Постановление Правительства Астраханской области от 22.04.2020 № 175-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.04.2020 №175-П

 

 

О внесенииизменений в

постановлениеПравительства

Астраханскойобласти от

13.04.2020 №156-П

 

 

В целяхснижения социальной напряженности, связанной с распространением новой коронавируснойинфекции (COVID - 19), и предупреждения ее распространения

Правительство Астраханскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 13.04.2020№ 156-П «Об особенностях предоставления мер социальной поддержки, социальнойпомощи отдельным категориям граждан на территории Астраханской области в 2020 –2021 годах» следующие изменения:

- в пункте 1:

в абзацепервом подпункта 1.1 слова «Знаменск (далее – учреждения)» заменить словами «Знаменск,подведомственные министерству социального развития и труда Астраханской области(далее – учреждения),»;

дополнитьподпунктами 1.4-1.9 следующего содержания:

«1.4. Граждане,имеющие право на меры социальной поддержки, социальную помощь, предусмотренные пунктом5 части 2 статьи 11, статьями 14, 15, 31 (в отношении лиц, указанных в пункте 1части 1 статьи 31), статьями 32, 33, 37, 38, 41 (в отношении лиц, указанных вчасти 4 статьи 41) Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ, для которыхустановленный Законом Астраханской области № 85/2016-ОЗ и (или) порядками срокобращения за предоставлением данных мер социальной поддержки, социальной помощиистекает в период с 17.03.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно),вправе обратиться в учреждения, государственное автономное учреждениеАстраханской области «Многопрофильный социальный центр «Содействие»,подведомственное министерству социального развития и труда Астраханской области(далее - центр), за предоставлением указанных мер социальной поддержки,социальной помощи до 31.08.2020 (включительно).

1.5.Граждане, имевшие право обратиться в учреждения в период с 17.03.2020(включительно) по 30.06.2020 (включительно) за предоставлением мер социальнойподдержки, предусмотренных статьями 8, 9, пунктами 2-6 части 2 статьи 11,пунктами 1, 2, 6 части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3 статьи 16 (в частиежемесячного пособия на оплату проезда) Закона Астраханской области №85/2016-ОЗ, и утратившие данное право в связи с достижением в период с01.04.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно) детьми, указанными встатьях 8, 9, пунктах 2-6 части 2 статьи 11, пунктах 1, 2, 6 части 2 статьи 12Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ, возраста 18 лет (в случаях,предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 2, статьей 11 Закона Астраханскойобласти № 85/2016-ОЗ, – возраста 23 лет) либо в связи с завершением детьми,указанными в пункте 6 части 2 статьи 12, пункте 2 части 3 статьи 16 ЗаконаАстраханской области № 85/2016-ОЗ, в период с 01.04.2020 (включительно) по30.06.2020 (включительно) обучения в образовательной организации, вправеобратиться в учреждения за предоставлением указанных мер социальной поддержкидо 31.08.2020 (включительно).

В случае,указанном в абзаце первом настоящего подпункта, меры социальной поддержки,предусмотренные статьей 8 Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ, назначаютсяв соответствии с подпунктом 1.7 настоящего пункта.

В случае,указанном в абзаце первом настоящего подпункта, меры социальной поддержки,предусмотренные статьей 9, пунктами 2, 51, 6 части 2 статьи 11, пунктами 2, 6части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3 статьи 16 (в части ежемесячного пособия наоплату проезда) Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ, назначаются с01.04.2020.

1.6. Припринятии учреждениями в соответствии с порядками и с учетом положений настоящегопостановления решений о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных статьей9, пунктами 2, 51, 6 части 2 статьи 11, пунктами 2, 6 части 2 статьи 12,пунктом 2 части 3 статьи 16 (в части ежемесячного пособия на оплату проезда),абзацем первым части 2 статьи 18, пунктами 2, 3 части 2 статьи 19, статьей 20,пунктами 4, 5 части 2 статьи 21, пунктами 3, 4, 6 части 2 статьи 22, частью 2статьи 23, пунктами 2, 3 части 4 статьи 24, частью 2 статьи 29, статьями 30, 34Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ, гражданам, обратившимся в учрежденияза их назначением в период с 01.04.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно),указанные меры социальной поддержки назначаются с месяца, следующего замесяцев, в котором у гражданина возникло право на их получение, но не ранее01.04.2020.

1.7. Припринятии учреждениями в соответствии с Порядком назначения и выплаты пособия наребенка, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от30.12.2014 № 668-П (далее – Порядок назначения пособия на ребенка), и с учетомположений настоящего постановления решений о назначении пособия на ребенкагражданам, обратившимся в учреждения за его назначением в период с 01.04.2020(включительно) по 31.08.2020 (включительно), на детей, достигших возраста шестимесяцев в период с 17.03.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), пособиена ребенка назначается с 1-го числа месяца рождения ребенка.

