Постановление Правительства Астраханской области от 12.03.2020 № 97-П

О государственной программе «Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»

К А Р Т О Ч К А

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

12.03.2020 № 97-П

 

 

О государственной программе

«Обеспечение общественного

порядка и усиление борьбы с

преступностью в Астраханской

области»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Астраханской области от15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханскойобласти», а также в целях повышения эффективности деятельности исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по борьбе с преступностью

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственнуюпрограмму «Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностьюв Астраханской области».

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                        И.Ю.Бабушкин

 


УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от12.03.2020 № 97-П

 

Государственная программа «Обеспечение общественногопорядка и

усиление борьбы с преступностью в Астраханскойобласти»

 

Паспорт государственной программы

«Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы спреступностью в

Астраханской области»

 

Наименование государственной программы

- государственная программа «Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области» (далее – государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

- распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»

Основные разработчики государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области (управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами);

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (далее - УМВД России по Астраханской области) (по согласованию)

Государственный заказчик - координатор государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители государственной программы

- министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области;

- министерство образования и науки Астраханской области;

- агентство по занятости населения Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области;

- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);

- управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области;

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию);

- Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию);

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр стратегического анализа и управления проектами» (далее - ГКУ АО «Центр стратегического анализа и управления проектами»)

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы)

- подпрограмма «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области»;

- подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»;

- подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области»

Цели государственной программы

- создание благоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханской области

Задачи государственной программы

- повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

2021-2026 годы

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)

- общий объем финансирования программных мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 67375,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2021 год – 16500,0 тыс. рублей;

2022 год – 8500,0 тыс. рублей;

2023 год – 10605,0 тыс. рублей (прогнозно);

2024 год – 10550,0 тыс. рублей (прогнозно);

2025 год – 10645,0 тыс. рублей (прогнозно);

2026 год – 10575,0 тыс. рублей (прогнозно).

Объемы финансирования по подпрограммам:

- «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области» – 18320,0 тыс. рублей:

2021 год – 3000,0 тыс. рублей;

2022 год – 3000,0 тыс. рублей;

2023 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно);

2024 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно);

2025 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно);

2026 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно);

- «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области» – 31710,0 тыс. рублей:

2021 год – 12500,0 тыс. рублей;

2022 год – 4000,0 тыс. рублей;

2023 год – 3785,0 тыс. рублей (прогнозно);

2024 год – 3785,0 тыс. рублей (прогнозно);

2025 год – 3805,0 тыс. рублей (прогнозно);

2026 год – 3835,0 тыс. рублей (прогнозно);

- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области» – 17345,0 тыс. рублей:

2021 год – 1000,0 тыс. рублей;

2022 год – 1500,0 тыс. рублей;

2023 год – 3740,0 тыс. рублей (прогнозно);

2024 год – 3685,0 тыс. рублей (прогнозно);

2025 год – 3760,0 тыс. рублей (прогнозно);

2026 год - 3660,0 тыс. рублей (прогнозно)

 

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- увеличение доли граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных с 51 до 53 %;

- увеличение доли граждан, считающих работу органов внутренних дел удовлетворительной, от общего числа опрошенных с 42 до 45%

Система организации контроля за исполнением государственной программы

- контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет администрация Губернатора Астраханской области (управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области)

 

1. Общие положения, основание для разработкигосударственной программы

 

Государственная программа разработана в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением ПравительстваАстраханской области от15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханскойобласти».

Объект государственной программы – защита жизни,здоровья, прав и свобод граждан, собственности и интересов общества игосударства от преступных и иных противоправных посягательств.

Предмет регулирования – система общественныхправоотношений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка.

Направление и сфера действия государственной программы– совершенствование механизма взаимодействия территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, общественных объединений инаселения Астраханской области по вопросам профилактики правонарушений иусиления борьбы с преступностью.

Правовую основу государственной программы составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 08.01.98 № 3-ФЗ «Онаркотических средствах и психотропных веществах»;

- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «Опротиводействии экстремистской деятельности»;

- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «Опротиводействии терроризму»;

- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «Ополиции»;

- Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основахпрофилактики правонарушений в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2015 №664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в областипротиводействия терроризму»;

- Указ Президента Российской Федерации от31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до2020 года»;

- постановление Правительства Российской Федерации от15.04.2014 № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»;

- распоряжение Правительства Российской Федерацииот 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от05.09.2011 №1538-р «О Стратегии социально-экономического развития Южногофедерального округа на период до 2020 года»;

- постановление Правительства Астраханскойобласти от24.02.2010 № 54-П «О Стратегии социально-экономического развитияАстраханской области на период до 2020 года»;

- постановление Правительства Астраханскойобласти от24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценкиэффективности государственных программ Астраханской области»;

- распоряжение Правительства Астраханской областиот15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханскойобласти».

Государственная программа представляет собоймногоуровневую систему мероприятий, направленных на снижение уровняпреступности, устранение причин и условий, способствующих совершениюпреступлений.

Государственная программа предусматривает разработкукомплексных программных мероприятий по обеспечению общественной безопасности иусилению борьбы с преступностью в Астраханской области на среднесрочнуюперспективу.

В государственной программе сформулированы основныецели, принципы и направления деятельности исполнительных органовгосударственной власти, правоохранительных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений и населения Астраханской области попрофилактике правонарушений и борьбе с преступностью, по обеспечению общественнойбезопасности и охране общественного порядка с учётом Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественногопорядка и противодействие преступности», а также Стратегиисоциально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020года и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на этотже период.

 

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации

государственной программы

 

В Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №683, главными направлениями обеспечения государственной и общественнойбезопасности являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасностиличности и прав собственности, совершенствование правового регулированияпредупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции,терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такимиявлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственнойбезопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия гражданк правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективностизащиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширениемеждународного сотрудничества в области государственной и общественнойбезопасности.

Также данной стратегией установлено, что одним изнаправлений обеспечения государственной и общественной безопасности являетсясовершенствование материальной и научно-технической поддержкиправоохранительной деятельности, принятие на вооружение перспективных образцовспециальных средств и техники.

В Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р,определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка ипротиводействия преступности: снижение уровня преступности, укрепление системыпрофилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, повышениебезопасности населения и защищенности критически важных объектов, обеспечениеравной защиты прав собственности на объекты недвижимости, предотвращение ипресечение рейдерских захватов, сокращение количества контрольных и надзорныхмероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса, противодействие легализации(отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступнымпутем, борьба с коррупцией.

В соответствии с положениями данной концепции в целяхэффективного вовлечения заинтересованных субъектов в формирование и реализациюсоциально-экономической политики необходимы выстраивание новой модели развитияобщества, обеспечивающей эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан,выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений навсех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалогобщественных организаций и государства по ключевым вопросам общественногоразвития, высокое доверие граждан к государственным и общественным институтам.

 

3. Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы.

 

Обоснование включения в состав государственнойпрограммы основных мероприятий и подпрограмм

Государственная программа разработана во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 № 366-13 «Овнесении изменений в государственную программу Российской Федерации«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».

