Постановление Правительства Астраханской области от 04.06.2018 № 212-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

04.06.2018 № 212-П

 

 

О внесенииизменения в

постановлениеПравительства

Астраханскойобласти

от 24.10.2011 №421-П

 

 

В целях приведения в соответствие сзаконодательством Российской Федерации

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Астраханской области от 24.10.2011№ 421-П «Об организации межведомственного информационного взаимодействия вАстраханской области» изменение, изложив Положение о системе межведомственногоэлектронного взаимодействия Астраханской области, утвержденное постановлением,в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

И.о.Губернатора Астраханской области                                            Р.Д.Султанов

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 04.06.2018 № 212-П

 

 

Положение осистеме межведомственного электронного

взаимодействияАстраханской области

 

1. Настоящее Положение о системемежведомственного электронного взаимодействия Астраханской области (далее -Положение) определяет назначение, правила формирования и функционированиясистемы межведомственного электронного взаимодействия Астраханской области(далее - региональная система взаимодействия), правила информационного обмена сединой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - системавзаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого сприменением региональной системы взаимодействия, между информационнымисистемами исполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области,государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов иорганизаций (далее - органы и организации) в целях предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и исполнения государственных имуниципальных функций в электронной форме на территории Астраханской области.

2. Региональная системавзаимодействия представляет собой региональную информационную систему«Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области» (далее – ИС«ПМВ»), включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведенияоб используемых органами и организациями программных и технических средствах,обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия ких информационным системам (далее - электронные сервисы), о программных итехнических средствах, обеспечивающих единый документированный способ взаимодействияинформационных систем органов и организаций посредством технологии очередейэлектронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронномрежиме, не требующей установки между ними прямой связи и гарантирующейполучение передаваемых электронных сообщений (далее - единый электронныйсервис), сведения об истории движения в системе взаимодействия электронныхсообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнениигосударственных и муниципальных функций в электронной форме, а такжепрограммные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие.

 3. Целью создания региональнойсистемы взаимодействия является технологическое обеспечение информационноговзаимодействия:

 при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и исполнении государственных имуниципальных функций в электронной форме на территории Астраханской области;

 в иных случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

4. Региональная система взаимодействияпредназначена для решения следующих задач:

- обеспечение исполнениягосударственных и муниципальных функций в электронной форме;

- обеспечение предоставления вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов(сведений), размещенных в государственных информационных системах и иныхинформационных системах;

- обеспечение информационноговзаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных имуниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

5. Технологическое обеспечениеинформационного взаимодействия органов и организаций с применением системывзаимодействия и региональной системы взаимодействия достигается путемиспользования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупностьединого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов,построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единыхтехнологических решений и стандартов, единых классификаторов и описанийструктур данных.

6. Основными функциями региональнойсистемы взаимодействия являются:

- обеспечение передачи запросов, иныхдокументов и сведений, необходимых для получения государственных имуниципальных услуг и поданных заявителями через единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций) (далее — единый портал) или региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области (далее —региональный портал), в подключенные к региональной системе взаимодействия информационныесистемы или подсистемы ИС «ПМВ» органов и организаций, обязанных предоставлятьиспрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;

- обеспечение обмена электроннымисообщениями между органами и организациями, подключенными к региональнойсистеме взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг и исполнении государственных и муниципальных функций и системойвзаимодействия;

- обеспечение передачи в системувзаимодействия, на единый портал и региональный портал запросов, иныхдокументов и сведений, обработанных в информационных системах или подсистемахИС «ПМВ» органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов опредоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах ихпредоставления;

 обеспечение учета количества электронныхсообщений, передаваемых в региональной системе взаимодействия органами иорганизациями в рамках процесса предоставления государственной и муниципальнойуслуги или исполнения государственной и муниципальной функции;

 обеспечение предоставления вэлектронной форме документов (сведений), размещенных в государственныхинформационных системах и иных информационных системах.

7. В целях исполнения своих функцийрегиональная система взаимодействия обеспечивает:

 доступ к единому электронномусервису и электронным сервисам;

- получение, обработку и доставкуэлектронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов иорганизаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинностиэлектронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставлениясведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений припредоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнениигосударственных и муниципальных функций в электронной форме;

- возможность использованияцентрализованных баз данных и классификаторов информационными системами,подключенными к региональной системе взаимодействия;

- защиту передаваемой информации отнесанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с моментапоступления указанной информации в региональную систему взаимодействия домомента передачи ее в подключенную к региональной системе взаимодействияинформационную систему.

8. Электронные сообщения, содержащиесведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в региональнойсистеме взаимодействия.

9. Министерство экономическогоразвития Астраханской области (далее  оператор региональной системывзаимодействия) осуществляет:

- обеспечение функционированиярегиональной системы взаимодействия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области в области информации,информационных технологий и защиты информации;

- подключение региональной системывзаимодействия к системе взаимодействия;

- подключение органов и организаций,информационных систем органов и организаций к региональной системевзаимодействия.

10. Подключению к региональнойсистеме взаимодействия подлежат:

- региональные государственныеинформационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг иисполнении государственных функций исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области;

- муниципальные информационныесистемы, создаваемые в муниципальных образованиях Астраханской области в целяхобеспечения предоставления в электронной форме муниципальных услуг и исполнениямуниципальных функций органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области;

- информационные системы органов иорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуги исполнении государственных и муниципальных функций на основе соглашений обинформационном взаимодействии между указанными органами и организациями иоператором региональной системы взаимодействия.

11. В целях осуществленияинформационного взаимодействия с использованием региональной системывзаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг иисполнении государственных и муниципальных функций органы и организации:

- разрабатывают электронные сервисы иподдерживают работоспособность этих сервисов;

- поддерживают работоспособностьпрограммных и технических средств информационных систем, подключенных крегиональной системе взаимодействия;

- обеспечивают подключение крегиональной системе взаимодействия в соответствии с техническими требованиямидля подключения исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти и организаций, участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг, к региональной системе взаимодействия, утверждаемымиоператором региональной системы взаимодействия (далее – технические требования);

- осуществляют прием, обработку ипередачу электронных сообщений с использованием региональной системывзаимодействия;

- обеспечивают достоверностьинформации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых сиспользованием системы взаимодействия;

- обеспечивают устранениенеисправностей, выявленных в ходе мониторинга системы взаимодействия ирегиональной системы взаимодействия, а также соблюдение процедур,предусмотренных техническими требованиями, соглашениями, заключенными всоответствии с пунктом 14 настоящего Положения;

- разрабатывают форматы сведений,необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнениягосударственных и муниципальных функций, в соответствии с техническимитребованиями.

12. Использование региональнойсистемы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которыхподключены к региональной системе взаимодействия, осуществляется набезвозмездной основе.

13. Доступ органов и организаций кединому электронному сервису и электронным сервисам для осуществленияинформационного взаимодействия через региональную систему взаимодействияпредоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимыдля реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.

14. Особенности использованиярегиональной системы взаимодействия, подключения к ней информационных системотдельных органов и организаций определяются в рамках соглашений междуоператором региональной системы взаимодействия и этими органами иорганизациями.