценки качества общего образования, действующих на регулярной основе;».

1.13. В подпрограмме 3 «Психофизическая безопасность детей имолодежи» государственной программы:

- строку паспорта «Объемы бюджетныхассигнований подпрограммы 3 государственной программы» изложить в новойредакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 государственной программы

Общий объем финансирования программных мероприятий подпрограммы 3 на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 385991,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 54691,5 тыс. руб.;

2016 год – 7250,0 тыс. руб.;

2017 год - 109150,0 тыс. руб.;

2018 год - 107450,0 тыс. руб.;

2019 год - 107450,0 тыс. руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс. руб.»;

- в разделе 4 «Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3»:

вабзаце первом цифры «590843,5» заменить цифрами « 385991,5 »;

таблицу6 «Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3, тыс. руб.» изложить в новойредакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

1.14. Строку паспорта « Объемы бюджетныхассигнований ведомственной целевой программы» ведомственной целевой программы «Обеспечение государственной программы«Развитие образования Астраханской области» государственной программы  изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы

Общий объем финансирования программных мероприятий ведомственной целевой программы на 2015 - 2019 годы и на перспективу до 2029 года составит 29420206,44 тыс. руб.,  в том числе по годам:

2015 год - 8617451,54 тыс.руб.;

2016 год - 7462844,80 тыс.руб.;

2017 год - 4446636,70 тыс.руб.;

2018 год - 4446636,70 тыс.руб.;

2019 год - 4446636,70 тыс.руб.;

2020-2029 годы - 0,0 тыс.руб.».

1.15. Приложение № 1 к государственной программе изложить вновой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

1.16. Пункт18 приложения № 2 к государственной программе изложитьв новой редакции:

«18. Оценка результативности использования субсидии осуществляется всоответствии с динамикой следующих показателей:

№ п/п

Наименование показателя

Ед. измерения

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 - 2028 гг.

1

Доля муниципальных образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями, от общего числа муниципальных образовательных организаций в муниципальном образовании

%

91,7

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2

Количество муниципальных образовательных организаций, обслуживаемых муниципальными централизованными бухгалтериями

Ед.

110

106

106

106

106

106

Использование субсидий является эффективным, в случаеесли по каждому показателю наблюдается положительная динамика.».

1.17. Дополнить государственную программу приложением № 11 к государственнойпрограмме согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.

 

 

2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта 1.1, абзацатретьего подпункта 1.11.  пункта 1настоящего постановления, вступающих в силу со дня вступления в силупостановления Правительства Астраханской области от31.10.2016 № 381-П «О министерстве строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области». Подпункт 1.17 пункта 1 настоящегопостановления, приложение № 9 к настоящему постановлению вступают в силу с01.01.2019.

 

 

 

Губернатор   Астраханской   области                                         А.А. Жилкин

 


Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.12.2016 № 469-П

 

Таблица 2

Ресурсное

обеспечение реализации государственной программы, тыс.руб.

 

Источники финансирования государственной программы

 Всего

 по годам реализации государственной программы

2015

2016 <**>

2017

2018 <*>

 2019 <*>

 2020 - 2029 <*>

Всего по государственной программе, в том числе:

71283086,39

11163575,74

7824769,53

6305871,33

10859652,64

11176807,96

23952409,19

- бюджет Российской Федерации в том числе:

2037764,79

1116771,10

40617,66

377214,23

251580,90

251580,90

0,00

- бюджет Российской Федерации, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области

1000,00

0,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- бюджет Российской Федерации, средства которого  поступили в бюджет Астраханской области

2036764,79

1116771,10

39617,66

377214,23

251580,90

251580,90

0,00

- бюджет Астраханской области

34689256,54

8644394,64

7493119,90

4471955,80

4442055,80

4442055,80

5195674,60

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области

2147280,83

201560,00

286981,97

254751,49

248380,61

242006,57

913600,19

- внебюджетные источники

32408784,22

1200850,00

4050,00

1201949,81

5917635,33

6241164,69

17843134,40

В том числе всего по подпрограмме 1, в том числе:

