ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.02.2017 № 24-П
О внесенииизменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П
В целях приведенияв соответствие со статьей 1 Закона Астраханской области от03.07.2009 № 49/2009-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Астраханской области отдельными государственнымиполномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 10.04.2013№ 120-П «О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетаммуниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской областина осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержкесельскохозяйственного производства» следующие изменения:
1.1. Пункт 1.7раздела 1 Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальныхобразований Астраханской области из бюджета Астраханской области наосуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержкесельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением (далее –Порядок), изложить в новой редакции:
«1.7. Субвенциииспользуются органами местного самоуправления на цели, указанные в абзацевтором пункта 1.6 настоящего раздела, только при наличии муниципальногоправового акта, принятого в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, общими требованиями к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887,настоящим Порядком и содержащего в том числе:
- право органовместного самоуправления устанавливать в соглашении о предоставлении субсидиипоказатели результативности;
- обязанностьполучателей субсидии представлять в органы местного самоуправления отчетность освоем финансово-экономическом состоянии по формам, устанавливаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчетность одостижении показателей результативности, установленных соглашением опредоставлении субсидии, а также сроки представления указанной отчетности.».
1.2. В разделе 3 Порядка:
- в абзаце третьемпункта 3.3 слова «в порядке, установленном настоящим Порядком» исключить;
- в пункте 3.5слова «30 дней» заменить словами «10 рабочих дней»;
- в абзаце первомпункта 3.6 слова «Преимуществом при предоставлении субсидий пользуются»заменить словами «Право на получение субсидий в первоочередном порядке имеют»;
- пункт 3.7изложить в новой редакции:
«3.7. Получателисубсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствоватьследующим требованиям:
- отсутствуетзадолженность по налогам, сборам, включая задолженность по пеням и штрафам занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срокпогашения (оплаты) которой наступил не позднее чем за шесть месяцев до дняобращения за получением субсидии (за исключением случаев заключения соглашенияо реструктуризации долгов);
- получательсубсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
- получательсубсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получателисубсидий не являлись получателями средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные муниципальным правовымактом, указанным в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
- отсутствуетпросроченная задолженность по заработной плате за два и более календарныхмесяца (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).»;
- пункты 3.8, 3.10признать утратившими силу.
1.3. Раздел 4Порядка изложить в новой редакции:
«Условияпредоставления субсидий по отдельным направлениям поддержки сельскохозяйственногопроизводства
4.1. Субсидии наоказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства.
4.1.1. Субсидии наоказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям вобласти растениеводства предоставляются по следующим направлениям:
- на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства на возмещение части затрат на проведение комплексаагротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасностисельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качествапочв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми,зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
- на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областиразвития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытогогрунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощейоткрытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплексаагротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенногокартофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семянподсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствиис перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, в расчете на 1 гектар посевной площади;
- на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства на возмещение части затрат на проведение комплексаагротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасностисельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качествапочв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем ибахчевыми сельскохозяйственными культурами.
4.1.2.Предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства по направлениям, указанным вабзацах втором, третьем подпункта 4.1.1 настоящего пункта осуществляется всоответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 27.12.2012 № 1431.
4.1.3. Условиямипредоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства являются:
- по направлениям,указанным в абзацах втором, четвертом подпункта 4.1.1 настоящего пункта:
наличие усельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых зерновыми,зернобобовыми кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем ибахчевыми сельскохозяйственными культурами;
достижениесельскохозяйственными товаропроизводителями уровня урожайностисельскохозяйственных культур, установленного правовым актом министерства;
- по направлению,указанному в абзаце третьем подпункта 4.1.1 настоящего пункта, - наличие усельскохозяйственных товаропроизводителей:
посевныхплощадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы дляпроизводства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и(или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских формгибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семяни (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первогопоколения F1 и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или)семенниками овощных культур открытого грунта;
документов,подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытогогрунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семянкукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (или)производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощныхкультур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семянсахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
подтверждениясоответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или)семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощныхкультур открытого грунта в порядке, установленном статьей 21 Федеральногозакона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
достижениясельскохозяйственными товаропроизводителями уровня урожайностисельскохозяйственных культур, установленного правовым актом министерства.
4.1.4. Субсидии наоказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям вобласти растениеводства предоставляются:
- понаправлению, указанному в абзаце втором подпункта 4.1.1 настоящего пункта, - на1 гектар посевной площади предыдущего года, занятой зерновыми, зернобобовыми икормовыми сельскохозяйственными культурами, по ставкам, определяемым правовымактом министерства с учетом достигнутого получателем субсидии уровня урожайностиуказанных культур;
- по направлению,указанному в абзаце третьем подпункта 4.1.1 настоящего пункта:
на 1 гектарпосевной площади предыдущего года, занятой семенным картофелем, маточниками и семенникамиовощных культур открытого грунта, родительскими формами кукурузы, родительскимиформами подсолнечника, маточниками и семенниками сахарной свеклы, по ставкам,определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на 1 гектар посевнойплощади предыдущего года, занятой овощами открытого грунта, по ставкам,определяемым правовым актом министерства с учетом достигнутого получателемсубсидии уровня урожайности овощей открытого грунта;
- по направлению,указанному в абзаце четвертом подпункта 4.1.1 настоящего пункта, – за счетсредств бюджета Астраханской области, за исключением средств субсидии,полученной из федерального бюджета, на 1 гектар посевной площади предыдущегогода, занятой картофелем и бахчевыми сельскохозяйственными культурами, поставкам, определяемым правовым актом министерства с учетом достигнутогополучателем субсидии уровня урожайности указанных культур.
