Постановление Правительства Астраханской области от 11.02.2020 № 26-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.02.2020 № 26-П

 

 

О порядке предоставления субсидий наисполнение государственного заказа государственными казенными предприятиямиАстраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществленияполномочий исполнительным органом государственной власти Астраханской областипо обеспечению деятельности Губернатора Астраханской области

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидий на исполнение государственного заказа государственнымиказенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказаниюуслуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом государственнойвласти Астраханской области по обеспечению деятельности ГубернатораАстраханской области.

2. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                 И.Ю.Бабушкин

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 11.02.2020 № 26-П

 

 

Порядокпредоставления субсидий на исполнение государственного

заказа государственнымиказенными предприятиями Астраханской

области по выполнениюработ, оказанию услуг в целях осуществления

полномочий исполнительныморганом государственной власти

 Астраханскойобласти по обеспечению деятельности Губернатора

Астраханскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящимПорядком предоставления субсидий на исполнение государственного заказагосударственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнениюработ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области по обеспечению деятельностиГубернатора Астраханской области (далее – Порядок) в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», общимитребованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887, устанавливаетсяпроцедура предоставления субсидий на исполнение государственного заказагосударственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнениюработ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий управлением деламиГубернатора Астраханской области (агентством Астраханской области) пообеспечению деятельности Губернатора Астраханской области (далее – субсидия).

1.2. Предоставление субсидииосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке на предоставление субсидий.

Главным распорядителем средств,предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидии, является управлениеделами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) (далее– управление), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийна соответствующий финансовый год.

1.3. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат на исполнениегосударственного заказа казенными предприятиями Астраханской области (далее –заявители), которые на дату обращения за получением субсидии должнысоответствовать следующим требованиям:

- заявитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- у заявителя отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- у заявителя отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате за три последних календарных месяца;

- у заявителя отсутствует просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханскойобластью;

- заявитель не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

- заявитель в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области вустановленном порядке открыл в российской кредитной организации отдельныйрасчетный счет для получения средств субсидии и осуществления операций суказанными средствами;

- заявитель не является получателемсредств бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.1настоящего раздела.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Заявители до1 марта текущего года представляют в управление:

- заявление о предоставлении субсидии впроизвольной письменной форме (далее – заявление) с указанием:

 перечня затрат на исполнениегосударственного заказа (в том числе наименования, стоимости, количества работ,услуг), финансовое обеспечение которых предполагается осуществить за счетсредств субсидии;

сведений об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате за три последних месяца;

сведений об отсутствии просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханскойобластью;

сведений об открытии в российскойкредитной организации в установленном порядке расчётного счёта для получениясредств субсидии и осуществления операций с указанными средствами;

сведений о том, что заявитель не являетсяполучателем средств бюджета Астраханской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте1.1 настоящего раздела;

- расчет размера субсидии на исполнениегосударственного заказа в соответствии с осуществляемыми видами работ, услуг впроизвольной письменной форме.

2.2. Управление в день поступлениязаявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела (далее –документы), регистрирует их и направляет в Федеральную налоговую службумежведомственный запрос о представлении сведений:

- из Единого государственного реестраюридических лиц;

- о наличии (об отсутствии) задолженностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

Заявители вправе по собственной инициативепредставить документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта,которые должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения заполучением субсидии.

2.3. В течение десяти рабочих дней со днярегистрации заявления и документов управление рассматривает их и принимаетрешение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии вформе правового акта управления (далее – решение).

2.4. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

- несоответствие заявителя требованиям,установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных заявителемдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленнойзаявителем информации;

- несоответствие затрат заявителя,указанных в заявлении, цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.1раздела 1 настоящего Порядка.

2.5. О принятом решении управление втечение 1 рабочего дня со дня его принятия уведомляет заявителя в произвольнойписьменной форме.

В случае принятия решения о предоставлениисубсидии в уведомлении указываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлениисубсидии, установленные пунктом 2.6 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа впредоставлении субсидии.

2.6. При условии принятия управлениемрешения о предоставлении субсидии между управлением и заявителем – получателемсубсидии (далее – получатель субсидии) заключается соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансовАстраханской области (далее – соглашение), в течение 7 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии.

2.7. Незаключение получателем субсидиисоглашения в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего раздела, за исключениемслучаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызванадействием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) управления,признается отказом получателя субсидии от получения субсидии. В этом случае управлениев течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии,которое оформляется правовым актом управления.

О принятом решении управление в течение 3рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменнойформе с указанием основания, послужившего причиной отказа.

2.8. Объем субсидии определяетсяуправлением по формуле:

F = ∑ N, где:

F – объем субсидии, предоставляемыйполучателю субсидии;

N – указанные в заявлении затратыполучателя субсидии на исполнение государственного заказа.

2.9. Субсидия перечисляется управлением нарасчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, вследующем порядке:

- первый транш в размере 25% от суммысубсидии предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня заключениясоглашения;

- второй и последующие транши в размере25% от суммы субсидии предоставляются ежеквартально, не позднее последнего дняпоследнего месяца квартала, предшествующего кварталу, на которыйпредоставляется субсидия.

2.10. Обязательными условиямипредоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

- согласие лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) опредоставлении субсидий (за исключением государственных унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление управлением и органами государственного финансового контроляАстраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

- запрет на приобретение заявителем засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;

- соблюдение заявителем обязательства несовершать по расчетному счету, на который перечислены средства субсидии,операций, не связанных с распоряжением указанными средствами (за исключениемопераций, связанных с оплатой услуг по открытию и ведению указанного счета,осуществляемых за счет собственных средств заявителя), а также операций попереводу средств субсидии на иные счета заявителя.

 

3. Требования котчетности

 

Управление вправе устанавливать всоглашении сроки и формы предоставления отчетности:

- о достижении результатов предоставлениясубсидии;

- об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия.

 

4. Требование обосуществлении контроля

за соблюдениемусловий, целей и порядка

предоставлениясубсидий и ответственности

за их нарушение

 

4.1. Обязательная проверка соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – контроль)осуществляется управлением и органами государственного финансового контроляАстраханской области.

4.2. Получатель субсидии обязан по запросууправления и (или) органов государственного финансового контроля Астраханскойобласти направлять (представлять) документы и информацию, необходимые дляосуществления контроля, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанногозапроса.

4.3. В случае выявления управлением фактовнарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком и соглашением (далее – факты), или получения от органагосударственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах,а также в случае недостижения показателей результативности использованиясубсидии, указанных в соглашении, управление в течение 10 рабочих дней со днявыявления указанных фактов (поступления информации о фактах), недостижениязначений показателей результативности использования субсидии направляетполучателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджетАстраханской области.

Возврат субсидии осуществляетсяполучателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования обобеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

В случае отказа получателя субсидиидобровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской областиосуществляется управлением в судебном порядке.

4.4. В случае образования не использованногов отчетном финансовом году остатка субсидии он подлежит возврату в бюджетАстраханской области не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

Положения о возврате остатка субсидии,установленные настоящим пунктом, подлежат включению в соглашение.