Постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2016 № 496-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 386-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2016 N 496-П

Утратило силу – Постановление

Правительства Астраханской области

от23.04.2018 г. № 162-П

О внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 12.09.2014 № 386-П

В соответствии с Законом Астраханскойобласти от24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ на территории Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от12.09.2014№ 386-П «О государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплексаАстраханской области» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова « утверждения,»исключить.

1.2. В паспорте государственной программы«Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области», утвержденнойпостановлением (далее - государственная программа):

- строку « Объемы бюджетных ассигнований иисточники финансирования государственной программы (в том числе поподпрограммам)» изложить в новойредакции:

«Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

Общий объем финансирования - 512524,9 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 126211,4 тыс. рублей (из них средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 125000,0 тыс. руб.), в том числе:

2015 год - 209,4 тыс. рублей;

2016 год - 25200,4 тыс. рублей;

2017 год - 25200,4 тыс. рублей;

2018 год - 25200,4 тыс. рублей;

2019 год - 25200,4 тыс. рублей;

2020 год - 25200,4 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области - 42313,5 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 570,4 тыс. рублей;

2016 год - 1543,1 тыс. рублей;

2017 год - 10000,0 тыс. рублей;

2018 год - 10000,0 тыс. рублей;

2019 год - 10000,0 тыс. рублей;

2020 год - 10200,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 344000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 36500,0 тыс. рублей;

2016 год - 61500,0 тыс. рублей;

2017 год - 61500,0 тыс. рублей;

2018 год - 61500,0 тыс. рублей;

2019 год - 61500,0 тыс. рублей;

2020 год - 61500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы «Развитие аквакультуры в Астраханской области» - 288970,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет (средства не поступают в доход бюджета Астраханской области) - 125000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 25000,0 тыс. рублей;

2017 год - 25000,0 тыс. рублей;

2018 год - 25000,0 тыс. рублей;

2019 год - 25000,0 тыс. рублей;

2020 год - 25000,0 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области - 38970,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 70,4 тыс. рублей;

2016 год - 700,0 тыс. рублей;

2017 год - 9500,0 тыс. рублей;

2018 год - 9500,0 тыс. рублей;

2019 год - 9500,0 тыс. рублей;

2020 год - 9700,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 125000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 25000,0 тыс. рублей;

2017 год - 25000,0 тыс. рублей;

2018 год - 25000,0 тыс. рублей;

2019 год - 25000,0 тыс. рублей;

2020 год - 25000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области» - 219000,0 тыс. рублей из внебюджетных источников, в том числе:

2015 год - 36500,0 тыс. рублей;

2016 год - 36500,0 тыс. рублей;

2017 год - 36500,0 тыс. рублей;

2018 год - 36500,0 тыс. рублей;

2019 год - 36500,0 тыс. рублей;

2020 год - 36500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» - 4554,5 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 1211,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 209,4 тыс. рублей;

2016 год - 200,4 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год - 200,4 тыс. рублей;

2018 год - 200,4 тыс. рублей;

2019 год - 200,4 тыс. рублей;

2020 год - 200,4 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области – 3343,1 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 500,0 тыс. рублей.

2016 год - 843,1,0 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы за счет средств бюджета Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджета Астраханской области»;

- в строке « Ожидаемые конечные результатыреализации государственной программы» слова «суммарный индекс промышленногорыболовства и товарного рыбоводства до 112,5%» заменить словами «индекспромышленного производства по рыболовству и рыбоводству до 105,4 %».

1.3. В абзаце первом раздела 1 «Общие положения,основания для разработки государственной программы» государственной программы слова « утверждения,» исключить.

1.4. В абзаце девятом раздела 6 « Перечень мероприятий(направлений) государственной программы и мер государственного регулирования » государственной программы слова « суммарного индексапромышленного рыболовства и товарного рыбоводства» заменить словами «индексапромышленного производства по рыболовству и рыбоводству».

