ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.04.2020 № 185-П
О внесенииизменений в
постановленияПравительства
Астраханскойобласти от
31.10.2016 № 381-П,от
28.10.2019 № 405-П
В соответствии сЗаконом Астраханской области от13.01.2020 № 1-П «О некоторых мерах по совершенствованию государственногоуправления в Астраханской области»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 31.10.2016№ 381-П «О министерстве строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области» следующие изменения:
в Положении оминистерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти, утвержденном постановлением:
- в разделе 1:
пункте 1.1 изложитьв новой редакции:
«1.1. Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее –министерство) является исполнительным органом государственной властиАстраханской области, обеспечивающим проведение единой государственнойполитики, нормативное правовое регулирование и координацию деятельности в сферестроительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунальногохозяйства, организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах (далее – капитальный ремонт), энергосбережения иповышения энергетической эффективности, теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения, обращения с отходами.»;
пункты 1.4 – 1.7изложить в новой редакции:
«1.4. Министерствоявляется юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, печати, штампы и бланкиустановленного образца, лицевые счета, открываемые в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, обособленное имущество, самостоятельнуюсмету расходов.
Министерствопринимает постановления, распоряжения, приказы по вопросам, отнесенным к егокомпетенции.
1.5. Деятельностьминистерства непосредственно курирует заместитель председателя ПравительстваАстраханской области.
1.6.Финансирование расходов на денежное содержание министерства иматериально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средствбюджета Астраханской области.
1.7. Министерствоосуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями ииными органами и организациями в пределах установленной компетенции.»;
- в разделе 2:
пункт 2.1.2изложить в новой редакции:
«2.1.2. Наосновании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, правовых актов ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Астраханскойобласти, законов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханскойобласти и Правительства Астраханской области самостоятельно принимаетнормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельностиминистерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области,законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханскойобласти и Правительства Астраханской области осуществляется исключительнофедеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, правовымиактами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.»;
пункт 2.1.10 изложитьв новой редакции:
«2.1.10.Осуществляет аудит и контроль закупок, проводимых специализированнойнекоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.»;
пункты 2.1.11,2.1.12 изложить в новой редакции:
«2.1.11.Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных впоселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек иболее (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончания переходногопериода).
2.1.12. Утверждаетнормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергииисточниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловойэнергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25мегаватт и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончанияпереходного периода).»;
пункты 2.1.19 –2.1.20, 2.1.22 – 2.1.39 признать утратившими силу;
пункт 2.1.40изложить в новой редакции:
«2.1.40.Координирует проведение государственной экспертизы проектной документации,государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.»;
пункт 2.1.42изложить в новой редакции:
«2.1.42.Обеспечивает подготовку, согласование и представление в установленном порядке вПравительство Астраханской области для утверждения схемы территориальногопланирования Астраханской области (проектов внесения изменений в схемы),обеспечивает подготовку и представление в Правительство Астраханской областисводного заключения по согласованию проектов схем территориального планированияРоссийской Федерации, а также подготовку сводного заключения по согласованиюпроектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации,граничащих с Астраханской областью, схем территориального планирования(проектов внесения изменений в схемы территориального планирования)муниципальных районов Астраханской области, генеральных планов (проектов внесенияизменений в генеральные планы) городских округов, городских и сельскихпоселений Астраханской области.»;
пункт 2.1.48изложить в новой редакции:
«2.1.48. Проводитмониторинг изменений законодательства о градостроительной деятельности, в томчисле направленных на оптимизацию исчерпывающего перечня процедур в сферахжилищного строительства, строительства сетей теплоснабжения, строительстваобъектов капитального строительства нежилого назначения (далее - исчерпывающийперечень), в соответствии с полномочиями министерства.»;
пункт 2.1.50 признатьутратившим силу;
пункт 2.1.53изложить в новой редакции:
«2.1.53. Принимаетрешение о подготовке, обеспечивает подготовку, утверждает документацию попланировке территории, принимает решение о внесении изменений в документацию попланировке территории, об отмене такой документации и о признании документациипо планировке территории не подлежащей применению в отдельных ее частях.»;
пункт 2.1.57признать утратившим силу;
пункт 2.1.61изложить в новой редакции:
«2.1.61.Предоставляет гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзацетретьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусевоеннослужащих» и статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «Овнесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обобеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», в подпунктах «б –г» пункта 18 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатовв рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственнойподдержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг»государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, социальные выплаты за счет средств федерального бюджета в установленномпорядке.»;
пункт 2.1.63признать утратившим силу;
пункт 2.1.66изложить в новой редакции:
«2.1.66. Осуществляетведение в системе жилищно-коммунального хозяйства реестра специализированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, с указанием реквизитов нормативных правовых актов Астраханской области осоздании указанных организаций.»;
пункт 2.1.93изложить в новой редакции:
«2.1.93.Организует заключение договоров найма специализированного жилого помещения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещенияманевренного фонда, относящегося к специализированному жилищному фондуАстраханской области, а также договоров социального найма, заключаемых поокончании срока действия договоров найма специализированного жилого помещения,заключенных на новый пятилетний срок, и по окончании срока действия договоровнайма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 15Закона Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилыхпомещений в Астраханской области», содействия в преодолении трудной жизненнойситуации.»;
в пункте 2.1.103слова «в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и наводосборные площади» исключить;
пункт 2.1.119изложить в новой редакции:
«2.1.119. Устанавливаетсреднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительнойотрасли, на территории Астраханской области, для целей определения сметнойстоимости строительства, а также взаимодействует с государственным учреждением,подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации и уполномоченным на создание и эксплуатацию федеральнойгосударственной информационной системы ценообразования в строительстве, в целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 №1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов».»;
в пункте 2.1.131слова «, включая распоряжение средствами дорожного фонда Астраханской области»исключить;
пункт 2.1.134признать утратившим силу;
дополнить пунктами2.1.135, 2.1.136 следующего содержания:
«2.1.135. Осуществляетразработку документов транспортного планирования Астраханской области иАстраханской городской агломерации.
