Постановление Правительства Астраханской области от 25.09.2020 № 446-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25.09.2020 446-П

 

 

О внесении изменений в

 постановление Правительства

Астраханской области от

19.12.2012 № 571-П

 

 

В соответствиисо статьей 8 Федерального закона от 21.12.96 № 159ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей», а также в связи с кадровыми изменениями

Правительство Астраханскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внестив постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2012№ 571-П «Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» следующие изменения:

1.1. ВПорядке выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являютсядети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществления контроляза их использованием и сохранностью, за обеспечением их надлежащего санитарногои технического состояния, а также контроля за распоряжением ими, утвержденномпостановлением:

- в абзацепервом пункта 2 слова «и государственные казенные учреждения Астраханскойобласти – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани»заменить словами «, центры социальной поддержки населения районов городаАстрахани, центр социальной поддержки населения закрытогоадминистративно-территориального образования Знаменск»;

- дополнить пунктом3 следующего содержания:

«3. Контрольза использованием и сохранностью подлежащих закреплению жилых помещенийосуществляется районным органом опеки и попечительства с момента выявлениянесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и до достижения детьми-сиротамии детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет или приобретенияими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.»;

- пункты 3-13считать соответственно пунктами 4-14;

- в пункте 6:

в абзацепервом слово «списка» заменить словом «реестра»;

в абзацевтором слово «список» заменить словом «реестр», цифру «4» заменить цифрой «5»;

- в пункте 7слово «список» заменить словом «реестр» в соответствующем числе и падеже;

- в пункте 8 цифру«4» заменить цифрой «5»;

- в пункте 9:

в абзацевтором цифру «4» заменить цифрой «5»;

дополнитьабзацами следующего содержания:

«Районныйорган опеки и попечительства не позднее 3 рабочих дней со дня включениязакрепленного жилого помещения в реестр закрепленных жилых помещений детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, направляет соответствующуюинформацию:

- вуправление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Астраханской области – в целях предотвращениянезаконной регистрации граждан по месту жительства и (или) по месту пребыванияв закрепленных жилых помещениях;

-наймодателям закрепленных жилых помещений, предоставленных по договорамсоциального найма, – в целях предотвращения обмена жилыми помещениями безпредварительного согласия органов опеки и попечительства;

- законнымпредставителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам,проживающим в закрепленном жилом помещении, иным заинтересованным лицам – вцелях необходимости поддержания надлежащего санитарного и технического состояниязакрепленных жилых помещений, использования их по назначению, недопустимостираспоряжения закрепленными жилыми помещениями в нарушение прав и законныхинтересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,своевременного и полного внесения платы за жилое помещение и коммунальныеуслуги, перерасчета и освобождения от платы за жилое помещение и коммунальныеуслуги в установленном порядке.»;

- абзацытретий, четвертый пункта 11 изложить в новой редакции:

«- проводят плановыепроверки закрепленных жилых помещений два раза в год (с 1 сентября по 31октября и с 1 марта по 30 апреля) с участием законного представителя ребенка-сироты,ребенка, оставшегося без попечения родителей, на основании разрабатываемыхрайонными органами опеки и попечительства ежегодных планов проведения проверок закрепленныхжилых помещений (далее – план проверок);

- проводят внеплановыепроверки закрепленных жилых помещений не позднее 3 дней со дня поступления врайонные органы опеки и попечительства информации о фактах ненадлежащегоиспользования закрепленных жилых помещений и (или) незаконном распоряжениизакрепленным жилым помещением, ненадлежащем санитарном и техническом состояниизакрепленного жилого помещения;»;

- дополнитьпунктом 12 следующего содержания:

«12. Планпроверок утверждается руководителем районного органа опеки и попечительства непозднее 25 декабря года, предшествующему году проведения проверок, и содержитследующие сведения:

- фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), число, месяц и год рождения детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей;

- адресместонахождения закрепленного жилого помещения;

- дата началаи сроки проведения проверки закрепленных жилых помещений.

Внесениеизменений в план проверок осуществляется по решению руководителя районногооргана опеки и попечительства.

Проверказакрепленных жилых помещений (плановая или внеплановая) проводится на основаниилокального акта районного органа опеки и попечительства о проведении проверкизакрепленных жилых помещений (плановой или внеплановой) (далее – акт опроведении проверки), который подготавливается не позднее 5 рабочих дней до дняпроведения плановой проверки.

