Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2016 № 475-П
О Порядке предоставления ежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.12.2016 N475-П
| О Порядке предоставления ежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
|
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
Всоответствии с Законом Астраханской области от22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощиотдельным категориям граждан в Астраханской области»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления ежемесячного дополнительного социальногопособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветерановбоевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военнойслужбы (служебных обязанностей).
2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Астраханской области:
- от27.01.2012 № 20-П «О Порядке индексации размера ежемесячногодополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участниковбоевых действий, ветеранов боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) приисполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»;
- от09.03.2016 № 54-П «О приостановлении действия постановления ПравительстваАстраханской области от 27.01.2012 № 20-П».
3. Агентствусвязи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Астраханскойобласти от22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощиотдельным категориям граждан в Астраханской области».
Губернатор Астраханскойобласти А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханскойобласти
от 28.12.2016№ 475-П
Порядок
предоставленияежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших(умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших(умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
1. НастоящийПорядок предоставления ежемесячного дополнительного социального пособиячленам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевыхдействий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностейвоенной службы (служебных обязанностей) (далее - Порядок) определяет процедурупредоставления ежемесячного дополнительного социального пособия,установленного частью 2 статьи 20 Закона Астраханской области от22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощиотдельным категориям граждан в Астраханской области» (далее – ЗаконАстраханской области), лицам, указанным в части 1 статьи 20 Закона Астраханскойобласти.
2. Назначениеежемесячного дополнительного социального пособия лицам, указанным в части 1статьи 20 Закона Астраханской области (далее - пособие), осуществляютгосударственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальнойподдержки населения муниципальных районов, центры социальной поддержкинаселения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населениязакрытого административно-территориального образования Знаменск (далее -учреждения) по месту жительства граждан. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)
3. Право напособие имеют нетрудоспособные члены семьи, имеющие доходниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душунаселения по Астраханской области, действующей на дату обращения за пособием,получающие пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации: (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от18.01.2019 г. № 1)
- погибшего(умершего) лица, указанного в части 1 статьи 18 Закона Астраханской области,ветерана боевых действий, за исключением случаев, когда смерть наступилав результате его противоправных действий;
- погибшего(умершего) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)лица, на которого распространяется действие Закона Российской Федерации от12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войскнациональной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
- погибшего(умершего) в период прохождения военной службы по призыву военнослужащего, накоторого распространяется действие статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пособиевыплачивается дополнительно к пенсиям по случаю потери кормильца, назначенным всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Определение среднедушевого дохода лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка(далее – заявитель), в целях установления их права на получение пособияосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «Опорядке учета доходов и расчета дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальнойпомощи». (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от06.03.2019 г. № 73-П)
5. Дляпредоставления пособия заявитель или его уполномоченный представитель (далее –представитель заявителя) представляют в учреждение следующие документы:
- заявление опредоставлении пособия (далее – заявление) по форме, установленной правовымактом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее -министерство);
- копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя, копию документа, удостоверяющеголичность представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя); (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от22.08.2018 г. № 352-П)
- документы,подтверждающие отнесение заявителя к членам семьи лица, указанного в пунктах1-3 части 1 статьи 20 Закона Астраханской области (решение суда об усыновлении(удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя), атакже свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство озаключении брака (в случае государственной регистрации смерти, рождения,заключения брака за пределами Астраханской области); (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от05.04.2017 г. № 111-П)
- документы, содержащие сведения о принадлежащемзаявителю имуществе на праве собственности (за исключением документов,подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственнойинициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия); (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от28.12.2017 г. № 537-П)
- документы, подтверждающие доходы заявителя за трипоследних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием (заисключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия); (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от28.12.2017 г. № 537-П)
