ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.10.2017№ 399-П
О внесении изменений впостановление Правительства Астраханской области
от 04.09.2015 № 456-П
В целяхприведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внестив постановление Правительства Астраханской области от 04.09.2015№ 456-П «О Порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджетаАстраханской области специализированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииАстраханской области» следующие изменения:
В наименовании и пункте 1 постановления, внаименовании Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджетаАстраханской области специализированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииАстраханской области, утвержденного постановлением, слова «специализированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим» заменить словами «некоммерческой организации«Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области,осуществляющей».
Порядок определения объема и предоставлениясубсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации «Фондкапитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области»,осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииАстраханской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханскойобласти А.А. Жилкин
Приложение
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от24.10.2017 № 399-П
Порядок
определенияобъема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческойорганизации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханскойобласти», осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииАстраханской области
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджетаАстраханской области некоммерческойорганизации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханскойобласти», осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииАстраханской области (далее — Порядок), разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и устанавливает процедуру определения объема ипредоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческойорганизации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханскойобласти», осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииАстраханской области (далее — субсидия).
1.2.Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти (далее – министерство) является главным распорядителем средств субсидиикак получатель бюджетных средств доведенных до него лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год иплановый период.
1.3.Субсидия предоставляется некоммерческой организации «Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Астраханской области», осуществляющей деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Астраханской области и отвечающуютребованиям, установленным статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации(далее - региональный оператор).
1.4.Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения текущей деятельностирегионального оператора при проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Астраханской области (далее — капитальныйремонт) и включает:
- оплатутруда сотрудников регионального оператора и начисления на нее в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
- оплатурасходов, связанных со служебными командировками сотрудников региональногооператора;
- оплатувизовых сборов, услуг по страхованию жизни и здоровья сотрудников региональногооператора, направляемых в служебные командировки;
- оплатууслуг связи, в том числе почтовой и курьерской связи;
- оплатутранспортных услуг, в том числе по аренде автотранспортных средств;
- оплатукоммунальных услуг;
- оплатууслуг по аренде помещений;
- оплатууслуг по проведению обязательного ежегодного аудита деятельности региональногооператора;
- оплатууслуг по подписке на периодические издания;
- оплатубанковских услуг;
- оплатууслуг:
ведения иактуализации баз данных учета многоквартирных домов на территории Астраханскойобласти, собственников помещений в таких домах в соответствии с лицевымисчетами;
организациисбора взносов собственников помещений в многоквартирных домах на территорииАстраханской области на капитальный ремонт, в том числе пеней, начисленныхсобственникам помещений в многоквартирных домах за ненадлежащее исполнениеобязанности по уплате ими взносов на капитальный ремонт ;
организациипредставления платежных документов собственникам помещений в многоквартирныхдомах на территории Астраханской области;
-приобретение имущества и расходных материалов к нему;
-приобретение горюче-смазочных материалов;
- оплатууслуг сторонних организаций и физических лиц:
пообслуживанию и ремонту офисного, коммуникационного, презентационногооборудования, средств связи и обмена информацией, вычислительной и оргтехники,предметов мебели и интерьера, телевизионного, видео- и аудиооборудования,сейфов, климатического, вентиляционного и отопительного оборудования, прочегоимущества, оборудования и инвентаря;
пообновлению и сопровождению программных продуктов;
- оплатугосударственных пошлин при обращении в суд;
- оплатуналогов и сборов;
- прочиерасходы на финансовое обеспечение текущей деятельности регионального операторапри проведении капитального ремонта.
1.5.Региональный оператор по состоянию не ранее чем за 10 дней до даты обращения заполучением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- урегионального оператора должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, страховых взносов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
-региональный оператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
- урегионального оператора отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет Астраханской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами Астраханской области, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Астраханской области.
1.6.Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год иплановый период, на финансовое обеспечение текущей деятельности региональногооператора при проведении капитального ремонта.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии избюджета Астраханской области, заключенного между региональным оператором иминистерством в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Астраханской области (далее - соглашение).
2.2. Вцелях получения субсидии региональный оператор представляет в министерство до 1ноября текущего года следующие документы:
-заявление о предоставлении субсидии (далее — заявление) в произвольнойписьменной форме с указанием банковских реквизитов, подписанное руководителемрегионального оператора и скрепленное печатью;
- копииучредительных документов;
- сметузатрат по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – сметазатрат) с приложением расчетов - обоснований включения в нее затрат.
2.3.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления идокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела (далее – документы),направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы ииные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы иинформация, о представлении:
- сведений из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
- сведений о наличии ( об отсутствии) неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, страховых взносов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
- сведений о наличии (об отсутствии) просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Астраханской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиАстраханской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетомАстраханской области. Региональный оператор вправе представить по собственнойинициативе следующие документы, содержащие сведения, указанные в абзацахвтором-четвертом настоящего пункта:
- выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;
- справку налогового органа обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов;
- справкуоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Астраханскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами Астраханской области, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Астраханской области.
