Закон Астраханской области от 13.07.2017 № 35/2017-ОЗ

ЗАКОНАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

13.07.2017 № 35/2017-ОЗ

 

 

О внесенииизменений в отдельные законодательные акты

Астраханскойобласти

 

 

ПринятДумой Астраханской области 11 июля 2017 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Астраханской области от 28 мая2008 г. № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»следующие изменения:

1) дополнить статьей 12(4) следующего содержания:

«Статья 12(4). Порядок представлениягражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главыместной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности,сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей

1. Представление ГубернаторуАстраханской области сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей в соответствии с настоящей статьей осуществляется:

1) гражданами, претендующими назамещение муниципальной должности, если иное не установлено федеральнымзаконодательством;

2) гражданами, претендующими назамещение должности главы местной администрации по контракту;

3) лицами, замещающими муниципальныедолжности, если иное не установлено федеральным законодательством;

4) лицами, замещающими должностьглавы местной администрации по контракту.

2. Гражданин, указанный в пунктах 1,2 части 1 настоящей статьи, при назначении на должность представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных отвсех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещениявыборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год,предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности,должности главы местной администрации по контракту, а также сведения обимуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствахимущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главыместной администрации по контракту (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработнуюплату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий годуподачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, должностиглавы местной администрации по контракту, а также сведения об имуществе,принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественногохарактера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачигражданином документов для участия в конкурсе на замещение должности главыместной администрации по контракту (на отчетную дату);

3) сведения о своих расходах, а также орасходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке поприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортногосредства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных)капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетнимидетьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений(далее в настоящем пункте – отчетный период), если общая сумма таких сделокпревышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последнихгода, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, засчет которых совершены эти сделки.

3. Лицо, указанное в пунктах 3, 4части 1 настоящей статьи, представляет ежегодно не позднее 30 апреля года,следующего за отчетным:

1) сведения о своих доходах, полученных заотчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежноесодержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе,принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественногохарактера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иныевыплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию наконец отчетного периода;

3) сведения о своих расходах, а также орасходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке поприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортногосредства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных)капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетнимидетьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений(далее в настоящем пункте – отчетный период), если общая сумма таких сделокпревышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счеткоторых совершены эти сделки.

4. Сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в части1 настоящей статьи, на бумажном носителе по форме, установленной федеральнымзаконодательством, подаются в уполномоченный Правительством Астраханскойобласти исполнительный орган государственной власти Астраханской области.

5. В случае если лица, указанные в части 1настоящей статьи, обнаружили, что в представленных ими Губернатору Астраханскойобласти сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либосведения либо имеются ошибки, они вправе направить в уполномоченныйПравительством Астраханской области исполнительный орган государственной властиАстраханской области уточненные сведения в течение 30 календарных дней содня их представления.»;

2) в части 4 статьи 14(2):

а) пункт 1 после слов «настоящей статьи,»дополнить словами «лицом, замещающим должность главы местной администрации поконтракту,»;

б) пункт 2 после слов «настоящей статьи»дополнить словами «(за исключением лица, замещающего должность главы местнойадминистрации по контракту)»;

3) дополнить статьей 14(3) следующего содержания:

«Статья 14(3). Порядок проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством о противодействии коррупции

1. Проверка достоверности и полнотысведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о противодействии коррупции (далее в настоящей статье – проверка),проводится в отношении:

1) лиц, замещающих муниципальныедолжности, и граждан, претендующих на замещение муниципальной должности;

2) граждан, претендующих на замещениедолжности главы местной администрации по контракту, и лиц, замещающих указанныедолжности.

2. Проверка осуществляется по решениюГубернатора Астраханской области уполномоченным Правительством Астраханскойобласти исполнительным органом государственной власти Астраханской области(далее в настоящей статье – проверяющий орган).

Решение принимается отдельно в отношениикаждого гражданина или лица, указанных в части 1 настоящей статьи, иоформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществленияпроверки является достаточная информация, представленная в письменной форме:

1) правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области и иных субъектов Российской Федерации и ихдолжностными лицами;

2) должностными лицами подразделений попрофилактике коррупционных и иных правонарушений органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, должностнымилицами кадровых подразделений указанных органов, ответственных за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральнымзаконодательством общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, а также региональных отделений политических партий,межрегиональных и региональных общественных объединений;

4) Общественной палатой РоссийскойФедерации и Общественной палатой Астраханской области;

5) общероссийскими и региональнымисредствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не можетслужить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, непревышающий шестидесяти календарных дней со дня принятия решения о еепроведении. Срок проверки может быть продлен до девяноста календарных дней наосновании решения Губернатора Астраханской области по мотивированному обращениюпроверяющего органа.

