Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2017 № 508-П
О Порядке предоставления натуральной помощи отдельным категориям граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.12.2017 № 508-П
О Порядкепредоставления натуральной помощи отдельным категориям граждан
(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области
В соответствии с Федеральным законом от17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Астраханскойобласти от22.12.2016№ 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельнымкатегориям граждан в Астраханской области»
Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениянатуральной помощи отдельным категориям граждан.
2. Признать утратившими силупостановления Правительства Астраханской области:
- от27.12.2012 № 613-П «О Порядке предоставления натуральной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации»;
- от18.06.2013 № 210-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 27.12.2012 № 613-П»;
- от31.07.2015 № 386-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 27.12.2012 № 613-П».
3. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
4. Постановление вступает в силу поистечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханскойобласти А.А.Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.12.2017 № 508-П
Порядок
предоставлениянатуральной помощи отдельным категориям граждан
(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области
1. Общиеположения
1.1. Настоящий Порядок предоставлениянатуральной помощи отдельным категориям граждан (далее - Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственнойсоциальной помощи» (далее - Федеральный закон), Законом Астраханской области от22.12.2016№ 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельнымкатегориям граждан в Астраханской области» (далее - Закон Астраханской области)и определяет процедуру предоставления нуждающимся в поддержке семьям,нуждающимся в поддержке одиноко проживающим гражданам Российской Федерации,отвечающим требованиям статьи 41 Закона Астраханской области, натуральнойпомощи, предусмотренной статьей 41 Закона Астраханской области.
1.2. Термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом и ЗакономАстраханской области.
1.3. Предоставление натуральной помощи ввиде социальной услуги по приобретению билетов для проезда к месту жительства(к предполагаемому месту жительства) по территории Астраханской области (далее- натуральная помощь в виде приобретения билетов) осуществляет государственноеавтономное стационарное учреждение Астраханской области «Центр социальнойадаптации» (далее - центр).
1.4. Предоставление натуральной помощи ввиде жизненно необходимых товаров, указанных в статье 41 Закона Астраханскойобласти (далее - жизненно необходимые товары), осуществляет государственноеавтономное учреждение Астраханской области «Многопрофильный социальный центр«Содействие» (далее - центр «Содействие»).
2. Порядок
предоставлениянатуральной помощи в виде приобретения билетов
2.1. Для получения натуральной помощи ввиде приобретения билетов нуждающийся в поддержке одиноко проживающий гражданинРоссийской Федерации, отвечающий требованиям части 2 статьи 41 ЗаконаАстраханской области (далее - заявитель), или лицо, уполномоченное им наосновании доверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - представитель заявителя), представляет в центрили государственные казенные учреждения Астраханской области - центрысоциальной поддержки населения муниципальных районов, центры социальнойподдержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержкинаселения закрытого административно-территориального образования Знаменск(далее - учреждение) по месту жительства (пребывания): (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)
- заявление о предоставлении натуральнойпомощи в виде приобретения билетов (далее - заявление) по форме, установленнойправовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области(далее - министерство);
- копию документа, удостоверяющеголичность заявителя;
- копии документа, удостоверяющеголичность представителя заявителя и документа, подтверждающего его полномочиякак представителя заявителя (в случае подачи заявления и копий документов,указанных в настоящем пункте, представителем заявителя);
- копии документов, подтверждающихдоходы заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцуподачи заявления, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель (представительзаявителя) вправе представить по собственной инициативе (далее - документы,подлежащие получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия);
- копии документов, содержащих сведенияо принадлежащем заявителю имуществе на праве собственности (за исключениемдокументов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия).
Копии документов, указанных в абзацахтретьем - шестом настоящего пункта, представляются вместе с оригиналами дляпроверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, указанных в абзацахпятом, шестом настоящего пункта, утверждается правовым актом министерства исодержит документы, которые заявитель (представитель заявителя) обязанпредставить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
2.2. Центр (в случае обращения заявителя(представителя заявителя) в центр) или учреждение (в случае обращения заявителя(представителя заявителя) в учреждение) регистрирует заявление и копиидокументов, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день их поступления.