41474318,45

2491132,70

353804,73

1749284,63

6305265,94

6622421,26

23952409,19

- бюджет Российской Федерации

1682832,29

1082306,20

30892,76

273633,33

148000,00

148000,00

0,00

- бюджет Российской Федерации, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области

1000,00

0,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- бюджет Российской Федерации, средства которого  поступили в бюджет Астраханской области

1681832,29

1082306,20

29892,76

273633,33

148000,00

148000,00

0,00

- бюджет Астраханской области

5295771,10

23966,50

39430,00

30700,00

3000,00

3000,00

5195674,60

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области

2091180,83

184060,00

280481,97

244051,49

237680,61

231306,57

913600,19

- внебюджетные источники

32404534,22

1200800,00

3000,00

1200899,81

5916585,33

6240114,69

17843134,40

В том числе всего по подпрограмме 2, в том числе:

2570

300

870

800

300

300

0

- бюджет Российской Федерации

0

0

0

0

0

0

0

- бюджет Астраханской области

1070

0

570

500

0

0

0

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области

1500

300

300

300

300

300

0

- внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

В том числе всего по подпрограмме 3, в том числе:

385991,5

54691,5

7250

109150

107450

107450

0

- бюджет Российской Федерации

314441,5

26441,5

0

96000

96000

96000

0

- бюджет Астраханской области

12700

11000

0

1700

0

0

0

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области

54600

17200

6200

10400

10400

10400

0

- внебюджетные источники

4250

50

1050

1050

1050

1050

0

В том числе всего по ведомственной целевой программе, в том числе:

29420206,44

8617451,54

7462844,8

4446636,7

4446636,7

4446636,7

0

- бюджет Российской Федерации

40491

8023,4

9724,9

7580,9

7580,9

7580,9

0

- бюджет Астраханской области

29379715,44

8609428,14

7453119,9

4439055,8

4439055,8

4439055,8

0

 

* Данные ведомственной целевойпрограммы - прогнозные значения.

** Объемы бюджетных ассигнований в 2016 году нареализацию мероприятий подпрограммы 1 «Созданиеи развитие единого образовательного пространства Астраханской области » предусмотрены в случае поступлениядополнительных доходов в бюджет Астраханской области.

 

 


 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.12.2016 № 469-П

 

11. Методика оценки эффективности

государственной программы

 

Методика оценкиэффективности государственной программы представляет собой оценку фактическойэффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы идолжна быть основана на оценке результативности государственной программы сучетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихсярисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменениесоответствующей сферы социально-экономического развития Астраханской области.

Методика оценкиэффективности государственной программы учитывает необходимость проведенияоценок:

степени достиженияцелей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целомпосредством выполнения установленных целевых показателей;

степени соответствиярасходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средствбюджета Астраханской области;

степени реализацииосновных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ(достижения ожидаемых результатов их реализации).

В рамках методикиоценки эффективности государственной программы может предусматриватьсяустановление пороговых значений целевых показателей (индикаторов)государственной программы. Превышение (недостижение) таких пороговых значенийсвидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации государственнойпрограммы.

Методика оценкиэффективности государственной программы предусматривает возможность проведенияоценки эффективности государственной программы в течение реализациигосударственной программы не реже чем один раз в год.

Степеньдостижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы вцелом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторовгосударственной программы и их плановых значений, приведенных в таблице 3,осуществляется по нижеприведенным формулам.

Вотношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность,- по формуле:

Эп i =ИДп i /ИЦп i x 100%,

где Эп i - эффективность хода реализации целевогопоказателя государственной программы;

i - номерпоказателя государственной программы;

ИДп -фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации государственнойпрограммы;

ИЦп -целевое значение показателя, утвержденного государственной программой.

В отношении показателя, меньшеезначение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Эп i =ИЦп/ ИДп x 100%.

Суммарная оценкастепени достижения целевых показателей государственной программы определяетсяпо формуле:

 

 

, где

Эо -степень достижения целей и решения задач показателей государственной программы;

n - количествоцелевых по целям и задачам показателей государственной программы.