Районныйорган опеки и попечительства не позднее 5 рабочих дней до дня проведенияплановой проверки вручает уведомление о сроках проведения плановой проверкизакрепленных жилых помещений в текущем году законным представителям (гражданам,проживающим в закрепленных жилых помещениях) и не позднее 10 рабочих дней додня проведения плановой проверки запрашивает путем направления в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поАстраханской области  межведомственных запросов, подтверждающих правособственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилоепомещение или право пользования данным жилым помещением.

В акте опроведении проверки указываются следующие сведения:

-наименование районного органа опеки и попечительства;

- фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), должность лиц(-а), уполномоченных (-ого)на проведение проверки закрепленных жилых помещений (плановой или внеплановой);

- фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка-сироты, ребенка, оставшегосябез попечения родителей;

- адресместонахождения закрепленного жилого помещения;

- дата началаи окончания проведения проверки закрепленных жилых помещений (плановой иливнеплановой).

По итогампроверки закрепленных жилых помещений (плановой или внеплановой) в течение 3рабочих дней со дня проведения проверки закрепленных жилых помещений (плановойили внеплановой) составляется акт проверки использования и сохранности жилогопомещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социальногонайма либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийсябез попечения родителей, обеспечения надлежащего санитарного и техническогосостояния жилого помещения, распоряжения им по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку (далее – акт проверки) в двух экземплярах.

Одинэкземпляр акта проверки хранится в личном деле ребенка-сироты, ребенка, оставшегосябез попечения родителей, в районном органе опеки и попечительства, второйэкземпляр в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется законномупредставителю ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В случае еслидети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют место жительства, не совпадающее с местом нахождения закрепленного жилого помещения (местомжительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являетсяиной субъект Российской Федерации, муниципальный район Астраханской области илирайон города Астрахани), районный орган опеки и попечительства, проводившийпроверку закрепленных жилых помещений (плановую  или внеплановую), в течение 7рабочих дней со дня составления акта проверки направляет его в орган опеки ипопечительства по месту жительства ребенка-сироты, ребенка, оставшегося безпопечения родителей.

В случаевыявления в ходе проверки закрепленных жилых помещений (плановой или внеплановой)обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем санитарном и (или) техническомсостоянии закрепленных жилых помещений, районный орган опеки и попечительства втечение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет его завереннуюв установленном порядке копию и ходатайство о принятии необходимых мер в:

- Управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поАстраханской области;

- министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Астраханской области,наделенные полномочиями создавать межведомственную комиссию по оценке и обследованиюпомещений в целях признания их в установленном порядке пригодными (непригодными)для проживания.

При выявлениифактов неисполнения, ненадлежащего исполнения законным представителем ребенка-сироты,ребенка, оставшегося без попечения родителей, обязанностей, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересовдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в акте проверкидополнительно указываются:

- переченьвыявленных нарушений и сроки их устранения;

- рекомендациизаконному представителю ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попеченияродителей, о принятии мер по устранению нарушений;

- предложенияо привлечении законного представителя ребенка-сироты, ребенка, оставшегося безпопечения родителей, к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнениеим обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случаевыявления в ходе проверки закрепленных жилых помещений (плановой иливнеплановой) нарушений районный орган опеки и попечительства по итогампроведения проверки закрепленных жилых помещений (плановой или внеплановой) формируети утверждает план мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходепроверки закрепленных жилых помещений (плановой или внеплановой) нарушений.»;

- пункты12-14 считать соответственно пунктами 13-15;

- в пункте 15цифру «5» заменить цифрой «6»;

- вприложении № 1 слово «Список» заменить словом «Реестр»;

- приложение№ 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.2. Вывестииз состава межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденногопостановлением (далее – состав комиссии), Борисову Э.А., Бровину Т.М., ДатцкуюО.Н., Куренную М.И., Максютину Е.В., Пышную Ю.Н.

1.3. Ввести всостав комиссии:

Вервейко Л.А.– заместителя начальника отдела методологического обеспечения в сфере защитыправ детей управления по семейной политике и защите прав детей-сиротминистерства социального развития и труда Астраханской области, секретаремкомиссии

Ивлиеву И.А.– заместителя начальника отдела защиты прав человека аппарата Уполномоченногопо правам человека в Астраханской области (по согласованию)

Маслову З.Г. –заместителя начальника управления – начальника отдела методологического обеспеченияв сфере защиты прав детей управления по семейной политике и защите прав детей-сиротминистерства социального развития и труда Астраханской области

Патееву Д.Р. –начальника нормативно-правового управления министерства социального развития итруда Астраханской области

ТемендаровуЮ.А. – заместителя министра социального развития и труда Астраханской области.