Необходимость ее подготовки вызвана тем, чтопреступность как в России в целом, так и на территории Астраханской области,несмотря на принимаемые усилия, по-прежнему реально угрожает национальнойбезопасности. Правоохранительным органам в определенной мере удалосьстабилизировать в целом криминогенную обстановку, остановить обвальный ростпреступности. Однако она продолжает оказывать мощное отрицательное влияние навсе сферы жизнедеятельности государства и общества, серьезно тормозит социально-экономическиеи политические преобразования России и ее субъектов. Преступная средапродолжает консолидироваться, усиливается ее организованность, возрастаютпрофессионализм и масштабность преступных деяний.

Тем не менее представляется возможным реализоватьсистему мер целевого воздействия на преступность и установить контроль надразвитием криминальных процессов в стране и регионе.

Реализация в Астраханской области государственныхпрограмм правоохранительной направленности за последнее десятилетие позволиласоздать общую систему профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

Так, с 2007 по 2019 год количество зарегистрированныхпреступлений сократилось с 31707 до 13110, снизился остаток нераскрытыхпреступлений с 12463 до 3924, раскрываемость преступлений увеличилась с 61,2 до69,8%. Уровень доверия граждан правоохранительным органам вырос с 46 до 50%.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и некоторыепозитивные изменения, коренного оздоровления оперативной обстановки икачественного улучшения деятельности на основных направлениях борьбы спреступностью добиться пока еще не удалось.

Уровень преступности в 2019 году остается самымвысоким по Южному федеральному округу (131 преступление на 10 тыс. населения).

Результаты комплексного анализа криминальной ситуациипо итогам 2010-2019 годов показывают, что, несмотря на преобладающее снижениеабсолютных показателей преступности в целом и ее отдельных видов, в 2018 и 2019годах наметились заслуживающие пристального внимания неблагоприятные тенденциив состоянии преступности, которые предопределяют более сдержанный характервыводов в прогнозный период, чем результаты прошедшего оптимистического периодаразвития событий, то есть впервые за 9 лет вновь отмечается рост преступности.Увеличение числа регистрируемых преступлений началось весной 2018 года, а поитогам 2019 года сохранило свои значения. В то же время данные о динамикепреступности говорят лишь о наметившихся тенденциях. Рост преступностинаметился в первую очередь за счет увеличения числа преступлений тяжкой и особотяжкой категорий (+17,9% в 2018 году и +2,4% в 2019 году).

Следует ожидать, что, несмотря на возможнуюстабилизацию регистрируемых преступлений или даже некоторое продолжающеесяснижение общего количества зарегистрированных преступлений, темпы снижения понаиболее опасным видам преступлений существенно замедляются, а по некоторымменяют свои отрицательные значения на положительные.

Кроме этого, влияние внешних негативных факторов(санкции, политическая нестабильность в мире, угроза военного конфликта награницах с Российской Федерацией, миграционные проблемы, внутренние проблемысоциально-экономического характера и др.) может предопределить и углубитьнеблагоприятный вариант развития криминальной ситуации в ближайшей перспективе.

В связи с этим организация борьбы с преступностью ипрофилактика правонарушений требуют в целом комплексного подхода со стороныправоохранительных органов, исполнительных органов государственной властиАстраханской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области.

Решение этой и других задач, направленных надостижение дальнейших качественных сдвигов в результатах правоохранительнойдеятельности, невозможно без серьезной государственной поддержки, объединенияусилий федеральных, региональных и местных органов власти и управления,широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений играждан. Это обусловливает необходимость применения программно-целевогоподхода.

Настоящая государственная программа подготовлена сучетом отечественного опыта программно-целевого планирования борьбы спреступностью на основе предложений различных субъектов правоохранительнойдеятельности.

Государственная программа содержит стратегиюправоохранительной деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры,обеспечивающие достижение целей и решение основных задач государственнойпрограммы.

Приоритетным направлением в этой деятельности являетсяразработка мероприятий в рамках данной государственной программы по обеспечениюобщественного порядка и противодействию преступности. Основные направлениядеятельности по профилактике правонарушений, противодействию терроризму иэкстремизму, выработке комплекса мер по противодействию злоупотреблениюнаркотикам будут отражены в соответствующих подпрограммах «Профилактикаправонарушений и противодействие преступности в Астраханской области»,«Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области», «Комплексныемеры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вАстраханской области».

Это позволит решить отдельные социальные проблемыпрофилактики правонарушений и борьбы с преступностью, обеспечить систему мерцелевого воздействия на преступность и взять под контроль развитие криминальныхпроцессов. Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день имеетмежведомственный характер и требует консолидации усилий всех субъектовпрофилактической деятельности, что закрепляется в соответствующих положениях кгосударственной программе.

 

4. Цели и задачи государственной программы

 

Основная цель государственной программы – созданиеблагоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки ижизнедеятельности населения Астраханской области.

Для достижения этой цели необходимо решение задачиповышения качества и результативности реализуемых мер по охране общественногопорядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотомнаркотиков на территории Астраханской области.

 

5. Сроки (этапы) реализации государственнойпрограммы

 

Государственная программа рассчитана на 2021-2026годы. Этапы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматриваетсяреализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.

 

6. Система основных мероприятий и подпрограммгосударственной

программы, перечень мероприятий государственнойпрограммы и мер

государственного регулирования

 

Государственная программа состоит из подпрограмм«Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханскойобласти», «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»,«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в Астраханской области», которые содержат конкретные цели, задачи имероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям.

Механизм формирования мероприятий государственнойпрограммы основывается на прогнозе уровня и состояния преступности натерритории Астраханской области на период ее действия согласно даннымправоохранительных органов, а также на основе анализа и оценки предлагаемыхмероприятий по предупреждению и профилактике преступлений и правонарушений. Сэтой целью изучены предложения по мероприятиям государственной программы,поступившие от исполнительных органов государственной власти, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений и организаций, имеющие социальнуюзначимость.

Также учтены такие направления реализациигосударственной программы, как:

- создание благоприятных условий для обеспечениямаксимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханскойобласти;

- повышение качества и результативности реализуемыхмер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму,борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области;

- противодействие распространению идеологии терроризмаи экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновенияконфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистскихпроявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма;

- обеспечение выполнения юридическими и физическимилицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органовгосударственной власти Астраханской области;

- информационное сопровождение деятельности попрофилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также поминимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия,направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности натерритории Астраханской области;

- совершенствование медицинской и социальнойреабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханскойобласти.

По форме и содержанию мероприятия государственнойпрограммы направлены на координацию действий заинтересованных ведомств иорганизаций и достижение конкретных результатов в борьбе с преступностью иобеспечении правопорядка.

Перечень мероприятий государственной программыприводится в приложении № 1.

 

7. Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы

 

Реализацию мероприятий государственной программыпланируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общийобъем финансирования государственной программы составляет 67375,0 тыс. рублей,в том числе на 2021 год – 16500,0 тыс. рублей, 2022 год – 8500,0 тыс.рублей, 2023 год – 10605,0 тыс. рублей (прогнозно), 2024 год – 10550,0 тыс.рублей (прогнозно), 2025 год – 10645,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год –10575,0 тыс. рублей (прогнозно).

