Распоряжение Правительства Астраханской области от 22.02.2018 № 86-Пр
О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 27.02.2017 № 68-Пр
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22.02.2018 № 86-Пр
Овнесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области
от 27.02.2017 №68-Пр
В соответствии сЗаконом Астраханской области от31.07.2015 № 393-П «О Порядке разработки бюджетного прогноза Астраханскойобласти на долгосрочный период»:
1. Внести враспоряжение Правительства Астраханской области от 27.02.2017№ 68-Пр «О бюджетном прогнозе Астраханской области на долгосрочный периодпо 2028 год» следующие изменения:
в бюджетномпрогнозе Астраханской области на долгосрочный период по 2028 год, утвержденномраспоряжением:
раздел 1 изложить вновой редакции:
«1. Условияформирования бюджетного прогноза
Бюджетныйпрогноз сформирован на основании прогноза социально-экономического развитияАстраханской области на соответствующий период и с учетом изменений налоговогозаконодательства Российской Федерации и Астраханской области.»;
- в разделе 2:
в наименовании слова«бюджетной политики Астраханской области и налоговой политики» заменить словами«бюджетной и налоговой политики»;
в абзацесемнадцатом слова «101 – 102%» заменить словами «91,8 – 106,5%»;
абзацы восемнадцатый –девятнадцатый изложить в новой редакции:
«В разрезеналоговых доходов темп роста по налогу на прибыль составил 94,8% (2019 год к2018 году) в связи с уменьшением прогноза по крупнейшим налогоплательщикам, поналогу на имущество организаций в 2019 году – 117,9%, в 2020 году – 113,1% всвязи с изменением федерального законодательства. Снижение по налоговым иненалоговым доходам в последующем периоде не планируется, темп роста стабилен –101%.
Безвозмездныепоступления в бюджет Астраханской области на 2017-2020 годы сформированы вобъеме средств, предусмотренных для перечисления Астраханской области федеральнымизаконами о федеральном бюджете на соответствующий период. На долгосрочнуюперспективу безвозмездные поступления в бюджет Астраханской области в бюджетномпрогнозе сформированы по прогнозным значениям последнего года плановогопериода, утвержденным законом Астраханской области о бюджете Астраханскойобласти.»;
абзац двадцать восьмойизложить в новой редакции:
«На долгосрочнуюперспективу объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальнымобразованиям Астраханской области, сформирован по прогнозным значениямпоследнего года планового периода, утвержденным законом Астраханской области обюджете Астраханской области, исходя из принципа недопущения роста расходов, необеспеченных постоянными доходными источниками бюджета Астраханской области.»;
абзац тридцатый признатьутратившим силу;
- в разделе 3:
абзац шестнадцатыйпосле слов «рост государственного долга» дополнить словами «в 2012-2016 годах»;
абзацы семнадцатый –девятнадцатый изложить в новой редакции:
«По состоянию на01.01.2015 государственный долг составил 24,6 млрд. рублей или 100,8% отсобственных доходов, в 2015 году - 26,1 млрд. рублей или 111,4% от собственныхдоходов, в 2016 году - 29,5 млрд. рублей или 135,4% от собственных доходов.Мероприятия, начатые в 2014 году и направленные на рост доходов и оптимизациюрасходов бюджета Астраханской области, а также сокращение государственногодолга, позволили добиться в 2017 году снижения объема государственного долга вноминальном и относительном выражении. Прогнозируемый объем государственногодолга по итогам 2017 года составит 27,8 млрд. рублей или 102,0% от собственныхдоходов бюджета Астраханской области. В 2018 - 2020 годах продолжитсяреализация мероприятий, направленных на снижение объема государственного долга.
Доходная частьбюджета Астраханской области в долгосрочной перспективе демонстрируетположительную динамику поступления доходов, что позволит снизить объемгосударственного долга.
Сокращениеобъема государственного долга планируется продолжить до достижения экономическибезопасного уровня – 50% от доходов бюджета Астраханской области без учетабезвозмездных поступлений.»;
- в разделе 4:
в наименованиислова «бюджетной политики Астраханской области, налоговой политики Астраханскойобласти и» заменить словами «бюджетной и налоговой политики Астраханскойобласти,»;
в абзаце десятомслова «закону о бюджете Астраханской области (с учетом вносимых изменений)»заменить словами «закону Астраханской области о бюджете Астраханской области»;
абзац восьмой раздела5 изложить в новой редакции:
«Объем дотациймуниципальным образованиям Астраханской области рассчитывается в соответствии сЗаконом Астраханской области от 05.12.2005 № 74/2005-ОЗ «О межбюджетныхотношениях в Астраханской области».»;
приложения № 1 – 3изложить в новой редакции согласно приложениям № 1 – 3 к настоящемураспоряжению.
2. Агентствусвязи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеераспоряжение в средствах массовой информации.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
.