- копиюдокумента, подтверждающего проживание заявителя на территории Астраханскойобласти (договора аренды, найма, пользования жилым помещением), в случаеотсутствия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительствана территории Астраханской области. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от28.12.2017 г. № 537-П)
Переченьдокументов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, утверждаетсянормативным правовым актом министерства и содержит документы. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от28.12.2017 г. № 537-П)
Учреждение вдень регистрации документов, указанных в настоящем пункте, за исключениемдокументов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия направляет в Единую государственную информационную системусоциального обеспечения (далее - ЕГИССО) запрос о нахождении заявителя наполном государственном обеспечении и (или) проживании в организацияхсоциального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарнойформе, а также, направляет в уполномоченные органы государственной власти ииные организации, в распоряжении которых находятся соответствующиедокументы, межведомственный запрос о представлении следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от22.08.2018 г. № 352-П)
- справки оназначении пенсии по случаю потери кормильца;
- указанных вабзацах пятом, шестом настоящего пункта, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- документы,подтверждающие отнесение погибшего (умершего) члена семьи заявителя к лицам,указанным в пунктах 1-3 части 1 статьи 20 Закона Астраханской области (в томчисле удостоверение ветерана боевых действий, справка о гибели военнослужащего,специальное удостоверение (для вдов и родителей или иные документы);
-подтверждающие сведения о смерти, сведения о рождении, сведения о заключениибрака (в случае если запись о государственной регистрации смерти, рождения,заключения брака произведена на территории Астраханской области).
- подтверждающих регистрацию заявителя по местужительства на территории Астраханской области; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от28.12.2017 г. № 537-П)
- подтверждающих принадлежность заявителя к гражданствуРоссийской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от28.12.2017 г. № 537-П)
Заявительвправе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, указанные в абзацах десятом-пятнадцатомнастоящего пункта, по собственной инициативе.
6. Учреждениерегистрирует документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за исключениемдокументов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в день их поступления.
7. Учреждениев течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение вформе локального акта учреждения о предоставлении пособия (об отказе впредоставлении пособия). (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)
8.Основаниями для отказа в предоставлении пособия являются:
-несоответствие заявителя категории граждан, установленной пунктом 3 настоящегоПорядка;
-представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка, и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов,запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- заявительнаходится на полном государственном обеспечении и (или) проживает ворганизациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги встационарной форме.
9. Учреждениев течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении пособия (оботказе в предоставлении пособия) письменно уведомляет заявителя о принятомрешении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении пособия вуведомлении указывается основание для отказа, предусмотренное пунктом 8настоящего Порядка.
В случаеустранения оснований для отказа, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением пособия в соответствиис настоящим Порядком.
10. Выплатапособия осуществляется ежемесячно государственным казенным учреждениемАстраханской области «Центр информационно-технологического обеспечениядеятельности министерства социального развития и труда Астраханской области»путем перечисления денежных средств по выбору заявителя (далее – получательпособия) через организации почтовой связи или путем перечисления на лицевойсчет и (или) счета, открытые на имя граждан в банках Российской Федерации,а в отношении несовершеннолетних получателей пособия – на лицевой счет и(или) счета, открытые в банках Российской Федерации при условии, что указанныеденежные средства, адресованные несовершеннолетнему члену семьи, включаякапитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системеобязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерациии суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одномбанке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ«О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размервозмещения по вкладам. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от28.12.2017 г. № 537-П)
Пособие назначается с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором получатель пособия обратился за предоставлением пособия. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от06.03.2019 г. № 73-П)
Получатель пособия обязан не позднее двенадцати месяцев,начиная с месяца, в котором учреждением принято решение о предоставлении емупособия, представить в учреждение документы, указанные в абзацах пятом, шестомпункта 5 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от06.03.2019 г. № 73-П)
За исключением случая, предусмотренного абзацем третьимнастоящего пункта, граждане, получающие пособие, обязаны представлять вучреждение документы, предусмотренные абзацами пятым, шестым пункта 5настоящего Порядка, не позднее двенадцати месяцев, начиная с месяца, в которомгражданин в предыдущий раз представил в учреждение документы, предусмотренныеабзацами пятым, шестым пункта 5 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от06.03.2019 г. № 73-П)
Положения абзацев третьего, четвертого настоящего пунктане распространяются на граждан, получающих пособие, представивших в учреждениев соответствии с настоящим Порядком после достижения ими возраста 80 летдокументы, предусмотренные абзацами пятым, шестым пункта 5 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от06.03.2019 г. № 73-П)
Выплатапособия приостанавливается, возобновляется либо прекращается в установленныхнастоящим Порядком случаях по решению учреждения по месту жительства получателяпособия.