1.5. В разделе 7 «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» государственной программы:

- в абзаце втором цифры «512181,8»заменить цифрами «512524,9»;

- в абзаце третьем цифры «41970,4»заменить цифрами «42313,5»;

- в таблице 7 цифры «512181,8» заменитьцифрами «512524,9», цифры «87900,4» заменить цифрами «88243,5», цифры «41970,4»заменить цифрами «42313,5», цифры «1200,0» заменить цифрами «1543,1».

1.6. В разделе 10 «Оценка эффективности(экономическая, социальная и экологическая) реализации государственнойпрограммы»:

- абзац пятнадцатый изложить в новойредакции:

«- индекс промышленного производства порыболовству и рыбоводству до 105,4 %;»;

- подраздел «Методика оценки эффективностигосударственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

1.7. В паспорте ведомственной целевойпрограммы «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханскойобласти» государственной программы:

- в строке « Целевой индикатор и показательведомственной целевой программы» слова «суммарный индекс промышленногорыболовства и товарного рыбоводства увеличится с 102,6% в 2013 году до 112,5% в2020 году» заменить словами «индекс промышленного производства по рыболовству ирыбоводству изменится с 116,6% в 2013 году до 105,4 % в 2020 году»;

- строку «Объем бюджетных ассигнованийведомственной целевой программы» изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы

Общий объем финансирования - 4554,5 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 1211,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 209,4 тыс. рублей;

2016 год - 200,4 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год - 200,4 тыс. рублей;

2018 год - 200,4 тыс. рублей;

2019 год - 200,4 тыс. рублей;

2020 год - 200,4 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области – 3343,1 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 500,0 тыс. рублей;

2016 год - 843,1 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей».

1.8. Приложения № 2 - 4 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям № 2 - 4 к настоящемупостановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.12.2016 № 496-П

Методикаоценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализациигосударственной программы включает:

1. Оценку степени достижения целей,решения задач государственной программы в целом, которая определяется путемсопоставления фактически достигнутых значений показателей результативностивыполнения государственной программы и их плановых значений, приведенных вприложении № 4 к государственной программе, по формуле:

где:

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачигосударственной программы;

Сi - оценка i-го индикатора(показателя) государственной программы, отражающего степень достижения цели,решения соответствующей задачи;

m - число показателей, характеризующихстепень достижения цели, решения задачи государственной программы;

Сумма - сумма значений.

Оценка значения i-гоиндикатора (показателя) государственной программы производится по формуле:

Сi = Зф / Зп*100,

где:

Сi - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя)государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя)государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденциейразвития которых является рост значений)

или

Сi = Зп / Зф*100

(для индикаторов (показателей), желаемойтенденцией развития которых является снижение значений).

2. Оценку степени реализации мероприятийгосударственной программы, которая определяется по следующей формуле:

где:

Mр - оценка степени реализации мероприятийгосударственной программы;

Кс - показатель достижения ожидаемогонепосредственного результата государственной программы (подпрограммы),определяемый в случае достижения непосредственного результата (Сi) на 95% и более в отчетном периоде как «1», в случаенедостижения непосредственного результата - как «0»;

К - количество мероприятий, реализуемых всоответствующем отчетном периоде.

3. Степень соответствия запланированному уровнюзатрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области ииных источников ресурсного обеспечения государственной программы, котораяопределяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансированиягосударственной программы в целом и ее подпрограмм из всех источниковресурсного обеспечения в целом по формуле:

Уф = Фф / Фп *100,

где:

Уф - уровень финансирования реализацииосновных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленныйна реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализациюгосударственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

4. Оценку эффективности использованиясредств бюджета Астраханской области и федерального бюджета, котораяопределяется по следующей формуле:

Эф = Сд / Уф*100%,

где:

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачигосударственной программы;

Уф - уровень финансирования реализацииосновных мероприятий государственной программы (подпрограммы).