Степеньсоответствия расходов запланированному уровню затрат рассчитывается путемсопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственнойпрограммы в целом и ее подпрограмм, представленных в таблице 2, из всехисточников ресурсного обеспечения в целом по следующей формуле:

CC уз = Зфп x 100%, где

CC уз - степень соответствиязапланированному уровню расходов;

Зф -фактические бюджетные расходы на реализацию государственной программы вотчетном году;

Зп -плановые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы вотчетном году.

Степеньреализации основных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевыхпрограмм (достижения ожидаемых результатов их реализации) по следующей формуле:

СРмВ x 100%, где

СРм -степень реализации мероприятий;

МВ -количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,запланированных к реализации в отчетном году;

М - общееколичество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие можетсчитаться выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значениепоказателя (индикатора) составляет 95 и выше процентов от запланированного.

Эффективностьиспользования бюджетных средств рассчитывается:

ЭБСо / CC уз , где

ЭБС -эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы.

Для оценкиэффективности реализации государственной программы применяются следующиекоэффициенты значимости:

достижение целей ирешения задач - 0,3;

эффективностьиспользования финансовых ресурсов – 0,2

соответствиерасходов запланированному уровню затрат - 0,3;

реализациимероприятий - 0,2.

Уровеньреализации государственной программы в целом оценивается по формуле:

УРпр= Эо х 0,5 + CC уз х0,3 + СРмх0,2.

Уровень реализациигосударственной программы в отчетном году признается высоким, если УРпрсоставляет 95% и выше.

Уровень реализациигосударственной программы в отчетном году признается удовлетворительным,если  УРпр составляет от 75 до95%.

Уровень реализациигосударственной программы в отчетном году признается низким если УРпрсоставляет менее 75%.

 


Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.12.2016 № 469-П

 

Таблица 4

 

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1, тыс.руб.

 

Источники финансирования подпрограммы 1

Всего

по годам реализации подпрограммы 1

2015

2016

2017

2018

2019

2020 - 2029

ВСЕГО по подпрограмме 1, в том числе

41474318,4

2491132,7

353804,7

1749284,6

6305265,9

6622421,3

23952409,2

Бюджет Российской Федерации

1682832,3

1082306,2

30892,8

273633,3

148000,0

148000,0

0,0

Бюджет Российской Федерации, средства которого не поступили в бюджет Астраханской области

1000,0

0,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет Российской Федерации, средства которого  поступили в бюджет Астраханской области

1681832,3

1082306,2

29892,8

273633,3

148000,0

148000,0

0,0

Бюджет Астраханской области

5295771,1

23966,5

39430,0

30700,0

3000,0

3000,0

5195674,6

Бюджеты муниципальных образований Астраханской области

2091180,8

184060,0

280482,0

244051,5

237680,6

231306,6

913600,2

Внебюджетные источники

32404534,2

1200800,0

3000,0

1200899,8

5916585,3

6240114,7

17843134,4


Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.12.2016 № 469-П

 

Приложение №2

кподпрограмме 1

 

Расширенные целевые показатели (индикаторы)подпрограммы 1 в рамках решения задачи « Развитиеинфраструктуры сети системы образования (в том числе создание и оснащение новыхмест в общеобразовательных организациях для обеспечения перехода обучающихся вобщеобразовательных организациях на односменный режим обучения) »

 

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

Число новых мест в общеобразовательных организациях Астраханской области (всего)

единиц

0

0

1000

6034

6364

3785

4035

2400

2775

1250

3855

 

в том числе введенных путем:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2

модернизации соответствующей инфраструктуры общего образования (всего)