Приложение № 1
к распоряжению
Правительства
Астраханскойобласти
от 22.02.2018 №86-Пр
Приложение № 1
к бюджетномупрогнозу
Прогноз основныххарактеристик консолидированного бюджета Астраханской области на 2017-2028 годы
млн рублей
| Показатель | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год |
| Доходы | 39978,9 | 44516,1 | 41244,4 | 43236,8 | 43539,4 | 43844,3 | 44151,8 | 44461,6 | 44774,0 | 45088,9 | 45406,2 | 45726,2 |
| Расходы | 43356,0 | 43041,8 | 41057,2 | 43050,2 | 42581,0 | 42169,2 | 41913,0 | 42056,4 | 44514,6 | 45754,6 | 46077,3 | 46402,6 |
| Дефицит (-)/ профицит (+) | -3377,1 | 1474,3 | 187,2 | 186,6 | 958,4 | 1675,1 | 2238,8 | 2405,2 | 259,4 | -665,7 | -671,1 | -676,4 |
Приложение № 2
к распоряжению
Правительства
Астраханскойобласти
от 22.02.2018 №86-Пр
Приложение № 2
к бюджетномупрогнозу
Прогноз основныххарактеристик бюджета Астраханской области на 2017-2028 годы
млн рублей
| Показатель | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год |
| Доходы | 31909,3 | 36953,8 | 33915,7 | 35898,4 | 36142,2 | 36388,0 | 36635,8 | 36885,5 | 37137,3 | 37391,1 | 37646,9 | 37904,7 |
| Налоговые и неналоговые доходы | 25100,2 | 27626,1 | 28516,5 | 30481,6 | 30725,4 | 30971,2 | 31219,0 | 31468,7 | 31720,5 | 31974,3 | 32230,1 | 32487,9 |
| Безвозмездные поступления | 6809,1 | 9327,7 | 5399,2 | 5416,8 | 5416,8 | 5416,8 | 5416,8 | 5416,8 | 5416,8 | 5416,8 | 5416,8 | 5416,8 |
| Расходы | 34584,5 | 34953,8 | 33215,7 | 35198,4 | 34666,0 | 34190,9 | 33870,9 | 33949,9 | 36343,3 | 37517,9 | 37774,7 | 38033,6 |
| из них: | | | | | | | | | | | | |
| Расходы на обслуживание государственного долга | 2501,9 | 2400,0 | 2500,0 | 2400,0 | 1382,6 | 1393,7 | 1404,9 | 1416,1 | 1427,4 | 1438,8 | 1450,4 | 1462,0 |
| Межбюджетные трансферты | 9439,3 | 10077,7 | 8600,2 | 8864,5 | 8864,5 | 8864,5 | 8864,5 | 8864,5 | 8864,5 | 8864,5 | 8864,5 | 8864,5 |
| Дефицит (-)/ профицит (+) | -2675,2 | 2000,0 | 700,0 | 700,0 | 1476,2 | 2197,1 | 2764,9 | 2935,6 | 794,0 | -126,8 | -127,8 | -128,9 |
| Предельные объемы государственных заимствований | 31490,3 | 13239,1 | 8060,9 | 11421,7 | 862,1 | 3649,3 | 2513,7 | 2343,0 | 4313,8 | 6126,9 | 6127,9 | 6128,9 |
| Государственный долг на конец года | 29328,0 | 27428,0 | 26728,0 | 26028,0 | 24551,8 | 22354,7 | 19589,8 | 16654,2 | 15860,2 | 15987,0 | 16114,8 | 16243,7 |
| Соотношение государственного долга к доходам за минусом безвозмездных перечислений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 117% | 99% | 94% | 85% | 80% | 72% | 63% | 53% | 50% | 50% | 50% | 50% |
| Соотношение расходов на обслуживание государственного долга к расходам за минусом расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 7,6% | 7,3% | 8,0% | 7,2% | 4,2% | 4,3% | 4,4% | 4,4% | 4,2% | 4,0% | 4,0% | 4,1% |
Приложение № 3
к распоряжению
Правительства
Астраханскойобласти
от 22.02.2018 №86-Пр
Приложение № 3
к бюджетномупрогнозу
Предельныерасходы на финансовое обеспечение реализации государственных программАстраханской области, на реализацию ведомственных целевых программ, невключенных в состав государственных программ Астраханской области, и расходов,не предусмотренных государственными программами Астраханской области иведомственными целевыми программами, на 2017-2028 годы
млн рублей
| Показатель | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год |
| Расходы – всего | 34584,5 | 34953,8 | 33215,7 | 35198,4 | 34666,0 | 34190,9 | 33870,9 | 33949,9 | 36343,3 | 37517,9 | 37774,7 | 38033,6 |
| Расходы в рамках государственных программ Астраханской области* | 29289,9 | 26047,4 | 25802,3 | 27399,1 | 27732,8 | 27352,7 | 27096,7 | 27159,9 | 29074,6 | 30014,3 | 30219,8 | 30426,9 |
| Расходы на реализацию ведомственных целевых программ, не включенных в состав государственных программ Астраханской области | 4231,0 | 4342,6 | 4522,6 | 4451,3 | 4451,3 | 4451,3 | 4451,3 | 4451,3 | 4451,3 | 4451,3 | 4451,3 | 4451,3 |
| Расходы, не предусмотренные государственными программами Астраханской области и ведомственными целевыми программами | 1063,6 | 4563,8 | 2890,8 | 3348,0 | 2481,9 | 2386,9 | 2322,9 | 2338,7 | 2817,4 | 3052,3 | 3103,6 | 3155,4 |
* Предельныйобъем расходов бюджета Астраханской области, направляемый на финансированиемероприятий государственных программ Астраханской области в 2021-2028 годах, непревышает 95% от общего объема расходов бюджета Астраханской области согласнопостановлению Правительства Астраханской области от 31.07.2015 № 393-П «ОПорядке разработки бюджетного прогноза Астраханской области на долгосрочныйпериод», что обусловлено разным периодом действия государственных программАстраханской области.