Постановление Правительства Астраханской области от 03.08.2018 № 323-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03.08.2018 № 323-П

 

 

Овнесении изменений в

постановлениеПравительства

Астраханскойобласти

от04.09.2017 № 341-П

 

 

В целях повышения эффективности реализацииотдельных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 04.09.2017№ 341-П «О реализации мероприятий государственной программы «Содействиезанятости населения Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Пункт 1 постановления дополнить абзацемследующего содержания:

«- Порядок предоставления субсидии избюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат работодателя наоплату труда инвалидов, трудоустроенных сверх или помимо установленной квоты.».

1.2. В Порядке предоставления субсидии избюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат работодателя наоплату труда стажирующихся выпускников и наставников, утвержденномпостановлением:

1.2.1. В абзаце четвертом пункта 1.5 раздела1 цифры «2.1» заменить цифрами «1.3».

1.2.2. В разделе 2:

- пункт 2.7 дополнить абзацем пятымследующего содержания:

« - несоблюдение условий, установленных впункте 2.1 настоящего раздела;»;

- в пункте 2.8:

слово «четвертым» заменить словом «пятым»;

дополнить словами «, но не позднее 10декабря текущего года»;

- в пункте 2.10 после слов «заявителем -получателем субсидии» дополнить словами « (далее – получатели субсидии)»;

- в пункте 2.11:

в абзаце втором слова « , а такжесвязанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Порядком» исключить;

абзац третий изложить в новой редакции:

«- согласие получателей субсидий наосуществление агентством и органами государственного финансового контроляАстраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий;»;

- в абзаце первом пункта 2.12 слова «вабзаце первом настоящего пункта» заменить словами «в настоящем абзаце».

1.2.3. Пункт 3.1 раздела 3 признать утратившимсилу.

1.3. В Порядке предоставления субсидии избюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат для содействиятрудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места, утвержденном постановлением:

1.3.1. В разделе 2:

- в пункте 2.1 слова «в размерепроизведенных затрат» исключить;

- в пункте 2.2 слова «10 декабря» заменитьсловами «1 ноября»;

- пункт 2.7 дополнить абзацем пятымследующего содержания:

« - несоблюдение условий, установленных впункте 2.1 настоящего раздела;»;

- в пункте 2.8:

слово «четвертым» заменить словом «пятым»;

дополнить словами «, но не позднее 1декабря текущего года»;

- в пункте 2.9 после слов «заявителем -получателем субсидии» дополнить словами « (далее – получатели субсидии)»;

- в абзаце втором пункта 2.10 слова « , а такжесвязанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Порядком» исключить;

- в абзаце первом пункта 2.11 слова «вабзаце первом настоящего пункта» заменить словами «в настоящем абзаце».

1.3.2. В разделе 3:

- пункт 3.1 признать утратившим силу;

- а бзац первый пункта 3.2 изложить в новойредакции:

«3.2. Получатели субсидии в течение 30 календарныхдней с даты получения субсидии представляют отчет в центр занятости сприложением копий следующих документов, заверенных в установленномзаконодательством порядке:».

1.4. Дополнить постановление Порядком предоставлениясубсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затратработодателя на оплату труда инвалидов, трудоустроенных сверх или помимо установленнойквоты, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

3. Постановление вступает в силу поистечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                       А.А.Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 03.08.2018 № 323-П

 

Порядок

предоставлениясубсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат работодателяна оплату труда инвалидов, трудоустроенных сверх или помимо установленной квоты

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок предоставлениясубсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат работодателяна оплату труда инвалидов, трудоустроенных сверх или помимо установленной квоты(далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.95№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и определяетпроцедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на финансовоеобеспечение затрат работодателя на оплату труда инвалидов, трудоустроенныхсверх или помимо квоты, установленной Законом Астраханской области от27.12.2004 № 70/2004-ОЗ «Об установлении работодателям квоты дляприема на работу инвалидов» (далее – субсидия, Закон).