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

в том числе путем:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.1

проведения капитального ремонта

единиц

0

0

0

5/240

5/340

3/170

3/135

0

1/50

2/150

2/170

1.2.2

строительства зданий школ

единиц

0

0

1/1000

5/4494

5/5524

3/2265

3/1600

1/1100

1/1100

1/1100

5/2900

1.2.3

реконструкции зданий школ

единиц

0

0

0

0

1/150

1/50

1/100

1/100

2/500

0

1/400

1.2.4

пристроя к зданиям школ

единиц

0

0

0

2/1300

1/50

2/1300

2/2200

2/1200

2/1125

0

0

1.2.5

возврата в систему общего образования зданий, используемых не по назначению

единиц

0

0

0

0

1/300

0

0

0

0

0

0

1.2.6

приобретения зданий и помещений

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.7

аренды зданий и помещений

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

оптимизации загруженности школ

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

в том числе путем:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.1

Эффективного использования имеющихся помещений школ

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4/385

1.3.2

Повышения эффективности использования помещений образовательных организаций всех типов (всего), включая

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.3

образовательные организации дополнительного образования

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.4

профессионального и высшего образования

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.5

иные организации

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.6

проведение организационных кадровых решений

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.

поддержки развития негосударственного сектора

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5

иных мероприятий

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций (всего)

%

79

83

85

87

90

93

96

97

98

99

100

 

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Обучающихся по образовательным программам начального общего образования

%

73

82

84

85

90

96

100

100

100

100

100

2.2

Обучающихся по образовательным программам основного общего образования

%

89

92

95

98

99

100

100

100

100

100

100

2.3

Обучающихся по образовательным программам среднего общего образования

%

74

74

75

79

81

84

87

90

94

98

100

 

 


Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.12.2016 № 469-П

 

Приложение № 3

к подпрограмме 1

 

Поадресное наименование объектов общеобразовательныхорганизаций Астраханской области по годам ввода

 

№ п/п

Наименование

объекта

Наименование работ (проведение капитального ремонта, строительство, реконструкция, пристрой, возврат в систему общего образования, приобретение зданий и помещений, аренда зданий и помещений)

Единица измерения

(количество зданий/помещений/мест)

Значение показателя

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

Ахтубинский район

1

г. Ахтубинск, микрорайон имени Лавочкина

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

1/1224

0

0

0

0

0

0

 

город Астрахань

2

СОШ по ул. Зелегинская (МБОУ г. Астрахани «Лицей № 2 им. В.В. Разуваева»)

строительство

зданий/мест

0

0

1/1000

0

0

0

0

0

0

0

0

3

СОШ в микрорайоне Западном, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

1/1224

0

0

0

0

0

0

0

4

СОШ в микрорайоне по ул. Бабаевского, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

1/1300

0

0

0

0

0

0

5

СОШ в Зацаревском планировочном районе, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

0

0

0

6

СОШ в микрорайоне по ул. Медиков, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

0

0

7

СОШ в микрорайоне завода ТРЗ, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

0

8

СОШ в микрорайоне ул. Моздокская, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

9

СОШ в зоне застройки жилых кварталов «Теплый», МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

10

МБОУ г. Астрахани «СОШ № 13», МО «Город Астрахань»

реконструкция

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

0

0

1/400

0

0

11

МБОУ г. Астрахани «СОШ № 56» по ул. Татищева, д. 8, МО «Город Астрахань»

строительство пристроя

зданий/мест

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

0

0

12

МБОУ г. Астрахани «СОШ № 61», МО «Город Астрахань»

строительство   2-й очереди

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

13

МБОУ г. Астрахани «СОШ № 51», МО «Город Астрахань»

реконструкция

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1/400

14

МБОУ г. Астрахани «СОШ № 74», МО «Город Астрахань»

строительство пристроя

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

0

15

МКОУ г. Астрахани «ООШ № 6», МО «Город Астрахань»

строительство пристроя

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

16

МБОУ г. Астрахани «СОШ № 45», МО «Город Астрахань»

строительство пристроя

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

1/1100

0

0

0

0

17

СОШ в зоне застройки жилых кварталов «Мошкариха» в Ленинском районе, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1/1100

18

СОШ на ул. Волгоградском шоссе в Трусовском районе, МО «Город Астрахань»

строительство

зданий/мест

0

0