Постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2017 № 54-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01.03.2017 № 54-П

 

 

ОПорядке обращения за получением компенсации части родительской платы заприсмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территорииАстраханской области, и ее выплаты

 

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области

от08.06.2018 г. № 233-П)   от01.04.2019 г. № 106-П)

от26.11.2019 г. № 471-П)

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», законом Астраханской области от22.12.2016№ 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельнымкатегориям граждан в Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения заполучением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми,посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программудошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, и еевыплаты.

2. Признать утратившими силу постановленияПравительства Астраханской области:

- от11.12.2013 № 502-П «О порядке обращения за компенсацией части родительскойплаты за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся натерритории Астраханской области, и ее выплаты»;

- от15.07.2015 № 339-П «О внесении изменения в постановление ПравительстваАстраханской области от 11.12.2013 № 502-П»;

- от15.09.2016 № 324-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 11.12.2013 № 502-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                              А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 01.03.2017 № 54-П

 

 

Порядок

обращения за получением компенсации части родительскойплаты за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся натерритории Астраханской области, и ее выплаты

 

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области

от08.06.2018 г. № 233-П)   от01.04.2019 г. № 106-П)

от26.11.2019 г. № 471-П)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок обращения за получениемкомпенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающимиобразовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольногообразования, находящиеся на территории Астраханской области, и ее выплаты(далее - Порядок) устанавливает порядок обращения за получением компенсациичасти родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающимиобразовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольногообразования, находящиеся на территории Астраханской области (далее -образовательные организации), и порядок ее выплаты.

1.2. Финансирование расходов, предусмотренныхнастоящим Порядком, осуществляется за счет средств бюджета Астраханскойобласти, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханскойобласти.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области (далее - уполномоченный орган) ежемесячно осуществляют выплату компенсации частиродительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательныеорганизации, находящиеся на территории соответствующего муниципальногообразования Астраханской области (далее - компенсация), за счет субвенций,предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области.  (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.04.2019 г. № 106-П)

1.4. Право на получение компенсации имеет один изродителей (законных представителей) в семье, нуждающейся в поддержке, внесшийродительскую плату за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательныеорганизации (далее - родительская плата).

1.5. Расчет среднедушевого дохода семьи для решениявопроса о признании ее нуждающейся в поддержке осуществляется государственнымиказенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержкинаселения муниципальных районов, центрами социальной поддержки населениярайонов города Астрахани, центром социальной поддержки населения закрытогоадминистративно-территориального образования Знаменск (далее - учреждения) впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядкеучета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи» с учетом положений части 9.2статьи 5 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерахсоциальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан вАстраханской области» (далее – Закон). (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от08.06.2018 г. № 233-П)

1.6. Термины, используемые внастоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от26.11.2019 г. № 471-П)

 

2. Порядок обращения за получением компенсации

 

2.1. Один из родителей (законных представителей) (далее - заявитель)или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представительзаявителя), при зачислении ребенка в образовательную организацию (для получениякомпенсации) и ежегодно до истечения 14 месяцев, начиная с месяца, в которомему назначена компенсация (для подтверждения права на получение компенсации -продления выплаты компенсации) представляет в уполномоченный орган по местунахождения образовательной организации:

- заявление о выплате (о продлении выплаты) компенсации в произвольнойформе с указанием способа перечисления (доставки) компенсации (черезорганизацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитнойорганизации), реквизитов кредитной организации и лицевого счета дляперечисления компенсации (в случае перечисления компенсации через кредитную организацию),реквизитов организации почтовой связи (в случае доставки компенсации черезорганизацию почтовой связи);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, идокумента, подтверждающего его полномочия как представителя заявителя (в случаеподачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем заявителя);

- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, на которогооформляется компенсация (либо договора о приемной семье, договора обосуществлении опеки);

- копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей, входящих в составсемьи (либо договора о приемной семье, договора об осуществлении опеки), вслучае если компенсация начисляется на второго и последующих детей;

- справку о признании семьи нуждающейся в поддержке по форме,утвержденной правовым актом министерства социального развития и трудаАстраханской области (далее - министерство), выданную учреждением по местужительства или месту пребывания не позднее чем за 30 календарных дней до дняобращения за получением (продлением выплаты) компенсации (далее - справка опризнании семьи нуждающейся в поддержке).