2.1.136. Осуществляетвнедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизациюпроцессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающихгорода с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках основного мероприятия пореализации регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожногохозяйства (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Безопасные икачественные автомобильные дороги» государственной программы «Развитиедорожного хозяйства Астраханской области».»;
пункты 2.1.135 –2.1.154 считать соответственно пунктами 2.1.137 – 2.1.156;
в пункте 2.1.143слова «, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационнойподготовке находящейся в его ведении службы» исключить;
пункт 2.1.147изложить в новой редакции:
«2.1.147.Организует работу совещательных органов при Губернаторе Астраханской области всфере деятельности министерства.»;
в пункте 2.1.148слова «причин дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, атакже» исключить;
пункт 2.1.149 признатьутратившим силу;
в пункте 2.1.151слова «дорожного хозяйства,» исключить;
в пункте 2.1.152слова «дорожного хозяйства,» исключить;
в абзаце второмпункта 2.1.153 слова «дорожного хозяйства и» исключить;
пункт 2.3 признатьутратившим силу;
- раздел 3изложить в новой редакции:
«3. Организациядеятельности
3.1. Министерствовозглавляет министр строительства и жилищно-коммунального хозяйстваАстраханской области (далее – министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
3.2. Министр имеетпервого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности министром.
На времяотсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а вотсутствие последнего – один из заместителей министра.
3.3. Структурнымиподразделениями министерства являются департаменты, управления, самостоятельныеотделы и секторы (далее – структурные подразделения министерства).
Начальникуправления архитектуры и градостроительства министерства – главныйградостроитель Астраханской области назначается на должность и освобождается отдолжности министром, по вопросам архитектуры и градостроительстванепосредственно подчиняется Губернатору Астраханской области.
3.4. Министр:
- руководитдеятельностью министерства;
- утверждаетположения о структурных подразделениях министерства, распределяет обязанностимежду заместителями;
- в установленномпорядке назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства;
- решает всоответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственными гражданскими служащими Астраханской области государственнойгражданской службы в министерстве;
- утверждаетбюджетную смету расходов на содержание министерства в пределах ассигнований,предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области;
- утверждаетструктуру и штатное расписание министерства в пределах утвержденныхпостановлением Правительства Астраханской области предельной штатнойчисленности работников министерства и фонда оплаты труда на их содержание;
- утверждаетдолжностные регламенты и должностные инструкции работников министерства;
- вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Астраханской области,Правительства Астраханской области проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов Астраханской области по вопросам, входящим в компетенциюминистерства;
- издает приказыпо оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства,а также подписывает постановления и распоряжения министерства;
- действует бездоверенности при представлении интересов министерства во всех органах иорганизациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявленияи жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;
- совершает сделкии иные юридические действия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, выдает доверенности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
- распоряжается всоответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской областифинансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходовминистерства, а также имуществом, закрепленным за министерством. Имеет правоподписи на банковских и финансовых документах, определяет в установленномпорядке условия премирования и материального стимулирования работниковминистерства;
- представляетв установленном порядке работников министерства, учреждений и предприятий,осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетныхзваний, награждению государственными наградами Российской Федерации, почетнымиграмотами, благодарственными письмами и знаками отличия отраслевых министерствРоссийской Федерации, Губернатора Астраханской области и ПравительстваАстраханской области, а также награждает почетными грамотами, благодарственнымиписьмами, дипломами министерства;
- осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области.».
2. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 28.10.2019№ 405-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 31.10.2016 № 381-П» изменение, признав абзац девятый пункта1 постановления утратившим силу.
3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Астраханской области от23.03.2020 № 111-П «О внесении изменений в постановления ПравительстваАстраханской области от 31.10.2016 № 381-П, от 28.10.2019 № 405-П».
4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацевчетвертого, пятого, пятнадцатого, двадцать пятого, двадцать восьмого, тридцать шестого,тридцать седьмого, сорок четвертого – сорок девятого пункта 1 постановления,вступающих в силу с 01.09.2020. Действие пункта 2 постановленияраспространяется на правоотношения, возникшие с 31.10.2019.
Губернатор Астраханскойобласти И.Ю. Бабушкин