При принятииучреждениями в соответствии с Порядком назначения пособия на ребенка и с учетомположений настоящего постановления решений о назначении пособия на ребенка гражданам,ранее не являвшимся получателями данного пособия в соответствии Порядкомназначения пособия на ребенка и обратившимся в учреждения за его назначением впериод с 01.04.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), на детей,достигших возраста шести месяцев в период до 16.03.2020 (включительно), пособиена ребенка назначается с 01.09.2019, за исключением периода, за который пособиеназначено на того же ребенка прежнему получателю (в случае если пособие назначалосьранее).

При принятииучреждениями в соответствии с Порядком назначения пособия на ребенка и с учетомположений настоящего постановления решений о назначении пособия на ребенкагражданам, ранее являвшимся получателями данного пособия в соответствии с Порядкомназначения пособия на ребенка и обратившимся в учреждения за его назначением впериод с 01.04.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), на детей,достигших возраста шести месяцев в период до 16.03.2020 (включительно), пособиена ребенка назначается с 01.04.2020.

1.8. Вслучае представления гражданином, имеющим право на меру социальной поддержки,предусмотренную статьей 151 Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ, в периодс 01.04.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно) в учреждение помимодокументов, предусмотренных Порядком и условиями предоставления ежемесячногопособия на проезд в расположенную на территории Астраханской областимедицинскую организацию для получения в рамках первичной медико-санитарнойпомощи медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно,утвержденными постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 568-П(далее – Порядок назначения пособия на проезд), справки из медицинскойорганизации, предусмотренной абзацем шестым пункта 3 Порядка назначения пособияна проезд, с указанием сведений об организации транспортировки гражданина всоответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи на территории Астраханской области на текущийфинансовый год и на плановый период, утверждаемой ежегодно постановлениемПравительства Астраханской области (далее – Программа), для получения медицинскойпомощи методом заместительной почечной терапии и обратно и даты начала ееосуществления и окончания либо отсутствии организации транспортировки (заисключением граждан, в отношении которых транспортировка в соответствии с даннойПрограммой не осуществляется) соответствующая мера социальной поддержки приотсутствии установленных Порядком назначения пособия на проезд оснований дляпринятия решения об отказе в ее назначении назначается:

- если вотношении гражданина не осуществлялась транспортировка для получениямедицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно - со днявозникновения права на получение данной меры социальной поддержки, но не ранее01.04.2020;

- если вотношении гражданина осуществлялась транспортировка для получения медицинскойпомощи методом заместительной почечной терапии и обратно - с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором в отношении гражданина последний разосуществлялась транспортировка для получения медицинской помощи методомзаместительной почечной терапии и обратно, но не ранее 01.04.2020.

1.9. Граждане,имевшие в соответствии с Порядком предоставления ежемесячного пособия напитание детям, проживающим в семьях, нуждающихся в поддержке, обучающимся пообразовательным программам начального общего образования по очной формеобучения в государственных или муниципальных организациях Астраханской области,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамначального общего образования, утвержденным постановлением ПравительстваАстраханской области от 28.12.2019 № 560-П (далее – Порядок предоставленияежемесячного пособия на питание), право обратиться в период с 01.04.2020(включительно) по 30.04.2020 (включительно) в учреждения за назначением мерысоциальной поддержки, предусмотренной частью 2(1) статьи 36 Закона Астраханскойобласти № 85/2016-ОЗ, вправе обратиться в учреждения за предоставлениемуказанной меры социальной поддержки до 31.05.2020 (включительно).

При принятииучреждениями в соответствии с Порядком предоставления ежемесячного пособия напитание, с учетом положений настоящего подпункта решений о назначении мерысоциальной поддержки, предусмотренной частью 21 статьи 36 Закона Астраханскойобласти № 85/2016-ОЗ, гражданам, обратившимся в учреждения за ее назначением впериод с 01.05.2020 (включительно) по 31.05.2020 (включительно), указанная мерасоциальной поддержки назначается на период с 01.05.2020 до 31.05.2020.»;

- впункте 4 слова «без посещения учреждения путем направления соответствующейинформации по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» заменить словами «путемнаправления соответствующей информации по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», либо в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего постановления»;

- дополнитьпунктами 5, 6 следующего содержания:

«5. Граждане,имеющие в соответствии с Законом Астраханской области № 85/2016-ОЗ право намеры социальной поддержки, социальную помощь, предусмотренные ЗакономАстраханской области № 85/2016-ОЗ (далее – заявители), до 30.06.2020(включительно) вправе обращаться в учреждения (центр) посредством оставлениязаявления о предоставлении мер социальной поддержки, социальной помощи,составленного по форме, утвержденной правовым актом министерства социальногоразвития и труда Астраханской области (далее – заявление), и копий документов,предусмотренных соответствующими порядками (далее – копии документов), в ящикедля сбора заявлений и копий документов, специально оборудованном для указанныхцелей и находящемся на территории учреждения (центра) либо на прилегающей кучреждению (центру) территории (далее – специализированный ящик).