5. Комплексную оценку уровня эффективностиреализации государственной программы (далее - комплексная оценка), котораяопределяется по следующей формуле:

В случае отсутствия финансированиягосударственной программы из всех источников ресурсного обеспечения всоответствующем отчетном периоде комплексная оценка производится по следующейформуле:

где:

Кэф - комплексная оценка;

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачи государственнойпрограммы;

Мр - оценка степени реализации мероприятийгосударственной программы;

Уф - уровень финансирования реализацииосновных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Эф - оценка эффективности использованиясредств бюджета Астраханской области и федерального бюджета.

Реализация государственной программы можетхарактеризоваться:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнемэффективности;

- неудовлетворительным уровнемэффективности.

Государственная программа считаетсяреализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет80% и более.

Государственная программа считаетсяреализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценканаходится в интервале от 60 до 80%.

Если реализация государственной программыне отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности еереализации признается неудовлетворительным.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.12.2016 № 496-П

Приложение № 2

к государственной

программе

Перечень мероприятий(направлений) государственной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

Показатели результативности выполнения государственной программы

всего

2015

2016

2017*

2018*

2019*

2020*

наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

ед. измерения

значение показателя за пред-шест-

вующий период (2013)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Цель государственной программы. Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области посредством сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, развития аквакультуры

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, рыбоводные хозяйства, предприятия аквакультуры

Федеральный бюджет

126211,4

209,4

25200,4

Оборот организаций по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство»

млн руб.

1184

1185

1200

1250

1300

1350

1400

1450

Бюджет Астраханской области

42313,5

570,4

1543,1

10000,0

10200,0

Внебюджетные источники

344000,0

36500,0

61500,0

Итого по цели

512524,9

37279,8

88243,5

96700,4

96900,4

Задача государственной программы 1. Увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, научно-исследовательские организации (по согласованию), рыбоводные хозяйства (по согласованию)

Федеральный бюджет

125000,0

0,0

25000,0

Индекс товарного рыбоводства

100

100,6

102,8

106,8

108,6

114,3

120

Бюджет Астраханской области

38970,4

70,4

700,0

9500,0

9700,0

Внебюджетные источники

125000,0

0,0

25000

Итого по задаче

288970,4

70,4

50700,0

59500,0

59700,0

Подпрограмма «Развитие аквакультуры в Астраханской области»

Цель. Увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы

2015-2020

Федеральный бюджет

125000,0

0,0

25000,0

Индекс товарного рыбоводства

100

100,6

102,8

106,8

108,6

114,3

120

Бюджет Астраханской области

38970,4

70,4

700,0

9500,0

9700,0

Внебюджетные источники

125000,0

0,0

25000,0

Итого по цели

288970,4

70,4

50700,0

59500,0

59700,0

Задача 1. Совершенствование существующих технологий выращивания товарной рыбы и внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

125000,0

0,0

25000,0

Объем выращенной товарной рыбы предприятиями, внедрившими инновационные технологии аквакультуры

тонн

280

Внебюджетные источники

125000,0

0,0

25000

Итого по задаче

250000,0

0,0

50000

Мероприятие 1. Внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

125000,0

0,0**

25000,0

Количество проектов по внедрению инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области

ед.

Внебюджетные источники

125000,0

0,0**

25000,0

Итого по меро-приятию

250000,0

0,0**

50000,0

Задача 2. Развитие глубокой переработки продукции аквакультуры в Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

36800,0

0,0

600,0

9000,0

9200,0

Доля объема выращенной товарной рыбы, направленной на глубокую переработку, в общем объеме производства продукции аквакультуры

2,8

0,3

4,2

Итого по задаче

36800,0

0,0

600,0

9000,0

9200,0

Мероприятие 2.1. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на реализацию товарной рыбы рыбоперерабатывающим предприятиям Астраханской области для дальнейшей глубокой переработки (ставка субсидии - 10 руб. за 1 кг)

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

32600,0

0,0

600,0

8000,0

Объем товарной рыбы, направленной на глубокую переработку предприятиями, получившими субсидию

тыс.тонн

0,5

0,06

0,8

Итого по меро-приятию

32600,0

0,0

600,0

8000,0

Мероприятие 2.2. Предоставление субсидии на компенсацию части затрат на реализацию рыбопосадочного материала с повышенным весовым стандартом для выращивания товарных двухлеток (ставка субсидии - 10 руб. за 1 кг)

