ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.04.2018 № 126-П
ОПорядке осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области законодательства оградостроительной деятельности
(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области
В соответствии со статьями 6.1 и 8.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществленияконтроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области законодательства о градостроительнойдеятельности.
2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханской области А.А.Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 02.04.2018 № 126-П
Порядок
осуществления контроля
за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области законодательства оградостроительной деятельности
(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области
1. Настоящий Порядок осуществления контроля засоблюдением органами местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области законодательства о градостроительной деятельности (далее -Порядок) разработан в целях реализации Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации и регламентирует процедуру осуществления контроля засоблюдением органами местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области (далее – органы местного самоуправления) законодательствао градостроительной деятельности (далее — градостроительный контроль), в томчисле контроль за:
- соответствием муниципальных правовых актовзаконодательству о градостроительной деятельности;
- соблюдением установленных федеральными законамисроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации;
- соблюдением процедур, установленныхзаконодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждениядокументов территориального планирования, правил землепользования и застройки,документации по планировке территории, градостроительных планов земельныхучастков.
2. Градостроительный контроль осуществляетсяминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти (далее - уполномоченный орган).
3. Перечень должностных лиц уполномоченного органа,осуществляющих градостроительный контроль (далее - должностные лица), указан вприложении к настоящему Порядку.
4. Мероприятия по градостроительному контролюосуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
5. Градостроительный контроль осуществляетсяпосредством проведения плановых и внеплановых проверок.
6. Плановые проверки проводятся на основанииразрабатываемых уполномоченным органом в соответствии со статьей 77Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» ежегодных планов проведенияпроверок.
Ежегодный план проведения проверок подлежит размещениюна официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года,предшествующего году проведения проверок.
7. Внеплановые проверки проводятся по основаниям и всоответствии с частью 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».
8. Продолжительность каждой из проверок не можетпревышать 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.
В случае необходимости проведения дополнительныхпроверочных мероприятий и (или) рассмотрения дополнительного объема документов длядостижения целей проверки на основании мотивированного предложения должностноголица срок проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.Продление срока проверки оформляется приказом уполномоченного органа.
9. Проверки проводятся на основании приказауполномоченного органа.
Уведомление о проведении проверки направляется в органместного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до датыначала ее проведения.
10. В целях осуществления градостроительного контроляуполномоченный орган вправе направлять запрос о представлении информациируководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органаместного самоуправления.
Срок, устанавливаемый уполномоченным органом дляпредставления органами местного самоуправления и должностными лицами органаместного самоуправления информации по его запросу, составляет не менее 10рабочих дней.
Сокращение срока представления информации допускаетсяв случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации,влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан,а также массовые нарушения прав граждан.
11. Должностные лица имеют права и обязанности,предусмотренные статьей 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
12. По результатам проверки должностные лицасоставляют и подписывают акт проверки соблюдения законодательства оградостроительной деятельности (далее – акт проверки) по форме, установленнойправовым актом уполномоченного органа.
К акту проверки прилагаются предписаниеоб устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительнойдеятельности (далее - предписание) (в случае выявления нарушенийзаконодательства о градостроительной деятельности) по форме, установленнойправовым актом уполномоченного органа, и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии (фотоматериалы, схемы и иные документы) (при наличии). Впредписании указывается срок его исполнения с учетом части 2.9 статьи 77Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации». В случае невозможностиустранения выявленных нарушений в установленный срок орган местногосамоуправления вправе обратиться с письменным заявлением о продлении указанногосрока, но не более чем на 20 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от20.07.2020 г. № 316-П)
13. Акт проверки (предписание) оформляется в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю органаместного самоуправления, иному уполномоченному должностному лицу под распискуоб ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки (предписанием).
В случае отсутствия руководителя органа местногосамоуправления, иного уполномоченного должностного лица, а также в случаеотказа проверяемых лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки (предписанием) акт проверки (предписание)направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле у выдавшего ихдолжностного лица.
Орган местного самоуправления в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверкивправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения вотношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельныхположений.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дняпоступления возражений, указанных в настоящем пункте, рассматривает их иписьменно уведомляет орган местного самоуправления о результатах рассмотрения.
14. Орган местного самоуправления обязан исполнитьпредписание в установленный срок и представить в уполномоченный орган извещениеоб устранении выявленных нарушений с приложением копий документов,подтверждающих исполнение предписания, в течение 5 рабочих дней со дня егоисполнения.
15. Должностные лица осуществляют внеплановую проверку исполнения предписаний. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот20.07.2020 г. № 316-П)
В случае если предписание не исполнено в установленныйсрок, уполномоченный орган в течение 15рабочих дней со дня истечения срока исполнения предписания направляет в органыпрокуратуры материалы для принятия мер. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от03.06.2019 г. № 180-П)
16. Сроки и последовательность административныхпроцедур при осуществлении градостроительного контроля устанавливаютсяадминистративным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии спостановлением Правительства Астраханской области от03.06.2019 г. № 180-П)
17. Действия (бездействие) должностных лиц могут бытьобжалованы в административном (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
Перечень
должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющихградостроительный контроль
(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области
1. (Утратил силу -Постановление Правительства Астраханской области от03.06.2019 г. № 180-П)
2. (Утратил силу -Постановление Правительства Астраханской области от03.06.2019 г. № 180-П)
3. Заместитель начальника управления архитектуры иградостроительства — начальник отдела градостроительного контроля управленияархитектуры и градостроительства министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
4. Заместитель начальника отдела градостроительногоконтроля управления архитектуры и градостроительства министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
5. Заведующий сектором отделаградостроительного контроля управления архитектуры и градостроительстваминистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от03.06.2019 г. № 180-П)
6. Главный специалист отдела градостроительногоконтроля управления архитектуры и градостроительства министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.