1.2. Субсидии предоставляются из бюджетаАстраханской области на финансовое обеспечение затрат работодателя на оплатутруда инвалидов, трудоустроенных сверх или помимо квоты, установленной Законом(далее – квота).

1.3. Главным распорядителем средств,предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидий, являетсяагентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство), докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод.

1.4. Субсидия предоставляетсяработодателям, зарегистрированными осуществляю щимсвою деятельность на территории Астраханской области (далее – заявитель).

Заявитель на дату обращения за получениемсубсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не являлся получателем средств избюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовымиактами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела;

- юридическое лицо не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальный предприниматель непрекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется на выплатузаработной платы инвалида в течение трех календарных месяцев со дня его трудоустройства.

2.2. Для получения субсидии заявительпредставляет до 1 ноября текущего года в областное государственное казенноеучреждение центр занятости населения (далее - центр занятости) по местугосударственной регистрации и (или) осуществления деятельности следующиедокументы:

- заявление по форме согласно приложению кнастоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающихтрудоустройство инвалида (трудовой договор с инвалидом, приказ о приеме наработу инвалида).

2.3. Центр занятости регистрируетдокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, в день их поступления в программно-техническомкомплексе.

Центр занятости в день поступлениядокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, направляетмежведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иныеорганизации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, опредставлении:

- сведений из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;

- сведений о состоянии расчетов по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе представить документы,указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, по собственнойинициативе, при этом документы должны быть получены заявителем не ранее чем за30 календарных дней до дня обращения за получением субсидии.

2.4. Центр занятости в течение 6 рабочихдней со дня регистрации представляет документы, указанные в пункте 2.2, абзацахтретьем, четвертом пункта 2.3 настоящего раздела, на рассмотрение комиссии,созданной при центре занятости (далее - комиссия).

Состав комиссии и порядок ее работыутверждаются локальным актом центра занятости.

2.5. Комиссия в течение 2 рабочих дней содня получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, рассматриваетих и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа впредоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

Решение о наличии оснований для отказа впредоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказав предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.7 настоящего раздела.

2.6. Центр занятости в течение 2 рабочихдней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления(отказа в предоставлении) субсидии представляет протокол заседания комиссии вагентство.

Агентство на основании решения комиссии оналичии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии втечение 3 рабочих дней со дня получения протокола принимает решение опредоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии), котороеоформляется правовым актом агентства.

О принятом решении агентство в течение 2рабочих дней со дня его принятия уведомляет заявителя в письменной форме. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомленииуказывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Решение об отказе в предоставлениисубсидии принимается при наличии следующих оснований:

- несоответствие представленных заявителемдокументов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленнойзаявителем информации;

- несоответствие заявителя требованиям,установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий, установленных впункте 2.1 настоящего раздела;

- несоблюдение срока, указанного в пункте2.2 настоящего раздела.

2.8. В случае отказа в предоставлениисубсидии по основаниям, установленным абзацами вторым-пятым пункта 2.7настоящего раздела, заявитель имеет право на повторное представление документовпосле устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке,установленном настоящим разделом, но не позднее 1 декабря текущего года.

2.9. Размер субсидии определяется поформуле:

 

Зи=(МРОТ+(МРОТ*Св)+(Он*Св))*Рк*П*Чс, где:

 

Зи - заработная плата инвалида;

МРОТ - минимальная заработная плата вАстраханской области;

Св - страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды - 30,2%;

Он - выплаты денежной компенсации занеиспользованный отпуск при увольнении;

Рк - районный коэффициент за работу вместностях с особыми климатическими условиями - 1,1 (далее - районныйкоэффициент);

П - период работы (количество рабочихдней);

Чс - численность инвалидов.

2.10. Агентство в течение 5 рабочих днейсо дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с заявителем -получателем субсидии (далее - получатель субсидии) соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансовАстраханской области (далее - соглашение).