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счетсредств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностейбюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий,результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализациигосударственной программы приведены в приложении № 2.

 

8. Механизм реализации государственной программы

 

Механизм реализации государственной программы определяетсягосударственным заказчиком-координатором государственной программы -администрацией Губернатора Астраханской области.

Государственный заказчик-координатор государственнойпрограммы осуществляет общее руководство ее реализацией, разрабатывает в пределахсвоей компетенции нормативные правовые акты и иные правовые акты исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области.

Неотъемлемым элементом механизма реализациигосударственной программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежегодногоанализа результатов реализации мероприятий.

Реализация государственной программы будетосуществляться на основе государственных контрактов (договоров, соглашений) напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленномзаконодательством порядке.

Мероприятия, исполнителями которых являются УМВДРоссии по Астраханской области, Астраханский линейный отдел МВД России натранспорте, финансируются через управление делами Губернатора Астраханскойобласти (агентство Астраханской области) на основании отдельных заключенныхсоглашений.

 

9. Организация управления государственной программой имониторинг ее

реализации, механизм взаимодействия государственныхзаказчиков и

контроль за ходом ее реализации

 

В ходе реализации государственной программыгосударственный заказчик-координатор государственной программы:

- осуществляет текущее управление ее реализацией;

- на основании предложений исполнителейгосударственной программы подготавливает ежегодно в установленном порядкепредложения по уточнению перечня мероприятий программы и объемов финансированияс учетом выполненных работ на очередной финансовый год и представляет заявки нафинансирование из бюджета Астраханской области;

- с учетом выделяемых на реализацию финансовых средствежегодно уточняет показатели эффективности государственной программы;

- проводит ежегодный анализ результатов еереализации;

- организует размещение на своем официальномсайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть«Интернет») информации о ходе и результатах ее реализации.

Государственный заказчик-координатор государственнойпрограммы определяет основное содержание направлений программы, их соответствиепрограммным целям и задачам, создает условия для реализации мероприятийпрограммы. В ходе ее реализации государственный заказчик обеспечиваеткоординацию деятельности исполнителей государственной программы, исключаядублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке мерыпо полному и качественному выполнению мероприятий. Исполнители государственнойпрограммы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий,рациональное использование выделенных бюджетных средств. Государственныйзаказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализациигосударственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнованийпо установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующегоза отчетным годом, в министерство экономического развития Астраханской области.

Государственный заказчик - координатор государственнойпрограммы осуществляет контроль за исполнением мероприятий государственнойпрограммы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективнымиспользованием финансовых средств.

 Руководитель администрации ГубернатораАстраханской области несет персональную ответственность за реализациюгосударственной программы.

 

10. Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы, методика

оценки эффективности реализации государственнойпрограммы

 

Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы позволит:

- оценить степень оздоровления криминогеннойобстановки в Астраханской области;

- определить для субъектов профилактикидополнительные направления деятельности по предупреждению правонарушений;

- оценить уровень доверия населения кправоохранительным органам и исполнительным органам государственной власти всфере обеспечения общественной безопасности.

Реализация мероприятий государственной программыпозволит к 2026 году достичь следующих результатов:

- доля граждан, уверенных в защищенности своих личныхи имущественных интересов, должна увеличиться с 51 до 53 % от общего числаопрошенных;

- доля граждан, считающих работу органов внутреннихдел удовлетворительной, должна достичь 45 % от общего числа опрошенных;

- уровень преступности на 10 тысяч человек населениядолжен находиться в пределах 116-120 преступлений в год;

- раскрываемость преступлений должна увеличиваться на0,3% к уровню предыдущего года;

- недопущение увеличения динамики (превышения) долитяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественныхместах, от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных наулицах и в общественных местах, не более 19%;

- доля населения, оценивающего достаточнымипринимаемые меры по профилактике терроризма и экстремизма, должна увеличиться с33 до 38%;

- доля реализованных контрольно-пропагандистскихмероприятий к общему количеству запланированных мероприятий должна сохранитьсяна уровне 100%;

- доля объектов и территорий, обеспеченных контролемза безопасностью, должна увеличиться с 46 до 50% от общего количества объектови территорий;

- количество публикаций о деятельностиантитеррористической комиссии Астраханской области (далее – АТК Астраханскойобласти) относительно количества проведенных мероприятий, информация о которыхподлежит опубликованию в средствах массовой информации (далее – СМИ), должнасохраниться на уровне 100%;

- количество лиц, зарегистрированных на территорииАстраханской области, употребляющих наркотики, должно ежегодно снижаться на 1%к предыдущему году;

- количество проведенных антинаркотическихпрофилактических мероприятий должно иметь ежегодный прирост на 2% к предыдущемугоду;

- удельный вес больных с диагнозом «наркомания»,находящихся в ремиссии свыше двух лет, должен увеличиться с 9,86 до 10 % отобщего количества больных с диагнозом «наркомания».

Показатели эффективности и результативности реализациигосударственной программы приведены в приложении № 3.

 

Методика оценки эффективности реализациигосударственной программы

 

Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы осуществляется государственным заказчиком – координаторомгосударственной программы исходя из достижения установленных значений каждогоиз основных показателей эффективности как по годам по отношению к предыдущемугоду, так и нарастающим итогом к базовому году.

Государственный заказчик – координатор государственнойпрограммы ежеквартально обобщает и анализирует статистическую, ведомственнуюотчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализациигосударственной программы для представления информации в министерствоэкономического развития Астраханской области и министерство финансовАстраханской области.

Оценка эффективности реализации государственнойпрограммы проводится на основе оценки:

- степени достижения целей и решения задачгосударственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значенийпоказателей и их плановых значений;

- степени соответствия запланированному уровню затрати эффективности использования средств бюджета Астраханской области путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм;

- степени реализации мероприятий государственнойпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) наоснове сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственныхрезультатов реализации основных мероприятий по годам.

Степень достижения целей (решения задач) государственнойпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд=Зф/Зп х 100%,

где:

Зф - фактическое значение показателя эффективностигосударственной программы;

Зп - плановое значение показателя эффективностигосударственной программы (для показателей эффективности, желаемой тенденциейразвития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализации мероприятийгосударственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф=Фф/Фп х 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов,направленный на реализацию мероприятий государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов насоответствующий отчетный период.

Расчет эффективности использования средств бюджетаАстраханской области на реализацию государственной программы производится поформуле:

Э=Сд/Уф х 100%,

где:

Э – эффективность использования бюджетных средств нареализацию государственной программы;

СД – степень достижения целей государственнойпрограммы;

Уф – уровень финансирования реализации мероприятий.

В целях оценки эффективности использования средствбюджета Астраханской области при реализации государственной программыустанавливаются следующие критерии:

- если значение показателя эффективности использованиябюджетных средств на реализацию государственной программы Э больше или равно100%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается каквысокая;

- если значение показателя эффективности использованиябюджетных средств на реализацию государственной программы Э составляет от 70 до100%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается какумеренная;

- если значение показателя эффективности использованиябюджетных средств на реализацию государственной программы Э менее 70%, такаяэффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Степень реализации мероприятий государственнойпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученныхнепосредственных результатов реализации основных мероприятий государственнойпрограммы по годам.