1.4. Всоставе комиссии должности Абакумовой Д.В., Петелина О.А. изложить в новойредакции:

АбакумоваД.В. –  начальник департамента строительства министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Петелин О.А. –министр социального развития и труда Астраханской области, председателькомиссии.

2.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор Астраханской области                                                        И.Ю. Бабушкин

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 25.09.2020 № 446-П

 

Приложение № 2

к Порядку

 

 

Акт проверки

использования исохранности жилого помещения, нанимателем или членом семьи

нанимателя подоговору социального найма либо собственником которого является

ребенок-сирота,ребенок, оставшийся без попечения родителей, обеспечения

надлежащегосанитарного и технического состояния жилого помещения,

распоряжения им

 

 

Дата проверки «      »______________20___г.

 

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии, должность)

 

проведена плановая (внеплановая) проверка жилого помещения

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка-сироты,ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – ребенок), дата рождения)

 

являющегося собственником,нанимателем (членом семьи нанимателя) (нужное подчеркнуть) жилого помещения поадресу: _________________________________

_______________________________________________________________________,

помещенного под надзор ворганизацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иныхучреждениях (организациях), находящегося под опекой (попечительством), вприемной семье

______________________________________________________________.

(полное наименование организации, фамилия, имя,отчество (при наличии) опекуна (попечителя), приемного родителя, местожительство ребенка)

 

________________________________________________________________________

Основание проведение проверки жилого помещения: __________________________

________________________________________________________________________

(реквизиты акта органа опеки и попечительства опроведении проверки жилого помещения)

 

Проверка проведена в присутствии ________________________________________

_______________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии) законногопредставителя ребенка, лиц, проживающих, зарегистрированных в жилом помещениина момент проведения проверки)

 

Проверкой установлено:

нанимателем жилого помещения является: __________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии) нанимателя)

 

на основании____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(договор социального найма (ордер)

 

В договор социального найма (ордер) в качестве членов семьинанимателя включены: ______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии) членов семьи, степень родства)

 

Собственником (собственниками) жилого помещения является (являются):

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника (- ов),при долевой собственности, указать соответствующие доли)

на основании: ___________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(реквизиты (наименование, номер, дата выдачи)правоустанавливающего документа: договор купли – продажи, мены, дарения,передачи жилого помещения в собственность граждан, свидетельство о праве нанаследство и др.)

 

Характеристика жилого помещения:

1. Техническая характеристика жилого помещения: ___________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(жилой дом, часть жилого дома, многоквартирный жилойдом; комната, квартира; материал, из которого сделан дом (кирпичный, панельный,деревянный); состояние (удовлетворительное, неудовлетворительное); комнатысухие, светлые, проходные и проч.)

 

Жилое помещение расположено на_____этаже______-этажного дома, общей площадью _____кв.м, жилой площадью______кв.м, состоит из _____комнат.

Благоустройство жилого помещения: _______________________________________

________________________________________________________________________

_________________________________________________________

(водопровод, канализация, тип отопления, газ, ванна,лифт и т.д.; кем и когда был произведен последний ремонт жилого помещения)

 

2. Санитарно-техническое состояние жилого помещения:

______________________________________________________________

(хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)

3. Сведения об оплате за жилоепомещение и коммунальные услуги (электроэнергию, отопление, воду, канализацию),телефон; об оплате за наем, аренду (в случае если жилое помещение сдано в наем,аренду), об оплате налога на имущество:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(дата последней оплаты, указать причинунесвоевременной оплаты при ее наличии)

 

В жилом помещении проживают(зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):

№	Ф.И.О., год рождения	Род занятий	Степень родства	Дата, с которой проживает в жилом помещении	Регистрация по месту жительства или по месту пребывания, фактическое проживание
1	2	3	4	5	6

 

Дополнительные сведения:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Заключение:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Рекомендации:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________________________________

(должность)     (подпись)  (фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

_________________________________________________________

(должность)     (подпись)  (фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

_________________________________________________________

(должность)     (подпись)  (фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

 

Подписи лиц, проживающих в жилом помещении:

«___»____________20__года______________________________________

(подпись)  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

«___»____________20__года______________________________________

(подпись)  (фамилия, имя, отчество (при наличии)