Постановление Администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 15.08.2018 № 499

Администрация муниципального образования«Город Астрахань»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15 августа 2018 года № 499

 

«Об утверждении Порядка формированиямуниципального задания

на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечениявыполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания муниципальными бюджетными, казенными иавтономными учреждениями»

 

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи69.2 Бюджетного кодекса ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокформирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такогозадания, предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания муниципальными бюджетными, казенными и автономнымиучреждениями (далее по тексту - Порядок).

2. Муниципальным органам, осуществляющимфункции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных, автономныхучреждений, главным распорядителям бюджетных средств, в ведении которыхнаходятся муниципальные казенные учреждения:

2.1. Довести Порядок до сведениясоответствующих муниципальных учреждений.

2.2. В течение 30 дней со дня вступления всилу настоящего постановления администрации муниципального образования «ГородАстрахань» утвердить:

а) порядки определения базовых нормативовзатрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг, затрат на выполнение работ, затрат на содержание имуществаучреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполненияработ) и для общехозяйственных нужд;

б) значения базовых нормативов затрат наоказание муниципальных услуг, значения нормативных затрат на оказаниемуниципальной услуги, значения территориального корректирующего коэффициента иотраслевого корректирующего коэффициента, значения затрат на выполнение работ,значения затрат на содержание имущества учреждения, не используемого дляоказания муниципальных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд,значения возможных отклонений установленных муниципальным заданием показателейобъема, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, наочередной финансовый год и плановый период.

3. Постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 05.10.2016 № 6662 «Обутверждении Порядка формирования муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, финансовогообеспечения выполнения такого задания, предоставления субсидий на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными,казенными и автономными учреждениями» признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силус момента его официального опуб­ликования.

5. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»:

5.1. Разместить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайтеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».

5.2. Опубликовать настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в средствах массовойинформации.

6. Управлению контроля и документооборотаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» внестисоответствующее изменение в поисково-справочную систему правовых актовадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».

7. Контроль за исполнением настоящегопостановления администрации муниципального образования «Город Астрахань»оставляю за собой.

 

 

Главаадминистрации

О.А. ПОЛУМОРДВИНОВ

 

Утвержденпостановлением администрации

муниципальногообразования «Город Астрахань»

от15.08.2018 № 499

 

Порядок формирования муниципальногозадания на оказание

муниципальных услуг (выполнение работ)муниципальными

учреждениями, финансового обеспечениявыполнения такого

задания, предоставления субсидий нафинансовое обеспечение

выполнения муниципального заданиямуниципальными

бюджетными, казенными и автономнымиучреждениями

 

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок формированиямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)муниципальными учреждениями, финансового обеспечения выполнения такого задания,предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями (далее- Порядок) определяет условия и механизмы формирования муниципального задания,финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальныхуслуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальнымиказенными учреждениями города Астрахани, муниципальными бюджетными учреждениямигорода Астрахани и муниципальными автономными учреждениями города Астрахани,созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального образования «Город Астрахань» (далее - муниципальныеучреждения).

Муниципальное задание формируется всоответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительнымидокументами муниципального автономного, бюджетного или казенного учреждения.

Настоящий Порядок также устанавливаетпроцедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями.

1.2. Оказание муниципальных услуг,выполнение работ осуществляются в соответствии с полномочиями органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, определеннымизаконодательством Российской Федерации и переданными органам местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации.

1.3. Администрация муниципальногообразования «Город Астрахань», структурное подразделение администрациимуниципального образования «Город Астрахань», являющееся главным распорядителембюджетных средств (далее - уполномоченный орган), в случае принятия решения оформировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) для подведомственного казенного учреждения формирует указанное заданиена оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственногоказенного учреждения.

Администрация муниципального образования«Город Астрахань», структурное подразделение администрации муниципальногообразования «Город Астрахань», осуществляющее функции и полномочия учредителямуниципальных учреждений (далее - учредитель), формирует муниципальное заданиена оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственногоавтономного и (или) бюджетного учреждения.