2.3. Учреждение (в случае обращениязаявителя (представителя заявителя) в учреждение) в течение дня, следующего заднем регистрации заявления и копий документов, указанных в пункте 2.1настоящего раздела, направляет их в центр для рассмотрения и принятия решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) натуральной помощи в виде приобретениябилетов.
2.4. Центр в день поступления заявленияи копий документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, от заявителя(представителя заявителя) или от учреждения (в случае, предусмотренном пунктом2.3 настоящего раздела) направляет в уполномоченные государственные органы ииные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы,межведомственный запрос о представлении:
- документов, указанных в абзацах пятом,шестом пункта 2.1 настоящего раздела, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- сведений, удостоверяющихпринадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;
- сведений о регистрации заявителя поместу жительства на территории Астраханской области при отсутствии у заявителяэтих сведений в документе, удостоверяющем личность (в случае обращения лица безопределенного места жительства);
- сведений об освобождении заявителя измест лишения свободы (в случае обращения лица, освободившегося из мест лишениясвободы в течение одного года до дня обращения за получением натуральной помощив виде приобретения билетов).
Заявитель (представитель заявителя)вправе по собственной инициативе представить документы, подлежащие получению врамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в настоящемпункте (содержащие сведения, указанные в настоящем пункте).
2.5. Центр в течение 7 дней со дняпоступления заявления и копий документов, указанных в пункте 2.1 настоящегораздела, от заявителя (представителя заявителя) или от учреждения (в случае,предусмотренном пунктом 2.3 настоящего раздела) принимает в форме локальногоакта центра решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) натуральнойпомощи в виде приобретения билетов.
2.6. Центр в течение 1 дня со дняпринятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) натуральнойпомощи в виде приобретения билетов направляет заявителю (представителюзаявителя) в произвольной письменной форме уведомление о принятом решении(далее - уведомление).
2.7. В уведомлении указываются:
- время и место получения билета дляпроезда к месту жительства (к предполагаемому месту жительства) (далее - билет)(в случае принятия решения о предоставлении натуральной помощи в видеприобретения билетов);
- основание для отказа в предоставлении натуральнойпомощи в виде приобретения билетов, предусмотренное пунктом 2.8 настоящегораздела (в случае принятия решения об отказе в предоставлении натуральнойпомощи в виде приобретения билетов).
2.8. Основаниями для отказа впредоставлении натуральной помощи в виде приобретения билетов являются:
- представление неполного пакетадокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и (или) недостоверныхсведений в них, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- несоответствие заявителя требованиям,установленным частью 2 статьи 41 Закона Астраханской области;
- отсутствие у заявителя гражданстваРоссийской Федерации;
- получение заявителем натуральнойпомощи в виде приобретения билетов в году принятия решения о ее предоставлении.
В случае устранения оснований дляотказа, указанных в абзацах втором– четвертом настоящего пункта, заявитель(представитель заявителя) вправе повторно обратиться за получением натуральнойпомощи в виде приобретения билетов в порядке, установленном настоящим разделом.
2.9. Выдача билета осуществляется подроспись заявителя (представителя заявителя) в журнале выдачи билетов, форма ипорядок ведения которого устанавливаются локальным актом центра.
2.10. Приобретение билета осуществляетсяна автомобильный транспорт по межмуниципальным, муниципальным маршрутамрегулярных перевозок, на железнодорожный транспорт пригородного сообщения.
В случае выезда заявителя за пределытерритории Астраханской области билет приобретается на железнодорожныйтранспорт в плацкартном вагоне до ближайшего к месту жительства (кпредполагаемому месту жительства) заявителя административного центра соответствующегомуниципального района Астраханской области.