2.11. Обязательными условиямипредоставления субсидии являются:

- запрет на приобретение получателемсубсидии -юридическими лицами засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

- согласие получателей субсидий наосуществление агентством и органами государственного финансового контроляАстраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

- возможность осуществления расходов,источником финансового обеспечения которых являются не использованные вотчетном финансовом году остатки субсидии, только при принятии агентством посогласованию с министерством финансов Астраханской области решения о наличиипотребности в указанных средствах.

2.12. Незаключение получателем субсидиисоглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 2.10настоящего раздела, за исключением случаев, когда невозможность своевременногозаключения соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельствнепреодолимой силы или действиями (бездействием) агентства, признается отказомполучателя субсидии от получения субсидии, в этом случае агентством в течение 2рабочих дней со дня истечения срока, указанного в настоящем  абзаце,принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляетсяправовым актом агентства.

О принятом решении агентство в течение 2рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменнойформе с указанием основания, послужившего причиной отказа.

В случае отказа в предоставлении субсидиипо основанию, указанному в настоящем пункте, заявитель имеет право на повторноеобращение за получением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

2.13. Агентство перечисляет субсидию насчет получателя субсидии, указанный в заявлении, в течение 10 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидии.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Получатели субсидии представляют вцентр занятости копии следующих документов, заверенных уполномоченным лицомполучателя субсидии:

- в течение 5 рабочих дней со дня заключения(издания):

трудового договора с инвалидом;

приказа о приеме на работу инвалида;

приказа (распоряжения) о прекращении(расторжении) трудового договора с работником (увольнении);

- ежемесячно, до 10 числа месяца,следующим за отчетным, в течение трех календарных месяцев со днятрудоустройства инвалида (за исключением случая представления документов,указанных в абзаце пятом настоящего пункта):

табеля учета рабочего времени;

документов, подтверждающих факт выплатызаработной платы инвалиду и уплаты страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды (расчетно-платежная ведомость, расчетная ведомость, реестрна выплату заработной платы, платежное поручение, расходный ордер).

3.2. Центр занятости в течение 3 рабочихдней со дня получения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела,представляет их в агентство.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение

 

4.1. Получатели субсидии несут ответственностьза соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Обязательная проверка соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии осуществляется агентством и органамигосударственного финансового контроля Астраханской области.

4.2. В случае установления агентством илиполучения от органа государственного финансового контроля Астраханской областиинформации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком, агентство в течение 10 рабочих днейсо дня выявления указанных фактов направляет заявителю требование о возвратесубсидии в бюджет Астраханской области.

Возврат субсидии осуществляется заявителемв течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии вбюджет Астраханской области. В случае отказа заявителя добровольно возвратитьсубсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется агентством всудебном порядке.

4.3. В случае образования не использованного вотчетном финансовом году остатка субсидии остаток субсидии подлежит возврату вбюджет Астраханской области не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

В случае отказа заявителя добровольновозвратить остаток субсидии ее возврат в бюджет Астраханской областиосуществляется агентством в судебном порядке.

В случае образования не использованного вотчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения, указанного вабзаце четвертом пункта 2.11 раздела 2 настоящего Порядка, остаток субсидииподлежит возврату в бюджет Астраханской области не позднее 1 февраля года,следующего за отчетным.

 

Приложение

к Порядку

 

Руководителюагентства

по занятостинаселения

Астраханскойобласти

от ____________________

 

 

Заявление

 

В соответствии с Порядком предоставлениясубсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затратработодателя на оплату труда инвалидов, трудоустроенных сверх или помимоустановленной квоты, утвержденным постановлением Правительства Астраханскойобласти от ___________№ _____, прошу предоставить субсидию на заработную платуинвалидов в размере _______________________.

Реквизиты для перечисления субсидии:_________________________.

 

Приложение:

 

 

___________________________                                        «___» ______20__ г.

(Ф.И.О., подпись, печать (при наличии)