1.4. Муниципальное задание на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) формируется в соответствии собщероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами)государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее -общероссийские базовые перечни), и (или) в соответствии с региональным перечнем(классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных имуниципальных услуг и работ (далее - региональный перечень), формирование,ведение и утверждение которого осуществляется в порядке, установленном высшимисполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации дляосуществления полномочий, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка.

Наименование муниципальной услуги(работы), категории потребителей муниципальной услуги (работы), показатели,характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемой муниципальнойуслуги (выполняемой работы), устанавливаемые в муниципальном задании, должнысоответствовать общероссийским базовым перечням и (или) региональным перечням.

2. Порядок формирования и утверждениямуниципального задания.

2.1. Муниципальное задание формируется всоответствии:

- с основными видами деятельности, предусмотреннымиучредительными документами муниципального учреждения, с учетом предложениймуниципального учреждения в потребности соответствующих услуг и работ;

- с потребностью в соответствующих услугахи работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количествапотребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемами икачеством услуг и результатов работ;

- с возможностями муниципальногоучреждения по оказанию услуг и выполнению работ и в установленном объеме и всоответствии с требованиями к качеству;

- с показателями выполнения муниципальнымучреждением муниципального задания в отчетном финансовом году;

- с предельным объемом бюджетныхассигнований, доведенных до уполномоченного органа, учредителя.

Муниципальные задания формируются всоответствии с настоящим Порядком на срок до одного года в случае утверждениябюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет - в случаеутверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможнымуточнением при составлении проекта бюджета).

2.2. Муниципальное задание должносодержать:

- показатели, характеризующие качество и(или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы);

- определение категорий физических и (или)юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

- предельные цены (тарифы) на оплатусоответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платнойоснове в рамках муниципального задания, либо порядок установления указанных цен(тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- порядок контроля за исполнениеммуниципального задания;

- требования к отчетности о выполнениимуниципального задания, включая обязательное представление по запросу вфинансово-казначейское управление администрации муниципального образования«Город Астрахань» согласованного с уполномоченным органом, учредителемежемесячного отчета об исполнении муниципальным учреждением плана егофинансово-хозяйственной деятельности.

Муниципальное задание формируется по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку.

При установлении муниципальному учреждениюмуниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнениенескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов,каждый из которых содержит требования к оказанию одной муниципальной услуги(выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждениюмуниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) ивыполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей,каждая из которых содержит требования к оказанию одной муниципальной услуги(выполнению одной работы). Информация, касающаяся муниципального задания вцелом, включается в третью часть муниципального задания.

В муниципальном задании могут бытьустановлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютныхвеличинах) от установленных показателей качества и (или) объема, если иное неустановлено федеральным законом, в отношении отдельной муниципальной услуги(работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношениимуниципального задания или его части. Значения указанных показателей,устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формированиимуниципального задания на очередной финансовый год.

2.3. В части установления требований кобъему и порядку оказания услуг муниципальное задание должно содержать ссылкуна установленные в соответствии с законодательством нормативные требования к объемами порядку оказания муниципальных услуг.

В случае отсутствия установленных всоответствии с законодательством нормативных требований к объемам и порядкуоказания муниципальных услуг показатели, характеризующие объем оказываемыхмуниципальных услуг, а также порядок оказания муниципальных услуг определяютсяв муниципальном задании уполномоченным органом, учредителем для каждогоисполнителя муниципальной услуги отдельно с учетом его особенностей.

В части установления требований к качествуоказания муниципальных услуг муниципальное задание должно содержать показатели,характеризующие качество муниципальных услуг, соответствующие показателям,утвержденным в общероссийских базовых перечнях и (или) региональных перечнях поконкретной услуге.

2.4. Муниципальные услуги (работы),предусмотренные в муниципальном задании, оказываются потребителям услугбесплатно или частично за плату.

2.5. Величина частичной оплаты услугполучателями определяется в соответствии с действующими нормативными правовымиактами.

2.6. Порядок оказания муниципальных услуг(выполнения работ) должен содержать:

- нормативные правовые акты, регулирующиепорядок оказания муниципальной услуги (в первую очередь приводятся стандартыпредоставления соответствующей муниципальной услуги, при их отсутствии даетсяссылка на основные правовые акты: федеральные законы, государственные и (или)отраслевые стандарты (ГОСТы, ОСТы), санитарно- эпидемиологические нормы,правила и так далее);

- описание порядка информированияпотенциальных потребителей муниципальной услуги, в котором указывается способ исостав размещаемой информации;

- основания для досрочного прекращениявыполнения муниципального задания.

Основаниями для приостановления выполнениямуниципального задания является временная невозможность оказания муниципальныхуслуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием. В качествеоснований досрочного прекращения исполнения муниципальной услуги помуниципальному заданию могут быть указаны:

- ликвидация учреждения;

- реорганизация учреждения;

- исключение муниципальной услуги изобщероссийских базовых перечней или регионального перечня;

- иные основания, предусмотренныенормативными правовыми актами.

2.7. Определение объема муниципальногозадания:

2.7.1. Объем муниципального задания внатуральном выражении определяется учредителем, уполномоченным органом наоснове ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг(выполнении работ).

2.7.2. Расчет объема муниципальногозадания производится на основе показателей обеспеченности населениямуниципальными услугами (работами) с учетом демографических особенностей,структуры и фактического уровня потребности в данных услугах на территориигорода Астрахани.

2.7.3. Объем муниципального заданиядоводится в натуральных единицах.

2.7.4. Объем муниципальных услуг(выполнения работ), оказываемых получателю частично за плату, и размеруказанной платы определяются в муниципальном задании.

2.7.5. В муниципальном заданиипредусматриваются возможные отклонения установленных показателей объема, в пределахкоторых муниципальное задание считается выполненным. Значение соответствующихотклонений утверждается правовым (локальным) актом руководителя уполномоченногооргана.

2.8. Муниципальное задание утверждаетсяуполномоченным органом, учредителем в срок не позднее 15 календарных дней содня официального опубликования утвержденного Городской Думой муниципальногообразования «Город Астрахань» решения о бюджете муниципального образования«Город Астрахань» на очередной финансовый год и плановый период. Утверждениемуниципального задания муниципальным учреждениям осуществляется уполномоченныморганом, учредителем путем принятия распорядительного акта руководителяуполномоченного органа, учредителя об утверждении муниципального задания.

2.9. Уполномоченный орган, учредитель втечение финансового года может вносить изменения в муниципальное задание вслучаях:

1) необходимости изменения значенийпоказателей муниципального задания, характеризующих объем муниципальных услуг(показателей, характеризующих выполнение работ), выявленный по итогам контроляза выполнением муниципального задания муниципальным учреждением, проводимого втечение финансового года, либо на основании письменного мотивированногообращения муниципального учреждения;

2) внесения в общероссийские базовыеперечни и (или) региональные перечни изменений, касающихся муниципальных услуг(работ), оказываемых (выполняемых) муниципальным учреждением в соответствии смуниципальным заданием;

3) внесения изменений в правовые акты,влекущих за собой необходимость изменения значений показателей, характеризующихкачество и (или) объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

4) изменения размера бюджетныхассигнований, предусмотренного в бюджете муниципального образования «ГородАстрахань» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания,влекущего за собой необходимость изменения муниципального задания всоответствии с условиями п. 4.7 настоящего Порядка.

В случае внесения изменений в показателимуниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетомвнесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.

2.10. В течение 10 рабочих дней послевнесения изменения в муниципальное задание или формирования новогомуниципального задания учредитель, уполномоченный орган обязаны предоставитьэкземпляр измененного муниципального задания муниципальному учреждению.

2.11. Муниципальное задание и отчет овыполнении муниципального задания, формируемый согласно приложению 2 кнастоящему Порядку, за исключением содержащихся в них сведений, составляющихгосударственную тайну, размещаются в установленном законодательством порядке наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поразмещению информации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а такжемогут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет уполномоченных органов (учредителей) и на официальных сайтах винформационно телекоммуникационной сети Интернет муниципальных учреждений.

2.12. Выполнение муниципального заданияявляется обязательным.

3. Расчет финансового обеспечениявыполнения муниципального задания.

3.1. Настоящий раздел определяет общиеусловия финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в том числепорядок определения объема и общие условия предоставления субсидиймуниципальным бюджетным и автономных учреждениям.

3.2. Объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативныхзатрат на оказание муниципальных услуг, работ с учетом затрат на содержаниенедвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальнымучреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальномуучреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельныхучастков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного вбезвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществоучреждения, в т.ч. земельные участки.

Затраты на содержание имуществаучреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполненияработ) и для общехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнениямуниципального задания имущество) не применяются при расчете объема финансовогообеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального заданияна 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

3.3. Объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания (R) определяется по формуле:

R = SUM (Ni х Vi) + SUM (Nw) - SUM (Pi x Vi) + Ny н + N си ,

где:

Ni - нормативные затраты на оказание i-ймуниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;

Vi - объем i-й муниципальной услуги,установленной муниципальным заданием;

Nw - затраты на выполнение w-й работы, установленноймуниципальным заданием;

Pi - размер платы (тариф, цена) заоказание i-й муниципальной услуги (работы) в соответствии с пунктом 3.20настоящего Порядка, установленный муниципальным заданием;

Nyн - затраты на уплату налогов, вкачестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

Nси - затраты на содержание имуществаучреждения, не используемого для выполнения муниципального задания.

3.4. Нормативные затраты на оказаниемуниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказанияуслуги, установленного в муниципальном задании, на основе определяемых всоответствии с настоящим Порядком базового норматива затрат и корректирующихкоэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты)с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечениявыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) муниципальным учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее -общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции по выработке муниципальной политики инормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

3.5. Базовый норматив затрат на оказаниемуниципальной услуги состоит из базового норматива:

а) затрат, непосредственно связанных соказанием муниципальной услуги;

б) затрат на общехозяйственные нужды наоказание муниципальной услуги.

3.6. Базовый норматив затратрассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги,с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а такжепоказателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание,условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в общероссийскомбазовом перечне и (или) региональном перечне (далее - показатели отраслевойспецифики), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимаетзначение, равное 1.

3.7. При определении базового нормативазатрат применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов,используемых для оказания муниципальной услуги, установленные нормативнымиправовыми актами, строительными нормами и правилами, санитарными нормами иправилами, стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальных услуг вустановленной сфере (далее - стандарты услуги).

3.8. В базовый норматив затрат,непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются:

а) затраты на оплату труда, в том числе начисленияна выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказаниеммуниципальной услуги;

б) затраты на приобретение материальныхзапасов и на приобретение движимого имущества (основных средств инематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу ииспользуемого в процессе оказания муниципальной услуги с учетом срока егополезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на формирование в установленномпорядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценногодвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги(основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказанияуслуги), с учетом срока их полезного использования;

г) иные затраты, непосредственно связанныес оказанием муниципальной услуги.

3.9. В базовый норматив затрат наобщехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги включаются:

а) затраты на коммунальные услуги;

б) затраты на содержание объектовнедвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затраты на содержание объектов особоценного движимого имущества;

г) затраты на приобретение услуг связи;

д) затраты на приобретение транспортныхуслуг;

е) затраты на оплату труда с начислениямина выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании муниципальной услуги, включая административно-управленческийперсонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

ж) затраты на прочие общехозяйственныенужды.

В затраты, указанные в подпунктах а-внастоящего Порядка, включаются затраты на оказание муниципальной услуги вотношении имущества учреждения, используемого в том числе на основании договорааренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, длявыполнения муниципального задания и общехозяйственных нужд (далее - имущество,необходимое для выполнения муниципального задания).

Затраты на аренду имущества, включенные взатраты, указанные в подпунктах б и в и в подпункте б пункта 3.8 настоящего Порядка,учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимоедля выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным бюджетнымили автономным учреждением на праве оперативного управления.

3.10. Значения базового норматива затратна оказание муниципальной услуги, значения нормативных затрат на оказаниемуниципальной услуги утверждаются распорядительным актом руководителяуполномоченного органа.

Значение базового норматива утверждаетсяобщей суммой с выделением:

а) суммы затрат на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных соказанием муниципальной услуги, включая административно-управленческийперсонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

б) суммы затрат на коммунальные услуги исодержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципальногозадания на оказание муниципальной услуги.

3.11. Корректирующие коэффициенты,применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги,состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевогокорректирующего коэффициента.

3.12. В территориальный корректирующийкоэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальныйкорректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимогоимущества.

Значение территориального корректирующегокоэффициента утверждается уполномоченным органом с учетом условий,обусловленных территориальными особенностями и составом имущественногокомплекса, необходимого для выполнения муниципального задания, и рассчитываетсяв соответствии с общими требованиями, установленными федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.

3.13. Отраслевой корректирующийкоэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том числе с учетомпоказателей качества муниципальной услуги, и определяется в соответствии собщими требованиями.

Значение отраслевого корректирующегокоэффициента утверждается распорядительным актом уполномоченного органа.

В целях доведения объема финансовогообеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии снастоящим Порядком, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных уполномоченному органу, учредителю напредоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания, применяются (при необходимости) коэффициенты выравнивания,определяемые указанным главным распорядителем средств муниципального бюджета.

3.14. Значения базовых нормативов затратна оказание муниципальных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентовподлежат размещению в установленном законодательством порядке на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещениюинформации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

3.15. Нормативные затраты на выполнениеработы рассчитываются на работу в целом или в случае установления вмуниципальном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объемаработы.

Значение нормативных затрат на выполнениеработы утверждается распорядительным актом уполномоченного органа.

3.16. При определении нормативных затратна выполнение работы применяются показатели материальных, технических итрудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленныенормативными правовыми актами, а также строительными нормами и правилами, санитарныминормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ вустановленной сфере.

3.17. В объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания включаются затраты на уплату налогов, вкачестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

В случае если муниципальное бюджетное илиавтономное учреждение оказывает сверх установленного муниципального заданиямуниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц заплату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платнаядеятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта,рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, которыйопределяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия) к общей суммепланируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов отплатной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений,полученных в отчетном финансовом году (далее - коэффициент платнойдеятельности).

При расчете коэффициента платнойдеятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий,предоставляемых из бюджета муниципального образования «Город Астрахань»,грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических июридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов,понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества, переданного варенду (безвозмездное пользование).

3.18. Затраты на содержание неиспользуемого для выполнения муниципального задания имущества муниципальногобюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а) на потребление электрической энергии вразмере 10 процентов общего объема затрат муниципального бюджетного илиавтономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат накоммунальные услуги;

б) на потребление тепловой энергии вразмере 50 процентов общего объема затрат муниципального бюджетного илиавтономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат накоммунальные услуги.

3.19. В случае если бюджетное илиавтономное учреждение оказывает платную деятельность сверх установленногомуниципального задания, затраты, указанные в пункте 3.18 настоящего Порядка, рассчитываютсяс применением коэффициента платной деятельности.

Значения затрат на содержание неиспользуемого для выполнения муниципального задания имущества бюджетного илиавтономного учреждения утверждаются правовым (локальным) актом руководителяуполномоченного органа.

3.20. В случае если бюджетное учреждениеосуществляет платную деятельность в рамках установленного муниципальногозадания, по которому в соответствии с действующим законодательствомпредусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнениямуниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат),подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объемамуниципальной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотреновзимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в муниципальномзадании, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношениибюджетных учреждений, с учетом положений, установленных действующимзаконодательством.

3.21. Нормативные затраты (затраты),определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формированииобоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановыйпериод.

4. Порядок финансового обеспечениявыполнения муниципального задания.

4.1. Финансовое обеспечение муниципальногозадания осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования«Город Астрахань» (далее - средства городского бюджета), включая средства,переданные органам местного самоуправления на исполнение отдельных государственныхполномочий, и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

4.2. Финансовое обеспечение муниципальногозадания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на указанные целисогласно бюджетной росписи по уполномоченному органу, учредителю.

4.3. Финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания осуществляется:

- для муниципальных казенных учреждений,являющихся получателями бюджетных средств, в соответствии с показателямибюджетной сметы;

- для муниципальных автономных учреждений,бюджетных учреждений в виде предоставления субсидий на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат наоказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат насодержание муниципального имущества и общехозяйственные нужды в порядке,установленном учредителем.

4.4. В случае сдачи в аренду с согласияучредителя, уполномоченного органа недвижимого и особо ценного движимогоимущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем илиприобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержаниятакого имущества учредителем, уполномоченным органом не осуществляется.

4.5. В процессе выполнения бюджета городаАстрахани при изменении размера нормативных затрат на оказание муниципальныхуслуг (работ) с учетом нормативных затрат на содержание муниципальногоимущества и уплату налогов, влекущих перерасчет финансового обеспечения втекущем году, вносятся изменения на плановый период с последующейкорректировкой муниципального задания.

4.6. Неиспользованные в отчетномфинансовом году остатки средств, предоставленные муниципальному учреждению ввиде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания,связанные с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальныхуслуг (выполнением работ), при выполнении муниципального задания за текущий годиспользуются в очередном финансовом году на те же цели в случае выполнениямуниципального задания в полном объеме.

4.7. Изменение объема финансовогообеспечения муниципального задания возможно при изменении показателей объема,качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и (или) при измененииразмера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или)юридическим лицам.

Уменьшение объема субсидии в течение срокавыполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующемизменении муниципального задания.

Изменение нормативных затрат, определяемыхв соответствии с настоящим Порядком, в течение срока выполнения муниципальногозадания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации (включая внесение измененийв указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объемафинансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Объем субсидии может быть увеличен втечение срока выполнения муниципального задания в случае изменениязаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случаеотмены ранее установленных налоговых льгот.

При досрочном прекращении выполнениямуниципального задания по установленным в нем основаниям неиспользованныеостатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объемнеоказанных муниципальных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению вустановленном порядке бюджетными или автономными учреждениями в бюджетмуниципального образования «Город Астрахань» и учитываются в порядке,установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.

При досрочном прекращении выполнениямуниципального задания в связи с реорганизацией бюджетного или автономногоучреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислениюсоответствующим бюджетным и автономным учреждениям, являющимсяправопреемниками.

4.8. Объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания ежеквартально уточняется учредителем,уполномоченным органом с учетом выполнения муниципального задания всоответствии с отчетом о результатах выполнения муниципального задания.

5. Порядок предоставления субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальнымиучреждениями.

5.1. Условием предоставления субсидииявляется заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) (далее - соглашение) междууполномоченным органом, учредителем и муниципальным учреждением.

Соглашение должно определять права,обязанности и ответственность сторон, в том числе объем перечисления субсидии втечение финансового года.

Соглашение должно быть подписаноуполномоченным органом, учредителем и муниципальным учреждением в течение 15рабочих дней со дня получения выписок из сводной бюджетной росписи на очереднойфинансовый год и плановый период.

Уполномоченный орган, учредительуведомляет финансово-казначейское управление администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» о заключенных соглашениях по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку.

Уполномоченный орган, учредитель позапросу представляет в финансово-казначейское управление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» копию соглашения, заключенногомежду уполномоченным органом, учредителем и муниципальным учреждением.

5.2. Уполномоченный орган, учредительвправе вносить изменения в соглашение путем заключения дополнительныхсоглашений в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципальногообразования «Город Астрахань» и доведенных до уполномоченного органа,учредителя.

5.3. В срок, указанный в п. 2.10настоящего Порядка, уполномоченный орган, учредитель представляет вфинансово-казначейское управление администрации муниципального образования«Город Астрахань» изменения в реестр соглашений по форме согласно приложению 3к настоящему Порядку.

5.4. Субсидия на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания перечисляется муниципальным бюджетнымучреждениям на лицевые счета, открытые в установленном порядке в финансово­-казначейскомуправлении администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Субсидия на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания муниципальным автономным учреждениемперечисляется в установленном законодательством и муниципальными правовымиактами порядке на счет, открытый в кредитной организации муниципальномуавтономному учреждению, или на лицевой счет муниципального автономногоучреждения, открытый в финансово-казначейском управлении администрациимуниципального образования «Город Астрахань». Определение счета дляперечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания муниципальным автономным учреждением осуществляется исходя из условий,предусмотренных действующим законодательством.

6. Контроль выполнения муниципальногозадания.

Контроль за выполнением муниципальногозадания муниципальными учреждениями осуществляют учредители, уполномоченныеорганы не реже 1 раза в квартал.

 

Приложение1 к Порядку формирования муниципального

заданияна оказание муниципальных услуг (выполнение

работ)муниципальными учреждениями, финансового

обеспечениявыполнения такого задания, предоставления

субсидийна финансовое обеспечение выполнения

муниципальногозадания муниципальными бюджетными

иавтономными учреждениями

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги (по справочникам)		Показатель качества муниципальной услуги			Значение показателя качества муниципальной услуги			Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества муниципальной услуги
	__________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)	наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	в процентах	в абсолютных показателях
							наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

 

3.2.Показатели, характеризующие объем муниципальной услуги.

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги (по справочникам)		Показатель объема муниципальной услуги			Значение показателя объема муниципальной услуги			Размер платы (цена, тариф)			Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества муниципальной услуги
	_______ (наименование показателя)	_____ (наименование показателя)	_____ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	в процентах	в абсолютных показателях
							наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

 

4.Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либопорядок ее (его) установления.

 

Нормативный правовой акт
вид	принявший орган	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5

 

 

5.Порядок оказания муниципальной услуги.

5.1.Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной услугилибо порядок, установленный уполномоченным органом

___________________________________________________________________.

(наименование,номер и дата нормативного правового акта)

 

5.2.Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги.

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

 

Часть2. Сведения о выполняемых работах <4>

Раздел________________________________________________________

 

3.Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1.Показатели, характеризующие качество работы <5>.

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы			Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества муниципальной услуги
	_________ (наименование показателя)	_________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	в процентах	в абсолютных показателях
							наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

 

3.2.Показатели, характеризующие объем работы.

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя объема работы			Размер платы (цена, тариф)			Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества муниципальной услуги
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	наименование показателя	единица измерения		описание работы	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	в процентах	в абсолютных показателях
							наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

 

Часть3. Прочие сведения о муниципальном задании <6>.

1.Основания для досрочного прекращения выполнения муниципального задания_______________________________________________________________________________________________________________________________________

2.Иная информация, необходимая для выполнения (контроля за выполнением)муниципального задания _____________________________________________________________________________________________________________________

3.Порядок контроля за выполнением муниципального задания

 

Форма контроля	Периодичность	Органы, осуществляющие контроль за выполнением муниципального задания
1	2	3

 

 

4.Требования к отчетности о выполнении муниципального задания___________________________________________________________________

4.1.Периодичность представления отчетов о выполнении муниципального задания_____________________________________________________________________________________________________________________________________

4.2.Сроки представления отчетов о выполнении муниципального задания___________________________________________________________________

4.2.1.Сроки представления предварительного отчета о выполнении муниципального задания__________________________________________________________________________________________________________________________

4.3.Иные требования к отчетности о выполнении муниципального задания ____________________________________________________________________

5.Иные показатели, связанные с выполнением муниципального задания <7>________________________________________________________________

_____________

<1>Номер муниципального задания.

<2>Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальнойуслуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальнойуслуги (услуг) раздельно по каждой из муниципальных услуг с указаниемпорядкового номера раздела.

<3>Заполняется при установлении показателей, характеризующих качествомуниципальной услуги, установленной в общероссийском базовом перечне илирегиональном перечне муниципальных услуг и работ.

<4>Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальнойуслуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы(работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела.

<5>Заполняется при установлении показателей, характеризующих качество работы,установленной в общероссийском базовом перечне или региональном перечнемуниципальных услуг и работ.

<6>Заполняется в целом по муниципальному заданию.

<7>В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонениеот выполнения муниципального задания, в пределах которого оно считаетсявыполненным, при принятии уполномоченным органом (учредителем) решения обустановлении общего допустимого (возможного) отклонения от выполнениямуниципального задания, в пределах которого оно считается выполненным (в процентах,в абсолютных величинах). В этом случае допустимые (возможные) отклонения,предусмотренные в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего муниципального задания, незаполняются. В случае установления требования о представлении ежемесячных илиежеквартальных отчетов о выполнении муниципального задания в числе иныхпоказателей устанавливаются показатели выполнения муниципального задания впроцентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ)или в абсолютных величинах как для муниципального задания в целом, так иотносительно его части (в том числе с учетом неравномерного оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ) в течение календарного года).

 

Приложение2 к Порядку формирования

муниципальногозадания на оказание

муниципальныхуслуг (выполнение

работ)муниципальными учреждениями,

финансовогообеспечения выполнения

такогозадания, предоставления

субсидийна финансовое обеспечение

выполнениямуниципального задания

муниципальнымибюджетными

иавтономными учреждениями

 

 

3.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или)качество муниципальной услуги:

3.1.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качествомуниципальной услуги.

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги		Показатель качества муниципальной услуги
	__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	наименование показателя	единица измерения		значение			допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее (допустимое) возможное отклонение	причина отклонения
							наименование	код по ОКЕИ	утверждено в муниципальном задании на год	утверждено в муниципальном задании на отчетную дату	исполнено на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

 

3.2.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объеммуниципальной услуги

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги		Показатель объема муниципальной услуги									Средний размер платы (цена, тариф)
						наименование показателя	единица измерения		утверждено в муниципальном задании на год	утверждено в муниципальном задании на отчетную дату	исполнено на отчетную дату	допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое) возможное отклонение	причина отклонения
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)				наименование	код по ОКЕИ
				_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

 

Часть2. Сведения о выполняемых работах <3>

 

Раздел____

 

2.Категории потребителей работы_____________________________________________________

3.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или)качество работы.

3.1.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работына 20___ год и на плановый период 20___ и 20___ годов на 1_____20___г.

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы		Показатель качества работы
						наименование показателя	единица измерения		значение			допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее (допустимое) возможное отклонение	причина отклонения
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)				наименование	код по ОКЕИ	утверждено в муниципальном задании на год	утверждено в муниципальном задании на отчетную дату	исполнено на отчетную дату
				_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

 

3.2.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы.

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы		Показатель качества работы									Размер платы (цена, тариф)
	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	наименование показателя	единица измерения		значение			допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) отклонение	причина отклонения
							наименование	код по ОКЕИ	утверждено в муниципальном задании на год	утверждено в муниципальном задании на отчетную дату	исполнено на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

 

 

Руководитель(уполномоченное лицо)                    

                                                                          ___________                                _________                   __________________

                                                                          (должность)                                   (подпись)   (расшифровкаподписи)

«__»__________ 20___ г.

_____________

<1>Номер муниципального задания.

<2>Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальнойуслуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальнойуслуги (услуг) раздельно по каждой из муниципальных услуг с указаниемпорядкового номера раздела.

<3>Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальнойуслуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы(работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела.

 

Приложение3 к Порядку формирования муниципального

заданияна оказание муниципальных услуг (выполнение

работ)муниципальными учреждениями, финансового

обеспечениявыполнения такого задания, предоставления

субсидийна финансовое обеспечение выполнения

муниципальногозадания муниципальными бюджетными

иавтономными учреждениями

Дата________________

 

Сводный реестр (изменение в сводныйреестр)

соглашений по предоставлению субсидии

на выполнение муниципального заданияподведомственными

муниципальными учреждениями

_______________________________________________________________

(наименованиеучредителя, уполномоченного органа)

 

№ п/п	Учреждение	№ и дата соглашения	Срок действия соглашения	Объем субсидии на выполнение муниципального задания, в рублях, в т.ч.	№ и дата дополнительного соглашения	Уточненный объем субсидии, в рублях, в т.ч.
						всего	в т.ч.
				по видам услуг, работ	по видам услуг, работ		по видам услуг	по видам работ
1
2
3
4
...
итого

 

 

Руководитель______________________________ ФИО

Исполнитель______________________________ ФИО

Контактныйтелефон