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промыш-ленности Аст-раханской области

Бюджет Астраханской области

4200,0

1000

1000,0

1200,0

Объем реализованного рыбопосадочного материала предприятиями, получившими субсидию

тыс. тонн

0,1

0,12

Итого по меро-приятию

4200,0

1000

1200

Задача 3. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной про-мышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

2170,4

70,4

100,0

500,0

Объем выращенной товарной рыбы по предприятиям, получившим субсидию

тонн

155,0

Итого по задаче

2170,4

70,4

100,0

500,0

Мероприятие 3.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство)

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

1740,3

40,3

100,0

400

Объем выращивания продукции аквакультуры предприятиями, получившим субсидию

тонн

150,0

Итого по меро-приятию

1740,3

40,3

100,0

400,0

Объем привлеченных инвестиций на развитие аквакультуры (рыбоводство)

тыс. рублей

20000

Мероприятие 3.2. Предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарного осетроводства

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

430,1

30,1

100

100,0

Объем выращивания товарных осетровых

тонн

0,0

5,0

Итого по меро-приятию

430,1

30,1

0,0

100,0

Объем привлеченных инвестиций на развитие товарного осетроводства

тыс. рублей

5000

Задача государственной программы 2. Сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

219000,0

36500,0

Темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года

100

102,3

103,2

106,7

107,7

109,1

Итого по задаче

219000,0

36500,0

Подпрограмма «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области»

Цель. Сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства

2015-2020

Внебюджетные источники

219000,0

36500,0

Темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года

100

101

102,3

103,2

106,7

107,7

109,1

Итого по цели

219000,0

36500,0

Задача 1. Оптимизация условий обитания и нагула водных биологических ресурсов

2015-2020

Внебюджетные источники

129000,0

21500,0

Площадь водоемов с ежегодно улучшаемым экологическим состоянием водных объектов рыбодобывающими предприятиями Астраханской области

тыс. га

21,7

20,5

18,5

20,3

Итого по задаче

129000,0

21500,0

Мероприятие 1.1. Выкос водной растительности

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промыш-ленности Аст-раханской области, рыбодо-бывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

120000,0

20000,0

Площадь выкоса водной растительности рыбодобывающими предприятиями Астраханской области

тыс. га

18,1

16,8

Итого по меро-приятию

120000,0

20000,0

Мероприятие 1.2. Боронование рыбоходных жилок методом боронования

2015-2020

Рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

9000,0

1500,0

Выкос водной растительности методом боронования рыбоходных жилок рыбодобывающими предприятиями Астраханской области

тыс. га

3,6

3,7

2,5

3,3

Итого по меро-приятию

9000,0

1500,0

Задача 2. Увеличение объемов воспроизводства полупроходных и речных видов рыб

2015-2020

Внебюджетные источники

90000,0

15000,0

Объём спасённой молоди из отшнурованных водоёмов

млн шт.

442,0

280,0

330,0

350,0

Итого по задаче

90000,0

15000,0

Мероприятие 2.1. Спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов

2015-2020

Рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

90000

15000

Площадь обработанных отшнурованных водоемов

тыс. га

15,0

8,2

11,0

Задача госу-

дарственной программы 3. Обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промыш-ленности Аст-раханской области

Федеральный бюджет

1211,43

209,4

200,4

Индекс промышленного производства по рыболовству и рыбоводству

116,6

93,3

106,3

95,0

101,5

102,5

105,4

Бюджет Астраханской области

3343,1

500,0

843,1

500,0

Итого по задаче

4554,5

709,4

1043,5

700,4

Ведомственная целевая программа «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Цель. Обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

1211,4

209,4

200,4

Индекс промышленного производства по рыболовству и рыбоводству

116,6

93,3

106,3

95,0

101,5

102,5

105,4

Бюджет Астраханской области

3343,1

500,0

843,1

500,0

Итого по цели

4554,5

709,4

1043,5

700,4