Припредставлении документов, указанных в абзацах шестом-восьмом настоящего пункта,региональным оператором по собственной инициативе указанные документы должныбыть получены не ранее чем за 10 дней до дня обращения за получением субсидии.
2.4.Министерство регистрирует документы в день их поступления и в течение 4 рабочихдней со дня их регистрации с приложением документов, полученных министерством врезультате межведомственного информационного взаимодействия (если указанноевзаимодействие осуществлялось), направляет на рассмотрение комиссии пораспределению субсидий, созданной при министерстве (далее – комиссия). Состав ипорядок работы комиссии утверждаются правовым актом министерства.
2.5.Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов рассматриваетих и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа впредоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
2.6.Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований дляпредоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 5 рабочих дней содня его принятия принимает решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) субсидии в форме правового акта министерства. О принятомрешении министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляетрегионального оператора в письменной форме.
В случаепринятия решения о предоставлении субсидии соглашение заключается в течение 10рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываютсяоснования для отказа.
2.7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-несоблюдение условий, установленных пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
-несоответствие регионального оператора требованиям, установленным пунктом 1.5раздела 1 настоящего Порядка;
-непредставление (представление не в полном объеме) документов и (или)представление недостоверных сведений в них;
-несоответствие статей расходов, указанных в смете затрат, перечню затрат,установленному пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
-несоответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящегораздела;
-несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 2.2настоящего раздела.
2.8. Вслучае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацахвтором-шестом пункта 2.7 настоящего раздела, региональный оператор имеет правона повторное обращение за получением субсидии после устранения оснований,послуживших причиной отказа, в соответствии с настоящим Порядком.
2.9.Размер субсидии определяется законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области.
Перечислениесубсидии на расчетный счет регионального оператора, открытый им в кредитнойорганизации, осуществляется министерством в течение 20 рабочих дней со дняпоступления денежных средств из бюджета Астраханской области на лицевой счетминистерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства.
3.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий,целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
3.1.Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханскойобласти осуществляют обязательную проверку соблюдения региональным операторомусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.2.Региональный оператор дает согласие на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдениярегиональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.3.Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другиецели. В случае нецелевого использования средств субсидии региональный операторнесет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.4.Региональныйоператор представляет в министерство ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней,следующих за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.5. Вслучае выявления министерством или получения от органа государственногофинансового контроля Астраханской области информации о фактах нарушений условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, министерство втечение 7 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляетрегиональному оператору требование о возврате средств субсидии в бюджетАстраханской области в объеме выявленных нарушений.
Возвратсредств субсидии осуществляется региональным оператором в течение 14 рабочихдней со дня получения требования о возврате средств субсидии.
3.6.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежитвозврату региональным оператором путем перечисления в бюджет Астраханскойобласти в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета об использованиисубсидии, указанного в пункте 3.4 настоящего раздела, за последний месяцотчетного финансового года.
3.7. Вслучае невозврата субсидии в сроки, установленные пунктами 3.5, 3.6 настоящегораздела, возврат субсидии осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Согласовано
Заместитель председателя
ПравительстваАстраханской
области –министр строительства
ижилищно-коммунального хозяйства
Астраханскойобласти
_________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«_____»________________20____ г.
М.П.
Сметазатрат
_____________________________________________
(наименованиенекоммерческой организации)
на _____год
№ п/п | Наименование затрат (направление расходов) | Стоимость (тыс. рублей) |
1 | 2 | 3 |
1 | Фонд оплаты труда | |
2 | Начисления на оплату труда | |
3 | Расходы, связанные со служебными командировками | |
4 | Услуги связи, в том числе почтовая и курьерская связь | |
5 | Транспортные услуги, в том числе по аренде автотранспортных средств | |
6 | Коммунальные услуги | |
7 | Арендная плата | |
8 | Работы, услуги по содержанию имущества, в том числе: | |
8.1 | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от № (далее — Порядок) | |
… | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка ) | |
9 | Прочие работы, услуги, в том числе: | |
9.1 | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
… | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
10 | Приобретение основных средств, в том числе: | |
10.1 | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
… | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
11 | Приобретение материальных запасов, в том числе: | |
11.1 | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
… | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
12 | Прочие расходы, в том числе: | |
12.1 | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
… | (направление расхода в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка) | |
Итого | |
Приложение:расчет-обоснование включения затрат
Руководитель
___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«_____»__________________20____ г.
М.П.
Приложение№ 2
к Порядку
Отчет обиспользовании субсидии
_________________________________________________
(наименованиенекоммерческой организации)
посостоянию на «____» __________ 20 __ г
(тыс.рублей)
Наименование показателя | Плановые назначения | Фактически исполнено | Не исполнено плановых назначений | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Неиспользованный остаток субсидии на начало года | х | | х | |
Возвращено неиспользованного остатка субсидии на начало года | х | | х | |
Доходы | | | | |
Расходы - всего | | | | |
(направление расхода) | | | | |
Остаток субсидии на конец отчетного периода | х | | х | |
Руководитель _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер ______________ __________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
«_____»______________20__ г.
М.П.