2.11. Центр обеспечивает размещениеинформации о предоставлении натуральной помощи в виде приобретения билетов вЕдиной государственной информационной системе социального обеспечения (далее –ЕГИССО) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)
3. Порядокпредоставления натуральной помощи в виде жизненно необходимых товаров
3.1. Для получения натуральной помощи ввиде жизненно необходимых товаров нуждающийся в поддержке одиноко проживающийна территории Астраханской области гражданин Российской Федерации или членнуждающейся в поддержке семьи, проживающей на территории Астраханской области(далее - получатель поддержки), или лицо, уполномоченное им на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (далее - представитель получателя поддержки), представляет в центр«Содействие» или учреждение по месту жительства (пребывания):
- заявление о предоставлении натуральнойпомощи в виде жизненно необходимых товаров по форме, установленной правовымактом министерства (далее - заявление о предоставлении натуральной помощи);
- копию документа, удостоверяющеголичность получателя поддержки;
- копии документа, удостоверяющеголичность представителя получателя поддержки, и документа, подтверждающего егополномочия как представителя получателя поддержки (в случае подачи заявления опредоставлении натуральной помощи и копий документов, указанных в настоящемпункте, представителем получателя поддержки);
- копии документов, подтверждающихпроживание на территории Астраханской области получателя поддержки и всехчленов его семьи или одиноко проживающего получателя поддержки (договора найма,аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия сведений орегистрации получателя поддержки и членов его семьи или одиноко проживающегополучателя поддержки по месту жительства на территории Астраханской области);
- копии документов, содержащих сведенияо членах семьи получателя поддержки, за исключением одиноко проживающегополучателя поддержки (решения суда об усыновлении (удочерении), решения суда опризнании гражданина членом семьи получателя поддержки, свидетельства озаключении брака, свидетельства о рождении (в случае государственнойрегистрации рождения, заключения брака за пределами Астраханской области);
- копии документов, подтверждающихдоходы получателя поддержки и всех членов его семьи или одиноко проживающегополучателя поддержки за три последних календарных месяца, предшествующих месяцуподачи заявления о предоставлении натуральной помощи, за исключениемдокументов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
- копии документов, содержащих сведенияо принадлежащем получателю поддержки и членам его семьи или одинокопроживающему получателю поддержки имуществе на праве собственности, заисключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
Копии документов, указанных в настоящемпункте, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копийна соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
Перечень документов, указанных в абзацахседьмом, восьмом настоящего пункта, утверждается правовым актом министерства исодержит документы, которые получатель поддержки (представитель получателяподдержки) обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
3.2. Центр «Содействие» (в случаеобращения получателя поддержки (представителя получателя поддержки) в центр«Содействие») или учреждение (в случае обращения получателя поддержки(представителя получателя поддержки) в учреждение) регистрирует заявление опредоставлении натуральной помощи и копии документов, указанные в пункте 3.1настоящего раздела, в день их поступления.
3.3. Учреждение (в случае обращенияполучателя поддержки (представителя получателя поддержки) в учреждение) втечение дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлениинатуральной помощи и копий документов, указанных в пункте 3.1 настоящегораздела, направляет их в центр «Содействие» для рассмотрения и принятия решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) натуральной помощи в видежизненно необходимых товаров.
3.4. Центр «Содействие» в деньпоступления заявления о предоставлении натуральной помощи и копий документов,указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, от получателя поддержки(представителя получателя поддержки) или от учреждения (в случае,предусмотренном пунктом 3.3 настоящего раздела) направляет в уполномоченныегосударственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятсясоответствующие документы, межведомственный запрос о представлении:
- документов, указанных в абзацахседьмом, восьмом пункта 3.1 настоящего раздела, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- сведений, удостоверяющихпринадлежность получателя поддержки и всех членов его семьи или одинокопроживающего получателя поддержки к гражданству Российской Федерации;
- сведений о регистрации получателяподдержки и всех членов его семьи или одиноко проживающего получателя поддержкипо месту жительства на территории Астраханской области (в случае отсутствия уполучателя поддержки и всех членов его семьи или одиноко проживающегополучателя поддержки этих сведений в документе, удостоверяющем личность);
- сведений о заключении брака, орождении (в случае если запись о государственной регистрации заключения брака,рождения произведена на территории Астраханской области).