4.2. Субсидии насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитияагропромышленного комплекса.
4.2.1.Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональныхпрограмм развития агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии сПравилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевыхпоказателей региональных программ развития агропромышленного комплекса,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 №1556 (далее - Правила).
4.2.2. Субсидии насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитияагропромышленного комплекса предоставляются по следующим направлениям:
- на возмещениечасти затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
- на возмещениечасти затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей;
- на возмещениечасти процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);
- на возмещениечасти процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочнымкредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
4.2.3. Субсидии насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитияагропромышленного комплекса предоставляются:
- по направлению,указанному в абзаце втором подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - на возмещениечасти затрат по наращиванию маточного поголовья овец и (или) коз (включая ярокот года и старше) исходя из поголовья этих животных на начало текущего года приусловии увеличения их маточного поголовья по отношению к маточному поголовью наначало финансового года, предшествующего году обращения за получением субсидиии сохранения общего поголовья этих животных;
- по направлению,указанному в абзаце третьем подпункта 4.2.2 настоящего пункта, -сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат понаращиванию поголовья мясных табунных лошадей исходя из поголовья этих животныхна начало текущего года при условии увеличения их поголовья по отношению кпоголовью на начало финансового года, предшествующего году обращения заполучением указанной субсидии;
- по направлениям,указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - всоответствии с условиями, установленными Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 (далее –Правила по кредитованию).
Субсидии насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитияагропромышленного комплекса по направлениям, указанным в абзацах втором,третьем подпункта 4.2.2 настоящего пункта, не предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, хозяйства которых являются неблагополучными по особоопасным болезням животных и (или) по заболеванию бруцеллезом.
4.2.4. Субсидиина содействие достижению целевых показателей региональных программ развитияагропромышленного комплекса предоставляются:
-по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта 4.2.2 настоящегопункта ,– сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по ставкам, определяемым правовым актомминистерства, из расчета на 1 голову сельскохозяйственного животного, заисключением племенных животных;
- по направлению,указанному в абзаце четвертом подпункта 4.2.2 настоящего пункта:
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в размере, рассчитанном в соответствии с подпунктами «а» и«б» пункта 6 Правил по кредитованию, на уплату процентов пократкосрочным кредитам (займам), полученным до 31.12.2016, на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства и молочногоскотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции, в размере, рассчитанном всоответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 6 Правил по кредитованию, на уплатупроцентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31.12.2016, назакупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной)переработки продукции растениеводства, и (или) животноводства, и (или)молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
- по направлению,указанному в абзаце пятом подпункта 4.2.2 настоящего пункта, - крестьянским(фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам,гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в размере, рассчитанном всоответствии с подпунктом «е» пункта 6 Правил по кредитованию, на уплатупроцентов по кредитам (займам), полученным до 31.12.2016.
4.3. Субсидии навозмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленномкомплексе.
4.3.1. Субсидиина возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленномкомплексе предоставляются на возмещение части затрат науплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах (далее - кредиты) по инвестиционнымкредитным договорам (договорам займа), заключенным до 31.12.2016 включительно сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), организациями агропромышленного комплекса, организациями ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российскими организациямии субсидируемым в соответствии с подпунктами «в»-«д1», «ж» и «з» пункта 2Правил по кредитованию (далее – кредитные договоры).
4.3.2. Субсидии навозмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленномкомплексе предоставляются в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам(займам) в агропромышленном комплексе, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23.01.2017 № 49.
4.3.3. Субсидии навозмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленномкомплексе предоставляются при соблюдении следующих условий:
- инвестиционныепроекты, для реализации которых заключены кредитные договоры, прошли процедуруотбора инвестиционных проектов в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
- общий размерсубсидий, предоставленных в текущем финансовом году по соответствующемукредитному договору, не превышает предельный расчетный размер указанныхсубсидий на текущий год, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии(далее – предельный расчетный размер субсидии);
- выполнениеобязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов всоответствии с условиями кредитного договора;
- подтверждениецелевого использования кредитов, полученных по кредитным договорам.
4.3.4. Размерсубсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам(займам) в агропромышленном комплексе не может превышать фактические затратызаемщиков на уплату процентов по кредитам, а также предельного расчетногообъема субсидии.».
2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановлениевступает в силу после вступления в силу закона Астраханской области «О внесенииизменений в Закон Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2017год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин