Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2018 № 550-П

О Порядке предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.12.2018 № 550-П

 

 

О Порядке предоставления

субсидий на возмещение

сельскохозяйственным

товаропроизводителям ущерба,

причиненного в результате

чрезвычайных ситуаций

природного характера

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера.

2. Агентству связи имассовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановлениев средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Врио Губернатора

Астраханскойобласти                                                                           С.П.Морозов

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 21.12.2018 № 550-П

 

 

Порядок

предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным

товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате

чрезвычайных ситуаций природного характера

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящим Порядком предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера (далее - Порядок), в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887, устанавливаетсяпроцедура предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям,включенным в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханскойобласти, пострадавших от чрезвычайной ситуации «Засуха» в летний период 2018года, прилагаемый к акту анализа материалов по гибели объектов растениеводства,представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации«Засуха» в летний период 2018 года, Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 25.07.2018 № 010/1 (далее – сельскохозяйственныетоваропроизводители, акт).

Сельскохозяйственные товаропроизводители на дату обращения заполучением субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- сельскохозяйственный товаропроизводитель не являлся получателемсредств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.3настоящего раздела.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуацийприродного характера «Засуха» в летний период 2018 года (далее – чрезвычайнаяситуация).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств иногомежбюджетного трансферта, полученного из федерального бюджета, в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке на предоставление субсидий

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханскойобласти на выплату субсидий, является министерство сельского хозяйства и рыбнойпромышленности Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Обязательным условием предоставления субсидий является согласиесельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля Астраханской области провероксоблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядкаих предоставления.

2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем иминистерством в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.3. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители до25 декабря 2018 года представляют в министерство:

- заявление о предоставлении субсидии на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку (далее - заявление о предоставлении субсидии);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – выписка).

2.4. Заявление о предоставлении субсидии и выписка (далее – документы)регистрируются министерством в день их поступления. Регистрация документовосуществляется министерством в журнале регистрации в порядке очередности ихпредставления с указанием даты и времени регистрации.

В течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов министерство впорядке очередности регистрации документов осуществляет их рассмотрение ипринимает решения о предоставлении субсидии и заключении с сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соглашения о предоставлении субсидии (далее - решение опредоставлении субсидии) либо об отказе в предоставлении субсидии, которыеоформляются правовыми актами министерства.

О принятых решениях министерство в течение 1 рабочего дня со дня ихпринятия уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей в письменнойформе.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомленииуказываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии,установленные пунктом 2.8 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии вуведомлении указывается основание принятия такого решения.

2.5. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимаетсяминистерством при наличии следующих оснований:

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям,установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие документов требованиям, определенным пунктом 2.3настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме)документов;

- недостоверность представленной сельскохозяйственнымтоваропроизводителем информации;

- нарушение срока представления документов, установленного в пункте 2.3настоящего раздела.

2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленнымпунктом 2.5 настоящего раздела, сельскохозяйственный товаропроизводитель впределах срока, установленного в пункте 2.3 настоящего раздела, имеет правоповторно обратиться за получением субсидии после устранения оснований,послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.7. Субсидия предоставляется в размере 50 % от суммы ущерба (по прямымзатратам) сельскохозяйственного товаропроизводителя от чрезвычайной ситуации,указанной в акте.

2.8. При условии принятия министерством решения о предоставлениисубсидии между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителемзаключается соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 2 рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Для заключения соглашения о предоставлении субсидии в течение срока,указанного в абзаце втором настоящего пункта, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель (лицо, которое вправе действовать от имени сельскохозяйственноготоваропроизводителя без доверенности, либо лицо, в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке уполномоченное сельскохозяйственнымтоваропроизводителем на заключение соглашения о предоставлении субсидии) обязанлично явиться в министерство и подтвердить свои полномочия на заключениесоглашения о предоставлении субсидии.

Полномочия на заключение соглашения о предоставлении субсидииподтверждаются предъявлением оригиналов следующих документов:

- паспорта гражданина Российской Федерации или иного установленногозаконодательством Российской Федерации документа, удостоверяющего личностьгражданина Российской Федерации (лица, которое вправе действовать от имени сельскохозяйственноготоваропроизводителя без доверенности, либо лица, в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке уполномоченного сельскохозяйственнымтоваропроизводителем на заключение соглашения о предоставлении субсидии);

- заверенной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке доверенности на право заключения соглашения о предоставлении субсидии(в случае если заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляетсялицом, уполномоченным сельскохозяйственным товаропроизводителем на заключениесоглашения о предоставлении субсидии).

Незаключение сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения опредоставлении субсидии в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта,за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключениясоглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельствнепреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признаетсяотказом сельскохозяйственного товаропроизводителя от получения субсидии.

В этом случае министерство в течение 1 рабочего дня со дня истечениясрока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение оботказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства,и уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя об этом в письменнойформе с указанием основания, послужившего причиной отказа.

2.9. Субсидия перечисляется министерством на расчетный иликорреспондентский счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,единовременно в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии.

 

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

 

3.1. Обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее -контроль) осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля Астраханской области.

Сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны по запросуминистерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханскойобласти направлять (представлять) документы и информацию, необходимые дляосуществления контроля, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанногозапроса.

3.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители несутответственность за достоверность представленных документов (информации),соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления министерством фактов нарушения сельскохозяйственнымтоваропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком, в том числе указания в документах сельскохозяйственноготоваропроизводителя недостоверных сведений или получения от органагосударственного финансового контроля Астраханской области информации о данныхфактах министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанныхфактов (получения информации об указанных фактах) направляет сельскохозяйственномутоваропроизводителю требование об обеспечении возврата субсидии в бюджетАстраханской области.

Возврат субсидии осуществляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в течение 14 рабочих дней со дня получения требования обобеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области. В случае отказа сельскохозяйственноготоваропроизводителя добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджетАстраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

 

 

Приложение

к Порядку

 

(должность, Ф.И.О. должностного лица министерства

______________________________________________

 сельского хозяйства и рыбной промышленности

______________________________________________

Астраханской области, уполномоченного _______________________________________________

принимать заявления)

от ___________________________________________

  (полное наименование, ИНН, Ф.И.О. руководителя

_____________________________________________

  заявителя -юридического лица или Ф.И.О.

_____________________________________________

 заявителя - физического лица)

_____________________________________________

адрес регистрации по месту жительства:

_____________________________________________

 (в отношении руководителя заявителя –

_____________________________________________

юридического лица или заявителя – физического

____________________________________________,

лица)

паспорт: серия ________________________________

№ ___________________________________________

выдан ________________________________________

(кем)

______________________________________________

(когда)

 


Заявление опредоставлении субсидии на возмещение

сельскохозяйственнымтоваропроизводителям

ущерба, причиненногов результате чрезвычайных

ситуаций природногохарактера


 

В соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденным  постановлениемПравительства Астраханской области от______ № ___ (далее - Порядок), прошупредоставить мне субсидию на возмещение сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера (далее – субсидия).

Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления __________________________________________________________________

_________________________________________________________________:

(наименование или Ф.И.О. заявителя)

- ____________________сельскохозяйственным товаропроизводителем

  (является /не является)

в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства»;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

 - не являлся получателем средств из бюджета Астраханской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области нацели, указанные в настоящем заявлении.

Согласен на проведение министерством сельского хозяйства и рыбной промышленностиАстраханской области, органами государственного финансового контроля Астраханскойобласти в отношении меня проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлениии прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформленанадлежащим образом. С нормативными правовыми актами Российской Федерации иАстраханской области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии,ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнятьустановленные  ими требования. Об уголовной, административной игражданско-правовой ответственности за представление заведомо недостовернойинформации  (ложных сведений), документов, а также нарушение целей, порядка иусловий предоставления субсидии мне известно _______________________________.

(подпись, расшифровка подписи)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «Оперсональных данных» даю согласие министерству сельского хозяйства и рыбнойпромышленности Астраханской области на автоматизированную, а также безиспользования средств автоматизации обработку моих персональных данных, аименно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федеральногозакона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями,представленными мной в целях получения субсидии. Настоящее согласие действуетсо дня подписания настоящего заявления.

Также даю свое согласие на осуществление министерством сельскогохозяйства и рыбной промышленности Астраханской области проверок достоверностисведений и документов, представленных мной в целях предоставления субсидии.Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего заявления.

Прошу перечислить причитающуюся мне сумму субсидии на счет:

_________________________________________________________________.

(указывается счет в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитной организации)

Сообщаюреквизиты для перечисления субсидии:

наименование и(или) Ф.И.О. получателя ______________________________

_________________________________________________________________;

ИНН_____________________________________________________________;

банк_____________________________________________________________;

БИК_____________________________________________________________;

ОКТМО__________________________________________________________.

Уведомление о решении, принятомпо результатам рассмотрения настоящего заявления, прошу направить:________________________________________

                               (почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте

__________________________________________________________________

(указываетсяадрес электронной почты) либо вручить лично)

__________________________________________________________________.

Приложение:

__________________________________________________________________

(документы,прилагаемые к заявлению, с указанием их наименований, реквизитов и количествалистов каждого документа)

 

 

__________________________________        «____» _______________ 20____ г.

(Ф.И.О.,подпись, печать заявителя                      (дата составления заявления)

(при наличии печати)

 

Настоящее заявление и прилагаемые к нему документы поступили  нарассмотрение в министерство сельского хозяйства и рыбной промышленностиАстраханской области:

 

__________________________________      «___» _____________ 20____ г.

(Ф.И.О.,должность, подпись должностного   (дата принятия заявления)

лицаминистерства сельского хозяйства и

рыбнойпромышленности Астраханской области,

принявшегозаявление и документы)