Получатель поддержки (представительполучателя поддержки) вправе по собственной инициативе представить документы,подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,указанные в настоящем пункте (содержащие сведения, указанные в настоящемпункте).
3.5. Центр «Содействие» в течение 7 днейсо дня поступления заявления о предоставлении натуральной помощи и копийдокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, от получателя поддержки(представителя получателя поддержки) или от учреждения (в случае, предусмотренномпунктом 3.3 настоящего раздела) принимает в форме локального акта центра«Содействие» решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) натуральнойпомощи в виде жизненно необходимых товаров.
3.6. Центр «Содействие» в течение 1 днясо дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)натуральной помощи в виде жизненно необходимых товаров направляет получателюподдержки (представителю получателя поддержки) в произвольной письменной формеуведомление о принятом решении.
3.7. В уведомлении о принятом решенииуказываются:
- время и место получения жизненнонеобходимых товаров (в случае принятия решения о предоставлении натуральнойпомощи в виде жизненно необходимых товаров);
- основание для отказа в предоставлениинатуральной помощи в виде жизненно необходимых товаров, предусмотренное пунктом3.8 настоящего раздела (в случае принятия решения об отказе в предоставлениинатуральной помощи в виде жизненно необходимых товаров).
3.8. Основаниями для отказа впредоставлении натуральной помощи в виде жизненно необходимых товаров являются:
- представление неполного пакетадокументов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, и (или) недостоверныхсведений в них, за исключением документов, подлежащих получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- несоответствие одиноко проживающегополучателя поддержки или семьи получателя поддержки требованиям, установленнымабзацем первым части 1 статьи 5, частью 3 статьи 41 Закона Астраханской области(в случае обращения за видами жизненно необходимых товаров, предусмотреннымичастью 3 статьи 41 Закона Астраханской области);
- несоответствие семьи получателяподдержки требованиям, установленным абзацем первым пунктом1 части 3 статьи 5 Закона Астраханской области (в случае обращения за видами жизненно необходимыхтоваров, предусмотренными частью 4 статьи 41 Закона Астраханской области); (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от06.09.2019 г. № 335-П)
- отсутствие в семье получателя поддержки детей (в случаеобращения за жизненно необходимыми товарами в виде средств ухода за детьми,предусмотренных частью 4 статьи 41 Закона Астраханской области); (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от06.09.2019 г. № 335-П)
- отсутствие в семье получателя поддержки детей в возрасте дотрех месяцев (в случае обращения за жизненно необходимыми товарами в видекомплектов для новорожденных, предусмотренных частью 4 статьи 41 ЗаконаАстраханской области); (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от06.09.2019 г. № 335-П)
- получение одиноко проживающимполучателем поддержки или семьей получателя поддержки натуральной помощи в видежизненно необходимых товаров в году принятия решения о ее предоставлении.
В случае устранения оснований дляотказа, указанных в абзацах втором - шестом настоящегопункта, получатель поддержки (представитель получателя поддержки) вправеповторно обратиться за получением натуральной помощи в виде жизненнонеобходимых товаров в порядке, установленном настоящим разделом. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от06.09.2019 г. № 335-П)
3.9. Выдача жизненно необходимых товаровосуществляется под роспись получателя поддержки (представителя получателяподдержки) в журнале выдачи жизненно необходимых товаров, форма и порядокведения которого устанавливаются локальным актом центра «Содействие».
3.10. Размер натуральной помощи в видежизненно необходимых товаров утверждается правовым актом министерства ежегодно,до 1 февраля.
3.11. Центр «Содействие» обеспечиваетразмещение информации о предоставлении натуральной помощи в виде жизненнонеобходимых товаров в ЕГИССО в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от22.08.2018 г. № 352-П)