Постановление Правительства Астраханской области от 05.07.2018 № 279-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05.07.2018 № 279-П

 

 

О случаях ипорядке

предоставления дотаций

бюджетаммуниципальных

районов (городскихокругов)

Астраханскойобласти в целях

поощрениямуниципальных

образованийАстраханской

области, достигшихнаилучших

финансово-экономических

показателей заотчетный

финансовый год, в2018 году

 

 

В соответствии со статьей13.2 Закона Астраханской области от 18.12.2017№ 89/2017-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые случаи и порядок предоставления дотаций бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Астраханской области в целях поощрениямуниципальных образований Астраханской области, достигших наилучшихфинансово-экономических показателей за отчетный финансовый год, в 2018 году.

2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановлениев средствах массовой информации.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                     А.А.Жилкин

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от 05.07.2018 №279-П

 

 

Случаи и порядок предоставлениядотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской областив целях поощрения муниципальных образований Астраханской области, достигшихнаилучших финансово-экономических показателей за отчетный финансовый год, в2018 году

 

 

1. Настоящие случаии порядок предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Астраханской области в целях поощрения муниципальных образованийАстраханской области, достигших наилучших финансово-экономических показателейза отчетный финансовый год, в 2018 году (далее – Порядок) определяют процедурупредоставления в 2018 году из бюджета Астраханской области дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Астраханской области в целяхпоощрения муниципальных образований Астраханской области, достигших наилучшихфинансово-экономических показателей за отчетный финансовый  год (далее -дотация).

2. Главнымраспорядителем дотации является министерство финансов Астраханской области(далее - министерство).

3. Получателямидотации являются муниципальные районы (городские округа) Астраханской области(далее - муниципальное образование).

4. Дотацияпредоставляется муниципальным образованиям в случае, если по результатамопределения итоговой оценки финансово-экономических показателей, указанных вприложении к настоящему Порядку, муниципальное образование вошло в первуюпятерку рейтинга муниципальных образований, рассчитанного в соответствии снастоящим Порядком.

5. Итоговая оценкафинансово-экономических показателей муниципального образования определяется министерствомдо 15 июля 2018 года по формуле:

 

Q j = SUM (K j*W), где:

 

Q j – итоговаяоценка финансово-экономических показателей j-го муниципального образования;

K j - оценкафинансово-экономического показателя j-го муниципального образования,определяемая в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

W - удельный весфинансово-экономического показателя в соответствии с приложением к настоящемуПорядку.

  6. Расчет итоговойоценки финансово-экономического показателя муниципального образования осуществляетсяс использованием данных налоговой и финансовой отчетности, а также на основанииинформации, представленной министерством экономического развития Астраханскойобласти в соответствии с настоящим пунктом.

Министерствоэкономического развития Астраханской области до 13 июля 2018 года представляетв министерство следующую информацию:

- количествобезработных в разрезе муниципальных образований за 2016 и 2017 годы;

- численностьнаселения в разрезе муниципальных образований за 2016 и 2017 годы;

- объем инвестицийв основной капитал в разрезе муниципальных образований за 2016 и 2017 годы.

7. Ранжированиемуниципальных образований осуществляется в порядке убывания значения итоговойоценки финансово-экономических показателей муниципального образования.

Муниципальноеобразование, получившее наибольшее значение итоговой оценки финансово-экономическихпоказателей муниципального образования, занимает 1 место в рейтингемуниципальных образований. Последующие по значению 4 итоговые оценки финансово-экономическихпоказателей муниципальных образований занимают места от 2 до 5 соответственно.

8. Дотациипредоставляются в следующих размерах:

муниципальномуобразованию, занявшему первое место в рейтинге муниципальных образований, - 40%от объема дотаций, установленного частью 1 статьи 9.1 Закона Астраханскойобласти от18.12.2017 № 89/2017-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов» (далее – Закон);

муниципальномуобразованию, занявшему второе место в рейтинге муниципальных образований, - 30%от объема дотаций, установленного Законом;

муниципальномуобразованию, занявшему третье место в рейтинге муниципальных образований, - 15%от объема дотаций, установленного Законом;

муниципальномуобразованию, занявшему четвертое место в рейтинге муниципальных образований, -10% от объема дотаций, установленного Законом;

муниципальномуобразованию, занявшему пятое место в рейтинге муниципальных образований, - 5%от объёма дотаций, установленного Законом.