Копии документов, указанных в абзацах третьем - шестом настоящегопункта, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копийна соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

2.2. Для получения справки о признании семьи нуждающейся в поддержкезаявитель (представитель заявителя) представляют в учреждение по местужительства или месту пребывания:

- заявление о выдаче справки о признании семьи нуждающейся в поддержкепо форме, утвержденной правовым актом министерства, с указанием сведений осоставе семьи;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, идокумента, подтверждающего его полномочия как представителя заявителя (в случаеподачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем заявителя);

- копии документов, подтверждающих доходы заявителя и всех членов егосемьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления о выдаче справки о признании семьи нуждающейся в поддержке (заисключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, которые заявитель (представитель заявителя)вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащиеполучению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- копии документов, содержащих сведения о принадлежащем заявителю ичленам его семьи имуществе на праве собственности (за исключением документов,подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия);

- копии документов, содержащих сведения о членах семьи заявителя(свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельство орасторжении брака (в случае государственной регистрации рождения, заключенияили расторжения брака за пределами Астраханской области), решения суда об усыновлении(удочерении), решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя);

- копию документа, содержащего сведения о применении ксупругу (супруге) заявителя меры уголовно-правового илиадминистративно-правового характера, связанной с изоляцией его (ее) от общества(при наличии супруга (супруги), в отношении которого (которой) применена мерауголовно-правового или административно-правового характера, связанная сизоляцией его (ее) от общества). (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от26.11.2019 г. № 471-П)

Копии документов, указанных в абзацах третьем - восьмом настоящего пункта, представляются вместе с оригиналамидля проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот26.11.2019 г. № 471-П)

Перечень документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящегопункта, утвержден правовым актом министерства и содержит документы, которыезаявитель (представитель заявителя) обязан представить, и документы, подлежащиеполучению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.3. Учреждение в день поступления документов (копий документов),указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, регистрирует их и направляет вуполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственныйзапрос о представлении:

- сведений о заключении брака, расторжении брака, о рождении (в случаеесли запись о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака,рождения произведена на территории Астраханской области);

- документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 2.2 настоящегораздела, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

Заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативепредставить документы, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, указанные в настоящем пункте.

При представлении заявителем (представителем заявителя) по собственнойинициативе документов, указанных в абзаце пятом пункта 2.2 настоящего раздела,подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,указанные документы должны быть получены заявителем (представителем заявителя)не ранее чем за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления о выдаче справки о признании семьи нуждающейся в поддержке.

2.4. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов(копий документов), указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, принимаетрешение в форме локального акта учреждения о выдаче справки о признании семьинуждающейся в поддержке либо об отказе в выдаче справки о признании семьинуждающейся в поддержке.

2.5. Основаниями для отказа в выдаче справки о признании семьинуждающейся в поддержке являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, за исключениемдокументов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

- среднедушевой доход семьи заявителя выше величины прожиточногоминимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей надату обращения за получением справки о признании семьи нуждающейся в поддержке.

2.6. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения направляет заявителю (представителю заявителя) справкуо признании семьи нуждающейся в поддержке или письменное уведомление об отказев выдаче справки о признании семьи нуждающейся в поддержке с указанием причиныотказа.

В случае устранения оснований для отказа в выдаче справки о признаниисемьи нуждающейся в поддержке заявитель (представитель заявителя) вправеповторно обратиться в учреждение в порядке, установленном настоящим разделом.

2.7. Уполномоченный орган в день поступления документов (копийдокументов), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, регистрирует их вжурнале регистрации, форма и порядок ведения которого утверждаются правовымактом уполномоченного органа, и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрациипринимает в форме распорядительного акта уполномоченного органа решение овыплате (продлении выплаты) компенсации либо об отказе в выплате (продлениивыплаты) компенсации.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения направляет заявителю (представителю заявителя)письменное уведомление о выплате (продлении выплаты) компенсации либо об отказев ее выплате (продлении выплаты) с указанием причины отказа.

2.8. Основаниями для отказа в выплате (продлении выплаты) компенсацииявляются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1настоящего раздела, недостоверных сведений в них, не соответствующихтребованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

- несоответствие заявителя категории получателя компенсации,установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- наступление обстоятельств, предусмотренных абзацами третьим - шестымпункта 2.16 настоящего раздела.

В случае устранения оснований для отказа в выплате (продлении выплаты)компенсации (за исключением обстоятельств, предусмотренных абзацами третьим,четвертым пункта 2.16 настоящего раздела) заявитель (представитель заявителя)вправе повторно обратиться в уполномоченный орган в порядке, установленномнастоящим разделом.

2.9. Копия документа о внесенной родительской плате представляется ежемесячно заявителем (представителем заявителя) вуполномоченный орган в установленные им срок иим порядке.  (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от01.04.2019 г. № 106-П)

2.10. Уполномоченный орган принимает вформе распорядительного акта решение о приостановлении выплаты компенсации нанеопределенный срок в течение 5 рабочих дней со дня:

- нарушения установленного в соответствиис пунктом 2.9 настоящего раздела срока представления в уполномоченный органкопии документа о внесении родительской платы за месяц, за которыйпредусматривается компенсация;

- нарушения срока подтверждения права наполучение компенсации, установленного в абзаце первом пункта 2.1 настоящегораздела.