По каждому показателю эффективности определяетсяинтервал значений показателя, при котором реализация государственной программыхарактеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целейотнесения государственной программы к высокому уровню эффективности не можетбыть ниже чем 85 % от планового значения показателя на соответствующий год;нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесениягосударственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не можетбыть ниже чем 70 % от планового значения показателя на соответствующий год.Данные условия применимы к расчету степени реализации мероприятий, т.е.мероприятие считается выполненным в полном объеме, если непосредственныерезультаты от его реализации достигнуты соответственно на 85 и 80%.

Государственная программа считается реализуемой свысоким уровнем эффективности, если:

значения 85% и более ее показателей соответствуютустановленным интервалам значений для целей отнесения государственной программык высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетныйгод, выполнены в полном объеме;

не менее 70% мероприятий, запланированных на отчетныйгод, профинансированы в полном объеме.

Государственная программа считается реализуемой судовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 75% и более ее показателей соответствуютустановленным интервалам значений для целей отнесения государственной программык высокому уровню эффективности;

не менее 70% мероприятий, запланированных на отчетныйгод, выполнены в полном объеме;

не менее 50% мероприятий, запланированных на отчетныйгод, профинансированы в полном объеме.

Если реализация государственной программы не отвечаетприведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признаетсянеудовлетворительным.


 

Паспорт подпрограммы

«Профилактика правонарушений и противодействие преступности

в Астраханской области»

 

Наименование подпрограммы государственной программы

- подпрограмма «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области» (далее – подпрограмма 1)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

- министерство образования и науки Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области;

- агентство по занятости населения Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области;

- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);

- управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области;

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию);

- Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию);

- ГКУ АО «Центр стратегического анализа и управления проектами»

Цели подпрограммы государственной программы

- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства путем противодействия причинам и условиям совершения правонарушений на территории Астраханской области

Задачи подпрограммы государственной программы

- повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Астраханской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

2021-2026 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

- общий объем финансирования программных мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 18320,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 3000,0 тыс. рублей;

2022 год – 3000,0 тыс. рублей;

2023 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно);

2024 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно);

2025 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно);

2026 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- уровень преступности на 10 тысяч человек населения в пределах 116-120 преступлений в год;

- раскрываемость преступлений должна увеличиваться к уровню предыдущего года на 0,3%;

- недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, не более 19%

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,описание основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Реализация государственной программы «Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области»,утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от12.09.2014 № 383-П, позволила в определенной степени продолжитьсовершенствование мер борьбы с преступностью на территории Астраханскойобласти. Большая часть реализованных мероприятий в период срока действиягосударственной программы показала свою актуальность.

По состоянию на 01.01.2019 уровень преступности вАстраханской области остается самым высоким среди регионов Южного федеральногоокруга (131 преступление на 10 тыс. населения). За последние три года возрослоколичество зарегистрированных преступлений тяжкой и особо тяжкой категорий (с2312 до 2786). За этот же период на 12,5% больше совершено преступлений сприменением огнестрельного оружия. Количество тяжких преступлений, совершенныхподростками, возросло на 20,0%, удельный вес рецидивной преступности составилболее 44%. Достаточно высок удельный вес уличной преступности (20,4%).

В целом состояние оперативной обстановки остаетсянапряженным. В связи с этим следует продолжить реализацию положительно себязарекомендовавших мероприятий профилактической направленности, которые позволятв будущем не только сохранить достигнутые позиции, но и двигаться дальше.Решение вопросов обеспечения общественного порядка видится в разработкеотдельной подпрограммы в рамках данной государственной программы.

Следует отметить, что коренного перелома в решениивопросов борьбы с преступностью и профилактики правонарушений можно добитьсялишь при использовании комплексного программно-целевого подхода, которыйсможет:

- привлечь к решению проблемы исполнительныеорганы государственной власти Астраханской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области исконцентрировать необходимые ресурсы;

- сформировать нормативные правовые основыреализации механизма запланированных мероприятий.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволитобеспечить комплексное урегулирование наиболее проблемных вопросов на основе:

- определения целей, задач, состава и структурымероприятий и запланированных результатов;

- концентрации ресурсов на реализациимероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспеченияправопорядка.

Однако решение этой важнейшей социальной задачи толькоправоохранительными методами невозможно. Требуется деятельное участие всех силобщества. Поэтому продолжение профилактической работы следует координировать сослужбами социальной защиты, здравоохранения, культуры и образования,религиозными конфессиями и иными общественными организациями.

 

2. Цели и задачи подпрограммы 1

 

Основной целью подпрограммы 1 является обеспечениезащиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства путемпротиводействия причинам и условиям совершения правонарушений на территорииАстраханской области.

Для достижения этой цели необходимо решение следующейзадачи:

повышение эффективности работы по предупреждению ипрофилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности на территории Астраханской области.

 

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий поэтапам реализации

подпрограммы 1 (при оказании государственнымиучреждениями

государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

 

Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться наоснове государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.

 

4.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 1

 

Реализацию мероприятий подпрограммы 1 планируетсяосуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объемфинансирования подпрограммы 1 составляет 18320,0 тыс. рублей, в том числе на2021 год – 3000,0 тыс. рублей, 2022 год - 3000,0 тыс. рублей, 2023 год –3080,0 тыс. рублей (прогнозно), 2024 год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно), 2025год – 3080,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год – 3080,0 тыс. рублей(прогнозно).

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счетсредств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностейбюджета Астраханской области с корректировкой подпрограммных мероприятий,результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализацииподпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении № 4.

 


 

Паспорт подпрограммы

«Профилактика экстремизма и терроризма

в Астраханской области»


 

 

Наименование подпрограммы государственной программы

- подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области» (далее – подпрограмма 2)

Государственный заказчик подпрограммы 2

государственной

программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители подпрограммы 2

государственной

программы

- министерство образования и науки Астраханской области;

- министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области
- министерство физической культуры и спорта Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области
- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);
- управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области;

- управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области;

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию);

- Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию);

- государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр стратегического анализа и управления проектами»

Цели

подпрограммы 2

государственной

программы

- повышение эффективности мер профилактического и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию угроз террористической и экстремистской направленности

Задачи

подпрограммы 2

государственной

программы

- противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистских проявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма;

- обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти Астраханской области;

- информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

государственной

программы

2021 – 2026 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

-общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 31710,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 12500,0 тыс. рублей;

2022 год – 4000,0 тыс. рублей;

2023 год – 3785,0 тыс. рублей (прогнозно);

2024 год – 3785,0 тыс. рублей (прогнозно);

2025 год – 3805,0 тыс. рублей (прогнозно;

2026 год – 3835,0 тыс. рублей (прогнозно)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 государственной программы

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- доля населения, оценивающего достаточными принимаемые меры по профилактике терроризма и экстремизма, должна увеличиться с 33 до 38%;

- доля реализованных контрольно-пропагандистских мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий должна сохраняться на уровне 100%;

- доля объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, должна увеличиться с 46 до 50% от общего количества объектов и территорий;

- количество публикаций о деятельности АТК Астраханской области относительно количества проведенных мероприятий, информация о которых подлежит опубликованию в СМИ, должно сохраняться на уровне 100%

 

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы2, описание основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма 2 предусматривает продолжение реализациипрограммных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в Астраханскойобласти, ранее предусмотренных государственной программой «Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области»,утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от12.09.2014 № 383-П.