11.Учреждение принимает решение о приостановке выплаты пособия в течение 10рабочих дней со дня поступления в учреждение информации о:
- неполученииполучателем пособия в соответствии с настоящим Порядком пособия более трехмесяцев подряд в организации почтовой связи;
- незачислениикредитной организацией средств пособия на лицевой счет получателя пособия всвязи с закрытием (отсутствием) счета, указанного получателем пособия взаявлении, в кредитной организации;
- ликвидацииорганизации почтовой связи, осуществляющей доставку пособия, или кредитнойорганизации либо отзыве у кредитной организации лицензии на осуществлениебанковских операций.
Выплатапособия приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором было принято решение о приостановке выплаты пособия.
В течение 1рабочего дня со дня принятия решения о приостановке выплаты пособия учреждениеуведомляет получателя пособия о принятом решении и об основаниях его принятия.
Выплатапособия возобновляется на основании решения учреждения, принятого на основаниизаявления получателя пособия о возобновлении выплаты пособия, поданного вучреждение в произвольной письменной форме, с указанием в нем сведений длявыплаты пособия. Регистрация заявления получателя пособия о возобновлениивыплаты пособия, принятие решения учреждения о возобновлении выплаты пособия(отказе в возобновлении выплаты пособия) и уведомление получателя пособия орешении учреждения осуществляются в сроки, установленные пунктами 6, 7, 9настоящего Порядка.
Основаниемдля отказа в возобновлении выплаты пособия является отсутствие в заявленииполучателя пособия о возобновлении выплаты пособия, указанном в абзаце седьмомнастоящего пункта, сведений для выплаты пособия.
Возобновлениевыплаты пособия производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцемпоступления заявления получателя заявления о возобновлении выплаты пособия,указанного в абзаце седьмом настоящего пункта.
Получателюпособия выплачивается пособие за весь период приостановления.
12. Выплатапособия прекращается в случае:
- перехода напенсию другого вида, к которой пособие не устанавливается;
- выезда напостоянное место жительства за пределы Астраханской области;
- назначенияежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненногоежемесячного материального обеспечения, установления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ежемесячной доплаты к пенсии по инымоснованиям;
- нахожденияполучателя пособия на полном государственном обеспечении и (или) проживания ворганизациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги встационарной форме;
- подачигражданином заявления об отказе от получения пособия;
- непредставление получателем пособия документов,предусмотренных абзацами пятым, шестым пункта 5 настоящего Порядка, в сроки,указанные в абзацах третьем, четвертом пункта 10 настоящего Порядка, заисключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 10 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от06.03.2019 г. № 73-П)
- смертиполучателя пособия.
13.Получатель пособия обязан сообщать в учреждение о наступлении обстоятельств,указанных в абзацах втором – пятом пункта 12 настоящего Порядка, в течение 10рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.
Учреждение втечение 5 рабочих дней со дня поступления информации о наступленииобстоятельств, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение вформе локального акта о прекращении выплаты пособия. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)
Учреждение втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты пособиянаправляет получателю пособия письменное уведомление о прекращении выплатыпособия с указанием оснований принятия решения, за исключением прекращениявыплаты пособия по основаниям, предусмотренным абзацами шестым, восьмым,девятым пункта 12 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)
Выплатапособия прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
14.Учреждение обеспечивает размещение информации о предоставлении пособия в ЕГИССОв порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от22.08.2018 г. № 352-П)