(Пункт 2.10. в редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от01.04.2019 г. № 106-П)

2.11. Выплата компенсации приостанавливается с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором было принято решение о приостановлении выплатыкомпенсации на неопределенный срок.

2.12. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оприостановлении выплаты компенсации на неопределенный срок уполномоченный органв произвольной письменной форме уведомляет получателя компенсации о принятомрешении и о причине его принятия.

2.13. Выплата компенсации возобновляется в соответствии с решениемуполномоченного органа, принятым в форме распорядительного акта, на основании:

- заявления получателя компенсации о возобновлении выплаты компенсации,представленного уполномоченному органу в произвольной письменной форме, сприложением документов, подтверждающих внесение получателем компенсацииродительской платы за месяц, за которыйпредусматривается компенсация (в случае принятие решения о приостановлениивыплаты компенсации на неопределенный срок по основанию, предусмотренному вабзаце втором пункта 2.10 настоящего раздела);  (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от01.04.2019 г. № 106-П)

- представленных уполномоченному органу документов (копий документов),указанных в пункте 2.1 настоящего раздела (в случае принятия решения оприостановлении выплаты компенсации на неопределенный срок по основанию,предусмотренному в абзаце третьем пункта 2.10 настоящего раздела).

2.14. Уполномоченный орган регистрирует документы (копии документов),указанные в пункте 2.13 настоящего раздела (далее - документы), в день ихпоступления в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня ихрегистрации:

- принимает решение в форме распорядительного акта о возобновлениивыплаты компенсации (об отказе в возобновлении выплаты компенсации);

- уведомляет в произвольной письменной форме получателя компенсации опринятом решении (за исключением случаев принятия решения об отказе ввозобновлении выплаты компенсации в связи со смертью получателя компенсации,признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим). В случаепринятия решения об отказе в возобновлении выплаты компенсации в уведомленииуказывается основание для отказа.

Основаниями для принятия решения об отказе в возобновлении выплатыкомпенсации являются:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверныхсведений в них;

- наступление обстоятельств, предусмотренных абзацами третьим - шестымпункта 2.16 настоящего раздела.

2.15. Возобновление выплаты компенсации в случае принятия решения овозобновлении выплаты компенсации производится с 1-го числа месяца, следующегоза месяцем поступления документов.

2.16. Выплата компенсации прекращается в случае:

- подачи получателем компенсации заявления об отказе в получениикомпенсации;

- смерти получателя компенсации либо ребенка, за которого выплачиваетсякомпенсация;

- признания получателя компенсации либо ребенка, за котороговыплачивается компенсация, безвестно отсутствующими или объявления их умершими;

- отчисления ребенка, за которого выплачивается компенсация, изобразовательной организации;

- отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки, расторжениядоговора о приемной семье в отношении ребенка, за которого выплачиваласькомпенсация.

2.17. Получатель компенсации обязан в произвольной письменной формесообщить в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, указанных вабзацах третьем, четвертом (в отношении ребенка), пятом, шестом пункта 2.16 настоящегораздела, которые влекут за собой прекращение выплаты компенсации, в течение 10рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

2.18. Уполномоченный орган принимает решение в форме распорядительногоакта о прекращении выплаты компенсации в течение 3 рабочих дней со дняпоступления:

- заявления об отказе в получении компенсации;

- информации о наступлении обстоятельств, указанных в абзацах третьем -шестом пункта 2.16 настоящего раздела.

2.19. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения о прекращении выплаты компенсации направляет получателю компенсацииписьменное уведомление о прекращении выплаты компенсации с указанием основанийпринятия решения, за исключением случаев прекращения выплаты компенсации всвязи со смертью получателя компенсации, признания его безвестно отсутствующимили объявления умершим.

2.20. Выплата компенсации прекращается начиная с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте2.16 настоящего раздела.

 

3. Порядок выплаты компенсации

 

3.1. Уполномоченный орган формирует базу данных на всех детей,посещающих образовательные организации, находящиеся на территориимуниципального образования Астраханской области.

3.2. Уполномоченный орган ежемесячно производит:

- расчет компенсации в соответствии состатьей 10 Закона;

- выплату компенсации способом,указанным в заявлении о выплате (о продлении выплаты) компенсации, не позднеепоследнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, за который предоставляетсякомпенсация.

(Пункт 3.2. в редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от01.04.2019 г. № 106-П)