Реализация мероприятий указанной государственнойпрограммы позволила продолжить совершенствование мер борьбы с указанными видамипреступлений, обеспечить организацию исполнения программными методами натерритории Астраханской области мероприятий комплексного плана противодействияидеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденногоПрезидентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года.

С учетом реализации указанных мероприятий удалось недопустить резонансных актов терроризма и экстремизма на территории Астраханскойобласти, в значительной степени способствовать повышению готовности сил исредств по противодействию терроризму и экстремизму, предупреждению ипресечению террористических (экстремистских) акций. Однако, несмотря напринимаемые меры, снижения угрозы совершения экстремистских акций итеррористических актов на территории Астраханской области полностью добиться неудалось.

В 2015 и 2016 годах пресечено по 24 преступленияуказанной категории, в 2017 году уже 31 преступление. Не лучшим образомсложилась ситуация и в 2018 году (51 преступление), в 2019 году – 21. Зачастуюугрозы в данной сфере формируются не только и не столько под влияниемпроцессов, происходящих в Астраханской области, сколько в результате негативныхтенденций, характерных для Российской Федерации в целом.

Решить эти вопросы одними только правоохранительнымимерами невозможно. Основной задачей эффективного противодействия возможнымакциям экстремизма и терроризма на территории Астраханской области являетсясоздание и поддержание комплексной системы мер по профилактике и предупреждениюэкстремистских и террористических проявлений, своевременному выявлению ипресечению действий деструктивных сил и радикально настроенных граждан,локализации актов экстремизма и терроризма, минимизации их последствий. Второенемаловажное звено системы - поддержание готовности сил и средств ксвоевременному выявлению, предупреждению и пресечению указанных противоправныхдействий, включая соответствующие структуры правоохранительных органов, исполнительныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующихсубъектов. Важным направлением остается мотивация деятельности граждан,институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении)экстремистских и террористических проявлений, формирование позитивногоотношения граждан к проведению мероприятий антиэкстремистской иантитеррористической направленности. Основным средством указанной деятельностиявляется противодействие распространению идеологий терроризма и экстремизма.

Выполнение предлагаемых мероприятий возможно толькопри объединении усилий исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, общественных объединений и организаций. В связи с этимрешением постоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Астраханской области, утвержденного постановлением Губернатора Астраханскойобласти от17.01.2011 № 4, признана целесообразной разработка самостоятельнойподпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»,последовательным продолжением которой является настоящая подпрограмма 2.

Направление действия подпрограммы 2 -совершенствование механизма взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений инаселения Астраханской области по вопросам профилактики экстремизма итерроризма.

Выполнение запланированных подпрограммных мероприятийбудет осуществляться по двум основным направлениям:

- осуществление профилактического воздействия нафакторы, определяющие ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизмуна территории Астраханской области, минимизация угроз возникновениятеррористических и экстремистских проявлений;

- обеспечение готовности к предупреждению и пресечениюактов терроризма и экстремизма, минимизации (ликвидации) их последствий,совершенствование взаимодействия сил и средств исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти для организации ситуационногореагирования на возможные террористические проявления, а также минимизации иликвидации их последствий.

В подпрограмме 2 сформулированы основные цели,принципы и направления деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, правоохранительных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественныхобъединений и населения Астраханской области по профилактике экстремизма итерроризма с учетом Стратегии социально-экономического развития Южногофедерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономическогоразвития Астраханской области до 2020 года.

 

2. Цели и задачи подпрограммы 2

 

Основной целью подпрограммы 2 является повышениеэффективности мер профилактического и иного характера, направленных навыявление и устранение причин и условий, способствующих формированию угрозтеррористической и экстремистской направленности.

Для достижения этой цели необходимо решение следующихзадач:

противодействие распространению идеологии терроризма иэкстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновенияконфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистскихпроявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма;

обеспечение выполнения юридическими и физическимилицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органовгосударственной власти Астраханской области;

информационное сопровождение деятельности попрофилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также поминимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений.

 

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий поэтапам реализации

подпрограммы 2 (при оказании государственнымиучреждениями

государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

 

Реализация подпрограммы 2 будет осуществляться наоснове государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.

 

4. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для

Реализации подпрограммы 2

 

Реализацию мероприятий подпрограммы 2 планируетсяосуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объемфинансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 31710,0 тыс. рублей, в томчисле на 2021 год – 12500,0 тыс. рублей, 2022 год – 4000,0 тыс. рублей, 2023год – 3785,0 тыс. рублей (прогнозно), 2020 год – 3785,0 тыс. рублей(прогнозно), 2025 год – 3805,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год – 3835,0 тыс.рублей (прогнозно).

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счетбюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджетас корректировкой подпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценкиэффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализацииподпрограммы 2 государственной программы приведены в приложении № 5.


 

 

 

Паспорт подпрограммы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками

и их незаконному обороту в Астраханской области»

 

Наименование подпрограммы государственной программы

- подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области» (далее – подпрограмма 3)

Государственный

заказчик подпрограммы государственной программы

- администрация Губернатора Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

- министерство образования и науки Астраханской области;

- министерство здравоохранения Астраханской области;

- министерство культуры и туризма Астраханской области;

- министерство социального развития и труда Астраханской области;

- министерство физической культуры и спорта Астраханской области;

- агентство по делам молодежи Астраханской области;

- управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области);

- УМВД России по Астраханской области (по согласованию)

Цели подпрограммы

государственной программы

- снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области

 

Задачи подпрограммы

государственной программы

- повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности на территории Астраханской области;

- совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области

Срок и этапы реализации подпрограммы

государственной

программы

2021-2026 годы

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

- общий объем финансирования подпрограммных мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 17345,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 1000,0 тыс. рублей;

2022 год – 1500,0 тыс. рублей;

2023 год – 3740,0 тыс. рублей (прогнозно);

2024 год – 3685,0 тыс. рублей (прогнозно);

2025 год – 3760,0 тыс. рублей (прогнозно);

2026 год – 3660,0 тыс. рублей (прогнозно)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

государственной

программы

Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- количество лиц, зарегистрированных на территории Астраханской области, употребляющих наркотики, должно снизиться на 1% к предыдущему году;

- количество проведенных антинаркотических профилактических мероприятий должно увеличиться на 2% к предыдущему году;

- удельный вес больных с диагнозом «наркомания», находящихся в ремиссии свыше двух лет, должен увеличиться с 9,86 до 10 % от общего количества больных с диагнозом «наркомания»

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,описание основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

В результате реализации государственной программы«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности вАстраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханскойобласти от12.09.2014 № 383-П, в регионе продолжено совершенствование системыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, включаямотивацию населения к здоровому образу жизни, ресоциализацию лиц, прекратившихих употребление.