9. Дотацияпредоставляется муниципальному образованию в соответствии со сводной бюджетнойросписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерствуЗаконом до 1 сентября 2018 года.

 

Приложение

к Порядку

 

Финансово-экономическиепоказатели,

оцениваемые вцелях поощрения муниципальных образований

Астраханскойобласти

 

№ п/п	Наименование финансово-экономического показателя	Оценка финансово-экономического показателя муниципального образования Астраханской области (K j)	Удельный вес финансово-экономического показателя (W)
1	Уровень собираемости местных налогов	К=ранг (Ур)	2
		Ур=A/(А+Н) x 100%, где:
		А - доходы по местным налогам за 2017 год (тыс. руб.);   H – недоимка по местным налогам за 2017 год (тыс. руб.)
2	Динамика доходов по местным налогам	К=ранг (V)	1
		V = Ai /Ai-1 х 100%, где:
		AI - доходы по местным налогам за 2017 год (тыс. руб.);   Ai-1 - доходы по местным налогам за 2016 год (тыс. руб.)
3	Динамика доходов по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты	К=ранг(D)	2,5
		D=Аi/Ai-1 х 100%, где:
		Ai - поступления по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты за 2017 год (тыс. руб.);
		Ai-1 - поступления по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты за 2016 год (тыс. руб.)
4	Занятость населения	K = 0,2 х ранг (Vi) + 0,8 х ранг (темп G),где:	0,5
		ранг (Vi) - ранжированное значение числа безработных на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		ранг (темп G) -  ранжированное значение темпа роста (снижения) числа безработных среди муниципальных образований Астраханской области
		Vi= Gi/Числi х 100%, где:
		G - численность безработных граждан, чел.: i – за 2017 год; i-1 - за 2016 год
		темп G = Gi/Gi-1 х 100%
		Числi - численность населения муниципального образования Астраханской области (чел.)
5	Доходы по специальным налоговым режимам	K = 0,8 х ранг (Vi) + 0,2 х ранг (Ni), где:	1
		ранг (Vi) - ранжированное значение  темпа роста доходов по специальным налоговым режимам среди муниципальных образований Астраханской области
		ранг (Ni) - ранжированное значение  доходов по специальным режимам на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		V = Ai / Ai-1 х 100%, где:
		Ai - доходы по специальным налоговым режимам за 2017 год (тыс. руб.)
		Ai-1 – доходы по специальным налоговым режимам за 2016 год (тыс. руб.)
		N = Ai /Числ х 100%, где:
		Числ - численность населения муниципального образования Астраханской области (чел.)
6	Удельный вес налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в общем объеме собственных доходов	К=ранг (V)	1
		V = Н / (F-S) х 100%, где:
		H – налоговые и неналоговые доходы без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты за 2017 год (тыс. руб.)
		F – общий объем доходов за 2017 год (тыс. руб.); S - объем субвенций за 2017 год (тыс. руб.)
7	Динамика доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Астраханской области	К=ранг (M)	1,5
		M = Ei / Ei-1 х 100%, где:
		Ei- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Астраханской области, за 2017 год (тыс. руб.)
		Ei-1 - доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Астраханской области, за 2016 год (тыс. руб.)
8	Привлечение инвестиций в основной капитал	К = 0,2 х ранг (Сi) + 0,8 х ранг (темп С ), где:	0,5
		ранг (Сi) - ранжированное значение объема инвестиций в основной капитал на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		ранг (темп С ) - ранжированное значение темпа роста объема инвестиций в основной капитал на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		С - объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб./чел.): i – за 2017 год; i-1 – за 2016 год
		темп С = Сi/Ci-1 х 100%
		Сi = Инвi / Числi  Ci-1= Инвi-1 / Числi-1
		Инв - объем инвестиций в основной капитал (млн руб.): i – за 2017 год; i-1 – за 2016 год
		Численность населения муниципального образования Астраханской области (чел.): i – за 2017 год; i-1 – за 2016 год