Доступ кспециализированному ящику обеспечивается в соответствии с графиком работыучреждения (центра).

Специализированныйящик оборудуется способом, исключающим возможность доступа лиц, не являющихсяработниками учреждений (центра), к поступившим заявлениям и копиям документов.

Заявления иприложенные с ними копии документов представляются в порядке, указанном вабзаце первом настоящего пункта, в запечатанном конверте или в иной упаковке,обеспечивающей конфиденциальность и сохранность находящихся в ней заявления икопий документов (далее – запечатанный конверт).

Положенияпорядков о необходимости заверения копий документов в предусмотренномзаконодательством Российской Федерации порядке при их представлении всоответствии с абзацем первым настоящего пункта к указанным копиям документовне применяются.

Выемкапредставленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта заявлений иприложенных с ними копий документов из специализированного ящика (далее -выемка) производится не реже чем каждые два часа в течение рабочего дняучреждения (центра), начиная со второго рабочего часа учреждения (центра).

Выемка производитсякомиссией, созданной в учреждении (центре), состав которой утверждаетсялокальным актом учреждения (центра) (далее - комиссия), и оформляется актомвыемки с указанием времени выемки и сведений о соблюдении требований,предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта.

Послеоформления акта выемки комиссия производит вскрытие каждого запечатанногоконверта, представленного в соответствии с настоящим пунктом (далее – вскрытие),и оформляет акт вскрытия каждого запечатанного конверта с указанием заявлений икопий документов, представленных в соответствии с абзацем первым настоящегопункта.

Комиссия втечение одного рабочего дня, в котором оформлены акт выемки, акты вскрытия, передаетзаявления и копии документов, в отношении которых произведена выемка, вскрытие,специалисту учреждения (центра), ответственному в учреждении (центре) за приеми регистрацию поступающей корреспонденции.

Регистрациязаявлений и приложенных с ними копий документов в учреждении (центре)осуществляется в соответствии с порядками с учетом положений настоящего постановления.

Учреждение(центр) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных сними копий документов, представленных в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта, принимает в форме локального акта учреждения (центра)решение об отказе в их рассмотрении в случае, если:

- заявлениеи приложенные с ним копии документов представлены с нарушением требований, предусмотренныхабзацем четвертым настоящего пункта;

- заявлениеи (или) приложенные с ним копии документов не поддаются прочтению.

Заисключением случая, предусмотренного абзацем шестнадцатым настоящего подпункта,учреждение (центр) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения, указанногов абзаце одиннадцатом настоящего пункта, направляет путем почтового отправлениязаявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания егопринятия с приложением копий документов, представленных в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта.

Дальнейшеерассмотрение заявлений и копий документов осуществляется учреждениями (центром)в соответствии с порядками с учетом положений настоящего постановления.

В случае еслизаявителем в заявлении и (или) приложенных с ним копиях документов не указанего почтовый адрес или адрес его электронной почты, ответ заявителю на поступившеев учреждение (центр) заявление не дается.

6. Положенияпорядков, устанавливающих обязанность заявителей при направлении документов,необходимых для назначения меры социальной поддержки, социальной помощи, попочте заверять их копии в предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации порядке, до 30.06.2020 (включительно) не применяются.»;

- пункты 5 –11 постановления считать соответственно пунктами 7-13;

- дополнитьпунктом 13 следующего содержания:

«13. Прирасчете дохода гражданина, среднедушевого дохода семьи для предоставления мерсоциальной поддержки, предусмотренных статьями 8, 81, 10, 11, 13 - 15, 18 - 20,23, 29, 33, 34, 36 Закона Астраханской области  № 85/2016-ОЗ, осуществляемомучреждениями в связи с обращениями граждан за назначением указанных мерсоциальной поддержки, представленными в период с 17.03.2020 (включительно) по31.12.2020 (включительно), не учитываются доходы таких граждан, членов ихсемьей, признанных на день подачи заявления о назначении указанных мерсоциальной поддержки безработными в порядке, установленном Законом РоссийскойФедерации от 19.04.91 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

К доходам, указаннымв абзаце первом настоящего пункта, относятся полученные в денежной формевознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненнуюработу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Положениянормативных правовых актов Правительства Астраханской области, определяющихпорядки предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 8, 8(1),10, 11, 13 - 15, 18 - 20, 23, 29, 33, 34, 36 Закона Астраханской области№ 85/2016-ОЗ, применяются с учетом положений, предусмотренных абзацамипервым, вторым настоящего пункта, и без учета положений части второй статьи 4Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина дляпризнания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».»;

- пункт 13постановления считать пунктом 14.

2. Постановлениевступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.Действие абзацев четвертого-девятого пункта 1 постановления распространяется направоотношения, возникшие с 01.04.2020.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                                И.Ю. Бабушкин