Реализация программных мероприятий позволила достичьснижения количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборотанаркотиков на 19,0% с 2309 в 2012 году до 1617 в 2018 году (в 2019 году –1340 преступлений), а также количества лиц, имеющих наркотическую зависимость,на 12,5% - с 180,4 на 100 тыс. населения в 2014 году до 102,6 на 100 тыс. в2019 году.

Результаты независимого опроса, проведенного в конце2017 года, показали, что в списке социальных проблем наркомания занимала только8 место, ее отметили 2,8 % опрошенных.

Вместе с тем, несмотря на снижение количествазарегистрированных наркопреступлений, масштабы незаконного оборота наркотиковна территории региона по результатам мониторинга наркоситуации, проведенного поитогам 2017 года по методике, разработанной Государственным антинаркотическимкомитетом, занимали четвертый уровень напряженности из пяти; в том числевовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков, криминогенностьнаркомании оценивались как кризисные.

В 2019 году на фоне снижения общего количества лиц,имеющих наркологические заболевания, связанные с употреблением наркотиков, на5,4% отмечен значительный рост (на 23,9%) количества лиц, потребляющихнаркотики с вредными последствиями для здоровья; показатели достигли 197,5 на100 тыс. населения (159,4 на 100 тыс. населения в 2017 году).

 Особую тревогу вызывает рост количества лиц,взятых на учет впервые в жизни, в 2019 году на 83,5% - до 30,3 на 100 тыс.населения (с 16,5 на 100 населения в 2017 году).

В связи с этим следует продолжить реализацию комплексамер, направленных на дальнейшую стабилизацию наркоситуации в Астраханскойобласти, в рамках подпрограммы 3.

Консолидация усилий исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, правоохранительных органов инаселения на приоритетных направлениях противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту позволит поднять на новую ступень уровеньпрофилактики наркопреступности и наркомании, что будет способствовать снижениюуровня напряженности наркоситуации в регионе.

Применение комплексного программно-целевого подходадаст возможность сконцентрировать имеющиеся ресурсы на повышении эффективностимежведомственного взаимодействия в сфере профилактики наркопреступности инаркомании, реабилитации наркозависимых лиц путем урегулирования наиболее острыхи проблемных вопросов на основе определения цели, задач, состава, структурымероприятий и запланированных результатов.

Комплексный программно-целевой подход позволит снизитьтемпы распространения наркотизации среди населения на территории Астраханскойобласти.

 

2. Цели и задачи подпрограммы 3

 

Основной целью подпрограммы 3 является снижение спросана наркотики на территории Астраханской области.

Достижение цели предлагается осуществить за счетреализации следующих задач:

- повышение уровня межведомственноговзаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании инаркопреступности на территории Астраханской области;

- совершенствование медицинской и социальнойреабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханскойобласти.

 

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий поэтапам

реализации подпрограммы 3 (при оказаниигосударственными

учреждениями государственных услуг (работ) в рамкахподпрограммы)

 

Реализация подпрограммы 3 будет осуществляться наоснове государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.

 

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 3

 

Реализацию мероприятий подпрограммы 3 планируетсяосуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 17345,0 тыс. рублей, в том числе на 2021год – 1000,0 тыс. рублей, 2022 год – 1500,0 тыс. рублей, 2023 год – 3740,0тыс. рублей (прогнозно), 2024 год – 3685,0 тыс. рублей (прогнозно), 2025 году –3760,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год – 3660,0 тыс. рублей (прогнозно).

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счетсредств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностейбюджета Астраханской области с корректировкой подпрограммных мероприятий,результатов их реализации и оценки эффективности.

Сведения о ресурсном обеспечении реализацииподпрограммы 3 государственной программы приведены в приложении № 6.



Приложение№ 1

к государственной программе

 

 

Перечень мероприятий государственной программы


 

 

 

Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий, а также наименование ведомственной целевой программы

Исполнители мероприятий и сроки

Источники финансирования

Объёмы финансирования (в тыс. рублей)

Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы

всего

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Наименование показателей, ед. измерения

Значение показателя за предше­ствующий период

(2019)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

прогнозно

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области»

Цель. Создание благоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханской области

Доля граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных, %

50

51,0

51,5

52,0

52,5

53,0

53,0

Задача. Повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области

Доля граждан, считающих работу органов внутренних дел удовлетворительной, от общего числа опрошенных, %

42

42

42

43

43

44

45

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области»

Цель 1. Обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства путем противодействия причинам и условиям совершения правонарушений на территории Астраханской области

Уровень преступности на 10 тысяч человек населения ед.

131

124-128

122 -

126

120-124

118 -

122

117-121

116-120

Задача 1.1. Повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Астраханской области

Раскрываемость преступлений к уровню предыдущего года, %

0,5

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в обществен­ных местах, от общего коли­чества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, %

не более

19

не более

19

не более

19

не более

19

не более

19

не более

19

не более

19

Мероприятие 1.1.1. Ежегодное награждение ценными подарками членов добровольных народных дружин, сотрудников частных охранных предприятий, представителей казачества и иных граждан, принявших наиболее активное участие в охране общественного порядка

УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1800

300

300

300

300

300

300

Количество награжденных, чел.

30

30

30

30

30

30

30

Мероприятие 1.1.2.

Организация проведения смотров-конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников подразделений, участвующих в профилактике правонарушений, с награждением победителей

УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1800

300

300

300

300

300

300

Количество награждаемых подразделений, ед.

2

2

2

2

2

2

2

Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1800

300

300

300

300

300

300

Количество награждаемых подразделений, ед.

2

2

2

2

2

2

2

Мероприятие 1.1.3. Проведение профилактических операций «Оружие», направленных на выявление и сдачу на возмездной основе оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, незаконно хранящихся у населения

УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1500

250

250

250

250

250

250

Снижение количества преступлений, совершенных с применением незарегистрированного оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, %

2,7

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Мероприятие 1.1.4. Проведение исследо­ваний с привлечением независимых агентств по изучению мнения населения Астраханской области о работе правоохранительных органов в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков

ГКУ АО «Центр стратегического анализа и управления проектами»

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

2100

350

350

350

350

350

350

Количество проведенных исследований, ед.

0

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.1.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда

Агентство по занятости населения Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

 

 

 

 

 

 

 

Количество граждан, направленных на профессиональное обучение, чел.

17

15

15

15

15

15

15

Мероприятие 1.1.6.

Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий с участием детей, нахо­дящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

900

150

150

150

150

150

150

Количество несовершеннолетних, вовлеченных в проводимые мероприятия, чел.

250

300

300

300

300

300

300

Мероприятие 1.1.7. Проведение социологического опроса среди обучающихся образовательных организаций по выявлению несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений

Министерство образования и науки Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

900

150

150

150

150

150

150

Количество обучаемых, охваченных мероприятием, чел.