6. Должностное лицо проверяющего органауведомляет в письменной форме лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, вотношении которого Губернатором Астраханской области принято решение о проведениипроверки (далее в настоящей статье – проверяемые лица), о начале в отношениинего проверки и разъясняет ему содержание части 10 настоящей статьи в течениедвух рабочих дней со дня принятия указанного решения.

7. При осуществлении проверки должностноелицо проверяющего органа может осуществлять следующие действия:

1) проводить беседу с проверяемым лицом;

2) изучать представленные проверяемымилицами сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от проверяемого лица поясненияпо представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

4) направлять запрос (кроме запросов,касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов)в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,государственные органы Астраханской области и иных субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области и иных субъектов Российской Федерации, в организации иобщественные объединения (далее – государственные органы и организации) обимеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.

Форма запросаустанавливается уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительныморганом государственной власти Астраханской области;

5) наводить справки у физических лиц и сих согласия получать от них информацию;

6) осуществлять анализсведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых проверяемыми лицами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. В случае обращения проверяемого лицадолжностное лицо проверяемого органа информирует его о том, какие сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции, подлежат проверке, в течение семи рабочих дней содня обращения проверяемого лица.

9. Должностное лицо проверяемого органа втечение десяти календарных дней со дня окончания проверки обязано ознакомитьпроверяемое лицо с результатами проверки с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.

10. Проверяемое лицо имеет право:

1) давать пояснения в письменной форме входе проверки по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, по результатампроверки;

2) представлять дополнительныематериалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться впроверяющий орган с подлежащим удовлетворению обращением о проведении с нимбеседы по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.

11. Руководительпроверяющего органа представляет Губернатору Астраханской области доклад орезультатах проверки в течение 10 календарных дней со дня ее окончания длярассмотрения и для принятия мер, предусмотренных федеральным законодательством,в случае выявления в результате проверки фактов несоблюдения ограничений,запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».».

 

Статья2

 

Внести в статью 19 Закона Астраханскойобласти от5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханскойобласти» следующие изменения:

1) дополнить частью 6(1) следующегосодержания:

«6(1). Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса, работающийв избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается отобязанностей члена избирательной комиссии в случае несоблюдения ограничений,запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».»;

2) в части 10 слова «в частях 6 и 8»заменить словами «в частях 6, 6(1) и 8».

 

Статья3

 

Внести в Закон Астраханской области от 13марта 2007 г. № 13/2007-ОЗ «Об избирательной комиссии Астраханскойобласти» следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1 слова «Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» заменить словами «Федеральным закономот 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации»)»;

2) в статье 13:

а) дополнить частью 5(1) следующегосодержания:

«5(1). Член комиссии с правом решающегоголоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе,освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) в части 9 слова «в частях 5 и 7»заменить словами «в частях 5, 5(1) и 7»;

в) часть 13(1) изложить в следующейредакции:

«13(1). Членыизбирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной(штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным закономот 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».».

Статья4

 

Внести в статью 14 Закона Астраханскойобласти от4 сентября 2007 г. № 50/2007-ОЗ «О территориальных избирательныхкомиссиях в Астраханской области» следующие изменения:

1) дополнить частью 6(1) следующегосодержания:

«6(1). Член комиссии с правом решающегоголоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе,освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) в части 10 слова «в частях 6 и 8»заменить словами «в частях 6, 6(1) и 8».

 

Статья5

 

Внести в статью 29Закона Астраханской области от 2марта 2009 г. № 9/2009-ОЗ «О выборахв органы местного самоуправления в Астраханской области» следующие изменения:

1) дополнить частью 6(1) следующегосодержания:

«6(1). Член избирательной комиссии справом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной(штатной) основе, освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии вслучае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».»;

2) в части 10 слова «в частях 6 и 8»заменить словами «в частях 6, 6(1) и 8».

 

Статья6

 

Внести в Закон Астраханской области от 7сентября 2011 г. № 57/2011-ОЗ «О Контрольно-счетной палатеАстраханской области» следующие изменения:

1) часть 5 статьи 7 дополнить пунктом 7 следующегосодержания:

«7) несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) статью 16 дополнить частью 4(1) следующегосодержания:

«4(1). Должностные лица Контрольно-счетнойпалаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

 

Статья7

 

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                  А.А.Жилкин