800

1200

1200

1200

1200

1200

1200

Мероприятие 1.1.8. Разработка, издание и распространение учебно-методических материалов, информационных сборников, направленных на выявление несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений

Министерство образования и науки Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

2240

320

320

400

400

400

400

Количество образовательных организаций, обеспеченных материалами, ед.

60

80

80

90

90

90

90

Мероприятие 1.1.9. Организация и проведение семинаров, тренингов для руководителей и педагогов образовательных орга­низаций по вопросам организации деятельности, направленной на выявление несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений

Министерство образования и науки Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

600

100

100

100

100

100

100

Количество обученных, чел.

50

75

75

75

75

75

75

Мероприятие 1.1.10. Реализация мероприятий комплексного плана по работе с детьми и молодежью, оказавшихся в социально опасном положении «Дорога в жизнь»

Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

420

70

70

70

70

70

70

Количество участников мероприятия, чел.

х

50

50

50

50

50

50

Мероприятие 1.1.11. Организация проведения информационно-интерактивного путешествия «Маршрут безопасности»

Агентство по делам молодежи Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

180

30

30

30

30

30

30

Количество проведенных мероприятий, ед.

10

5

5

5

5

5

5

Мероприятие 1.1.12. Проведение обучающих семинаров по программе «Подросток обучает под­ростка здоровому образу жизни»

Агентство по делам молодежи Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

180

30

30

30

30

30

30

Количество проведенных семинаров, ед.

10

10

10

10

10

10

10

Мероприятие 1.1.13. Проведение обучающих семинаров, тренингов среди волонтеров (учащихся старших классов общеобразовательных организаций, студентов ссузов, вузов) по профилактике аддитивного поведения у детей и подростков, с раздачей информационно-методической литературы

Министерство здравоохранения Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

300

50

50

50

50

50

50

Количество проведенных семинаров, ед.

5

8

8

8

8

8

8

Мероприятие 1.1.14. Проведение комплекса агитационно-пропагандистских мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с пьянством и Дню трезвости, с раздачей информационно-методической литературы

Министерство здравоохранения Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

600

100

100

100

100

100

100

Количество участников мероприятия, чел.

450

500

500

500

500

500

500

Мероприятие 1.1.15. Проведение областного конкурса творчества для детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию «Энергия мечты»

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1800

300

300

300

300

300

300

Количество проведенных конкурсов, ед.

1

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.1.16. Разработка, изготовление и распространение печатной продукции (памятки, буклеты, листовки, брошюры) для необходимого информирования населения области о способах совершения хищения денежных средств удаленным способом

УМВД России по Астраханской области (по согласованию),

управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1200

200

200

200

200

200

200

Количество изготовленной печатной продукции, ед.

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

ИТОГО по подпрограмме 1

 

 

18320

3000

3000

3080

3080

3080

3080

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области»

Цель 1. Повышение эффективности мер профилактического и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию угроз террористической и экстремистской направленности

Доля населения, оценивающего достаточными принимаемые меры по профилактике терроризма и экстремизма, %

33

33,0

34,0

35,0

36,0

37,0

38,0

Задача 1.1. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистских проявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма

Доля реализованных контрольно-пропагандистских мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий, %

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятие 1.1.1. Проведение социологических опросов населения, направленных на выявление общественного мнения об основных процессах и событиях в межэтнических отношениях

ГКУ АО «Центр стратегического анализа и управления проектами», управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астра­ханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество проведенных социологических опросов, ед.

1

 

1

1

1

1

1

Мероприятия 1.1.2. Организация проведения серии физкультурно-массовых и спортивных мероприятий под девизом «Спорт против террора»

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество участников спортивных мероприятий, чел.

350

 

300

300

300

300

300

Мероприятие 1.1.3. Проведение семинаров-совещаний с главами муниципальных образований и муниципальными служащими Астраханской области по вопросам реализации государственной национальной политики

Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области

2021-2026 годы

Бюджет Астраханской области

 

 

 

 

 

 

 

Количество проведенных мероприятий, ед.

5

5

5

5

5

5

5

Мероприятие 1.1.4. Проведение социологического исследования среди обучающихся образовательных организаций Астраханской области в сфере этноконфессиональных отношений с целью выявления возможных негативных тенденций, определения путей их нейтрализации и профилактики экстремистских проявлений

Министерство образования и науки Астраханской области

2022-2026

годы

Бюджет Астраханской области

750

 

150

150

150

150

150

Количество обучаемых, охваченных мероприятием, чел.

1200

 

1200

1200

1200

1200

1200

Мероприятие 1.1.5. Проведение выездных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма «Азбука безопасности»

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

560

 

100

130

130

100

100

Количество проведенных мероприятий, ед.

х

 

7

9

9

7

7

Мероприятие 1.1.6. Пополнение фондов библиотеки литературой о культуре народов, проживающих на территории Российской Федерации, национальной литературой и литературой антиэкстремистского содержания

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

380

 

70

70

70

70

100

Количество экземпляров, ед.

х

 

80

80

80

80

100

Мероприятие 1.1.7. Организация пополнения фильмофонда и показ художественных, документальных фильмов для подростков и молодежи, направленных на профилактику экстремизма и терроризма

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество приобретенных фильмов, ед.

х

 

4

4

4

4

4

Мероприятие 1.1.8. Проведение цикла ситуативных часов по воспитанию толерантного сознания и культуры межнациональных отношений, по обучению детей правилам личной безопасности

Министерство культуры и ту­ризма Астрахан­ской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество проведенных мероприятий, ед.

х

 

5

5

5

5

5

Мероприятие 1.1.9. Реализация проекта «Я еду к другу»

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество участников

х

 

200

200

200

200

200

Мероприятие 1.1.10. Реализация проекта «Мы такие разные, но мы одна семья»

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество участников, чел.

х

 

200

200

200

200

200

Мероприятие 1.1.11. Проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом

Агентство по делам молодежи Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

250

 

50

50

50

50

50

Количество участников, чел.

1000

 

1000

1000

1000

1000

1000

Министерство образования и науки Астраханской области

2022-2026 годы

250

 

50

50

50

50

50

Количество участников, чел.

х

 

1000

1000

1000

1000

1000

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области

2022-2026 годы

250

 

50

50

50

50

50

х

 

1000

1000

1000

1000

1000

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

250

 

50

50

50

50

50

х

 

1000

1000

1000

1000

1000

Итого по задаче 1

 

 

5690

0

1120

1150

1150

1120

1150

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1.2. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористиче­ской защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти Астраханской области

Доля объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества объектов и территорий, %

45,0

46,0

47,0

48,0

49,0

49,5

50,0

Мероприятие 1.2.1. Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», включающее в себя: приобретение необходимого оборудования; проведение пуско-наладочных и монтажных работ; обеспечение работоспособности комплекса в целом; разработка исполнительной и проектно-сметной документации

Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области,

ГКУ АО «Областная спасательно-пожарная служба»

2021 год

Бюджет Астраханской области

2500

2500

 

 

 

 

 

Количество камер, под­ключенных к Единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования «Город Астрахань» (с нарастающим итогом), ед.

183

188

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.2. Функционирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории Астраханской области

Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области,

ГКУ АО «Областная спасательно-пожарная служба» 2021 год

Бюджет Астраханской области

10000

10000

 

 

 

 

 

Поддержание высокого уровня бесперебойной работы системы 112 Астраханской области, %

100

100

 

 

 

 

 

Мероприятие 1.2.3. Организация и проведение семинаров, тренингов для руководителей и педагогов образовательных организаций, учреждений культуры по вопросам организации деятельности, направленной на профилактику экстремизма и ксенофобии

Министерство образования и науки Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество обученных, чел.

0

 

75

75

75

75

75

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

250

 

50

50

50

50

50

Количество обученных, чел.

0

 

35

35

35

35

35

Мероприятие 1.2.4. Участие в курсах повышения квалификации по профилактике экстремизма в молодежной среде для специалистов по работе с молодежью

Агентство по делам молодежи Астраханской области 2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

250

 

50

50

50

50

50

Количество прошедших обучение, чел.

х

 

5

5

5

5

5

Мероприятие 1.2.5. Оснащение средствами технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан (системами наружного видеонаблюдения, тревожными кнопками, электронными ключами)

Министерство здравоохранения Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1050

 

150

200

200

250

250

Количество организаций здравоохранения, оснащенных средствами технической защиты, ед.

0

 

2

3

3

4

4

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области 2022 год

Бюджет Астраханской области

300

 

300

 

 

 

 

Доля объектов, оснащенных средствами технической защиты, от потребности, %

0

 

100

 

 

 

 

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

5000

 

1000

1000

1000

1000

1000

0

 

80

85

90

95

100

Мероприятие 1.2.6. Создание в учреждениях здравоохранения, социального обеспечения на терри­тории Астраханской области тематических уголков (стендов) антитеррористической и антиэкстремистской направленности

Министерство здравоохранения Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

70

 

10

15

15

15

15

Количество оформленных тематических уголков, ед.

0

 

77

79

81

83

85

Итого по задаче 2

 

 

19920

12500

1660

1415

1415

1465

1465

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1.3. Информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений

Количество публикаций о деятельности АТК Астраханской области относительно количества проведенных мероприятий, информация о которых подлежит опубликованию в СМИ, %

100

100

100

100

100

100

100

Мероприятие 1.3.1.

Разработка, издание и распространение учебно-методических материалов, информационных сборников, направленных на профилактику экстремизма в обществе и формирование толерантного отношения к этноконфессиональным различиям

Министерство образования и науки Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

3000

 

600

600

600

600

600

Количество образовательных организаций, обеспеченных материалами, ед.

0

 

200

200

200

200

200

Мероприятие 1.3.2. Подготовка и изготовление печатных информационно-пропагандистских материалов антиэкстремистской направленности (плакатов, брошюр, буклетов, листовок)

Министерство образования и науки Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

500

 

100

100

100

100

100

Количество экземпляров, ед.

0

 

1000

1000

1000

1000

1000

Агентство по делам молодежи Астраханской области

2022-2026 годы

250

 

50

50

50

50

50

Количество изготовлен­ных экземпляров, ед.

0

 

1000

1000

1000

1000

1000

Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте, управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2022-2026 годы

350

 

70

70

70

70

70

Количество изготовлен­ных экземпляров, ед.

х

 

2000

2000

2000

2000

2000

Мероприятие 1.3.3. Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, конкурсов по профилактике терроризма и экстремизма с опубликованием их результатов, в т. ч. в сети «Интернет»

Министерство образования и науки Астраханской области

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1000

 

200

200

200

200

200

Количество проведенных мероприятий, ед.

х

 

2

2

2

2

2

Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области

2021-2026 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество проведенных мероприятий, ед.

х

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.3.4. Изготовление и демонстрация в средствах массовой информации, в том числе на экранах ОКСИОН, видеороликов антитеррористического характера и антиэкстремистской направленности в местах массового пребывания граждан

УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2022-2026 годы

Бюджет Астраханской области

1000

 

200

200

200

200

200

Количество изготовленных роликов, ед.

0

 

10

10

10

10

10

Итого по задаче 3

 

 

6100

0

1220

1220

1220

1220

1220

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО по подпрограмме 2

31710

12500

4000

3785

3785

3805

3835

 

Подпрограмма 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области»

Цель 1. Снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области

Количество лиц, зарегистрированных на территории Астраханской области, употребляющих наркотики, к предыдущему году, %

- 1,3

-1,0

-1,0

-1,0

-1,0

-1,0

-1,0

Задача 1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности на территории Астраханской области

Количество проведенных антинаркотических профилактических мероприятий к предыдущему году, %

5

2

2

2

2

2

2

Мероприятие 1.1.1. Оснащение специали­стов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областной наркологический диспансер» экспресс-тестами для выявления наркотиков при проведении оперативно-профилактических мероприятий (рейдов)

Министерство здравоохранения Астраханской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Областной наркологический диспансер»

2021-2026

годы

Бюджет Астраханской области

950

50

100

200

200

200

200

Количество приобретенных экспресс-тестов, ед.

400

50

100

500

500

500

500

Мероприятие 1.1.2. Оснащение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областной наркологический диспансер» реактивами для химико-токсикологической лаборатории

Министерство здравоохранения Астраханской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Областной наркологический диспансер»

2021-2026

годы

Бюджет Астраханской области

500

50

50

100

100

100

100

Количество проведенных исследований в химико-токсикологической лаборатории, ед.

0

25

25

50

50

50

50

Мероприятие 1.1.3. Создание видеофильмов, видеороликов и радиороликов антинаркотической направленности и размещение в региональных СМИ

 

Министерство здравоохранения Астраханской области

2021-2026

годы

Бюджет Астраханской области

245

20

25

50

50

50

50

Количество созданных и размещенных видеофильмов, видеороликов и радиороликов, ед.

1

1

1

2

2

2

2

УМВД России по Астраханской области (по согласованию),

управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2021-2026

годы

490

20

50

105

105

105

105

0

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.1.4. Организация проведения ежегодных областных конкурсов антинаркотической направленности (призовой фонд) среди журналистов печатных и электронных СМИ

УМВД России по Астраханской области (по согласованию),

управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)

2021-2026

годы

Бюджет Астраханской области

195

20

35

35

35

35

35

Количество проведенных антинаркотических конкурсов, ед.

1

1

1

1

1

1

1

Мероприятие 1.1.5. Проведение областной конференции в системе образования, культуры, здравоохранения в целях реализации современных методик профилактики наркомании

Министерство образования и науки Астраханской области

2021-2026

годы

Бюджет Астраханской области

245

20

25

50

50

50

50

Количество проведенных мероприятий, ед.

1

1

1

1

1

1

1

Министерство здравоохранения Астраханской области

2021-2026

годы

245

20

25

50

50

50

50

1

1

1

1

2

2

2

Министерство культуры и туризма Астраханской области

2022, 2024

годы

35

 

10

 

25

 

 

1

 

1

 

1

 

 

Мероприятие 1.1.6. Проведение массовых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией, с участием творческих коллективов с обеспечением материально-технического оснащения мероприятий

Министерство образования и науки Астраханской области

2021-2026

годы

Бюджет Астраханской области

Архив документов Астраханской области (c) 2024